在前三季度经济形势分析会上的讲话（一）.doc

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1、在前三季度经济形势分析会上的讲话 全力大冲刺奋战六十天确保十二五开局之年完美收官中共重庆市南川区委书记谭大辉党的十七届六中全会胜利召开，正值区乡两级换届，本届班子接近收官，面对新形势、新任务，全区上下要进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，埋头苦干，努力推进经济社会全面协调发展，为实现“十二五”良好开局而努力奋斗。第一，进一步认清形势、顺势而为，增强抓好当前工作的紧迫感和责任感纵观当前国内外发展态势，“经济复苏”、“通货膨胀”、“债务危机”仍然是三大关键词。具体来讲： 1、从全球层面看。世界经济复苏进程艰难曲折，不稳定、不确定性因素增多。进入第三季度，各发达经济体经济明显疲软，财政金融状况更加恶

2、化，严重放缓了全球经济复苏步伐。尤其是欧洲债务危机深化蔓延，美国主权信用评级降低，导致世界金融市场进一步动荡。 2、从全国层面看。发展态势总体良好，经济增长动力仍然强劲，有望实现“软着陆”。同时，经济面临的矛1 盾仍然较多，突出表现在物价高位运行、经济增速放缓、结构调整压力增大。前三季度，gdp增长9.4%，其中第三季度9.1%，较二季度的9.5%有所放缓；9月cpi上涨6.1%，较6月的6.4%有所回落。 3、从全市层面看。经济保持强劲增长势头，主要指标增速位居全国前列。在“五个重庆”、“民生十条”、“共富12条”等政策刺激下，重庆经济增长处于快速稳定阶段，经济运行继续保持良好势头。前三季度

3、累计gdp首次突破7000亿大关，同比增长16.5%，增速首次位居全国第一；cpi较去年同期上涨5.3%，比全国平均涨幅低0.4个百分点；进出口总额达183亿美元，增长1.2倍，增速连续3个月保持全国第1。 4、从区内层面看。经济运行总体平稳，主要指标达到进度，突出问题日益显现。一方面，我们尽力克服银根地根“双紧”制约，经济增长保持了良好势头。1-9月，实现gdp110.8亿元，增长16.4%；财政总收入26.9亿元，增长50.7%，其中地方财政收入22.4亿元，增长54.2%；完成“固投”97.75亿元，增长31.2%；“规上”工业产值65亿元，增长36.5%；“社零”总额43.81亿元，增

4、长22.3%。另一方面，土地、资金、能源等要素制约越发明显，重大项目开工不足、投资不足、支撑不足，特别是固定资产投2 资、商品房销售面积欠进度20.7、28.3个百分点；实际利用外资只完成年计划的5%，同比下降84.9%，完成全年目标压力很大。第二，奋战五十天，全力大冲刺，确保本届党委政府的圆满收官，确保全区“十二五”的良好开局今年只剩下不到50天时间，到了咬牙、冲刺、闯关的关键时期。当前全区工作总的要求是：锁定目标不动摇，全力奋战五十天，保持经济平稳较快增长，保持干事创业良好氛围，确保本届班子圆满收官，确保“十二五”顺利开局。经济工作中，要重点在三个方面狠下功夫： 1、抓投资驱动。投资是保增

5、长的第一动力。尽管目前国家银根、地根未有松动迹象，但只要我们开动脑筋、收紧拳头，还是能够在现有基础上突破瓶颈，实现更大的投资强度。重点要在房地产、市政基础设施、工业园区入驻企业及配套设施、重点企业扩能技改、浙商商贸城和河滨中心商圈、高速公路建设等项目上，再加一把力，拉动整个投资的高位增长，力争全年保持35%以上增速。要对全区年初拟定的项目单子排队梳理，筛选一批有启动资金、前期工作好的项目，适时开工建设；已开工的项目，要多渠道组织资金，加大投资强度；有意向的项目，要加强跟踪落地，形成持续不断的项目建设氛围。3 当前，重中之重抓好三大项目。一是金佛山水利工程。该项目单体投资大、建设周期长，湖面比日

6、月潭还大，项目走到今天很不容易，饱含着南川历届党委政府的心血和人民群众的期待。要锁定春节前实质性动工的目标，考虑参照“80项目”成立强有力的指挥部，研究论证设立“金山湖管委会”，统筹推进项目建设。要抓紧跟踪国家发改委可研审批工作，进一步优化开发建设方案，推进移民搬迁，带动上级加快投资建设。头渡、金山、德隆等乡镇要不等不靠，围绕金佛山南坡湖旅游开发作文章。组织部门要在乡镇换届中，配齐配强有关重点项目建设任务的乡镇领导班子。二是15万吨镁合金循环经济项目。该项目静态投资50亿元，要抓紧跟踪谈判，力争年内签订正式协议，“三会”后正式开工建设，打造综合开发、深度加工的镁产业骨干项目。三是旅游开发系列项

7、目。金佛山资源整合、山王坪案件处置以及天马公路、北坡养生园、三泉古镇、楠竹山开发等项目，都是事关南川旅游发展的大事，要坚定信心，加紧推进，力争取得突破性进展。 2、抓要素保障。针对当前项目建设中的用地、拆迁、资金等问题，针对企业生产经营中的能源、市场、劳动力、厂社矛盾等因素，由相关区领导和区级部门牵头，深入到项目和企业中去，点对点解决具体问题。能源方面，今年4 以来，在区经信委等部门的协调服务下，水、煤、电、气、油、运保障同比均有一定幅度增长。供水增长6.1%，产煤增长9.7%，供电增长31.7%，供气增长137%，供油增长21.7%，铁路运输增长19%，这既为前三季度gdp增长16.4%提供

8、了支撑，也说明当前企业对能源的需求旺盛，需要我们全力保障。 3、抓服务环境。对企业反映的问题，各责任部门要全天候响应、保姆式服务。各园区管委会要坚持每周走访一次企业、研究一次企业反映的问题、报告一次项目进展，帮助企业解决实际困难。区纪委、监察局牵头，强化效能革命，缩短办事时限，坚决查处吃、拿、卡、要行为，营造低成本、零障碍、高效率的投资环境。进入岁末年初，又值区乡换届，要结合谋划南川未来五年发展、谋划明年重点工作，结合学习贯彻党的十七届六中全会和市委三届十次全会精神，组织精干力量，深入调查研究，为区“三会”、区委12届13次全会和全区经济工作会作准备。第三，全力保民生、保平安、保稳定，营造更加

9、和谐安定的社会氛围没有稳定，一切都无从谈起，尤其是在当下。要按照中央、市里有关部署和要求，加强和创新社会管理，进一5 步做好协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、应对社会风险、保持社会稳定等工作，全力保稳定、保平安、保和谐。重中之重抓好三件事： 1、多为老百姓办好事实事。无论是市上要求的“民生十条”，还是区里确定的“解五难创五优”；无论是年初承诺的“十大民心工程”，还是年中新增的“十件民生实事”，各牵头领导和责任部门都要对照任务，查找补超，特别是没有达到进度要求的，一定要千方百计推进，兑现承诺，取信于民。对群众通过网络、来信来访反映的民生问题，无论事大事小，无论涉及人多人少，都要带着感情，

10、设身处地，认真办理，及时反馈。对一时不能办的，要多渠道、多形式向群众讲明原由，争取理解和支持。 2、实打实推进“缩差共富”。“缩差共富”不能停留在开会、发文上，要细化为行动方案，落实到具体工作中。五大计划、五大工程、五大行动”牵头部门要围绕区委决定，分别制定内容具体实在、针对性和操作性强的实施方案。经区政府常务会议审议后，按照宜统则统、宜分则分的原则，以“两办”名义印发，10月底前全部出台完毕。相关分管区领导牵头，通过召开小型、专项、就地的会议等形式，分头安排部署。区委督查室、区政府督查室要适时开展专项督查，定期通报进展情况。6 3、狠抓安全生产和信访稳定。10月17日，奉节发生一起13人死亡

11、的煤矿特大安全事故。血的教训极为深刻。任何时候，安全生产这根弦都要绷紧再绷紧。要按照市里紧急会议要求，认真开展安全生产拉网式大排查、大整顿，全面落实责任制，严防安全事故发生。最近，集访、非访、越级上访情况有所抬头。各包案领导和责任单位要下决心再研究化解一批信访积案，减少存量，控制增量，规范秩序，理顺情绪，不给南川丢脸，不给重庆添乱。第四，进一步做深做细工作，全力确保“保5争3”的考核排位目标考核是指挥棒，尽管靠结果论英雄，但过程一刻也不能放松。从目前初步掌握的情况看，进展不平衡，形势较严峻。面对逼人态势，我们等不得、慢不得，要坚定信心，迎难而上，围绕“保5争3”目标，把工作做深做细做实。 1、

12、思想认识再提高。去年我区排位靠前，主要得益于大家的奋力拼搏，但也有一定运气成分。从刚才考核办通报情况看，经济建设和社会发展实绩50个指标，预计完成目标位次的有18个，暂无法排位的20个，需进一步加强的12个，实现“保5争3”难度大。这还只是自己预测的情况，实际可能还会打折扣。各分管领导和责任部门要认真落实全区考核工作会精神，把考核工作抓得更细7 更实，做到心中有数、手中有方。区考核办要加大指导、督查力度，千方百计确保“保5争3”目标。 2、分门别类做细工作。尽管目前市上2021年度具体考核方案还没来有出，但我们不能坐等政策。各责任单位要对照各自职责，查漏补缺，把工作抓得更主动。对目前已完成的指

13、标，不能沾沾自喜，要认真核实，确保板上钉钉，力争更好。对年底有较大把握完成的指标，不能麻痹大意，要看牢盯紧，力争超额完成。对完成难度较大的指标，要奋起直追，少讲困难、多想办法，不能给全区考核排位拖后腿。 3、加强对上汇报与对内宣传。各指标牵头部门党政“一把手”要亲自与上级部门对接汇报，把工作汇报好的同时，也把感情联络好。宣传部门牵头，结合南川撤市设区五年回顾与展望，策划推出反映新南川新成就、新风貌、新愿景的系列宣传活动，对民调所涉事项要有针对性宣传引导，营造人心向上、向善、向好的社会风气。区内模拟民调成果，要认真分析、汇总、运用，抓紧弥补薄弱环节。第五，克服“换届综合症”影响，以良好的精神状态

14、和突出的工作业绩回报组织的信任客观上，受区乡换届影响，一些干部不同程度存在等待观望、精神疲软、厌战畏难等不良情绪。越在特殊时期，8 越能检验一名党员干部的党性、素质、能力、作风、人品。大家要坚持讲党性、讲政治、讲正气，自觉克服换届综合症，心无旁骛干工作，全力以赴抓落实。 1、各级干部要两眼向下。当前经济社会中的矛盾和问题，需要我们一个一个去面对、去化解。广大干部特别是党员领导干部要切实转变作风，真抓实干，对看准的事情，要当机立断；对认准的目标，要抓住不放；对作出的决策，要立说立行；对面临的矛盾，要直面化解；对群众的困难，要真心帮助。 2、各项工作要网格管理。对重点工作、重点项目、重点工程，要加

15、强时间、效果、质量控制，把责任、时限、要求落实到位。园区管委会要围绕“招商引资、项目落地、企业服务、园区拓展、运营管理”五大任务，整合现有力量，分别排定责任表、制定作战图，实行网格化管理、倒计时推进、精细化服务。 3、各项纪律要严格遵守。在换届选举期间，各级干部一定要自觉遵守“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”，自觉践行“5条承诺”，自觉做到“五个不要求”，自觉执行“限宴令”、“限酒令”。对违规违纪行为，要坚决处理到位，决不姑息手软。我们要倍加珍惜工作岗位，倍加珍惜组织信任，倍加9 珍惜共事缘分，同心同德，大干快干，为本届班子的圆满收官、为“十二五”的良好开局，贡献我们的智慧与热情。10 第 8 页 共 8 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。