围绕当前经济发展形势心得体会.doc
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1、围绕当前经济发展形势心得体会 当前美国金融危机进一步演变为实体危机,进而演变为社会危机,再而演变成政治危机,对全球经济造成了重要影响。但纵观全球经济发展大势,无论金融危机如何演变、猛烈、严重,我们国家仍然处在一个重要的发展机遇期。虽然我们面临的经济形势发生了重要的变化,但经济基本面和发展趋势没有发生大的变化。特别是对于我们县来说,今后一段时期将是夯实发展 基础,实现跨越式发展的重要战略机遇期。 一、当前经济发展面临的宏观环境 全球经济危机的爆发对我国经济产生了重要影响。主要反映在: 1、在股市上,2021年股市波动率达到了65%,给每个股民造成的损失平均是38万元。 2、房地产业出现了调头向下
2、的趋势。十一五规划中将我国的房地产业和汽车产业作为重要的经济增长点,在07年时房地产的总体发展趋势较好,地产商投入了大量的开发建设资金,08年下半年受危机影响,大批房地产商拆出开发建设资金,使得房地产业市场不景气、低糜、萧条。 3、石油价格起落大。一是国际经济衰退使得大量的企业处于半停产、停产甚至是倒闭,交通停运等,市场对石油的需求量减少;二是大量的“炒家”退出石油市场,一些国内外的石油“炒家”在原材料高涨时大量吸进,受危机影响,为使其资本受损尽量减少,只有降价销售。使石油价格从最高的140美元/桶降至38美元/桶。 4、我国的外贸受到严重的影响。众所周知,我国的经济增长主要是外贸、投资和消费
3、,其正常比值为20:20:60。因为我国的消费不足、内需不足,所以就只有依靠外贸来拉动经济增长,去年我国外贸占gdp的68%,外汇储蓄丰厚。受危机影响,我国外向型企业的产品出口受阻,带来了几大风险:一是出口导向的外向型企业大量倒闭;二是大量的工人失业;三是外贸受阻,大量的产品转内销,冲击国内市场,从而影响到内向型企业。 5、城乡居民收入增幅下降。危机造成大量农民工返乡,劳务经济收入减少,使得农村农民的收入降低。目前全国农民工有1亿3千万,回乡的大约2021-3000万,还有1亿左右的农民工陆续、有待返乡。 6、有限的出口遭遇贸易保护主义。美国在今年1月份提出了“美国人只能买美国货”的贸易保护主
4、义,法国等其他国家也出现了贸易保护主义抬头的势头,这不利于我国产品出口,也不利于经济的全球化,严重影响全球经济增长。 二、国家化解危机的主要措施 面对海啸般的危机,党中央、国务院审时度势,提出了我国gdp增长率“保八争九”的奋斗目标。这一目标不但必要,而且是可行的。从必要性来看,一方面,“保八”是保就业的需要。据测算,我国gdp少增加一个百分点就会有1600万人找不到工作。今年我国有611万的应届大学生面临毕业找工作,再加上前两年非应届没有找到工作的,就将近有1000多万的大学生找工作。另一方面,“保八”是保民生的需要。在当前的国际经济形势下,靠外贸来拉动中国的经济增长是不现实的,也是不可能的
5、,只有依靠投资和消费。而扩大内需就要起动消费、拉动内需就要让百姓敢于“花钱”,使百姓怯于消费的原因是民生保障力度还不够,就医难、入学难等仍是城乡居民难以解决的民生问题。从可能性来看,一是我国有质量良好的、总资产超过61万亿的银行资本,美国金融危机对我国金融机构的冲击很小;二是我国有相当充裕的、高达20万亿的居民储蓄,金融危机对老百姓的生活影响不大;三是我国有巨大的、层次不同的城乡消费市场(即一个中国、四个世界),启动内需潜力巨大。 特别是为了应对金融危机,党中央、国务院出台了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,制定了两年内投资4万亿元的庞大投资计划。这些政策具有以下特点: 1、“出手快、出拳重
6、”,有超强的预见性。金融危机给中国经济带来的最大问题是经济紧缩。08年7月份以前,经济主要以“双防”为主,即防过热、防通胀,7月份之后,转为“一保一控”,即全力以赴保增长、控物价,并采取了积极的财政政策和较为宽松的货币政策。 2、实行双扩张力度大。采取财政政策的扩张和货币政策的扩张。理论上4000亿赤字的财政政策可以提升经济增长率约2个百分点,使得gdp增长可以保持在8%左右。通过双扩张政策,即便中央财政出现9500亿的“赤”字,也要用投资来拉动经济增长。 3、扩大投资强调“两只手”出力(即政府和企业)。带动地方投资与民间投资,企业储蓄加居民储蓄共41万亿,中央财政用4万亿撬动,能带来民间大规
7、模的投资,兴起新一轮的投资热潮,只有创业和就业的人多,待业和失业的人才少。 4、扩大投资与扩大消费相结合。2021-2021年间,我国煤炭增长8%,发电量增长141%,水泥增长130%,焦炭增长170%,平板玻璃增长180%,化学纤维增长240%, 小汽车增长320%,但人口仅增长4.2%。说明我国的产能相当大,而国内消费需求量小。现在政府对购房进行补贴,家电下乡、电脑下乡补贴13%,汽车下乡补贴等投资措施,目的就是扩大消费,确保企业正常生产。 5、以保增长、扩内需、调结构为基本取向。特别是产业结构调整,过去那些劳动力密集型的企业、低附加值的产业都要调整过来。例如 :珠三角地区,一些旧的企业、
8、产品、落后的管理理念等,该淘汰的就淘汰,推旧出新。 6、出台十大产业规划,进一步推动经济在2021年的高速发展。特别是在钢铁、汽车、船舶、石化、有色金属、装备制造等产业将会迎来新的发展春天。 三、当前经济形势对我县经济发展的影响 我县地处偏僻,经济发展水平相对滞后,国际化程度不高,县内无外向型的企业,没有出口的产品,所以危机(当前经济形势)对我县经济发展的影响较小,而机遇倒是特别大。这是因为,第一,我们正站在一个历史的转折点上,我县上瑞高速的通车,杭长昆高速铁路和松从高速公路的开工建设,交通“瓶颈”将会突破,交通区位将极大改善,由原来一个相对偏僻的县城,变成一个交通比较便利的湘黔边界交通枢纽。
9、(有高速铁路、公路、还有一个半小时车程的航空港)。第二,我县以前的经济条件受限、不发达,留下了比较好的生态环境和没有被破坏的资源,而在这个节点上,又迎来了中国经济要强力突围,要逆势而上的难得机遇。所以,我县的发展机会远远大于挑战。主要表现在: 1、扶持政策将更加优惠。为应对国际金融危机,国家采取积极的财政政策,将重点支持非竞争性的民生工程、基础设施建设,这对全县农村基础设施建设、医疗卫生、文化教育事业发展等。面临千载难逢机遇全力争取一批重大交通、水利、社会事业等基础项目建设,就能破解突破发展瓶颈,奠定率先突破发展基础。同时,国家将继续深化农村改革,加大对农直补,提高农产品特别是粮食收购保护价,
10、提高低收入群体优抚标准,提高社会保障水平等等,这对增加城乡居民收入,促进社会和谐稳定,必将起到积极的促进作用。 2、投资拉动力度更大。国家实施适度宽松的货币政策,将为解决中小企业资金困难,提供难得的融资机遇。劳动密集型中小企业小额贷款的额度有所提高,并降低存贷款利息,中央财政拿出专项资金支持中小企业信用担保、企业技术创新、技术进步,扶持大学生自主创业,将为县域中小企业发展提供政策支持、带来发展生机。 3、产业发展面临新机。国际金融危机将加速东部加工出口型产业向内需和中西部转移。充分挖掘*资源、能源、劳动力等优势,利用好内地中心区位和西部欠发达地区相对宽松的产业政策,加大引进、利用、承接东部产业
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