【2022精编】上市公司独立董事制度完善研究.docx
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1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第51页 共51页中国上市公司独立董事制度完善研究摘要2001年8月21日,中国证监会正式发布关于上市公司建立独立董事制度的指导意见,第一次对独立董事的比例、任职资格或条件、提名和选举、职权范围、薪酬等问题做出详细的规定。虽然法律上有了明确的规定,但是在事实上,我国上市公司中独立董事的作用并没有完全发挥,甚至出现了所谓的“花瓶董事”“人情董事”等等现象,导致了独立董事不独立,独立董事根本没有起到应有的作用。在中国特有的国情条件下,上市公司应当如何保护中小股东权益,如何解决内部人控制问题,如何避免关联交易,如何应对市场风险呢?本研
2、究综合运用理论分析和实证研究等多种方法,试图通过探究中国上市公司独立董事制度的现状,发现其制度原因,从制度层面解决中国上市公司独立董事作用发挥不彻底的问题。首先,我们先简单回顾了一下委托代理理论,从委托代理理论分析的角度来引出施行独立董事制度的必要性,进而分析独立董事制度对于上市公司的促进作用。对于独立董事制度,最重要的方面就是保持董事的独立性,我们将从制度层面对其独立性的必要性加以论证。其次,通过中国上市公司的独立董事的运作与国外独立董事运作的比较,我们发现中国独立董事制度在实际运作过程中还存在许多问题,制度的有效性未能得到充分发挥。实证分析研究结果进一步表明:中国上市公司经营业绩在独立董事
3、制度建立前后没有显著变化;中国目前的独立董事薪酬水平还不能起到有效激励作用;由于中国职业经理人市场的不完善,我们也没有相应的名誉激励机制来激励独立董事履行职责。在此基础上,本文分别将从社会层面和企业层面提出了完善中国独立董事制度的对策与建议。由于中国的国情的复杂性,在一项制度的实施过程中往往会遇到意想不到的阻碍,任何一项制度的变迁都会引发既得利益者的阻挠,每次变革的出现都是一次博弈。本研究综合运用了理论分析法与实证分析法,对比了国内外的独立董事制度运作的情况,试图指出中国上市公司独立董事制度完善之路,一个制度的完善必须有法律作为其根本保障,相关部门应当完善立法,从强制力角度出发将中国的公司治理
4、运作带入正轨。由于专业所限,本研究涉及的一些法律问题可能不是十分的完备,考虑不是十分完善,随着学习的深入,本研究会继续对相关内容进行完善。关键词:中国;独立董事;上市公司;制度;完善AbstractAugust 21, 2001, China Securities Regulatory Commission officially released the establishment of an independent directors of listed companies, the guidance system, the first time the proportion of inde
5、pendent directors, or conditions of qualification, nomination and election, terms of reference, pay and other issues and make detailed provisions. Although the law has been clearly defined, but in a matter of fact, Chinas listed companies in the role of independent directors are not full play, and e
6、ven the so-called vase director compassionate director and so the phenomenon has led to independent directors is not independent , the independent directors did not play its due role. Chinas unique national conditions, the listed companies should be how to protect the rights and interests of small s
7、hareholders, how to solve the insider control problem, how to avoid related party transactions, how to deal with market risk? In this study the integrated use of theoretical analysis and empirical research in a variety of methods, trying to explore the independent directors of listed companies in Ch
8、ina the status of the system and found that the reasons for its system from the system level to solve the independent directors of listed companies in China play the role of incomplete problems. First of all, lets look briefly reviewed the principal-agent theory, principal-agent theory from the pers
9、pective of the analysis leads to the necessity of an independent director system, thus analysis of the independent director system for listed companies and facilitating role. For the independent director system, the most important aspect is to keep the directors independence, the institutional level
10、 we will need to be proof of its independence. Secondly, through the independent directors of listed companies in China with foreign independent directors of the operation of the operation of comparison, we find that the independent director system in China during the actual operation there are stil
11、l many problems, the effectiveness of the system has not been fully realized. Empirical analysis results further show that: Chinas Listed Companies operating performance before and after the establishment of an independent director system has not changed significantly; Chinas current salary levels o
12、f independent directors can not play an effective stimulus; Chinese professional managers because of market imperfections, we do not the reputation of the corresponding incentive mechanism to encourage independent directors perform their duties. On this basis, this paper, the social level and corpor
13、ate level will be made perfect the independent director system in countermeasures and suggestions. As Chinas national conditions and the complexity of the implementation process in a system often encounter unexpected obstacles, any one system will trigger changes in the obstruction of vested interes
14、ts, each time there is a game of change. In this study the integrated use of the theoretical analysis and empirical analysis, comparing the domestic and international operation of the independent director system, attempts to identify the independent directors of listed companies in China improve the
15、 road system, a improvement of the system must have as its fundamental guarantee of the law, the relevant departments should improve the legislation, from the coercive power point of view the operation of Chinas corporate governance into the right track. Due to professional constraints, this study i
16、nvolved a number of legal issues may not be quite complete, given the not very perfect, with in-depth study, this study will continue to improve the relevant content.Keywords:China; Independent Director; Listed Company; System; Improvement目 录摘要2Abstract4第一章 导 论10第一节 研究背景101.1.1 问题的提出10第二节 研究意义和目的111
17、.2.1 研究的背景111.2.2 研究的目的意义12第三节 研究方法和框架131.3.1 研究的方法131.3.2 研究框架和逻辑框架13第二章 独立董事相关概念与理论综述16第一节 委托代理理论的回顾162.1.1 委托代理理论产生背景162.1.2 委托代理理论模型18第二节 独立董事制度的发展212.2.1 国外独立董事制度兴起的背景222.2.2 国外独立董事制度的产生与发展23第三节 独立董事制度的特点252.3.1 独立的人格252.3.2 独立的经济利益262.3.3 独立的业务262.3.4 独立的运作机制27第三章 中国独立董事制度的现状及问题28第一节 我国上市公司独立董
18、事制度的运行现状283.1.1 独立董事的个人情况283.1.2 独立董事的薪酬状况313.1.3 独立董事在董事会中的比例32第二节 独立董事与监事会职能冲突343.2.1 法律规定导致的冲突34第三节 中国上市公司独立董事的构成缺陷36第四章 完善中国独立董事制度的方法设想38第一节 完善中国独立董事制度相关法律体系384.1.1 法律的作用384.1.2 现行法律制度缺陷39第二节 理清监事会与独立董事制度的关系404.2.1 独立董事制度与监事会制度冲突404.2.2 独立董事制度与监事会制度的整合42第三节 设立独立董事协会434.3.1 独立董事的聘用434.3.2 独立董事的管理
19、434.3.3 为独立董事投保责任险44第五章 结论45第一节 结论45第二节 创新与不足46主要参考文献及资料目录47图 目 录图1.1 本研究课题的研究架构14图1.2 独立董事理论体系15图3.1 四个国家上市公司独立董事的人数比例情况34图4.1 世界法律和中国法律关系38图4.2 独立董事与监事会对比41表 目 录【表3.1】我国上市公司独立董事职业分布29【表3.2】独立董事人数及来源地排名(前十名)29【表3.3】上市公司独立董事的学位分布30【表3.4】上市公司独立董事的职称分布30【表3.5】我国上市公司独立董事的薪酬32【表3.6】独立董事在董事会中的人数分布33【表3.7
20、】独立董事在董事会中的所占比例分布33第一章 导 论第一节 研究背景1.1.1 问题的提出由于现代公司的管理权和经营权的分离,导致了一系列的问题。我们知道,在上市公司内部存在三种利益的对立关系:一、公司的所有者即公司的股东与公司的经营者之间的的利益对立关系;二、在公司的所有者内部,包括少数具有控制权的大股东与广大没有或极少有控制权的中小股东的之间的利益对立关系;三、少数经营者即公司的经理层与广大职工的利益对立关系。这些利益关系导致的各种矛盾的激化会严重影响公司的发展,如果处理不当,将会导致严重的后果。从上个世纪八十年代以来,由于管理层损害股东利益和社会利益的事情层出不穷,并且导致了许多原来经营
21、非常不错的公司因此倒闭,引发了人们对公司治理问题的普遍关注,很多专家学者纷纷展开研究,在研究中,人们发现单纯依靠外部市场约束(经理人市场、产品市场、资本市场等)和法律制度的相关约束是远远不够的,公司的各方面运作必须处于一个更加严密的监管之下,只有这样才能保护好弱势群体的合法利益。基于这样的原因,西方国家率先在本国推出了独立董事制度。那么何谓独立董事呢?独立董事(independent director),是指独立于公司股东且不在公司中内部任职,并与公司或公司经营管理者没有重要的业务联系或专业联系,并对公司事务做出独立判断的董事【1】孔翔,独立董事制度、理论、问题与建议 经济导刊2001,(4)
22、 1】。也有观点认为,独立董事应该界定为只在上市公司担任独立董事之外不再担任该公司任何其他职务,并与上市公司及其大股东之间不存在妨碍其独立做出客观判断的利害关系的董事。中国证监会在关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见中认为,上市公司独立董事是指不在上市公司担任除董事外的其他职务,并与其所受聘的上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断关系的董事。在西方,由于独立董事的出现,解决了经理人员薪酬过高的争议,降低了经营风险,结果是独立董事制度作为完善公司治理结构,监督管理层和保护小股东的有力措施得到了广泛的认同和采纳,西方把独立董事在董事会中比例迅速增长的现象称之为“独立董事革命”【1
23、】方拥军,财务丑闻引发的对美国独立董事制度的批评、改革及启示J,商丘师范学院报,2004,20(6),98-99。1】。中国证监会于1997年12月16日发布上市公司章程指引,把建立独立董事制度作为“选择条款”;1999年3月29日国家经贸委和中国证监会联合发布了关于进一步促进境外上市公司规范运作和深化改革的意见,要求境外上市公司逐步建立、健全独立董事制度;2001年8月21日,中国证监会正式发布关于上市公司建立独立董事制度的指导意见,第一次对独立董事的比例、任职资格或条件、提名和选举、职权范围、薪酬等问题做出详细的规定。从形式上看,一系列的法律规章为独立董事制度在我国的施行提供了一定程度上的
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