某石油钢管有限公司安全管理及员工技能手册.docx

《某石油钢管有限公司安全管理及员工技能手册.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某石油钢管有限公司安全管理及员工技能手册.docx（50页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、安全管理及员工技能手册四川海华石油钢管有限公司（金漾防腐厂） 1 / 32编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第49页 共50页安全管理 总则2 安全管理职能部门3 安全生产管理体制6 安全管理基本职能工作与制度105 安全事故管理186 安全工作例会217 安全标志管理制度228 事故等级划分229 危险品的安全管理2410 仓库安全管理规定2511 安全生产知识竞赛题库26金漾防腐厂生产流程、质量体系及员工技能1裸管进场及验收 302安排生产及生产工艺流程 303产品管的检测 324产品堆放 325原材料管理 32埋地钢质管道聚乙烯防腐层1防腐层材料342环氧

2、粉末涂料343 胶粘剂354 聚乙烯355钢管表面处理 366 质量检测377标志、堆放和搬运388补口及补伤399 下沟回填4410安全、卫生和环境保护4411 防腐厂各岗位知识问答竞赛题库451 总则1.1 为了加强公司及各部门的安全工作，保护员工生命安全以及生产设备、企业财产的安全，保障企业各项工作的顺利进行，按照海华企业纲领的基本原则、思路，依据国家有关法规，结合企业特点编制本手册。1.2 本手册是指导、规范海华企业安全管理工作的指导性文件，各部门具体情况组织制定本单位安全制度，或建立、完善配套制度、规程。1.3 安全生产与安全生产管理概念；安全生产：是指公司生产、经营活动中的人身安全

3、和财产安全。全生产管理：是指管理者对安全生产工作进行的计划、组织、 指挥、协调和控制的一系列活动。目的是保证在企业生产经营活动中的人身安全、健康及财产安全，保证企业顺利发展和社会的稳定。1.4 安全生产管理工作的基本方针与原则1.4.1 安全第一，预防为主，标本兼治。1.4.2 安全生产，人人有责。1.4.3、管生产必须管安全。各级领导者要把安全工作渗透到生产管理的各个环节，落实到岗位具体工作，做到生产和安全的“五同时”即计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。1.5 安全管理基本工作思路：1.5.1 贯彻“安全生产，人人有责”方针，全面落实岗位安全责任制

4、。1.5.2 建立完善的安全管理组织体系，保证安全管理工作有效进行。1.5.3 健全安全管理规章制度，规范日常工作。1.5.4 制定并不断完善、优化安全生产标准，强化实施。通过建设安全生产标准化班组、车间、工厂，层层实现安全生产标准化建设。2 安全管理职能部门2.1 公司各单位分级设置安全管理职能部门，负责本企业具体安全管理工作。根据各部门规模、体制生产特点等实际情况，各部门安全管理机构可独立设置，也可将安全管理工作并入有关部门履行（在部门中必须设置专职安全管理人员安全干事，专门从事安全管理工作）。 2.2 各级安全管理部门、在主管的领导下开展安全管理工作。公司安全管理部门安保部，负责公司范围

5、安全管理，接受上级安全管理职能部门的领导、工作监督和考核，并对本单位基层安全员进行考核。 2.3 安全管理部门的职责： （1）认真贯彻和执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法令、指示和标准，在（总）经理和安全生产委员会的领导下负责本企业的安全生产工作。 （2）会同人事部培训中心对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新入厂职工进行安全教育，组织对特种专业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动，搞好劳动保护教育。 （3）组织并参加公司安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作。 （4）经常进行现场检查，督促并协助解决有关安全问题，纠

6、正违章指挥、违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。 （5）负责人身伤亡、火灾、爆炸事故及负责重伤以上事故的调查、处理和工伤鉴定工作。 （6）会同有关部门搞好防尘、防毒、防噪声、防暑降温工作，不断改善劳动作业条件。 （7）建立健全安全生产管理组织，指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全员的技术素质。 （8）对在安全生产中有贡献者和事故责任者，提出奖惩意见。 （9）协助财务部门审批各类事故处理费用支出，了解和掌握本企业年度安全费用支出情况，包括：各类事故处理费用、劳保用品费用、保健费用、安措费用、安全宣传教育

7、费用、安全检查费用。2.4 安全员2.4.1 安全员在本单位领导下工作，同时接受各级安全管理职能部门的业务领导、监督、考核，履行安全管理职责。2.4.2 安全员的职责： （1）安全员负责本部门的安全生产工作，协助主任贯彻上级有关安全生产的指示和规定，并检查监督执行情况；有权直接向主管安全部门汇报工作。 （2）负责或参与制订本车间、本部门（单位）有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。 （3）负责编制本车间、本部门单位安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实。 （4）做好本车间、本部门单位职工的安全思想、安全技术教育和考核工作，具体负责新入厂人员的车间安全教育，督

8、促检查班组、岗位安全教育情况。 （5）负责本车间安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理，掌握车间尘毒情况，提出改进建议。 （6）每天深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业；对紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报请领导处理；检确保生产安全。 （8）参加车间各类事故的调查处理，做好统计分析和上报工作，协助领导落实各项安全措施。 （9）对班组安全实行业务指导。3 安全生产管理体制3.1 公司实行安全生产责任制 具体安全管理体制为分级管理，分工负责，贯彻一把手负责原则，公司总经理对本公司、各部门安全生产负总责，在总经理、经理领导下，各级单位副职领导对分管系统范围内安全生产分工负责，在

9、主管上级领导下各部门、各生产经营领导与人员对各自业务工作范围内安全生产经营负责。3.3 基本岗位人员安全生产职责3.3.1 总经理、经理的安全职责 总经理、经理对本公司安全生产全面负责，具体职责： (1)、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，要把安全工作列入企业管理重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定。 (2)、负责落实各级安全生产责任制，督促检查同级副职和所属单位行政正职抓好安全生产工作。 (3)、健全安全管理机构，充实专职安全技术管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。

10、(4)、组织审定并批准企业内安全规章制度、安全技术规程和重大安全技术措施，解决安措费用。 (5)、按规定和事故处理的“三不放过”原则，组织对事故的调查处理。 (6)、加强对各项安全活动的领导，决定日常安全生产方面的奖惩。 注：“三不放过”是指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过。 3.3.2 安全副（总）经理职责 主管安全工作的副（总）经理在总经理、经理的授权下负责本公司具体安全管理工作，具体职责： (1)、在总经理、经理领导下，分管安委会日常工作及安全管理职能部门工作，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大

11、问题。 (2)、组织制订、修订企业内安全规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。 (3)、组织全公司安全大检查，落实重大事故隐患的整改。 (4)、组织开展各类安全生产竞赛活动，总结推广安全生产先进经验，奖励先进单位和个人。 (5)、组织全公司的安全教育与考核工作。 (6)、定期召开安全会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。3.3.3 车间主任、班、组长、安全职责 (1)、贯彻执行企业和车间对安全生产的规定和要求，全面负责本班组、安全生产。 (2)、组织班组职工学习并贯彻执行企业、车间（部门）各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止

12、违章行为。 (3)、组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。 (4)、负责组织对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育。 (5)、组织班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量加以消除，并报告上级；发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录；参加和协助事故调查、分析，落实防范措施。 (6)、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行；督促和教育职工合理使用劳动保护用品，正确使用各种防护器材。 (7)、搞好“安全月”、“安全周”活动和班组安全生产竞赛，表彰先进，推广经验。 (8)、发动职工搞好文明生产，保

13、持生产作业现场整齐、清洁。3.3.4 员工安全职责 员工对本岗位的安全生产负直接责任，具体职责： (1)、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业。 (2)、精心操作，严格执行工艺操作规程，做好各项记录；交接班必须交接安全生产情况。 (3)、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时、如实地向上级报告，并严格保护现场，做好详细记录。 (4)、按时认真进行巡回检查，发现异常情况，及时处理和报告。 (5)、正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。 (6)、上岗必须按规定着装；妥善保管，正确使用各种防护用品和消防器材。

14、(7)、积极参加各种安全活动。 (8)、有权拒绝违章作业的指令，并劝阻制止他人违章作业。3.3.5 职能部门安全生产职责3.3.5.1 生产调度部门安全职责 (1)、及时传达、贯彻、执行国家和上级部门有关安全生产的规定和指示，坚持生产与安全的“五同时”。 (2)、在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产管理制度和安全技术规程者，应及时制止，并立即向领导报告，同时通知安全技术管理部门共同处理。 (3)、在生产中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知安全技术管理部门共同处理，认真做好记录。 (4)、参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，及时在调度会上给予表扬

15、或批评。 (5)、负责生产事故的调查处理统计上报工作。3.3.5.2 技术部门安全职责 (1)、编制或修订技术操作规程，工艺技术指标必须符合安全生产的要求，并经常检查执行情况。 (2)、制定长远发展规划，编制全厂技术措施计划。 (3)、严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的原则。 (4)、组织并督促各生产单位加强对生产操作工人的技术训练，严格工艺操作纪律，确保安全生产。 (5)、负责贯彻工艺纪律管理规定，经常检查工艺纪律执行情况，及时纠正存在问题。 (6)、负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。 (7)、组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术

16、和安全装备。 (8)、参加事故的调查、处理。3.3.5.3 设计部门安全职责 (1)、在新建、扩建、改建和技术改造项目计划时，严格执行“三同时”规定和国家安全技术规范。 (2)、负责安全技术措施项目的设计工作。 (3)、组织审查计划时，应有安全消防专篇。3.3.5.4 人事部门安全职责 (1)、对新入厂人员（包括实习、代培人员）及时组织安排安全知识教育，经考核合格后方可分配到车间及生产运营部门。会同安全管理部门组织对职工的安全技术教育和特殊工种的培训、考核工作。 (2)、把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核的内容。 (3)、依照国家有关规定和企业安全生产管理工作要求，从质量和数量上保

17、证安全生产人员的配备。 (4)、临时用工协议书中应有安全方面的条文，并会同有关部门执行。 (5)、负责对职工加强劳动纪律和遵章守纪教育与检查。 (6)、严格控制加班加点，贯彻劳逸结合。 (7)、参加重大事故调查，办理事故责任者的惩处手续，参加工伤鉴定工作。 (8)、做好新工人的体检工作。根据职业禁忌症的要求，做好新、老工人工种分配和调整，认真执行有害工种定期轮换岗位的规定。 (9)、在办理外包和外来支援工程协议书时，应有劳动保护费用和安全工作要求的条文，并会同有关部门执行。3.3.5.5 保卫部门安全职责 (1)、 健全安全保卫制度，认真做好要害部门安全生产的保卫工作。 (2)、负责企业内易燃

18、、易爆、巨毒物品的管理。 (3)、掌握企业主要生产过程特点，经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路通畅。 (4)、负责各类重大事故的现场保卫工作。 (5)、负责有关事故的调查、处理、统计上报，参加安全检查，组织好主管业务范围内的安全保卫检查工作。3.3.5.6 计划、财务部门安全职责 (1)、在编制生产计划和总结生产完成情况时，必须同时作计划和总结安全生产工作，并经常检查执行情况。 (2)、在编制、检查基本建设和工程计划的同时，编制检查安全技术措施计划。 (3)、监督劳动保护用品、保健食品和清凉饮料经费的开支，保证企业安全教育费用的实

19、际需要。 (4)、负责审核各类事故处理费用支出，纳入企业经济活动分析内容。3.3.5.7 行政后勤部门安全职责 (1)、负责制订劳动卫生、安全生产劳保规章制度，定期对公司人员进行体检。监督尘毒作业点，提出预防职业病和改善现场环境劳动卫生条件的计划并监督执行。 (2)、负责按规定标准做好保健食品、清凉饮料的供应、发放工作服，负责各类劳动保护物品的计划、采购、保管和按标准发放，并督促有关部门按规定及时发放和合理使用。 (3)、搞好食堂、所属仓库的安全防火管理和饮食卫生，防止火灾和食物中毒。 (4)、负责本部门所属设施的安全管理，经常保持完好。 (5)、负责行政、生活设施、建筑物的管理，参加有关基建

20、工程设计的审查及竣工验收工作，搞好所属部门的安全卫生管理工作。 (6)、组织本单位事故调查、处理、统计、上报工作。4 安全管理基本职能工作与制度4.1安全制度建设4.1.1 安全生产规章制度 是保障公司生产经营活动中人身安全与健康以及财产安全的最基础的规定，是公司规章制度的重要组成部分。建立并不断完善安全生产规章制度是公司安全管理的一项重要基础工作。4.1.2 公司基本安全规章制度包括： (1)、综合管理方面 包括安全生产总则、安全生产责任制、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全奖惩、“五同时”审批、安全检修、事故及事故隐患管理、安全用气管理、承包合同管理、安全值班等。 (2)、安全技术

21、方面 包括各工种各生产岗位安全操作规程、特种作业管理、危险作业审核、危险设备管理、危险场所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、厂区交通运输管理及消防制度等。 (3)、职业卫生方面 包括职业卫生管理、有毒有害物质监测、职业病防治等。 (4)、其他方面 包括女工保护制度、劳动保护用品、保健食品管理制度、职工体检制度等。4.1.3 各下属公司安全管理职能部门根据安全管理手册原则，结合本单位行业、生产特点，组织本公司各部门、单位起草有关制度、规程。4.1.4 安全管理制度的制定程序： (1)、各部门、各基层生产单位根据上级主管领导及安全管理职能部门要求，起草本单位、部门相关的安全生产、操作规程及有关安全管

22、理制度，报本公司安全管理职能部门审核。 (2)、安全管理职能部门初步审核后，报主管经理审阅，审批后提交本级制度主管部门审核修订。 (3)、制度主管部门修订后提交本级安委会讨论、审批。一般安全规章制度经上级通过后直接发文执行。 安全管理手册由经济发展部以公司名义颁行。4.1.5 制定安全生产规章制度的基本要求 (1)、与国家的安全生产法规保持协调一致。 (2)、要全面包括安全生产的各个方面，形成体系，不留死角与漏洞。 (3)、规章制度要保持相对稳定，一经颁行，不能随意变动。 (4)、要根据生产、形势的变化，不断丰富、完善、修改制度，由相关部门提出需完善修改的内容，安全管理部门审核报主管经理审定后

23、正式颁行，同时终止原制度。4.1.6 各项安全管理规章制度颁布实施后，各有关部门要组织各种形式宣传、教育与培训，全体员工必须认真学习、领会，并自觉贯彻执行。4.1.7 规章制度的解释权在制度审批部门。4.2 安全教育4.2.1 安全教育 是提高全体员工安全生产素质的一项重要手段，只有全体员工安全素质的提高，才能形成企业良好的安全生产环境。公司安全教育分为专业培训教育和宣传教育。4.2.2 公司专业培训教育包括管理人员安全知识教育和生产岗位安全生产知识教育，由人事部（培训中心）统一组织负责，安全管理职能部门、各公司生产单位配合。4.2.3 管理人员安全培训教育类型及内容。4.2.3.1 对公司经

24、理主要教育内容 安全生产方针、政策、法律、法规、规章制度、基本安全技术知识、基本安全管理知识。教育时间不少于16学时。4.2.3.2 对技术干部主要教育内容 安全生产方针、政策、法律、法规、本职安全生产责任制，主要是在落实“五同时”，实现安全技术措施以及新工作中他们应承担的责任、典型事故案件剖析、系统安全工程知识、基本的安全技术知识。教育时间不少于16学时。4.2.3.3 对行政干部主要教育内容 安全生产方针、政策、法律、法规、安全技术知识及本级安全生产责任制。教育时间不少于16小时。4.2.3.4 对专职安全技术干部（安全生产管理人员）主要教育内容 安全生产方针、政策、法律、法规、企业安全生

25、产管理、安全技术、劳动卫生知识、安全文化、工伤保险、职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序、有关事故案例及事故应急处理措施方案。教育时间不少于80学时。 4.2.4 职工安全教育包括三级教育、特种作业教育和经常性教育。4.2.4.1 三级教育（1）、入司教育 由人事部培训中心负责，对新入厂的员工（包括正式工、合同工、临时工）、来公司参加实习培训人员、外来支援人员、参加义务劳动的学生、新调入的人员等进行安全教育。其内容： A、本公司生产的形势和安全生产的一般情况，学习生产的有关文件，讲解安全生产的重要意义。 B、本公司安全生产的特点，危害因素，特殊危险区域以及厂内交通情况的介绍。 C、根据本

26、企业生产特点为保障安全生产而颁布、制订的规章制度、禁令等的介绍。 D、厂史中有关安全生产事故教训的介绍。 E、一般电气和机械设备的安全知识教育。 F、一般安全卫生技术知识和伤亡事故发生的主要原因及预防方法。 教育重点是本公司的各种安全规章制度、本公司的特点、安全生产的基本要求、防火、防爆、防尘、防毒知识及急救常识、安全生产正反两方面的经验教训等。可与各公司协调教学内容统一实施，或划出学时由分公司按规定内容进行，教育时间不少于24学时。受教人员经考试合格后方能由人事部分配到各公司车间、部门。 （2）、车间（部门）教育 由车间（部门）领导和专业人员负责实施，其内容： A、了解本车间（部门）概况，车

27、间生产历史、生产特点及其在全厂生产中的地位和作用。 B、学习车间生产工艺流程及工艺操作方面共同性的安全要求与注意事项。 C、学习车间（部门）的安全生产规章制度，介绍车间安全生产方面的经验教训。 重点是本车间的生产特点、工艺流程、机械设备状况、特点、预防事故的措施、车间有关安全生产的规章制度，本车间常用劳动保护用品、消防器材的正确使用。教育时间不少于24学时，经考试合格后方能分配到车间（部门）。不及格者允许补考，三次补考不及格者，车间（部门）有权退回人事部。受教育面必须达到100，因故未受教育者必须补课。 （3）、班组教育 由班组长和班组安全员负责实施，其内容： A、了解本岗位的任务和作用、生产

28、特点、生产设备、安全装置。 B、了解本岗位的安全生产规章制度、安全操作规程。 C、了解本岗位个人防护用品、工具及消防器具的具体使用方法。 D、了解本岗位发生过的事故和教训。 E、学会处理危险情况应采取的紧急措施。 重点是本岗位的安全生产制度、岗位生产特点、岗位操作方法、安全装置、工具、器具及个人防护用品的使用方法，本岗位曾发生过的事故及其教训、劳动纪律等。教育时间不少于24学时，经考试合格后，在指定的师傅带领下参加操作，未经师傅许可，不得独立操作。受教育面必须达到100，因故未受教育者必须补课。4.2.4.2 特种作业的教育 对接触危险性较大的特种作业人员如电气、起重、焊接、司机、锅炉、压力容

29、器等要进行专门安全技术知识培训教育。特种作业人员必须通过脱产、半脱产培训，并经严格考核合格后，才能准许上岗操作，培训每年最少一次。 特种作业人员范围：（1）电工作业；（2）锅炉司炉；（3）金属焊接（气割）；（4）起重机械作业； （5）机动车辆驾驶； （6）锅炉压力无损检测； （7）建设登高架设作业；（8）液化气操作；（9）天然气操作；（10）消防作业；（11）防腐作业；（12）输气作业；（13）化工聚合干燥操作；（14）发泡作业。 对特种作业人员的培训考核，属于国家有关部门办理的按国家有关规定执行，并获得相关证书，属于公司培训办理的由人事部（培训中心）协同安全专职机构组织、人事部考核合格后发证

30、上岗。4.3.4 年度安全技术措施计划编制程序如下： (1)、公司领导根据企业情况，向生产车间及生产、施工、运营管理部门提出具体计划任务要求。 (2)、车间、部门会同有关单位和人员订出本车间、单位（部门）具体措施计划，报安全管理部门、技术部门和计划部门。 (3)、安全管理部门审查汇总，送技术部门编制，计划部门综合后报公司领导。 (4)、公司领导召开有关部门、车间负责人会议，确定措施项目，明确设计、施工负责人、完成日期，列入年度生产财务计划，具体计划的总公司安全管理部门、技术部门、计划部门备案。 (5)、重大项目报集团公司安保部、技术部门审核，由总公司领导审批。 (6)、其中临时应急措施计划由项

31、目单位提出，上报审定程序同年度计划程序。4.3.5 安全技术措施计划的依据： (1)、国家发布的有关安全生产指标、政策、法规和标准。 (2)、安全生产检查中发现的尚未解决的问题。 (3)、造成伤亡事故和职业病的主要原因和所应采取的措施。 (4)、生产发展所需要的应采取的安全技术和工业卫生措施。 (5)、安全技术革新项目和职工提出的合理化建议。4.3.6 安全技术措施计划包括以下内容： (1)、单位或工作场所。 (2)、措施名称。 (3)、措施内容和目的。 (4)、经费及其来源。 (5)、负责设计、施工的单位或负责人。 (6)、开工及竣工日期。 (7)、措施执行情况及其效果。4.3.7 安全技术

32、措施项目范围 包括以改善劳动条件、防止工伤生产事故和职业病为目的的一切技术措施，具体包括： (1) 、安全技术措施 以防止工伤生产事故为目的的一切技术措施，如：各种机器设备、设施以及工作环境的安全防护装置、保险装置、信号装置和安全防爆设施等。 (2)、卫生技术措施 以改善有害职工身体健康的作业环境，防止职业病为目的的一切措施，如：防尘、防毒、防噪音、防射线以及防辐射热危害的隔热、通风、降温和防寒设施等。 (3)、辅助房屋及措施 有关保证生产卫生方面所必要的房屋及一切设施，如：为在高温、易脏和有粉尘、化学物品或毒物的环境中工作的职工设置的淋浴设施、盥洗设备、更衣室、消毒设备，在车间或工作场所设置

33、的休息室等。 (4)、安全教育措施 安全教育所需的设施、教材、仪器以及举办安全技术培训、展览、教育室等。4.3.8 安全技术措施计划的编制要贯彻下列原则： (1)、首先从安全生产角度出发考虑是否必需，然后根据企业具体情况考虑是否可能，反对铺张浪费、要求过高、脱离实际，力求措施项目发挥最大效用。 (2)、抓安全生产的关键问题，着重解决对职工安全健康及对安全生产威胁大而又急迫要求解决的问题。 (3)、措施方案尽可能选用现代技术，体现高效率、高功效。4.3.9 安全技术措施计划的实施要注意以下几点： (1)、安全技术措施计划批准后，经费预算应列入公司年度财务计划预算，保证措施实施所必要的经费来源。

34、(2)、公司主管领导对措施计划贯彻执行负总责，经常检查。 (3)、安全技术措施计划要纳入有关部门和车间生产作业计划，同时下达任务，避免安全技术措施的执行与企业生产活动发生矛盾。 (4)、安全管理职能部门人员负责项目日常检查、督促，密切联系项目单位，了解情况，帮助解决问题，及时将情况向公司领导通报，以便领导掌握措施动态，督促有关单位按期完成计划。 (5)、安全技术措施工程竣工后，安全管理职能部门会同有关部门进行鉴定、验收。 (6)、措施投产后，设施作为生产设施组成部分，纳入设备、设施维护检修计划，按设备管理有关规定统一维护管理。4.4 安全生产检查4.4.1 安全生产检查 是建立公司良好的安全生

35、产环境、预防事故、减少职业病的一项重要、有效、综合性的安全生产管理措施与工作。4.4.2 安全生产检查的基本内容包括：查思想认识、查安全管理工作开展情况、查制度与制度执行、查纪律、查领导、查设备状况、查安全生产设施、查个人防护用品使用情况、查各种事故隐患、查劳动安全作业与环境。 4.4.3 常规安全检查： (1)、公司安全大检查 检查内容：综合 组织：公司安全委员会 参加人员：公司安全委员会、安保部、各公司主管安全、生产的领导、安全管理职能部门负责人 时间：每年二次 检查依据：安全工作年、季度计划、各单位总结、汇报、现场实际情况 检查方法：检查前各公司安委会提交年度、半年度安全工作总结；安保部

36、组织各公司安全专职人员预查；检查组现场检查；总结交流 (2)、各部门安全大检查 检查内容：综合组织：各部门安全委员会 参加人员：各公司安委会成员、主管安全与生产的领导 时间：根据各公司行业、生产特点每年2-4次 检查依据：季、年度安全工作计划、各单位总结、现场实际情况 检查方法：检查前各生产运营及有关受检部门提交总结汇报；各公司安全管理职能部门组织专（兼）职安全员预查；检查组现场检查；总结交流 (3)、车间、工程及运营等生产、运营管理单位月安全检查 检查内容：本单位各岗位综合性安全检查 组织：车间、部门主任或安全员 参加人员：车间负责人、本单位专（兼）职安全员、班组长 时间：每月末 检查方法：

37、车间负责人组织本单位专（兼）职安全员、班组长现场检查。 (4)、生产、施工、运营班组周（日）安全检查 检查内容：本单位、岗位安全操作规程和检查管理制度的执行情况 组织：班组长或安全员 参加人员：本单位专（兼）职安全员、班组长、工段长 时间：生产、施工、运营班组根据具体情况确定每周一次或每班次进行 检查依据：岗位安全操作有关规程标准及检查管理制度 (5)、安全管理职能部门、专职安技人员定期及按计划进行的不定期安全检查 检查内容:下级安全专职机构职能工作情况； 公司各重点要害部位安全管理工作情况； 生产、施工现场安全管理制度执行情况。 组织：各级安全管理机构 参加人员：各公司安全管理职能部门、各单

38、位专（兼）职安全员时间：对下级职能工作检查一般每月一次,要害部位按有关规定时间进行、现场每月2-4次5 安全事故管理5.1 事故定义 指在生产过程中，由于不安全的行为、动作或不安全的状态所引起的、突然发生的、与人的意志相反且事先未能预料到的意外事件，它造成财产损失、生产中断、人员伤亡。5.2 事故现场处理原则。事故一旦发生，当事人及现场有关人员要立即采取措施抢救伤员、疏散有关人员，控制事故蔓延、扩大。当事故随时可能扩大，造成更大范围伤亡时，应先采取措施控制事故扩大，同时立即直接或逐级向有关部门、公司领导报告，寻求支援。5.3 事故现场处理要求。现场人员在控制事故的同时，尽可能保护好事故现场，不

39、得破坏与事故有关的物体、状态及痕迹，确因抢救伤员和防止事故扩大需要移动现场物体时，应做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，死亡事故现场须经当地劳动、公安部门同意，才能清理。5.4 事故报告 为使公司及有关部门及时掌握事故情况，采取进一步的事故处理措施及事故后安全管理措施，事故发生后，必须按有关程序及时逐级报告。5.4.1 报告程序 （1）、事故发生后，当事人或现场有关人员应向所在车间、部门报告。 （2）、部门、车间应同时间向公司主管领导、安全管理职能部门报告事故情况。 （3）、公司主管领导、安全管理职能部门接到事故报告后，在各自组织、系统内迅速传达信息、处理意见与措施。主管领导应向正职领导

40、报告，正职领导视事故严重程度向集团公司领导汇报。安全管理职能部门应向本部门主管领导报告，部门主管领导逐级向安全管理职能部门报告，事故信息最终反馈到集团公司安保部，由安保部向总经理、安委会报告。5.4.2 报告要求 （1）、内容详细。包括发生事故单位、时间、地点、人员伤亡、财产损失情况、初步分析事故原因、报告人姓名。 （2）、迅速。重大伤亡事故立即逐级上报，一般事故1-2日内报告。 （3）、按报告程序逐级上报，事故单位各级生产、安全主管部门要做好初步记录，各级安全管理职能部门、岗位人员应建立事故台帐。 （4）、车间、生产施工、运营管理部门每月应汇总事故统计，填写事故月报表，并附文字说明，报各公司

41、安全管理职能部门，公司安全管理职能部门汇总后报集团公司安保部，安保部汇总事故报告，报主管领导批阅及向安委会通报。事故外报按国家有关规定执行。5.5 事故调查5.5.1 事故程度与等级划分见公司事故处理的有关规定。5.5.2 一般生产、运行事故、轻微伤事故调查分级进行，由事故单位（车间、部门）负责人组织本单位有关人员进行，同时报告上级主管领导和本公司安全管理职能部门。较大以上事故组成调查组。 轻伤、重伤、较大生产、运行事故由公司主管领导组织生产、技术、安全部门及工会成员进行。 死亡事故、重大生产事故由集团公司主管领导、安委会组织由事故公司主管领导、事故公司安全以及集团公司安全、技术、人事、工会组

42、成联合调查组进行调查，并根据有关规定请政府劳动、公安、工会等有关部门参加。5.5.3 调查工作开展的规定 （1）、调查组（人）职责 查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失情况。 确定事故责任。 提出事故处理意见和防范措施的建议。 写出事故报告。 （）、事故调查组权限 事故调查有权向发生事故的单位、部门，有关人员了解情况和索取有关资料、任何单位和个人不得拒绝。 任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。5.5.4 调查工作程序 ()、搜集有关资料及证明材料，包括物证、事故事实、证人材料、现场拍照、事故图。 ()、分析事故原因，包括直接原因、间接原因。 ()、分析事故责任。 ()、调查结束

43、后，写出书面调查报告，报送事故及事故单位，内容包括：事故经过、基本事实、原因分析、责任分析、结论、处理意见、防范措施等。5.6 事故处理5.6.1 处理原则 通过对事故原因分析、责任者处罚，教育广大人员认真执行安全生产方针，遵守安全生产法规，改进措施防止相同或类似事故发生，事故处理贯彻“三不放过”原则。5.6.2 事故处理的有关规定： ()、一般生产事故、轻微伤事故，处理时间不超过7天。由事故车间（部门）与本单位安全部门（安管干事）负责调查，提出处理意见报主管安全副经理审批。事故的处理情况分别在事故部门和单位安全管理部门登记备案。 ()、轻伤事故、较大生产运行事故，处理时间不超过10天。调查组

44、提出处理意见，由事故公司处理，结果报集团公司安保部及有关部门。 (3)、重大生产运行事故、死亡事故，处理时间不超过10天。调查组提出处理意见，由集团公司安委会直接处理。 5.7 事故结案后，要在相应员工范围内通知、通告或公开宣布处理结果。一般事故、轻微伤事故要在系统内通报；较大事故、轻伤要在公司内通报；重大事故、死亡事故要在集团范围内通报。对有关人员的处分决定应装入本人人事档案。5.8 对职工伤亡事故处理及事故等级考核划分按国家有关规定及集团公司事故处理有关规定执行。5.9 事故处理案后，事故单位安全管理职能部门应将有关事故资料整理、登记报公司安保部归档保存，包括职工伤亡事故登记表（事故登记表）、事故调查报告书及批复、技术鉴定和试验报告、有关事故人、物、材料、事故通报、简报及文件等。5.10 每起事故应单独建立相应的事故档案，并按公司档案管理标准进行，为今后事故的统计分析发挥作用。6 安全工作例会6.1 为在企业紧张繁忙的生产经营活动中，保证把安全工作提到企业工作议事日程，及时把握安全生产形势与问题，传达安全生产指令、沟通安全管理信息，公司规定安全工作例会制度。6.2 安委会季会 公司安委会、各公司安委会每季度召开一次。 季会内容：讨论分析本单位安全生产形势、问题、研究、议定重大安全工作措施及有关事项。6.3 安全管理部门工作月会6.3.1公司安全工作月会，