国土资源局行政执法责任制度.doc

《国土资源局行政执法责任制度.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国土资源局行政执法责任制度.doc（23页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。国土资源局行政执法责任制度 第一条为规范行政执法行为，依法行使职权，保障法律、法规和规章的正确实施，根据山西某某行政执法条例，制定本办法。 第二条本办法适用于具有行政审批、许可、确认、裁决、违法案件查处等行政执法职能的股室和行政执法人员。 第三条行政执法应当依照法定的权限和程序，遵循有法必依、执法必严、违法必究以及合法、适当、公开、公正的原则。 行政执法人员必须维护国家利益和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，坚持有错必纠。 第四条行政执法活动应当接受下列监督： （一）某人民代表大会及其常务委员会的监督； （二）某人民政府及其法制机构的监督； （三

2、）行政监察部门的监督； （四）司法机关的监督； （五）公民、社会团体和其他组织的监督； （六）新闻舆论的监督。 第二章行政执法责任范围 第五条行政执法部门对负责的法律、法规规定执行的事项，必须及时、全面、正确地贯彻实施，主要包括： （一）土地利用总体规划的修编、年度土地利用计划的执行； （二）基本农田保护、耕地补充、农用地转用、征用土地事项； （三）用地预审、城某和乡镇村建设用地审批，供地价格确定； （四）国有土地使用权出让、租赁和划拨； （五）企业改革、改制土地资产处置； （六）土地登记、变更登记； （七）土地使用证、采矿许可证的审核、发放； （八）土地有偿使用费、矿产资源补偿费的征收及使用

3、； （九）土地、矿产权属纠纷的调处； （十）土地、矿产违法行为和违法测绘案件的查处； （十一）复议案件的审理； （十二）其他法律、法规、规章规定的事项。 第三章行政执法部门和行政执法人员 第六条行政执法部门对本部门行政执法人员负有管理、教育、培训的责任。 第七条行政执法部门对与本部门业务相关的法律、法规、规章负有学习、宣传的责任。 第八条行政执法部门应建立健全本部门行政执法制度，完善行政执法程序。 第九条行政执法部门应将责任分解到具体的工作人员，建立岗位责任制，明确执法权限和执法标准。 第十条行政执法人员应当符合下列条件： （一）忠于祖国，拥护宪法； （二）熟悉有关法律、法规、规章和业务； （

4、三）除合同制工人以外的在编、在岗人员； （四）除法律另有规定外，必须具有大专以上文化程度，原在岗人员不具有大专以上文化程度的，三年内必须达到大专以上文化程度； （五）经过专门的行政执法业务培训，且经考核合格； （六）法律、法规、规章规定应当具备的其他条件。 第十一条行政执法机关、行政执法人员不得有下列行为： （一）超越、滥用或放弃行政执法权； （二）违反法定程序； （三）使用没有行政执法证件的人员从事行政执法活动； （四）违反规定委托行政执法； （五）隐瞒事实、伪造证据、徇私枉法； （六）利用职权谋取私利； （七）泄漏国家秘密、商业秘密； （八）其他违法行为。 第十二条行政执法部门和行政执法人

5、员对行政执法中发生的过错或错案应当主动予以纠正。 第四章行政执法程序 第十三条行政执法必须按照法律、法规和规章规定的程序进行。 第十四条行政执法人员应当持证上岗，亮证执法。 凡规定执行公务时统一着装或者佩戴证章的，应当按规定着装和佩戴证章。 第十五条行政执法人员在检查工作、现场勘查、调查案件、收集证据、执行强制措施时不得少于二人。 第十六条在行政执法过程中，承办人、主管领导有下列情形之一的，应当回避： （一）与被调查人有近亲属关系的； （二）本人或者近亲属与本案有利害关系的； （三）与本案当事人有其他关系，可能影响公正查处案件的。 承办人员的回避，由主管领导决定；主管领导的回避，由案件处理机关

6、的领导集体决定或报上一级机关决定。 第十七条行政执法人员调查案件、勘查现场、没收违法采出的矿产品时，被勘查人（被没收人）是公民的，应当通知被勘查人（被没收人）或其成年家属、代理人到场；被勘查人（被没收人）是法人或其他组织的，应当通知法定代表人或者主要负责人、代理人到场；当事人或其代理人不到场的，应当邀请当事人的邻居、所在单位或基层组织的有关人员到场见证。 勘查结果应当制作笔录，并由勘查人、当事人或其代理人、见证人签字。 第十八条行政执法人员在做出具体行政行为时，应当告知当事人有关的事实、依据以及相关的权利和义务。 执法依据、执法程序和案件的处理结果应当向社会公开。 第十九条行政执法部门对依法应

7、当受理的审批、许可、确认、裁决等申请事项，应当在法律、法规、规章规定的期限内审查、办结；法律、法规、规章对审查和办结期限未做明确规定的，应当在收到申请之日起五个工作日内进行审查，对不符合法定条件而不能办理的，应当书面通知当事人不予办理的依据和理由；对符合法定条件的，应当在三十日内办理完毕；逾期不能办理完毕的，在期满前报经批准，可适当延长办理期限并告知申请人，延长时限最多不超过三十日。 第二十条行政执法人员收费、罚款、没收违法所得、没收非法财物或者扣留财物，应当向当事人开具法定收据、清单。 第二十一条行政执法人员必须正确使用执法文书，依法执行送达制度。 第二十二条行政执法机关在行政执法活动中，对

8、涉嫌犯罪的案件，应当按照行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定移送司法机关处理。 第五章行政执法考评 第二十三条局每年对行政执法部门和人员的行政执法情况进行考评。 第二十四条考评内容： （一）国土资源部、某某国土资源厅、某政府关于推行执法责任制和本制度有关内容的落实情况； （二）行政许可情况（受理、审批件数、对错率、结案率）； （三）收费情况； （四）违法案件查处情况（受理、结案率、对错率） （五）行政复议、行政诉讼、行政赔偿情况及对错率。 考评结果分为优秀、合格、不合格三个等级，并作为先进评比和执法人员考核的重要依据之一。 第二十五条对执法成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励，并作为干部晋升和评定

9、先进部门、个人的重要依据。 第六章附则 第二十六条本办法自发布之日起施行。 第二篇：国土资源局国土资源执法监察错案责任追究制度国土资源执法监察错案追究制度 第一章总则 第一条为促进行政机关工作人员依法行使职权，避免或减少公民、法人或其它组织的合法权益受到损害，对违法行使职权的工作人员能够进行追偿，特制定本制度。 第二条本制度制定依据是中华人民共和国国家赔偿法、国家赔偿费用管理办法、中华人民共和国行政诉讼法、行政执法规定等相关法律、法规和规定。 第三条县国土资源管理主管部门工作人员违法行使职权造成公民、法人或其它经济组织的合法权益受到侵害，受害人依照本制度对有故意或者重大过失的人员追究部分或全部

10、赔偿责任。 乡、镇人民政府可参照本制度，对乡镇国土所工作人员在国土资源管理工作中故意或过失造成错案赔偿后进行追偿。 第二章追偿范围 第四条本制度仅对行政赔偿后进行追偿。 第五条县国土资源管理部门工作人员违法行使职权，有下1 列侵犯人身权情形之一的，由责任人全部承担赔偿费： （一）违法限制公民人身自由或非法捆绑他人的； （二）以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的； （三）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的； （四）非法拘禁或者以其它方式非法剥夺公民人身自由的； （五）造成公民身体伤害或者死亡的其它违法行为。 第六条县国土资源管理主管部门工作人员违法行使

11、职权，有下列侵犯财产情形之一的，由责任人承担部分或全部赔偿费用： （一）违法实施罚款、责令停工、没收地上附属物等行政处罚的； （二）违法对建筑材料、设备查封、折价变卖的； （三）违反国家规定乱收费的； （四）将耕地认定为非耕地报批或者将耕地批准为非耕地的； （五）地籍确权由于勘测人员或者确权人失误造成确错土地使用权的； （六）领导人、负责人审核把关不严造成损失的； （七）其它违法行使职权造成公民、法人或其它经济组织财产损失的。 第三章追偿方式及限额 第七条赔偿义务机关赔偿损失后，向责任人追偿部分或者全部赔偿费用。 第八条责任人有本制度第五条违法行使职权行为之一的，应承担全部费用。 责任人有本制

12、度第六条违行使职权行为之一的，视其情节应承担部分或全部费用，但最大限额不超过责任人年工资的30%。 第九条对责任人的追偿金额，根据数额大小，直接从工资中一次性或按月分期扣出，也可以由责任人自己一次性或定期分批交纳。 第四章附则 第十条本制度解释权归县国土资源管理局。 第十一条本制度自制定之日起执行。 第三篇：国土资源局行政执法评议考核制度*国土资源局行政执法评议考核制度 第一条 为推动国土资源行政执法责任制的贯彻实施，确保依法行政，根据国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见和市政府有关规定，制定本制度。 第二条 本制度适用于局属各执法机构及其执法人员。 第三条 考核评议机构局机关党委负责

13、考核评议工作的组织实施，日常工作由局法制机构负责。 第四条 各执法机构必须按要求建立健全本机构的行政执法责任制，把相关职权、责任分解落实到具体岗位和人员。制定评议考核、执法责任追究、执法公示、法制学习和培训、文明执法等规定。设立行政执法评议考核组织，指定专人负责本机构执法评议考核工作。 第五条 考核评议办法： （一）采用分项考核负责制。根据各处室职责范围和工作特点明确各自考核目标。做到责任清楚、目标明确、互相监督、共同提高。 （二）采用分级考核方法。局只考核到股室，但涉及个人责任可依据过错追究办法进行处理。各股室应相应制定依法行政保障措施，保证做到责任落实到人。 （三）实行百分制考核方法：各处

14、室设考核分100分，并在百分制的基础上酌情实行加分制。年终根据各处室得分情况进行评议，列出五等：优（100分以上）；较好（95-100分）；一般（90-95分）；较差（85-90）；劣（80分以下）。 （四）采用日积累、季评议、年总评的方法。即日常由负责考核的股室积累情况，季度终了后送交局机关党组进行评议并做出结论。年度终了后将根据各季评议情况做出总评。 （五）实行评议工作群众化方法。每年对内、对外实行一至两次问卷摸底方法，具体掌握行政管理相对人和局内部对有关处室、人员执法情况的评价，并将评议情况纳入执法考核之中。 第六条 考核指标： （一）各处室考核分100分 1、严格遵守法定程序（40分）

15、。行政执法不遵守法定程序的，一次扣10分，凡发现应使用执法文书而未使用的扣10分，凡发现执法文书使用不规范的扣5分。 2、各种行政许可管理（20分）。凡未按规定时间、程序进行各项申请审批工作的，一次扣5分，由于审批不及时或审批不当给行政管理相对人造成损失的，一次扣10分。 3、法制宣传（15分）。按规定参加局组织的大型法制宣传活动的得满分，凡有一人次无故不参加者扣5分。 4、法制学习、考试（15分）。按规定参加局组织的法律、法规、规章的学习，学习认真，学有所得计满分。凡有一人次无故不参加者扣5分，凡听课不认真经批评无效者扣10分。按规定参加局组织的法规考试，成绩较好的得满分，凡有一人次无故不参

16、加者扣5分，补考也不能参加者加扣5分，不及格者经补考仍未及格的扣5分。 5、执法形象（10分）。执法过程中态度生硬、盛气凌人者扣10分。凡能够遵守国家法律法规进行依法行政、不利用各种权力和关系为亲朋好友讲情的得满分。凡为行政管理相对人讲情发现一次扣5分。 （二）考核当中加分条件 1、凡在依法行政工作中建章立制规范，且经验在局以上交流的加1020分； 2、凡在依法行政工作中献计献策，堵塞执法漏洞，取得显著成果的，加20一30分； 3、凡在执法过程中严格按法定程序办事，查处重大案件，产生重大影响的加3040分； 4、凡在执法过程中采取强制措施不畏艰难，取得重大成果，在系统内产生较大影响的可酌情加4

17、050分。 第七条 组织考核的方法包括： （一）听取被考核执法机构和人员的汇报； （二）查阅有关执法文书和工作资料； （三）测试相关法律和业务知识的掌握情况。案卷质量情况是主要考核内容。第八条 评议考核按照以下程序进行： （一）由评议考核机构组织有关人员深入被评议考核机构现场进行； （二）填写评议考核表，形成评议考核意见； （三）向被评议考核机构反馈初步评议考核意见； （四）形成评议考核情况报告，报局行政执法领导小组评审； （五）在局内公布评议考核结果。 第九条 年度被评为优秀的机构和人员，由局给予表彰和奖励；被评为较好的，给予通报表扬；被评为差的，给予通报批评，并建议有关部门追究领导责任。

18、第十条 凡是被评为差的执法机构，一律不得评为法制先进单位、精神文明单位。 第十一条 行政执法评议考核与目标考核、岗位责任制考核相结合，不重复评议考核。 第四篇：国土资源局行政执法评议考核制度文章标题：国土资源局行政执法评议考核制度 为加强国土资源行政执法工作，提高国土资源行政执法水平，落实行政执法责任制，规范评议考核工作，结合我局实际，制定本制度。 一、评议考核机构 市国土资源局成立行政执法责任制评议考核领导小组，组长由行政执法评议考核领导小组负责人兼任，成员由各有关科室负责人组成。日常 考核工作由办公室负责。 二、考核对象文章-http：/ 市国土资源局行政执法人员。 三、评议考核原则 客观

19、、公正、实事求是、突出重点、奖罚分明。 四、评议考核内容 1、有关国土资源管理的法律、法规和规章宣传贯彻情况。 2、国土资源行政许可、行政收费、行政检查、行政强制、行政处罚和行政奖励等具体行政行为实施情况。 3、国土资源行政执法各项制度落实情况。 五、评议考核方法 1、实行部门、个人两种评议考核制度。市国土资源局评议考核领导小组对行使行政职能科室进行考核；行政职能科室对本科室执法人员进行考核。 2、在行政执法考核中实行定期评议考核与经常性跟踪评议考核相结合。市国土资源局评议考核领导小组对行政执法科室每半年进行一次考核；行政职能科室对本科室执法人员每季度进行一次考核。在评议考核结束后将考核结果及

20、时公布，并将评议考核结果上报上级备案。 3、实行全年百分考核，年终根据科室（个人）得分情况进行评议，共评出4个等级，即优秀（90分以上）；良好（80分90分）；合格（70分80分）；不合格（70分以下）。 4、考核结果与“评先评优”；挂钩，具有一票否决权。被评为良好以上的科室（或个人），才具有参与先进科室（或个人）的评选资格。对连续二年被评为不合格科室的负责人（或个人）应调离领导或执法岗位。 六、考核标准（100分） （一）部门 1、按要求参加市局组织的法律、法规及规章学习的得10分。凡无故不参加的每人次扣0.5分。 2、按要求参加市局组织的大型法律、法规宣传活动的得10分。无故不参加的每人次

21、扣0.5分。 3、按要求及时完成各次立法、法规、规章调研和征求意见的得10分。无故未完成的每项（次）扣1分。 4、坚持原则，依法执行公务的得10分。发现一次行政处罚不当的扣5分；造成严重社会影响的扣10分。发现一次应强制执行而未强制执行的扣10分。 5、按规定着装执行公务，证件齐全，公正廉洁，平等待人的得10分，凡发现不着装或证件不齐全执行公务的每人次扣0.2分。发现一次违法执行公务或徇私舞弊造成恶劣影响的每人次扣10分。 6、严格按规定收缴规费的得10分。每发现一次擅自减免或加大规费征收标准的扣5分。 7、严格执行审批权限的得10分。凡发现一次越权审批的扣5分。 8、严格遵守法定程序办案的得

22、10分。凡发现一次不按规定程序办案的扣10分。 9、正确规范使用行政执法文书的得10分。凡发现一次应使用执法文书而未使用的或不规范的，每次（件）扣0.5分。 10、严格立案程序监督制度的得10分。凡发现应立案而未立案的扣0.5分，应及时送司法机关而未及时移送的每件（次）扣1分。 （二）个人 1、按要求积极参加各级组织的法律、法规及规章学习的得15分。凡无故不参加者每次扣0.5分。 2、按规范依法执行公务的得10分。发现一次行政处罚不当的扣5分，造成严重社会影响的扣10分。 3、积极参加各项法律、法规及规章宣传活动的得15分。无故不参加者，每次扣0.5分。 4、执行公务时着装整洁、证件齐全的得1

23、0分。凡发现一次着装不整洁或证件不齐全的每次扣1分。 5、依法执行公务、平等待人的得10分。凡发现一次不按法律、法规（规章）执行公务，语言不文明的扣0.5分，造成不良影响的扣2分。 6、严守权限，奉公守法的得10分。凡发现一次超越权限执法或营私舞弊的扣2分。 7、按规定正确收缴规费的得10分。凡发现一次不按规定收费或擅自减免规费的扣5分。 8、正确规范使用各种行政执法文书的得10分。凡发现一次不按规定使用行政执法文书的扣1分。 9、按时完成领导交办的各项工作得10分。无故不完成的扣2分。 第五篇：国土资源执法监管本局内部共同责任制度县国土资源局执法监管共同责任制度 第一条为加强我县国土资源执法

24、监管，严格土地、矿产资源管理，坚守18亿亩耕地红线，深入贯彻落实“保发展、保红线、保民生、保稳定”方针的有效措施，确保国家粮食安全和实现经济社会可持续发展，加强组织领导，明确责任，共同遏制各种违法违规用地用矿行为，特制订本制度。 第二条本制度明确了我国土资源局各职能部门和下设机构在执法监管工作中相应职能和责任。 第三条本制度适应国土资源局所有下设部门、机构。 第四条凤山县国土资源局各职能部门和下设机构执法监管职能及职责 一、国土资源局领导班子执法监管联动职能与职责 （一）案件审核职能。局领导对执法监察所立案查处案件均有审核的职责，要求清楚案件的缘由和案件审核进程，通过对案件的核查对执法监察工作

25、进行监管； （二）组织协调案件查处职能。领导班子对需要联合其他政府部门查处的案件具有签报职能，要求局领导掌握重大案件查处并协助其他案件查处，与其他政府部门沟通协调，促进案件查处，以达到案件查处监管； （三）监督管理各股、室、分局、中队、所的工作职能与职责。国土资源局领导具有监督管理全县各股、室、分局、中队、所的执法监察工作的职责与职能，及时了解各部门执法监察工作状况，给予工作督促及支持。 二、国土资源执法监察大队（股）职能与职责 国土资源执法大队（股）是国土资源执法监管的重点部门之一，是执法监 1管工作能否落到实处，能否深化到国土资源管理的决定性条件。国土资源执法大队（股）在执法监管工作的职能

26、与职责包括以下几个方面。 （一）动态巡查职能。国土资源执法大队（股）在国土资源执法工作中担任动态巡查的先锋队，对辖区内各个区域进行动态巡查，并对所发现违法行为进行查处，确保及时发现、制止违法行为的发生。 （二）国土资源违法案件立案查处职能。对土地、矿产方面的国土资源违法行为进行立案查处，是国土资源执法监管大队重要内容之一。国土资源执法大队（股）通过动态巡查职能，对发现违法行为进行及时制止，并予以相应的处罚，是确保执法监管工作得以顺利实现的重要保障。 （三）国土资源法律法规宣传职能。国土资源执法大队（股）在执法监管工作中，是直接面对群众和国土资源违法行为的主力军，工作性质本身带有执法性质，通过大

27、队（股）进行国土资源法律法规宣传，即有利于及时将法律法规传到群众的心中，更为执法大队（股）开展各项执法工作提供了重要依据。 （四）处理12336举报电话案件及群众来访相关事宜的职能。相对于执法监察大队（股）来说，群众更是面对各类国土资源违法性行为的直接目击者和国土资源违法行为危害的直接受害者，群众的举报及来访，更有利于执法监管工作者及时获得各项国土资源违法案件的最真实的信息。做好群众来访和12336举报电话工作，是执法监管工作的重要要求之一。 （五）组织协助处理执法监管工作机构中其他部门所发现违法行为及疑似违法行为信息案件职能。对违法行为及疑似违法行为信息的核实是执法监察股（大队）的重要职能之

28、一，通过及时对信息的处理，既有利于调动执法监管工作多方联动机构，更有利于执法监察工作的开展，是执法监察大队（股）的重要职责。 （六）组织协调下级部门执法监管工作职能。各国土资源分局、所、中队在执法监管工作中担任极为重要的角色，在执法监管工作中，执法大队（股）只有与分局、所、中队保持良好的沟通与协调，才可能将执法监管工作更好地落到实处，才能在工作中取得更高的效益。 （七）组织案件会审职能。执法监察大队对大队巡查发现需要进行会审的案件组织会审，确保案件查处的规范性和合法性。 三、国土资源地籍股职能与职责 国土资源地籍股是监管地籍工作的主力军，是国土资源土地合法规范利用监管工作的重要组成部分，其职能

29、主要包括几个方面。 （一）农用地报批监管职能。农用地报批监管职能是地籍股工作的主要部分之一，做好农用地报批监管，有利于国土资源执法监管工作的开展，有利于为执法监察工作提供及时有力的证据及所需情况信息。 （二）及时汇报农用地报批情况及与执法监管工作部门沟通的职责。地籍股除具有接受农用地报批工作的职能外，还具有及时组织材料信息与执法监察股等各相关执法监察工作单位相沟通协调的职责。 （三）为执法监管提供违法行为及疑似违法行为信息职责。地籍股工作直接面对群众，能够在多个方面直接接触到群众土地利用行为，对群众违法行为及疑似违法行为的发现具有及时性。为执法监管工作提供疑似违法行为及违法行为信息便于执法监管

30、工作的更好开展，是地籍股参与执法监管工作的重要表现之一。 四、国土资源矿管股职能与职责 国土资源矿管股是国土资源执法监管工作的主要成员之一，在国土资源执法监管工作中担任矿产资源监管工作及协助处理部分矿产资源违法案件工作， 3其职能及职责主要包括几个方面。 （一）矿产资源勘查职能。国土资源矿管股在工作中负责矿产资源的勘查工作，为执法监察矿产资源监管提供部分依据，同时，为执法监管确认非法勘查开采矿产资源提供依据。 （二）协助处理执法监察工作中发现非法勘查开采矿产资源案件职责。矿管股负责为国土资源监察股提供巡查发现勘查开采矿产资源违法行为提供矿管方面证据，便于执法监察工作人员对违法行为进行制裁，及时

31、得以监管。 （三）提供矿产资源违法行为及疑似违法行为信息职责。矿管股在日常工作中，在完成本股工作同时，还肩负着为执法监察提供疑似违法行为信息的职责，为矿产资源执法监管提供便利。 五、国土资源规划股执法监管工作职能及职责 国土资源规划股是国土资源局重要管理机构之一，是执法监管工作中重要的支持者之一。规划股从事国土资源用地、用矿规划等具体职能工作，担负着全县国土资源的规划任务，参与执法监管，是其规划任务本身的职能，更是我们执法监管工作不可缺少的主力军，其主要执法监管职能职责包括几个方面。 （一）用地规划监管职能。用地规划作为国土资源工作的重要组成部分，是国土资源工作成效的主要体现。及时进行土地合理

32、规划，适应经济和社会发展要求，是对国土资源规划股的首要要求之一。及时进行用地规划，适应和满足社会及经济发展的用地趋势需求，可以在很大程度上减少违法用地行为的发生，为执法监管工作提供重要支持。 （二）矿产资源开发规划职能。矿产资源开发是国土资源工作的重要组成部分，合理进行矿产资源开发是关系到经济社会长期稳定和谐发展的关键因素。国土资源规划股对矿产资源开发的规划，在确保矿产资源合理开发的同时，肩 4负着保护矿产资源和打击非法勘查开采矿产资源违法行为的义务。 （三）及时发现上报土地、矿产资源疑似违法行为及违法行为的职能。归划股掌握国土资源所有已规划区域和项目，对违法用地用矿行为具备了充分的认知，是作

33、为执法监管联动机构重要成员的重要依据，更是联动机构不可或缺的组成部分。 （四）协助处理土地、矿产资源违法违规案件职责。规划股承担着为执法监管工作案件处理提供违法行为相关认定依据的职责，负责协助执法监管联动机构处理土地矿产资源违法案件。 六、各分局、国土所、中队国土资源执法监管职能与职责 国土资源局是国土资源执法监管工作的组织领导者、执行者，各下设单位，包括分局、国土所、中队是国土资源执法监管工作排头兵，是国土资源执法监管工作联动机构的重要成员之一，其主要职能主要包括几个方面。 （一）执法监察职能。各国土资源分局、国土所及中队肩负着执法监察的职责，包括动态巡查等日常监管工作职能，提供执法监管的直

34、接工作支持。 （二）查处职能。各国土资源分局、国土所及中队具有执法监管工作中部分案件的查处职能，其主要查处职能包括下发行政处罚文书，及时发现制止即将违法行为等方面，是执法监管工作重要元素。 （三）上报国土资源疑似违法及违法行为信息职能。各国土资源分局、国土所及中队较国土资源局更接近群众，更有利于及时获得疑似违法行为及违法行为资料及信息，为执法监管工作提供信息支持。 （四）协助处理国土资源违法案件职责。各国土资源分局、国土所及中队具有协助处理执法监管工作中违法案件及各自职能之上案件的职责，负责为执法监察案件处理提供相应法律文书资料等。 七、国土资源业务受理办公室国土资源执法监管职能与职责 国土资

35、源业务受理办公室主要负责业务登记受理，在执法监管工作中，其主要职能体现在及时反映受理情况和及时传达国土资源审批手续等方面。 （一）受理情况反映。业务受理办公室将所接受项目及时报知执法监察大队，以便执法监察大队对已报批手续项目进行监管。同时，将咨询，但未办理申报手续项目进行记录，报知执法监察大队，以便对其进行现场监察。 （二）传达国土资源项目申报、审批手续及相关法律法规的职能。业务受理办公室直接面对群众，向群众传达业务申报、受理、审批手续及相关法律法规是业务办公室的职能要求。该项职能的成效，可以对执法监管工作产生积极影响，主要体现在国土资源相关法律法规的宣传方面的积极影响。 八、国土资源办公室、

36、财务股的国土资源执法监管职能与职能 国土资源办公室及财务股作为国土资源的后勤必备机构，同时也是执法监管工作的后备军，为执法监管工作的顺利开展提供必要的人力、物力保障。 （一）国土资源办公室职能与职责 国土资源办公室是国土资源工作的后勤部队，是连接办公、执法、监管的纽带，在执法监管工作中也充当着工作开展保障的角色。其职能主要包括几个方面。 1、协助管理上传下达文件职能。执法监管工作必然涉及到诸多上传下达的文件，为确保此类文件精神得以及时传达，办公室的协助工作显得极为重要，也是确保我们执法监管工作得以顺利开展的重要保障。 2、协助处理国土资源法律法规宣传事项职能。法律法规宣传是执法监管工作必不可少

37、的环节，执法者必须懂法，守法者更要求懂法，法律法规宣传工作能否高质量达标，是执法监管工作成效的重要标志性因素之一。 3、协助处理信息宣传报导职能。信息传达在执法监管工作中扮演者重要角色，信息报道参与国土资源相关宣传工作，有利于国土资源相关宣传工作目标的达成和实现。 （二）国土资源财务股执法监管工作职能与职责 国土资源局财务股在国土资源监管中参与协助处理违法案件工作，同时参与后勤保障及法律法规宣传工作等。 1、参与协助违法案件处理职能。在国土资源执法监管工作中，罚没款收缴及项目报批立案金费收取，最终由财务股进行核查，对违法行为及执法工作机构进行监督。 2、协助后勤保障工作职能。财务股参与执法监管工作后勤保障主要体现在参与各项工作经费支出核查协助，为执法监管工作进行经费收支进行核查监督，确保执法监管工作的经费管理工作任务顺利完成。 第五条本制度所涉及成员机构共同形成一个国土资源执法监管联动机制，各机构单位在完成本机构工作职能要求的同时，必须结合国土资源执法监管工作职能要求，开展各项工作，并与联动机制体系内各成员机构保持联系，为实现国土资源执法监管工作的最终目标而努力。 第六条本制度自颁布之日起生效。第 23 页 共 23 页