职业健康安全管理组织方案.doc
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1、,目目 录录编编制依据:制依据: .2第一章第一章 项项目概述、目目概述、目标标及及组织组织机构机构.21.1 工程概述.21.2 职业健康安全目标.21.3 安全组织机构.3第二章第二章 职业职业健康安全健康安全职责职责、 、权权限限.42.1 项目管理人员职业健康安全管理职责.4第三章第三章 职业职业健康安全危害因素健康安全危害因素识别识别及及评评价价 .113.1 评价分工.113.2 危险源识别.113.3 重大危险源及控制措施.17第四章第四章 实现职业实现职业健康安全目健康安全目标标的保障措施的保障措施 .204.1 安全保证体系.204.2 安全管理措施.21第五章第五章 职业职
2、业健康安全各健康安全各项资项资源配置源配置 .235.1 人力资源配置.235.2 资金配置.235.3 物资资源配置.23第六章第六章 应应急准急准备备和响和响应应 .246.1 应急准备和响应的重点.246.2 措施.24第七章第七章 事故、事件与不符合控制事故、事件与不符合控制.267.1 施工现场不符合的控制.267.2 相关方投诉和抱怨的处理.267.3 事故、事件控制措施.26第八章第八章 信息交流的安排信息交流的安排 .278.1 项目内部信息交流.278.2 外部信息交流.27第九章第九章 职业职业健康安全健康安全绩绩效效测测量量 .28职业健康安全管理记录清单.28,编编制依
3、据:制依据:本方案依据国家、地方相关的法律法规;GB/T280012001职业健康安全管理体系规范、MS03-2007 版本的项目管理手册以及我公司与坤泰新界建设单位签订的总承包施工合同编制,适用于整个工程施工全过程的职业健康安全管理。第一章第一章 项项目概述目概述、目、目标标及及组织组织机构机构1.1 工程概述工程概述坤泰新界一期住宅工程位于沈阳市浑南新区奥体中心东南侧,北侧为浑南主要干道浑南大街。该工程是集多层住宅、小高层住宅和高层住宅在内的综合性小区,我公司承接范围为小区西侧的 14#楼、15#楼、17#楼、20#楼和地下车库等五栋单体工程。本工程总建筑面积为 81500 平方米,其中
4、14#楼为 23106 平方米,15#楼为 25220 平方米,17#楼为 12015平方米,20#楼为 6900 平方米,地下车库约为 14000 平方米。各区结构形式如下:14#楼:基础为 CFG 超流态钻孔灌注桩筏板基础,平均厚度为 1.4 米,结构形式为剪力墙结构,总层数为 24 层。15#楼:基础为 CFG 超流态钻孔灌注桩筏板基础,平均厚度为 1.4 米,结构形式为剪力墙结构,总层数为 30 层。17#楼:基础为 CFG 超流态钻孔灌注桩独立基础,结构形式为剪力墙结构,层数为 15-14-10-9。20#楼:基础为 CFG 超流态钻孔灌注桩独立基础,结构形式为框架异形柱现浇混凝土板
5、结构,层数为 6 层。该工程施工场地狭小,土方开挖和边坡支护由建设单位直接分包单位进行施工,北侧基坑深 9m,主要采用混凝土桩进行防护,基坑周边防护栏杆已完成。现场使用塔吊 3 台、施工电梯 3 台、地泵 3 台和汽车泵 1 台。施工现场人员高峰期达到 800 人,由于现场人员众多,可能出现机械伤人、高空坠落、坠落物伤人、触电事故、火灾、爆炸、有毒有害物质泄露、食物中毒安全事故、事件。1.2 职业职业健康安全目健康安全目标标1杜绝重伤以上安全事故的发生,轻伤事故发生率控制在 1.2以下。2确保现场员工的身体健康。3保持职业健康安全管理体系在整个施工过程中有效运行。,4维护员工职业健康安全,杜绝
6、机械伤人、高空坠落、坠落物伤人、触电事故、火灾、爆炸、有毒有害物质泄露、食物中毒等任何形式的安全事故、事件发生。1.3 安全安全组织组织机构机构坤泰新界项目安全组织机构如下图所示:项目经理:王长营项目经理:王长营项目总工:靳学强项目总工:靳学强安全总监:杨来前安全总监:杨来前生产副经理:杨海生产副经理:杨海涛涛工工 程程 部部 长:王文阵长:王文阵模板工程师模板工程师 :杨:杨 春春钢筋工程师钢筋工程师 :乔飞龙:乔飞龙混凝土工程师混凝土工程师 :王文:王文阵阵电气工程师电气工程师 :赵长东:赵长东水暖工程师水暖工程师 :卜晓杰:卜晓杰安全工程师安全工程师 :党:党 辉辉测量工程师测量工程师
7、:孙彦平:孙彦平土土 建建 一一 队队土土 建建 二二 队队安安 装装 一一 队队安安 装装 一一 队队,第二章第二章 职业职业健康安全健康安全职责职责、 、权权限限2.1 项项目管理人目管理人员职业员职业健康安全管理健康安全管理职责职责2.1.1、项目经理王长营序号职责和权限相关文件1根据项目管理人员的配备情况,明确相关人员的职业健康安全职责和权限。管理职责和权限人力资源管理程序2组织施工现场职业健康安全管理的策划,审批职业健康安全管理方案。职业健康安全与环境管理手册管理方案控制程序3审批项目受控文件清单。文件控制程序4建立交流渠道,保证职业健康安全管理体系的有效性进行、保证内部沟通和外部交
8、流。 (如生产例会)职业健康安全与环境管理手册沟通、协商与交流程序5组织搞好施工现场安全管理,满足职业健康安全法律法规的要求及项目职业健康安全管理策划的安排。职业健康安全与环境管理手册法律法规及其他要求管理程序6审批项目编制的职业健康安全不符合处置方案。不符合控制程序7组织职业健康安全信息分析。 纠正和预防措施程序2.1.2、项目副经理杨海涛序号职责和权限相关文件1制定项目的职业健康安全目标并分解落实。职业健康安全与环境管理手册2协助执行经理根据项目管理人员的配备情况,明确相关人员的职业健康安全职责和权限。管理职责和权限,3协助施工现场职业健康安全管理的策划, 协助编制职业健康安全管理方案。职
9、业健康安全与环境管理手册4协助执行经理建立适当的住处交流渠道,对职业健康安全管理体系的有效性进行内部沟通和外部交流。职业健康安全与环境管理手册沟通、协商与交流程序5组织项目管理人员学习安全法律法规、标准、规范和职业健康安全管理体系文件及其他有关知识,满足各项管理工作的需要。人力资源管理程序6负责施工现场安全管理,负责人员、机械、物资等调动的安全工作,负责项目职业健康安全管理策划的安排。 职业健康安全与环境管理手册7组织实施项目职业健康安全管理方案。职业健康安全与环境管理手册8协助项目经理组织职业健康安全信息分析,协助项目经理制定项目的纠正和预防措施。纠正和预防措施程序2.1.3、总工程师靳学强
10、序号职责和权限相关文件1组织编制并审核职业健康安全管理方案。 职业健康安全与环境管理手册2负责安全技术文件的控制。文件控制程序3负责安全记录的控制。记录控制程序4组织实施本项目的职业健康安全监测和测量。职业健康安全与环境管理手册监视和测量程序,5组织编制职业健康安全不符合处置方案并组织实施。不符合控制程序6审批安全技术交底。职业健康安全与环境管理手册7负责辨识工程危险源、明确工程重大危险源。职业健康安全与环境管理手册危险源与环境因素管理程序2.1.4、 项目安全总监杨来前 序号职责和权限相关文件1负责施工现场的职业健康安全管理与监督,实施职业健康安全监测和测量。职业健康安全与环境管理手册监视和
11、测量程序2负责监督职业健康安全不符合的处置,对不能立即整改的事项下达整改通知单,并负责处置后的职业健康安全验收与评定。不符合控制程序3按分工做好记录的控制。记录控制程序4行使现场职业健康安全奖惩权。分包合同、管理制度5审核安全技术交底。职业健康安全与环境管理手册6组织项目的职业健康安全教育。人力资源管理程序7负责项目相关职业健康安全法律法规的识别、收集和提供。法律法规及其他要求管理程序8参与项目危险源与重大危险源的辨识。危险源与环境因素管理程序9参与项目职业健康安全与环境管理规划、管理方案及技术措施方案的制定,落实相关责任。管理方案控制程序 运行控制程序10负责职业健康安全应急准备检查,按应急
12、预案进行响应。应急准备与响应程序2.1.5、项目工程部部长、项目责任工程师序号职 责 和 权 限相 关 文 件1负责分管区域安全方案的编制,负责本专业相关安全内容的落实。管理职责和权限,2按分工做好相关记录的控制。记录控制程序3按分工实施施工现场的职业健康安全监测和测量。监测和测量程序4负责本专业职业健康安全不符合的处置。不符合控制程序5参与职业健康安全信息分析,协助总工程师制定和实施纠正和预防措施。纠正和预防措施程序6负责编制安全技术交底。不符合控制程序7按应急预案实施准备和响应应急准备和响应程序8负责分管专业现场的安全、文明施工管理。运行控制程序 沟通、协商与交流程序2.1.6、项目安全员
13、党辉序号职 责 和 权 限相关文件1组织项目的安全生产教育,落实消防管理制度。管理职责和权限人力资源管理程序2按分工做好记录的控制。 记录控制程序3负责项目相关职业健康安全法律法规的识别、收集和提供。法律法规及其他要求管理程序4巡回进行职业健康安全检查,发现问题下达整改通知单,并对整改情况进行验证。监视和测量程序 不符合控制程序5及时沟通职业健康安全管理体系的有关信息。沟通、协商与交流程序6负责安全日记的填写。不符合控制程序7参与项目经理部组织的安全大检查。不符合控制程序8负责工人生活区的管理。不符合控制程序,9负责项目及业主办公区的卫生管理。不符合控制程序2.1.7、项目物资部长谢平序号职
14、责 和 权 限相关文件1负责工程项目易燃、易爆、化学品、油品等物资的控制。不符合控制程序2监督检查工程分包商自行采购物资的安全性能。不符合控制程序3按分工做好记录的控制。记录控制程序2.1.8、项目试验员序号职 责 和 权 限相关文件1负责现场安全设施的监视和测量,并做好记录。监视和测量装置控制程序2协助安全部实施项目监测和测量。不符合控制程序3按分工做好记录的控制。记录控制程序4监督施工队配备的安全物资的管理。2.1.9、项目资料员序号职 责 和 权 限相关文件1实施项目安全文件的文件控制、负责项目所有安全文件的报批、收发、标识、记录、更改等。文件控制程序2记录安全会议内容。记录控制程序3整
15、理、归档工程安全资料和地方法律法规、下载公司安全部下发的文件和通知。文件控制程序,2.1.10、劳务队队长序号职责和权限相关文件1负责落实现场安全部下达的安全任务。安全方案2负责落实项目经理部下达的整改通知单不符合控制程序3参与项目危险源与环境因素的管理。危险源与环境因素管理程序4负责对劳务人员进行三级教育安全教育。人力资源管理程序5负责职业健康安全应急准备检查,按应急预案进行响应。应急准备与响应程序6负责收集劳务队伍的人员名单、身份证、特种作业证。不符合控制程序2.1.11、劳务队专职安全员序号职责和权限相关文件1协助项目经理部施工现场的职业健康安全管理与监督,实施职业健康安全监测和测量。职
16、业健康安全与环境管理手册监视和测量程序2协助项目经理部组织项目的职业健康安全教育。人力资源管理程序3协助项目经理部的收集相关职业健康安全法律法规。法律法规及其他要求管理程序4参与项目危险源与环境因素的管理。危险源与环境因素管理程序5负责落实项目部下发的整改通知单、并及时整改、反馈。运行控制程序6巡回进行职业健康安全检查,发现问题立即整改。监视和测量程序 不符合控制程序7负责职业健康安全应急准备检查,按应急预案进行响应。应急准备与响应程序8负责劳务队伍人员名单编制、身份证、特种作业人员证件收集。职业健康安全与环境管理手册9负责劳务队伍宿舍和食堂的管理。职业健康安全与环境管理手册,10参加项目经理
17、部组织的安全大检查。职业健康安全与环境管理手册2.1.12、劳务队兼职安全员序号职责和权限相关文件1对所管辖工种的安全生产负监督、管理责任。职业健康安全与环境管理手册2监督、检查、督促班组长及工人认真贯彻执行有关安全生产的规定、指令及安全技术措施。职业健康安全与环境管理手册3发现并制止现场工人的违章指挥、违章操作或无证上岗等行为,必要时可令其停止作业。对情节严重者及时上报项目安全部。职业健康安全与环境管理手册4参加项目组织的安全检查。对发现的隐患按整改通知单的要求时间监督工长整改完毕。职业健康安全与环境管理手册5督促所管辖工种每天的班前安全交底是否进行。职业健康安全与环境管理手册6对所管辖工种
18、的作业环境与劳动保护用品是否符合有关安全生产的规定、所管辖工种是否正确配戴安全保护用品进行现场监督与检查,并将检查结果及时汇报项目安全部。人力资源管理程序职业健康安全与环境管理手册7及时向项目部汇报所管辖范围内人员变动情况。人力资源管理程序8负责监督所管辖工种所在工作区域的安全防护不得被随意拆除,所管辖工种拆除安全防护时必须上报项目部,经项目部同意并采取相应措施后方可拆除,工作完成后必须及时恢复。职业健康安全与环境管理手册9负责所管辖范围内的工人生活情况。职业健康安全与环境管理手册第三章第三章 职业职业健康安全危害因素健康安全危害因素识别识别及及评评价价3.1 评评价分工价分工3.1.1 本工
19、程由项目总工靳学强组织危险源辨识,并编制危险源及控制措施。3.1.2 项目部应及时将重大危害因素清单及时上报公司工程项目管理部,并随时根据公司反馈的意见予以更新。,3.2 危危险险源源识别识别3.2.1 活活动动/场场所所:施工全施工全过过程程序号 危险源名称活动/场所控制措施1未对进场人员进行验证施工现场编制工人进出场名单2未对作业人员进行有效的三级安全教育施工现场填报三级安全教育卡、开工一周内进行三级安全教育及考试3未对作业人员进行安全技术交底或交底不具体施工现场定期或不定期对项目进行安全检查4未对特种作业编制专项方案或方案有效性差施工现场实施方案审批制度5未进行必要的设计或设计计算有误施
20、工现场实施方案审批制度6安全设施配备不足施工现场每月向公司汇报安全生产费用台帐,定期进行现场安全检查7未给作业人员配备必要的个体防护用品施工现场每月向公司汇报安全生产费用台帐,定期进行现场安全检查8未对作业人员进行动态管理,疏于对新进人员的教育培训施工现场编制工人进出场名单9未按规定建立安全机构或配备管理人员施工现场实施项目部成立审批制度,定期进行现场安全检查10危险作业无人员现场监护施工现场实行危险作业区作业报批制度11作业人员未经专业技能培训施工现场定期对现场作业人员进行培训12特种作业人员未持证上岗施工现场编制特种作业人员登记表13作业班组未开展班前安全活动施工现场班组活动记录14安全设
21、备、设施未按规定验收施工现场大型设备报验制度15临时设施未经验收投入使用施工现场临建验收16大型设备安拆单位无资质施工现场建立大型设备合格供应商台帐17大型设备安拆人员无证上岗施工现场编制特种作业人员登记表18大型设备维修人员无证上岗施工现场大型设备进出场审批制度19设备、机具未经验收投入使用施工现场机械设备报验制度20未配备、编制或明示操作规程施工现场项目部制作操作规程牌,21忽视警告施工现场现场在明显、必要部位设置警示牌22未经允许开动、关停、移动机器设备施工现场处罚制度23作业人员未按规定使用安全防护用品施工现场每天现场巡查、编制处罚制度24作业人员酒后作业施工现场实行三区分离、门卫制度
22、25作业人员擅自拆卸、移动防护设施施工现场实行防护设施安拆报批制度26操作错误(指机械按钮、扳手、把柄等的操作)施工现场实行操作规程制度27开、关机器时未给信号施工现场实行操作规程制度28违章使用垂直运输设备施工现场持证上岗,离岗关闭电源29拆除或其它造成安全装置失效的行为施工现场实行报批制度30使用不安全设备、设施施工现场实行报批制度31指挥失误施工现场持证上岗32违章指挥施工现场持证上岗33有伤或带病作业施工现场实行三区分离、门卫制度34辨识错误从事作业施工现场安全操作规程制度35无消防应急预案施工现场制定消防应急预案36防火重点部位无专人管理施工现场实行防火责任区负责人制度37防火重点部
23、位无警告标志施工现场设置安全警示标志38无动火申请手续施工现场实施动火申请手续39防火重点部位不配备消防器材施工现场绘制防火设施配置布置图40高层施工无消防水源施工现场按施工进度安装施工消防水源41停用设备未拉闸断电,未锁好开关箱施工现场实行设备专人负责制度42架设外电防护设施时无电气工程技术人员和专职安全员监护施工现场实行防护设施安拆报批制度43在高压线路下施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、材料施工现场绘制现场设施布置图44机动车道和架空线路交叉,垂直距离小于安全距离施工现场控制架设高度45同一供电系统一部分设备作保护接零,另一部分设备保护接地(除电梯、塔吊设备外)施工现场实行“一机
24、、一箱、一闸、一漏”,46固定式设备未使用专用开关箱,未执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定施工现场定期进行检查47临时用电线路敷设不规范施工现场绘制施工现场临时用电布置图48电气设备的金属外壳未做保护接零施工现场定期进行检查49未按要求使用安全电压施工现场编制、审批临时用电方案50现场专用中性点直接接地的电力线路未采用 TN-S 接零保护系统施工现场编制、审批临时用电方案51外电与设施设备之间的距离小于安全距离又无防护的或防护措施不符合要求施工现场编制、审批临时用电方案定期进行检查52开关箱无漏电保护器或失灵的,漏电保护装置参数不匹配的施工现场编制、审批临时用电方案定期进行检查53闸刀损坏或
25、闸具不和要求施工现场编制、审批临时用电方案定期进行检查54未使用五芯电缆,使用四芯加一芯代替五芯电缆施工现场编制、审批临时用电方案定期进行检查55用其他金属丝代替熔丝施工现场定期进行检查56高压设备未采用屏蔽保护施工现场定期进行检查3.2.2 活活动动/场场所所:食堂、宿舍、食堂、宿舍、办办公区域公区域57现场办公、生活区未于作业区分开,或安全距离不足施工现场实行三区分离制度58食堂作业人员未持健康证上岗施工现场定期进行检查59采购、供应污染或变质食物和饮品施工现场定期进行检查60食堂无消毒、灭蝇、防尘、防鼠等卫生设施施工现场定期进行检查序号危险源名称活动/场所控制措施3.2.3 活活动动/场
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