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1、泓域咨询 /南宁预制构件项目申请报告报告说明装配式建筑是指将建筑的部分或全部构件在构件预制工厂提前生产完成,然后运输到施工现场,并采用可靠的安装方式和安装机械将预制构件组装而成的具备使用功能的建筑物。装配式建筑根据结构构件可分为装配式混凝土建筑、装配式钢结构建筑和装配式木结构建筑,装配式混凝土建筑因其低成本和适用范围广的优势成为国内装配式建筑的主要形式(如无特殊说明,装配式建筑一般指装配式混凝土建筑)。根据谨慎财务估算,项目总投资8810.10万元,其中:建设投资6776.29万元,占项目总投资的76.92%;建设期利息96.70万元,占项目总投资的1.10%;流动资金1937.11万元,占项
2、目总投资的21.99%。项目正常运营每年营业收入19700.00万元,综合总成本费用14581.30万元,净利润3754.89万元,财务内部收益率35.32%,财务净现值10426.90万元,全部投资回收期4.41年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案
3、等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景9六、 结论分析10主要经济指标一览表12第二章 行业发展分析14一、 我国装配式建筑行业发展概况14二、 我国装配式建筑行业发展概况14第三章 项目背景、必要性16一、 装配式建筑行业概况16二、 行业周期性、区域性或季节性特征17第四章 项目承办单位基本情况18一、 公司基本信息18二、 公司简介18三、 公司竞争优势19四、 公司主要财务数据21公司合
4、并资产负债表主要数据21公司合并利润表主要数据21五、 核心人员介绍21六、 经营宗旨23七、 公司发展规划23第五章 建筑工程方案分析25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第六章 项目选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价38第七章 发展规划39一、 公司发展规划39二、 保障措施40第八章 SWOT分析说明43一、 优势分析(S)43二、 劣势分析(W)44三、 机会分析(O)45四、 威胁分析(T)45第九章 运营模
5、式分析49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度53第十章 进度实施计划57一、 项目进度安排57项目实施进度计划一览表57二、 项目实施保障措施58第十一章 原辅材料供应59一、 项目建设期原辅材料供应情况59二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理59第十二章 劳动安全评价61一、 编制依据61二、 防范措施62三、 预期效果评价65第十三章 项目经济效益分析66一、 基本假设及基础参数选取66二、 经济评价财务测算66营业收入、税金及附加和增值税估算表66综合总成本费用估算表68利润及利润分配表70三、 项目盈利能力分析70项目投资
6、现金流量表72四、 财务生存能力分析73五、 偿债能力分析73借款还本付息计划表75六、 经济评价结论75第十四章 总结分析76第十五章 附表77建设投资估算表77建设期利息估算表77固定资产投资估算表78流动资金估算表79总投资及构成一览表80项目投资计划与资金筹措一览表81营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表82固定资产折旧费估算表83无形资产和其他资产摊销估算表84利润及利润分配表84项目投资现金流量表85第一章 项目基本情况一、 项目名称及投资人(一)项目名称南宁预制构件项目(二)项目投资人xxx集团有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准)
7、。二、 编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明
8、显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地
9、的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。五、 项目建设背景连接节点设计也是装配式建筑设计的重点和难点,需要在保障安全性能和使用性能的同时,便于现场装配,确
10、保工程质量。目前竖向预制构件的连接方法主要为钢筋套筒灌浆连接技术,水平预制构件的连接方法包括绑扎搭接、焊接等。此外,装配式建筑设计需要同步考虑和精确定位预留预埋的管线洞口,包括吊点、施工安装孔、门窗洞口、各类机电管线等,以满足内装设计与施工的要求。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜期,也是南宁贯彻“四个全面”战略布局、落实“三大定位”新使命、勇当广西“两个建成”排头兵的关键期。必须深刻认识国内外环境的新变化,准确把握发展的历史方位和阶段特征,抓住用好重大战略机遇,促进经济社会持续健康发展。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约20.00亩。(
11、二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx立方米预制构件的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资8810.10万元,其中:建设投资6776.29万元,占项目总投资的76.92%;建设期利息96.70万元,占项目总投资的1.10%;流动资金1937.11万元,占项目总投资的21.99%。(五)资金筹措项目总投资8810.10万元,根据资金筹措方案,xxx集团有限公司计划自筹资金(资本金)4863.09万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额3947.01万元。(六
12、)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):19700.00万元。2、年综合总成本费用(TC):14581.30万元。3、项目达产年净利润(NP):3754.89万元。4、财务内部收益率(FIRR):35.32%。5、全部投资回收期(Pt):4.41年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):5620.67万元(产值)。(七)社会效益经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分
13、必要的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积13333.00约20.00亩1.1总建筑面积20649.261.2基底面积7866.471.3投资强度万元/亩326.842总投资万元8810.102.1建设投资万元6776.292.1.1工程费用万元5806.712.1.2其他费用万元777.252.1.3预备费万元192.332.2建设期利息万元96.702.3流
14、动资金万元1937.113资金筹措万元8810.103.1自筹资金万元4863.093.2银行贷款万元3947.014营业收入万元19700.00正常运营年份5总成本费用万元14581.306利润总额万元5006.527净利润万元3754.898所得税万元1251.639增值税万元934.8110税金及附加万元112.1811纳税总额万元2298.6212工业增加值万元7522.7113盈亏平衡点万元5620.67产值14回收期年4.4115内部收益率35.32%所得税后16财务净现值万元10426.90所得税后第二章 行业发展分析一、 我国装配式建筑行业发展概况我国装配式建筑起步于20世纪5
15、0年代,在借鉴前苏联和东欧各国经验基础上,确立了“标准化生产、标准化设计和机械化施工”的建筑工业化思路。至20世纪80年代,预制建筑屋面板、吊车梁、空心预制楼板和屋顶预制面梁等构件逐步在建筑工程中推广应用。然而,由于当时技术条件的限制,预制构件抗震性能较差、承载力较弱,并出现了防水、隔音等方面的质量问题;再加上大量乡镇劳动力进城就业及现浇混凝土机械化等因素,导致我国装配式建筑在20世纪末未能有更进一步的发展。21世纪以来,人口红利逐步消失、环保压力日益严峻,国家出台了一系列政策大力推广装配式建筑,我国装配式建筑行业迎来新的发展契机。同时,装配式框架结构、装配式剪力墙结构等多种形式的建筑技术逐渐
16、发展成熟,也为装配式建筑的快速发展奠定了技术基础。二、 我国装配式建筑行业发展概况我国装配式建筑起步于20世纪50年代,在借鉴前苏联和东欧各国经验基础上,确立了“标准化生产、标准化设计和机械化施工”的建筑工业化思路。至20世纪80年代,预制建筑屋面板、吊车梁、空心预制楼板和屋顶预制面梁等构件逐步在建筑工程中推广应用。然而,由于当时技术条件的限制,预制构件抗震性能较差、承载力较弱,并出现了防水、隔音等方面的质量问题;再加上大量乡镇劳动力进城就业及现浇混凝土机械化等因素,导致我国装配式建筑在20世纪末未能有更进一步的发展。21世纪以来,人口红利逐步消失、环保压力日益严峻,国家出台了一系列政策大力推
17、广装配式建筑,我国装配式建筑行业迎来新的发展契机。同时,装配式框架结构、装配式剪力墙结构等多种形式的建筑技术逐渐发展成熟,也为装配式建筑的快速发展奠定了技术基础。第三章 项目背景、必要性一、 装配式建筑行业概况1、装配式建筑的概念装配式建筑是指将建筑的部分或全部构件在构件预制工厂提前生产完成,然后运输到施工现场,并采用可靠的安装方式和安装机械将预制构件组装而成的具备使用功能的建筑物。装配式建筑根据结构构件可分为装配式混凝土建筑、装配式钢结构建筑和装配式木结构建筑,装配式混凝土建筑因其低成本和适用范围广的优势成为国内装配式建筑的主要形式(如无特殊说明,装配式建筑一般指装配式混凝土建筑)。2、装配
18、式建筑的优势及应用相较于传统现浇建筑,装配式建筑通过前期深化设计、工厂化预制生产和装配化可缩短现场施工周期25%-30%,有效提升施工效率;节水约50%,减低砌筑抹灰砂浆约60%,节约木材约80%,降低施工能耗约20%;减少建筑垃圾70%以上,显著降低施工粉尘和噪声污染;同时,大幅降低了人工费支出。3、装配式建筑的上下游产业链装配式建筑行业包括装配式设计服务提供商、预制构件生产商和装配式建筑承包商,上游为生产构件所需的原材料及设备供应商,下游为建筑项目的开发商、总承包商。二、 行业周期性、区域性或季节性特征1、行业周期性特征装配式建筑行业发展周期与建筑业投资规模紧密相关,而建筑业投资规模主要受
19、固定资产投资规模的影响。我国固定资产投资规模与国民经济发展、城镇化进程正相关。因此,受宏观经济发展周期的影响,装配式建筑行业存在一定的周期性。2、行业区域性特征受到运输半径和服务半径的限制,装配式建筑行业经营存在一定的区域性特征。随着人才储备的提升、组织管理能力的提高以及外埠分支机构的建立,业内优势企业的区域性特征正逐渐淡化。3、行业季节性特征受春节假期和气温偏低的影响,一季度新增建筑面积通常为全年最低水平,从而导致建筑装配化需求下降。一季度收入占全年收入比例一般较低。第四章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称:xxx集团有限公司2、法定代表人:龚xx3、注册资本:970万元4
20、、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2011-2-177、营业期限:2011-2-17至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事预制构件相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公
21、司打造成为国内一流的供应链管理平台。当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息
22、化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。三、 公司竞争优势(一)公司具有技术研发优势,创新能力突出公司在研发方面投入较高,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外,公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。(二)公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进
23、的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成,与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍,为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。(三)公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务,树立了良好的品牌形象,获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系,对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻,有利于研发生产更符合市场需求产品,提高公司的核心竞争力。(四)公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕,已在技术、品牌、运营效率等
24、多方面形成竞争优势;同时随着行业的深度整合,行业集中度提升,下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定,在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额3253.042602.432439.78负债总额1766.011412.811324.51股东权益合计1487.031189.621115.27公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入13698.6610958.9310273.99营业利润2943.95235
25、5.162207.96利润总额2625.262100.211968.95净利润1968.951535.781417.64归属于母公司所有者的净利润1968.951535.781417.64五、 核心人员介绍1、龚xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。2、胡xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。3、郭xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任x
26、xx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。4、吕xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。5、任xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董
27、事、副总经理、总工程师。6、闫xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、段xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、周xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理
28、。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。六、 经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略,发挥公司各方面的优势,创造良好的经济效益,为全体股东提供满意的经济回报。七、 公司发展规划(一)战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。(二)措施及实施效果公司立足于本行业,以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求,为国内外生产商率先提供多种产品,为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献,同时通过与产业链优质客户紧密合作,为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以
29、及与产业链企业深度融合,建立创新引领、合作共赢的模式,再造行业新格局。(三)未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念,充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年,公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售,在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年,以蓬勃发展的中国市场为核心,利用中国“一带一路”发展机遇,利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法,掌握国际领先的技术,使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第五章 建筑工程方案分
30、析一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程
31、,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15
32、级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种
33、一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积20649.26,其中:生产工程14572.64,仓储工程1825.02,行政办公及生活服务设施2212.62,公共工程2038.98。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程4483.8914572.641805.901.11#生产车间1345.174371.79541.771.22#生产车间1120.973643.16451
34、.481.33#生产车间1076.133497.43433.421.44#生产车间941.623060.25379.242仓储工程1573.291825.02188.902.11#仓库471.99547.5156.672.22#仓库393.32456.2547.232.33#仓库377.59438.0045.342.44#仓库330.39383.2539.673办公生活配套407.482212.62352.273.1行政办公楼264.861438.20228.983.2宿舍及食堂142.62774.42123.294公共工程1415.962038.98230.88辅助用房等5绿化工程2382.
35、6140.83绿化率17.87%6其他工程3083.9213.337合计13333.0020649.262632.11第六章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况南宁,简称邕,别称绿城、邕城,是广西壮族自治区首府、北部湾城市群核心城市,国务院批复确定的中国北部湾经济区中心城市、西南地区连接出海通
36、道的综合交通枢纽。截至2018年,全市下辖7个区、5个县,总面积22112平方千米,建成区面积372平方千米,常住人口725.41万人,城镇人口452.61万人,城镇化率62.4%。南宁地处中国华南地区、广西南部,中国华南、西南和东南亚经济圈的结合部,是泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角合作等多区域合作的交汇点,也是中国面向东盟开放合作的前沿城市、中国东盟博览会永久举办地、国家一带一路有机衔接的重要门户城市,南部战区陆军机关驻地。南宁古属百越之地,东晋大兴元年(318年),建晋兴郡,为郡治所在地,南宁建制从此开始,至今已有1700年历史;唐朝贞观年间(632年),更名邕州,设邕州都
37、督府,南宁的简称邕由此而来;元朝泰定元年(1324年),邕州路改名为南宁路,取南疆安宁之意,南宁得名始于此。南宁是一座历史悠久的文化古城,同时也是一个以壮族为主的多民族和睦相处的现代化城市。2017年1月,国务院发布北部湾城市群发展规划,将南宁定位为面向东盟的核心城市,支持建成特大城市和边境国际城市;2018年11月入选中国城市全面小康指数前100名;2018年重新确认国家卫生城市(区)。2023年,第三届全国青年运动会将在广西举行,广西计划采取以南宁市为主,其他城市辅助的办赛模式举办青运会。南宁经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质。全年完成地区生产总值4506.56亿元、同比增长5%,固定资
38、产投资增长9.9%,社会消费品零售总额增长4.2%,建筑业增加值增长9.2%。财政收入突破800亿元大关,增长6.3%;非税收入占一般公共预算收入的比重比全区平均占比低9.83个百分点;二产税收增收对全市税收增长贡献率达72%,其中制造业税收增长31.74%。居民人均可支配收入增长8%。居民消费价格上涨3.4%。紧紧围绕把南宁建设成为“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市的战略定位,充分发挥西部陆海新通道重要节点和国家物流枢纽作用,提升交通、信息、资金、物流、人文互联互通水平,打造西部地区连接“一带”和“一路”的重要枢纽。今年全市发展的主要预期目标是:地区生产总值增速高于全区增速0.5个百分点
39、,固定资产投资增长10.0%,居民人均可支配收入名义增长8.5%,居民消费价格涨幅3.7%左右,完成自治区下达的节能减排降碳任务。“十三五”时期,我市仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,面临诸多发展机遇:和平发展合作共赢仍是时代主流,世界经济增长态势总体趋好;国家深入实施“一带一路”战略,赋予广西“三大定位”新使命,推进珠江西江经济带建设,加快建设中国东盟自由贸易区升级版,“南宁渠道”作用和区位优势进一步突显,开放合作发展的条件更加优越;国家深入实施新一轮西部大开发战略,扶持中西部地区培育新的增长点,支持贫困地区与全国同步全面建成小康社会,为我市打赢脱贫攻坚战、加快城乡协调发展,提供了历史性机
40、遇;自治区实施“双核驱动”战略,推动“三区统筹”协调发展,南宁核心引擎作用进一步增强,资源集聚效应更加充分;城乡基础设施支撑能力进一步提升,产业和消费结构加快升级,市场活力动力更加强劲,保持经济社会持续健康发展的空间广阔、潜力巨大。同时,必须清醒地看到,全市经济社会发展仍存在不少困难和问题,新常态下面临的挑战更加复杂严峻。主要表现在:传统增长动力逐步减弱,新兴增长动力难以接续,稳增长压力大;先进制造业和现代服务业发展滞后,科技创新能力薄弱,转型升级困难多;资源环境约束趋紧,土地等资源供需矛盾加大,保持良好生态环境形势严峻;开放型经济发展水平低,区位优势和作用未能充分发挥,辐射带动能力弱;贫困人
41、口多、贫困面广,基本公共服务保障能力不足,城乡居民收入差距仍然较大,城乡协调发展任务艰巨,等等。新常态下我市实现全面建成小康社会目标的难度加大,推动广西实现“两个建成”目标的任务更加艰巨,必须积极主动适应新常态,准确把握我市经济社会发展阶段性的新要求,抢抓新机遇、激发新动力、创造新条件、夯实新基础,实现经济社会可持续发展。三、 创新驱动发展发挥南宁龙头带动作用,引领北部湾经济区升级发展,积极推动珠江西江经济带开放发展,打造“双核驱动”的核心引擎。(一)引领带动北部湾经济区发展以户籍、港口、园区、通关、金融及行政管理、人才开发、市场监管、环境保护等重点领域和关键环节改革为突破口,深入推进南宁与北
42、海、钦州、防城港同城化,促进北部湾经济区升级发展。加快推进南宁港建设,积极培育开拓港航服务业,规划建设港航服务业集聚区,建设枢纽型临港物流园区。推进高新区、经开区、东盟经开区、六景工业园区管理服务市场化,打造北部湾经济区产业发展核心平台。坚持产业引进与人才引进相结合,完善人才自主创新激励政策,加快实施南宁英才、新世纪学术和技术带头人、高级经营管理人才和外向型人才培养计划。积极参与构建物流联动监管系统,实现货物在北部湾经济区自由流转。(二)积极参与珠江西江经济带建设落实粤桂共同行动计划,围绕交通、产业、生态、城镇化、开放合作、公共服务六大建设,深化与泛珠三角区域城市特别是省会城市合作。充分发挥南
43、宁在“一轴、两核、四组团”中的辐射带动作用,协同推进铁路、公路、机场、航运以及综合交通枢纽等重大基础设施建设。主动承接珠三角地区产业转移,加快调整产业结构。加强与港澳台建立更加紧密的经贸合作关系,借助港澳台资金、技术、人才和管理优势,共同拓展东盟和全球市场。四、 社会经济发展目标综合考虑当前和未来趋势条件,提出我市“十三五”时期经济社会发展主要目标。经济综合实力跃上新台阶。经济保持年均增长8%,2018年全市地区生产总值比2010年翻一番(按可比价计算),到2020年突破5000亿元。产业结构进一步优化,财政收入年均增长8%,固定资产投资年均增长11%,社会消费品零售总额年均增长9%,价格总水
44、平保持稳定,经济发展质量和效益明显提升。主要经济指标在全区的比重稳步提高,对全区经济社会发展的影响力、贡献力、辐射力和拉动力全面增强。改革创新取得新突破。在重点领域、关键环节改革上取得决定性成果,若干领域改革走在全区前列,市场活力和社会创造力进一步迸发。区域合作不断深化,“南宁渠道”作用进一步发挥,对东盟的门户作用更加突出,“一带一路”有机衔接的重要门户城市建设取得重大进展。开放型经济发展水平提升,外贸进出口总额年均增长10%,外商直接投资年均增长8%。自主创新能力大幅提升,科技进步综合实力达到全国中等水平,全社会研究与试验发展经费支出占全市生产总值比例达到2.2%左右,每万人发明专利拥有量达
45、到8件以上。统筹城乡发展迈入新阶段。空间格局和功能布局更加优化,以人为核心的新型城镇化加快推进,常住人口城镇化率达到65%左右,户籍人口城镇化率达到48%左右。南宁都市圈基本形成,五象新区呈现繁华新气象。县域经济实力进一步壮大,城乡差距进一步缩小,基础设施进一步完善,特色风貌进一步显现,现代化管理水平显著提升。社会文明达到新水平。中国梦和社会主义核心价值观深入人心,市民素质和社会文明程度显著提高,社会诚信体系进一步完善。文化事业和文化产业繁荣发展,南宁文化品牌进一步彰显,文化影响力明显增强。法治南宁基本建成,社会治理体系逐步完善。生态文明建设取得新成效。生产生活方式绿色、低碳水平提高,能源资源利用效率不断提升,生态经济加快发展。生态环境质量进一步改善,生态文明制度体系更加健全,全社会环保意识显著增强,“中国绿城”品牌更加凸显。单位生产总值能耗降低率、二氧化碳排放量降低率和主要污染物排放总量控制在自治区下达目标任务以内。城市环境空气质量优良率保持85%以上,生态环境质量保持全国省会城市前列。人民生活得到新改善。到2020年城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番,收入实现较快增长。就业比较充分,教育、医疗、社保、住房保障等
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