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1、泓域咨询/济南冲压机构件项目建议书济南冲压机构件项目建议书xxx有限责任公司目录第一章 市场预测9一、 全球模具行业概况及市场情况9二、 中国模具行业概况及市场情况9第二章 项目基本情况12一、 项目名称及项目单位12二、 项目建设地点12三、 可行性研究范围12四、 编制依据和技术原则12五、 建设背景、规模14六、 项目建设进度15七、 环境影响15八、 建设投资估算15九、 项目主要技术经济指标16主要经济指标一览表16十、 主要结论及建议18第三章 背景及必要性19一、 影响行业发展的有利和不利因素19二、 模具行业概况及发展趋势21三、 汽车模具行业发展趋势21第四章 建筑工程技术方
2、案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 选址可行性分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 全面塑造强省会高质量发展新优势33四、 形成“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局36五、 项目选址综合评价41第六章 运营模式43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第七章 法人治理51一、 股东权利及义务51二、 董事54三、 高级管理人员58四、 监事61第八章 SWOT分析63一、 优势分析(S)63二、 劣势分析(W)65三、 机会分析(O)6
3、5四、 威胁分析(T)66第九章 项目实施进度计划72一、 项目进度安排72项目实施进度计划一览表72二、 项目实施保障措施73第十章 劳动安全生产74一、 编制依据74二、 防范措施75三、 预期效果评价78第十一章 组织机构及人力资源79一、 人力资源配置79劳动定员一览表79二、 员工技能培训79第十二章 原辅材料及成品分析81一、 项目建设期原辅材料供应情况81二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理81第十三章 投资方案83一、 编制说明83二、 建设投资83建筑工程投资一览表84主要设备购置一览表85建设投资估算表86三、 建设期利息87建设期利息估算表87固定资产投资估算表88四、
4、 流动资金89流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表92第十四章 经济效益及财务分析94一、 基本假设及基础参数选取94二、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表96利润及利润分配表98三、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100四、 财务生存能力分析101五、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103六、 经济评价结论103第十五章 风险防范105一、 项目风险分析105二、 项目风险对策107第十六章 总结说明109第十七章 附表附件110主要经济指标一览表110
5、建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表121报告说明安全性和节能减排是汽车发展永恒的主题。传统汽车的车身覆盖件大多使用钢材,在不降低汽车安全性的前提下,为降低整车自重、减少能耗和碳排放,各汽车厂商不断尝试引入各种轻质、高强度的新型材料,如采用高强度钢板、运用镀锌板工艺等。实现车身轻量化已经成为汽车零部件设计中的主流研发方向,这要求模具企业研究探索新材料的失效形式
6、、失效机理、失效规律与材料类别、参数之间的定性和定量关系,开发出相应的轻质、高强度材料的成型技术和模具设计制造技术。根据谨慎财务估算,项目总投资38968.10万元,其中:建设投资30546.48万元,占项目总投资的78.39%;建设期利息743.77万元,占项目总投资的1.91%;流动资金7677.85万元,占项目总投资的19.70%。项目正常运营每年营业收入66000.00万元,综合总成本费用55812.85万元,净利润7424.91万元,财务内部收益率12.31%,财务净现值-2233.76万元,全部投资回收期7.10年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。
7、本项目生产线设备技术先进,即提高了产品质量,又增加了产品附加值,具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势,主要原材料从本地市场采购,保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述,项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义,本期项目的建设,是十分必要和可行的。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场预测一、 全球模具行业概况及市场情况随着全球经济的发展,模具市场总体规模处于稳定增长的状态。全球
8、模具市场规模从2011年的909亿美元增长至2018年的1,200亿美元,年复合增长率为3.53%。以中国、印度为代表的发展中国家,自身经济处于高速发展阶段,对模具的需求量庞大。受益于汽车、能源、电子、信息等行业的需求扩张以及新兴技术的快速发展,全球市场模具需求量有望进一步扩大。根据国外知名机构StrategyR预测,2020年至2027年全球模具市场规模预计保持4.8%的复合增长率。二、 中国模具行业概况及市场情况1、模具制造水平提升,行业规模持续增长相比国际模具发展历程,我国模具行业发展起步较晚。我国现代模具工业起步于20世纪70年代末,经过初始阶段的外部技术引进、内部消化吸收,目前我国模
9、具产业已进入自主研发、技术创新的发展阶段,实现了模具制造工艺快速提升、模具企业技术水平和专业生产能力大幅增强。模具制造技术达到或接近国际先进水平,国际竞争力显著增强。随着模具产业的发展和下游应用场景增多,我国模具行业销售收入持续增长,2019年我国模具行业销售收入为3,416.14亿元,2011年至2019年复合增长率为8.50%。2、国际市场竞争力提升,我国模具占国际市场比重提升,高端模具逐步实现进口替代,模具出口逐年增长(1)国际市场竞争力增强,我国模具占国际市场比重持续提升随着我国模具产业工艺装备水平、设计水平及制造水平的不断提升,国内部分领先模具厂商的产品质量和性能已达到或接近国际先进
10、水平,国外厂商出于对整体生产成本的考虑,将模具的采购重心逐步向中国转移,为我国模具企业扩大生产规模、提升在国际市场占比提供了重要机遇。根据国外知名机构StrategyR预测,2020年至2027年全球模具制造市场预计复合增长率为4.8%,其中中国市场预计复合增长率为7.5%。中国模具制造市场规模占全球比重将持续上升。(2)高端模具逐步实现进口替代,模具出口逐年增长随着我国模具技术水平和专业生产能力的提升,我国模具产业在国际市场竞争力逐步增强。在高端模具领域,国产模具逐步替代进口模具。模具出口规模逐年增长,进口规模有所减少。根据相关数据,2012-2021年我国模具出口额总体呈增长趋势,从201
11、2年的37.31亿美元增长至2021年的74.79亿美元,复合增长率为5.89%。在模具出口增多的同时,我国模具进口有所减少,从2012年的24.84亿美元降低至2021年的14.58亿美元。第二章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称:济南冲压机构件项目项目单位:xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(待定),占地面积约69.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;
12、5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。(二)技术原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源
13、消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大
14、化,提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模(一)项目背景汽车模具是专用于汽车零部件生产的模具,按生产工艺不同,可划分为冲压模具、注塑模具、铸造模具等。在模具的下游应用行业中,汽车模具使用量较大,在美国、德国、日本等汽车制造业发达国家,汽车模具行业产值占模具全行业产值的40%以上,我国有1/3左右的模具产品是为汽车制造业服务的。生产一款普通的轿车一般需要1,000至1,500套冲压模具,约占整车生产所需全部模具产值的40%左右。汽车模具是汽车生产的重要工艺装备,其设计和制造约占汽车开发周期的2/3,是汽车更新换代的主要制约因素之一。汽车模具具有尺寸大、工作型面复杂、技术标准高等特点,属于
15、技术密集型产品。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积46000.00(折合约69.00亩),预计场区规划总建筑面积90460.63。其中:生产工程48016.41,仓储工程23166.52,行政办公及生活服务设施10397.40,公共工程8880.30。项目建成后,形成年产xxx套冲压机构件的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期项目采用国内领先技术,把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中,使外排的“
16、三废”量达到最低限度,项目投产后不会给当地环境造成新污染。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资38968.10万元,其中:建设投资30546.48万元,占项目总投资的78.39%;建设期利息743.77万元,占项目总投资的1.91%;流动资金7677.85万元,占项目总投资的19.70%。(二)建设投资构成本期项目建设投资30546.48万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用26320.91万元,工程建设其他费用3551.00万元,预备费674.57万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财
17、务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入66000.00万元,综合总成本费用55812.85万元,纳税总额5156.08万元,净利润7424.91万元,财务内部收益率12.31%,财务净现值-2233.76万元,全部投资回收期7.10年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46000.00约69.00亩1.1总建筑面积90460.631.2基底面积29900.001.3投资强度万元/亩425.612总投资万元38968.102.1建设投资万元30546.482.1.1工程费用万元26320.912.1.2其他费用万元3551.002.1.3预备费
18、万元674.572.2建设期利息万元743.772.3流动资金万元7677.853资金筹措万元38968.103.1自筹资金万元23789.113.2银行贷款万元15178.994营业收入万元66000.00正常运营年份5总成本费用万元55812.856利润总额万元9899.887净利润万元7424.918所得税万元2474.979增值税万元2393.8410税金及附加万元287.2711纳税总额万元5156.0812工业增加值万元18898.7513盈亏平衡点万元27916.46产值14回收期年7.1015内部收益率12.31%所得税后16财务净现值万元-2233.76所得税后十、 主要结论
19、及建议通过分析,该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构,改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第三章 背景及必要性一、 影响行业发展的有利和不利因素1、行业发展有利因素(1)国家产业政策大力支持汽车工业是我国国民经济支柱产业之一,汽车零部件制造业是汽车工业发展的基础,是汽车工业的重要组成部分。发展汽车零部件产业,提升汽车零部件生产水平,是我国由汽车大国向汽车强国发展的必由之路。近年来,国家先后出台了一系列产业政策支持汽车产业的发展,具体包括国务院2015年颁布的中国制造2025等国家级规划、政策;也包括国家发改委2019年颁布的产业结构调整指导目录(2
20、019年本),工信部、国家发改委、科技部2017年颁布的汽车产业中长期发展规划等部门规划、政策。上述政策,为汽车模具和金属结构件企业的发展创造了良好的外部环境,有利于行业内企业持续做大做强。(2)千人汽车拥有量低,我国汽车市场增长空间大截至2021年末,我国千人汽车保有量为213辆,相比主要发达国家500至700辆的千人汽车保有量,我国千人汽车保有量仍处于较低的水平,具有较大的增长空间。汽车模具和零部件行业作为整车上游行业,其市场规模将随着汽车市场规模的扩大而同步增长。(3)新车型投放频率加快,增大汽车模具市场需求随着汽车市场竞争加剧,各整车品牌为保持其竞争优势,满足客户需求,不断加快产品更新
21、换代的速度,全新车型开发周期已由原来的4年左右缩短为1-3年,改款车型开发周期已由原来的6-24个月缩短到4-15个月。汽车车型更新换代速度加快以及新车上市后的持续升级需求,拓展了汽车模具行业的发展空间。2、行业发展不利因素(1)模具及金属结构件生产所需关键设备依赖进口除模具设计开发能力外,模具的质量,以及利用模具生产产品的精度、一致性、生产效率等性能指标,亦受生产、加工设备的影响。近年来,虽然我国装备制造能力有了显著提升,但对精密模具和金属结构件开发和生产所需的部分关键设备,如高性能高速加工中心、三次元测量仪、蓝光测量扫描仪等,目前仍主要依赖进口。(2)高端技术人才缺乏模具设计开发能力为模具
22、和金属结构件行业核心能力。由于我国模具行业起步较晚,且研发人员的开发能力,除理论知识外亦需要较长的实际工作经验积累,人才培养周期较长,当前我国模具设计开发人才较为短缺。二、 模具行业概况及发展趋势模具是用来制作成型产品的工具,是制造业中不可或缺的基础工艺装备。使用模具进行规模生产,在大幅提高生产效率、降低生产成本的同时,可以保持较高的产品加工精度和产品一致性。目前,汽车、办公设备、电子产品、机电设备、建筑消防等行业中众多零部件均使用模具成型。模具的设计和制造水平直接决定了所生产零部件的生产良率、生产效率、材料利用率。三、 汽车模具行业发展趋势1、汽车模具向精密化、大型化、自动化和智能化方向发展
23、在精密化方面,汽车整车由3万个左右零部件组成,产品结构复杂、精密度高,同时为实现自动化焊接、自动化组装,对汽车零部件的加工精度要求越来越高,从而推动模具不断向精密化的方向发展;在大型化方面,以冲压模具为例,过去汽车冲压模具普遍采用单工位模、多工位模的结构设计,随着技术进步和装备水平的提高,能够降低成本、提高生产效率的顺送模在金属结构件的生产中得到越来越广泛的应用。顺送模连续冲压工艺使得模具的设计更为复杂、模具体积和重量增大;在模具的自动化和智能化方面,一方面体现为CAD、CAE等智能设计及工程软件在模具设计阶段的广泛使用,另一方面体现为机械手传送技术、光学自动检测技术在模具生产和装配中的广泛应
24、用。2、未来模具技术主要向新材料成型技术方向发展安全性和节能减排是汽车发展永恒的主题。传统汽车的车身覆盖件大多使用钢材,在不降低汽车安全性的前提下,为降低整车自重、减少能耗和碳排放,各汽车厂商不断尝试引入各种轻质、高强度的新型材料,如采用高强度钢板、运用镀锌板工艺等。实现车身轻量化已经成为汽车零部件设计中的主流研发方向,这要求模具企业研究探索新材料的失效形式、失效机理、失效规律与材料类别、参数之间的定性和定量关系,开发出相应的轻质、高强度材料的成型技术和模具设计制造技术。3、以模具开发能力为核心,部分汽车模具企业业务逐步向下游零部件行业扩展模具技术水平决定了金属结构件的生产良率、生产效率、材料
25、利用率。以冲压模具行业为例,部分冲压模具企业以优秀的模具设计能力为核心,发挥金属结构件“业绩放大器”的作用,为客户提供结构件工艺设计、模具设计开发、模具制造、金属结构件生产销售的一体化服务,更高效的响应客户需求。由于汽车冲压模具是下游汽车金属结构件生产制造的基础装备,模具生产企业通常对汽车金属结构件的市场需求、工艺流程、销售渠道等有比较深入的了解。行业内,部分技术实力较强、管理水平较高的汽车冲压模具企业逐步以模具为核心向下游产业链延伸,建立金属结构件生产线,以自身设计开发的冲压模具为基础,向客户提供从模具到产品的一体化服务。第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的
26、设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造
27、处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计
28、规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3
29、)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积90460.63,其中:生产工程48016.41,仓储工程23166.52,行政办公及生活服务设施
30、10397.40,公共工程8880.30。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15847.0048016.416515.151.11#生产车间4754.1014404.921954.541.22#生产车间3961.7512004.101628.791.33#生产车间3803.2811523.941563.641.44#生产车间3327.8710083.451368.182仓储工程7774.0023166.522675.432.11#仓库2332.206949.96802.632.22#仓库1943.505791.63668.862.33#仓库1865
31、.765559.96642.102.44#仓库1632.544864.97561.843办公生活配套1820.9110397.401462.063.1行政办公楼1183.596758.31950.343.2宿舍及食堂637.323639.09511.724公共工程4485.008880.30871.24辅助用房等5绿化工程7166.80141.67绿化率15.58%6其他工程8933.2032.337合计46000.0090460.6311697.88第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理
32、条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况济南位于山东省的中部,地理位置介于北纬36023754,东经1162111793,南依泰山,北跨黄河,地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原的交接带上,地势南高北低。地形可分为三带:北部临黄带,中部山前平原带,南部丘陵山区带。济南是中国东部沿海经济文化大省山东省的省会,全省政治、经济、文化、科技、教育和金融中心,重要的交通枢纽。四周与德州、滨州、淄博、泰安、聊城等市相邻。总面积10244.45平方千米。济南地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原交接带,南依泰山,北跨黄河,地层南老北新,南部以古生界石灰岩为主,北部以新生界松散
33、堆积物为主。大地构造处于华北板块的华北拗陷区的济阳坳陷和鲁西隆起区之鲁中隆起的衔接地带。北部为济阳坳陷、淄博茌平坳陷,南部为鲁中隆起,属向北倾斜的单斜构造。到二三五年基本建成新时代现代化强省会的远景目标。在“十四五”基本建成科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南的基础上,再奋斗十年,建成全国重要的区域经济中心、科创中心、金融中心、贸易中心、文化中心,初步建成“大强美富通”现代化国际大都市。城市发展能级和辐射带动能力大幅跃升,人均地区生产总值率先达到中等发达经济体水平,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成全国先进制造业基地,建成现代化基础设施体系,形成优势突出、特色鲜明
34、的现代产业体系;城乡区域发展差距显著缩小,绿色智慧、动能强劲、活力迸发的新旧动能转换起步区基本建成,“东强西兴南美北起中优”城市发展格局全面塑成;省会治理体系和治理能力现代化基本实现,平安济南建设达到更高水平,法治济南、法治政府、法治社会基本建成;市场化法治化国际化营商环境全面形成,国际影响力、全球知名度显著提升,成为衔接南北、统筹陆海、联通世界的改革开放新高地;高品质生活广泛享有,基本实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,市民素质和社会文明程度达到新高度,省会文化软实力大幅提升,生态环境质量实现根本性好转,人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性
35、进展。展望二三五年,一座宜业宜居、宜乐宜游、充满活力、令人向往的新时代现代化强省会将崛起于黄河流域、祖国大地上,在全面建设社会主义现代化国家大局中展现更大作为!锚定二三五年远景目标,综合考量全市发展实际,经过五年不懈努力,到二二五年,贯彻落实国家重大战略任务取得显著成果,科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南基本建成,新时代现代化强省会建设实现新跨越。综合实力实现新跨越。经济持续较快增长,主要经济指标增速领跑全省,经济总量在全国主要城市中实现位次前移,省会城市首位度明显提升,经济和人口承载能力显著增强,成为黄河流域核心增长极。发展质量实现新跨越。新旧动能转换实现新的突破,工业强市建设
36、取得显著成效,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,金融服务实体经济质效明显提升,“四新”经济占全部经济总量比重超过40%,先进制造业占规模以上工业比重达到70%,初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。改革创新实现新跨越。重点领域关键环节改革取得新的突破,要素市场化配置机制更加健全,公平竞争制度更加完善,高标准市场体系基本建成,营商环境持续优化,市场主体更加充满活力,创新能力显著提升,各方面创新创造热情得到充分发挥。对外开放实现新跨越。“一带一路”重要节点城市建设取得重大进展,黄河流域对外开放门户地位进一步凸显,自贸试验区济南片区等重大开放平台建设取得突破,
37、开放型经济发展水平显著提高,初步形成内外兼顾、陆海联动、东西互济、多向并进的全面开放新格局。从全球看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,新冠肺炎疫情影响广泛深远,不稳定性不确定性明显增加。从全国看,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,仍然处于重要战略机遇期。从全省看,新旧动能转换初见成效,重大战略叠加优势凸显,创新要素不断集聚,改革红利加速释放,“一群两心三圈”区域协调发展格局正在形成
38、,趋势性关键性变化逐步显现。从我市自身看,经过“十三五”不懈努力,发展基础更加坚实、发展优势更加突出、发展思路更加清晰、发展氛围更加浓厚、发展势头更加强劲,省会进入了历史最好发展时期。特别是黄河流域生态保护和高质量发展战略的推进实施,把济南首次放在国家战略发展大局、生态文明建设全局、区域协调发展布局中高点定位;省委十一届十二次全会明确提出实施“强省会”战略,省市一体化推进济南加快发展,为我市跨越发展带来了前所未有的重大战略机遇。但也要看到,我市发展正处在转型升级的紧要关口,发展不平衡不充分的问题仍然存在,重点领域关键环节改革任务依然艰巨,科技创新支撑能力不够强劲,城乡区域发展不够平衡,对外开放
39、、生态环保、社会治理、民生保障等领域仍存在短板弱项。全市上下要着眼“两个大局”,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求,在国家大格局、大目标、大战略中找准定位、谋划发展,树立强烈的机遇意识和风险意识,保持战略定力,强化责任担当,发扬斗争精神,准确识变、科学应变、主动求变,不断开创强省会高质量发展新局面。三、 全面塑造强省会高质量发展新优势强化创新在现代化建设全局中的核心地位,加快科技自立自强,高效集聚创新要素,健全完善科技创新体系,不断优化创新生态,加快科技成果转化
40、,打造科技创新重要策源地。(一)争创综合性国家科学中心加快推进齐鲁科创大走廊建设,高水平建设中科院济南科创城,推进超高速电磁驱动试验、载人航天微重力试验、大气环境模拟系统等大科学装置建设。全力参与国家重点研发计划和科技创新2030重大项目,主动承接实施大科学计划、大科学工程。加快建设量子信息科学国家实验室济南基地,推动济南人工智能与网络安全、济南微生态医学、济南粒子科学与应用技术山东省实验室向高端前沿发展,争取纳入国家实验室体系,建设一批国家、省重点实验室,构建多层次实验室体系。高水平建设山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、山东省工业技术研究院、山东区块链研究院等新型研发机构。支持驻济高校
41、提高创新能力,加快建设高水平研究型大学。大力引进大院名校,积极筹建空天信息大学,推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。(二)提升企业自主创新能力建立以企业为主体、市场为导向的协同创新体系,推进创新链产业链协同发展,促进各类创新要素向企业集聚,开展创新竞赛活动。健全多渠道投入机制,支持企业增加研发投入,建立国有企业研发投入刚性增长机制。推进产学研深度融合,鼓励企业牵头组建创新联合体,承担国家、省重大科技项目。发挥大企业引领支撑作用,支持创新型中小微企业成长为重要创新发源地,加强共性技术平台建设,推动实现产业链上中下游、大中小微企业融通创新,加快培育更多“专精特新”企业。创建一批国家
42、、省产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心,打造高水平科技创新基地。(三)加速科技成果转化围绕加快建设国家科技成果转移转化示范区,创新科技成果转移转化机制,建立健全科技成果转化平台体系,推动项目、技术、人才、资金一体化配置,打通成果转移转化通道。加快推进高校基础研究和前沿技术领域成果的熟化转化,鼓励建设科技成果转化应用型大学科技园。建设一批产业中试、检验检测、成果熟化转化基地,支持中科院系等专业团队在济开展科技成果转移转化。推进山东省技术成果交易中心建设,打造辐射全省、链接全国的技术转移枢纽。用好“科创中国”科技经济融通平台,加强科技供给与产业需求对接。(四)加快建设人才强市牢固确立人才引
43、领发展的战略地位,完善普惠化与个性化相结合的人才政策体系,着力打造最优引才环境、最优发展平台、最优金融服务。持续实施泉城系列重点人才工程,梯次培养、精准引进各领域高端人才。发挥国家科技领军人才创新创业济南基地、国家海外人才离岸创新创业基地作用,打造高层次人才服务载体。像尊重科学家一样尊重企业家,依法保护企业家合法权益,激励企业家干事创业,培育具有国际视野和现代经营管理理念的企业家群体。推进产业工人队伍建设改革,弘扬“工匠精神”,壮大高技能人才队伍。发挥多元评价主体作用,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。建设国家级人力资源服务产业园,构建“一园多区”的产业发展空间布局,拓展人
44、才价值金融兑价应用场景,打造“人才特区”和全国人力资本产业高地。建设青年友好型城市,建立健全针对青年人才的普惠性政策,支持高校毕业生在济落户就业创业,让更多优秀青年人才选择济南、扎根济南、书写梦想、成就事业。(五)营造优良创新生态统筹优化政府对创新活动的服务和引导,加快政府科技管理职能转变。改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅制”“包干制”。改革人事管理制度,破除影响人才自由流动的体制机制障碍。构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科研人员职务发明成果权益分享机制,畅通技术创富、技术造富制度通道,提高人才待遇和社会地位。创新知识产权保护机制,细化知识产权制度规则,完善新领
45、域新业态知识产权保护制度。创建国家科创金融改革试验区,实现对技术攻关、成果转化、科技金融、知识产权的全周期覆盖。高标准建设国家、省双创示范基地,健全创新创业平台,加大孵化培育力度,形成创新创业浓厚氛围。四、 形成“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局着眼促进全域资源合理布局、科学配置,加大市级统筹力度,促进错位特色发展,加快形成更加有效的区域协同发展新机制,推动城市能级提升、内涵式发展。(一)做强东部加快建设科创智造之城以国家级开发区为载体支撑,推动创新链与产业链深度融合,全面做强科创实力和产业能级。加快打造中科院济南科创城、山东产业技术研究院、国家超级计算济南中心、山东大学龙山校区(创新港)四大创新圈,加快塑成齐鲁科创大走廊。支持济南高新技术产业开发区创建世界一流高科技园区,壮大明水国家级经济技术开发区,全力构筑齐鲁智造大走廊。做强中央商务区奥体片区,强化总部经济、金融商务、信息科技、文化创意等功能。依托国际内陆港核心区、新东站济钢片区、临空经济区,大力发展枢纽经济、通道经济,打造东部枢纽产业城。推动莱芜、钢城创新转型发展,加快山东重工智能网联(新能源)重卡、智能叉车、山钢新旧动
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