杭州油浸式变压器项目实施方案模板范本.docx

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1、泓域咨询/杭州油浸式变压器项目实施方案杭州油浸式变压器项目实施方案xx有限公司报告说明我国电力行业发展较快，但由于前期一直存在缺电局面，导致电力行业的建设偏重电源建设，呈现“重发、轻供、不管用”的局面。近年来，随着电源方面的持续投资，我国发电能力已经达到了较高水平，能够满足经济发展所需，而电源电网建设不平衡所导致的问题也逐渐体现，造成传输过程中电能损耗高、覆盖不均匀、能源利用率低等后果。为妥善解决此问题，针对电源的投资开始慢慢减少，电力投资趋势从偏重电源投资逐步转向电网投资，投资占比自2013年开始快速上升并在2014年首次超过了电源投资，标志着电力投资的重点逐渐向配电网络转移，电网建设投入力

2、度不断加大。根据谨慎财务估算，项目总投资28672.43万元，其中：建设投资23373.42万元，占项目总投资的81.52%；建设期利息311.66万元，占项目总投资的1.09%；流动资金4987.35万元，占项目总投资的17.39%。项目正常运营每年营业收入49300.00万元，综合总成本费用39163.10万元，净利润7407.90万元，财务内部收益率19.61%，财务净现值11348.58万元，全部投资回收期5.72年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件

3、好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目总论10一、 项目概述10二、 项目提出的理由12三、 项目总投资及资金构成13四、 资金筹措方案13五、 项目预期经济效益规划目标14六、 项目建设进度规划14七、 环境影响14八、 报告编制依据和原则14九、 研究范围16十、 研究结论17十一、 主要经济指标一览表17主要经济指标一览表17第二章 行业、市场分析19一、 行业发展

4、现状19二、 行业技术水平及特点21三、 行业竞争格局和市场化程度22第三章 项目背景、必要性25一、 影响行业发展的有利和不利因素25二、 进入行业的主要壁垒31三、 实施扩大内需战略，形成国内大循环的强劲动力源34四、 项目实施的必要性36第四章 公司基本情况38一、 公司基本信息38二、 公司简介38三、 公司竞争优势39四、 公司主要财务数据41公司合并资产负债表主要数据41公司合并利润表主要数据41五、 核心人员介绍42六、 经营宗旨43七、 公司发展规划44第五章 建筑工程技术方案46一、 项目工程设计总体要求46二、 建设方案47三、 建筑工程建设指标48建筑工程投资一览表48第

5、六章 选址方案50一、 项目选址原则50二、 建设区基本情况50三、 强化高端产业引领，建设具有国际竞争力的现代产业体系52四、 推动更高水平开放，构筑国内国际双循环的强大链接点54五、 项目选址综合评价56第七章 SWOT分析说明58一、 优势分析（S）58二、 劣势分析（W）60三、 机会分析（O）60四、 威胁分析（T）61第八章 法人治理结构69一、 股东权利及义务69二、 董事71三、 高级管理人员75四、 监事77第九章 组织架构分析79一、 人力资源配置79劳动定员一览表79二、 员工技能培训79第十章 工艺技术说明81一、 企业技术研发分析81二、 项目技术工艺分析83三、 质

6、量管理84四、 设备选型方案85主要设备购置一览表86第十一章 节能方案说明87一、 项目节能概述87二、 能源消费种类和数量分析88能耗分析一览表89三、 项目节能措施89四、 节能综合评价90第十二章 环境保护分析91一、 编制依据91二、 环境影响合理性分析92三、 建设期大气环境影响分析94四、 建设期水环境影响分析95五、 建设期固体废弃物环境影响分析96六、 建设期声环境影响分析97七、 建设期生态环境影响分析98八、 清洁生产98九、 环境管理分析100十、 环境影响结论104十一、 环境影响建议104第十三章 安全生产分析105一、 编制依据105二、 防范措施106三、 预期

7、效果评价112第十四章 项目投资计划113一、 编制说明113二、 建设投资113建筑工程投资一览表114主要设备购置一览表115建设投资估算表116三、 建设期利息117建设期利息估算表117固定资产投资估算表118四、 流动资金119流动资金估算表120五、 项目总投资121总投资及构成一览表121六、 资金筹措与投资计划122项目投资计划与资金筹措一览表122第十五章 经济效益评价124一、 经济评价财务测算124营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表129二、 项目盈利能力分析129

8、项目投资现金流量表131三、 偿债能力分析132借款还本付息计划表133第十六章 招投标方案135一、 项目招标依据135二、 项目招标范围135三、 招标要求136四、 招标组织方式138五、 招标信息发布141第十七章 总结评价说明142第十八章 补充表格144主要经济指标一览表144建设投资估算表145建设期利息估算表146固定资产投资估算表147流动资金估算表148总投资及构成一览表149项目投资计划与资金筹措一览表150营业收入、税金及附加和增值税估算表151综合总成本费用估算表151利润及利润分配表152项目投资现金流量表153借款还本付息计划表155第一章 项目总论一、 项目概述

9、（一）项目基本情况1、项目名称：杭州油浸式变压器项目2、承办单位名称：xx有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：覃xx（二）主办单位基本情况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应

10、经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进

11、一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约79.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目

12、建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套油浸式变压器/年。二、 项目提出的理由电力系统是一个生产和提供电力能源、满足社会电力需求的复杂系统，由发电、变电、输电、配电和用电等五个环节或子系统所组成，各环节既相互连接又相对独立，承担了电能的生产、传输、分配和使用等职能。当今世界正经历百年未有之大变局，全球经贸领域力量对比发生变化，世界经济“东升西降”的特征日趋明显，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新冠疫情影响广泛深远，不确定性不稳定性明显增加。我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，经济长期向好的基本面没有改变，进入高质量发展阶段。浙江处于实

13、现新的更大发展的关键突破期，正在全力争创社会主义现代化先行省。“十四五”时期是“亚运会、大都市、现代化”的重要窗口期，我市发展具有良好基础和独特优势，“一带一路”建设、长三角一体化发展等国家战略深入实施赋予新的历史机遇，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，高质量发展的科技“硬核”支撑不够有力，城乡区域发展还不协调，城市国际化水平有待提升，公共卫生、生态环境、民生保障、社会治理等领域仍存在短板弱项。综合来看，面对外部环境和自身条件的深刻变化，必须胸怀“两个大局”，切实增强责任意识、机遇意识、争先意识和风险意识，奋发有为办好自己的事，在危机中育先机，于变局中开新局。三、 项目总投资及资金构成本期项目

14、总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28672.43万元，其中：建设投资23373.42万元，占项目总投资的81.52%；建设期利息311.66万元，占项目总投资的1.09%；流动资金4987.35万元，占项目总投资的17.39%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资28672.43万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）15951.44万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12720.99万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：49300.00万元。2、年综

15、合总成本费用（TC）：39163.10万元。3、项目达产年净利润（NP）：7407.90万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.61%。5、全部投资回收期（Pt）：5.72年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20165.83万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产

16、业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污

17、染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用

18、户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。九、 研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。十、 研究结论由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。十一、

19、主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52667.00约79.00亩1.1总建筑面积90609.531.2基底面积29493.521.3投资强度万元/亩289.742总投资万元28672.432.1建设投资万元23373.422.1.1工程费用万元20416.512.1.2其他费用万元2407.612.1.3预备费万元549.302.2建设期利息万元311.662.3流动资金万元4987.353资金筹措万元28672.433.1自筹资金万元15951.443.2银行贷款万元12720.994营业收入万元49300.00正常运营年份5总成本费用万元39163.106利

20、润总额万元9877.207净利润万元7407.908所得税万元2469.309增值税万元2164.1810税金及附加万元259.7011纳税总额万元4893.1812工业增加值万元16958.3313盈亏平衡点万元20165.83产值14回收期年5.7215内部收益率19.61%所得税后16财务净现值万元11348.58所得税后第二章 行业、市场分析一、 行业发展现状1、行业地位日益显著输配电及控制设备行业是我国重要的战略性产业之一，根据产业结构调整指导目录（2019年）和促进产业结构调整暂行规定，电网建设、输变电节能、环保技术推广应用、降低输变配电损耗技术开发与应用、电动汽车充电设施等属于国

21、家重点鼓励发展的领域之一。输配电及控制设备作为以上领域重要的基础配置，也受国家相关政策鼓励与支持。随着智能电网纳入国家电力“十二五”发展规划范畴，以及电力发展“十三五”规划有序发展风电光电的提出，输配电及控制设备行业作为智能电网、风电光电发展的重要基础性行业，其发展状况不仅影响着电力能否安全的输送到消费终端，还决定着电力传输的效率与新能源发电的稳定性，是影响国民经济健康、可持续发展的重要行业。此外，十四五规划纲要提出，加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航天航空、海洋装备等产业；统筹推进基础设施建设，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现

22、代化基础设施体系。输配电及控制设备作为新能源、新能源汽车、基础设施等领域的重要构成基础，行业地位日益显著。2、电力建设成为拉动本行业发展的关键因素电力行业是国民经济的基础，而输配电及控制设备行业是电力行业的基础。电源投资形成对变压器等输配电及控制设备的需求，电网投资形成对变压器、成套开关设备等输变电及控制设备的需求，我国国民经济的高速发展已经超出了电力建设发展的速度。目前，我国电力行业还无法满足国民经济的需求，大力发展电力行业成为了国家建设的重要方向。其中，电网建设是电力行业发展的重要基础，电网建设包括变电站和电力线路建设，当前我国电网建设的重要项目有：全国联网、西电东送以及城乡电网改造等，这

23、些项目都需要大量的输配电及控制设备，为我国的输配电及控制设备制造业提供了广大的发展空间。3、行业市场集中度逐渐提高我国输配电及控制设备行业经历了由“市场换技术”到“自主创新”的转变过程，内资企业竞争力逐渐增强，市场份额逐渐提升。近年来，我国智能电网建设带动了输配电及控制设备行业投资的快速增长，参与该行业竞争的企业数量较多，部分中低端的常规产品呈现供大于求的情况。但行业内拥有自主知识产权、能够进行自主技术创新的国内企业相对较少，高端智能电网应用设备仍有较大发展空间。智能电网的建设将会加快行业发展，一些具备核心产品且创新能力强的品牌企业将会在激烈的竞争中赢得机会，且国产品牌较外资（合资）品牌的性价

24、比优势逐步显现，行业市场集中度不断提高。二、 行业技术水平及特点1、产品技术方面输配电及控制设备是电力系统的重要组成部分，对于各个用电行业具有深刻的意义。尤其是风电、光伏发电、轨道交通、新能源汽车等行业，对于输配电及控制设备的质量及性能的要求则更高，因而对产品的智能、环保、节能等方面提出了更高要求。输配电及控制设备行业是电磁兼容技术、机械制造、高压绝缘、传感技术等多种学科交叉的行业，产品设计与制造环节涉及电磁场理论、绝缘材料、高电压技术、机电一体化等多学科技术的应用与融合，技术应用综合性较强。近年来，随着行业技术的不断创新以及新材料、新工艺的不断应用，输配电及控制设备企业不断研制和开发出满足下

25、游产业发展新要求的产品。根据下游行业对产品特性要求的变化及提高，输配电及控制设备企业不断提高产品的安全性、稳定性、可靠性、，同时降低产品损耗、噪声，并向智能化、节能环保、小型化、紧凑型、少（免）维护型等方向发展，以实现控制成本、提高设备运行质量、提高经济效益的目的。未来，输配电及控制设备行业将更关注定制化、智能化的发展趋势，运用先进的计算机技术、电力电子技术、数字系统控制技术、灵活高效的通信技术和传感器技术，以及成熟的机械设计技术等诸多高新技术，生成信息数字化、平台网络化、共享标准化、监控实时化、调节智能化的综合性定制化产品。2、制造模式方面近几年，国家陆续推出智能制造发展规划（2016-20

26、20年）等政策，支持和鼓励信息化与工业化深度融合，推进制造过程数字化、智能化。在以上政策的扶持下，加上下游行业对产品质量、性能及企业售前、售中、售后服务等方面的要求不断提高，输配电及控制设备制造企业陆续提升对自动化生产线和信息化系统的建设力度，进一步提高自动化和信息化水平，实现“两化”的充分融合，有效提高了研发、生产及销售等环节的工作及管理效率，提升了产品的质量和性能，服务也更加到位、全面。在此基础上，行业内部分领先企业已开始构建数字化、智能化、自动化车间及工厂，进行智能制造转型，运用传感技术、通讯技术、计算机技术等先进技术，实现数字化设计、自动化生产、智能化运营管理及服务，有效提高了资源配置

27、效率，为企业实现可持续发展提供了可行性基础。三、 行业竞争格局和市场化程度1、市场竞争格局随着电力体制改革的进行，输配电及控制设备制造业的管理与经营已形成市场化的竞争格局，产品主要靠市场机制形成价格，即产品销售价格主要由市场供需情况决定。输配电设备制造商在输电市场和配电市场两个电力系统领域呈现不同的竞争态势。输电市场领域，即高压、超高压和特高压电力系统领域（电压在110kV及以上等级），由于技术壁垒、行业进入和资金门槛都较高，国内生产企业较少，竞争主体主要体现在ABB、西门子、三菱电工等在国内的合资企业、国内传统大型企业以及新加入该领域的企业之间，竞争日趋激烈。特变电工、中国西电等国内企业通过

28、提高自身技术水平，兼并优良资产，迅速扩大生产规模，逐步成为我国输配电设备制造的中坚力量。在配电市场领域，国内中小生产企业众多，各企业生产能力和技术水平差异较大，大部分企业主要生产中低端产品，仅有少部分拥有研发创新能力及自主知识产权的规模较大优势企业面向中高端市场，市场竞争较为激烈。当前，输配电设备制造商转型升级时，面临技术、设备、人才、营销、专利等多方面的竞争。输配电设备市场未来将呈现出高端化、自动化、信息化、集成化等特点，产品附加值将更高，中高端市场将占据主导，低端制造环节的市场集中度会有所攀升。其中，高压特高压、智能电网、智能变电站、系统集成等环节所蕴含的巨大市场容量会释放出来，国内外巨头

29、之间的竞争会更加激烈。2、行业利润水平的变动趋势及变动原因近年来，得益于我国整体经济形势的增长，输配电及控制设备行业总体上呈现出增长的态势。输配电及控制设备中变压器属于相对料重工轻的行业，上游原材料的价格对行业利润水平有重要影响，而原材料中铜材、取向硅钢的价格波动，在生产成本方面是影响行业利润水平的重要因素。输配电及控制产品广泛应用于国民经济的众多领域，因此，行业的利润水平与国家宏观经济形势紧密联系，整体经济形势从需求的角度对行业利润水平产生重要影响。此外，行业内企业的技术水平、产品竞争力、进口替代能力、经营管理水平亦对行业利润水平产生重要作用。第三章 项目背景、必要性一、 影响行业发展的有利

30、和不利因素1、有利因素（1）宏观经济长期向好带动输配电及控制设备行业的快速发展输配电及控制设备被广泛应用于国民经济各个领域的配电设施中，受社会用电需求增长和固定资产投资规模的直接影响。2021年我国国内生产总值为1,143,670亿元，比上年增长8.1%。作为推动GDP增长的主要动力之一，我国国民经济各部门的固定资产投资也保持了快速增长的势头。根据国家统计局数据，2021年度，我国固定资产投资（不含农户）544,547亿元，较上年增长4.9%，其中第二产业领域作为我国电力用量最大的领域，虽然受疫情影响，但工业投资仍然逆势增长11.3%。在我国宏观经济长期向好的背景下，社会用电需求和固定资产投资

31、的持续增长，将带动输配电及控制设备行业的快速发展。（2）电网投资加速及关键设备国产化，为我国输配电设备带来发展契机针对电力系统“两头薄弱”中的配电网薄弱问题，近年来，电网公司不断加大对配电网的改造升级建设投资。目前，我国电力系统建设的投资已向电网侧倾斜，“十三五”期间，我国电力投资与建设规模降中有升，2016年至2020年，全国电力工程建设完成投资分别达到8,840亿元17、8,239亿元18、8,127亿元、8,295亿元和9,943亿元，其中电网投资分别达到5,431亿元、5,339亿元、5,340亿元、5,012亿元和4,699亿元，占比分别为61.44%、64.80%、65.71%、6

32、0.42%和47.26%。根据国务院下发的装备制造业调整和振兴规划和国家发改委等九部委联合下发的关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见等文件精神，在重大项目建设上优先使用国内自主品牌产品，为电网一次与二次设备制造商带来难得的发展机遇。（3）泛在电力物联网建设推进，为高端设备市场需求注入活力2019年3月，国家电网公司“两会”做出全面推进“三型两网”建设，加快打造具有全球竞争力的世界一流能源互联网企业的战略部署，加快泛在电力物联网建设。根据国网相关规划：到2021年国网初步建成泛在电力物联网，基本实现业务协同和数据贯通；初步实现统一物联管理，各级智慧能源

33、综合服务平台具备基本功能，支撑电网业务与新兴业务发展；到2024年国网建成泛在电力物联网，全面实现业务协同、数据贯通和统一物联管理。智能电网与泛在电力物联网的两网融合是建设能源互联网不可或缺的环节，泛在电力物联网就是围绕电力系统各环节，充分应用移动互联、人工智能等现代信息技术、先进通信技术，实现电力系统各环节万物互联、人机交互，具有状态全面感知、信息高效处理、应用便捷灵活特征的智慧服务系统。通过先进的设备感知技术、通信技术和数据分析技术实现输配设备业务数字化到数字业务化的转变，是当前输配电设备技术发展趋势，也是未来市场需求发展方向。（4）供给侧改革推动行业转型升级在经济增速有所放缓的背景下，输

34、配电及控制设备行业的市场态势也有所改变。从整体形势分析，输配电及控制设备行业在本世纪初出现的持续高速增长已成过去。今后一段时间输配电及控制设备行业发展将步入新常态，发展速度有所减缓，并逐步转变为以质量优先的状态。而随着供给侧改革的逐步推进，下游行业客户对输配电及控制设备的关注重点也将从价格转变为产品的质量、性能和服务。那些能够持续提升产品质量和服务水平的输配电及控制设备企业将能够获得更高的客户认可。对于持续提升精益生产能力、提高产品核心竞争力的优秀企业而言，供给侧改革将带来新的机遇，实现企业的快速发展。（5）智能配电网建设成为我国电力行业新一轮的投资重点配电网作为电能输送给用户的最后一环，是保

35、证供电质量、提高运行效率、创新用户服务的关键环节。随着我国新型城镇化、工业转型升级、农业现代化的持续推进以及我国电力改革步伐的持续加快，新能源、智能电网、智慧城市、物联网、分布式能源、微网、电动汽车和储能装置都得到了快速的发展，终端用电负荷呈现出增长快、变化大、多样化的新趋势，从而导致加快配电网改造升级的任务愈发紧迫。根据国家能源局配电网建设改造行动计划（20152020年），我国配电自动化覆盖率指导目标已从2014年的20%提高到2020年的90%，因此推进应用配电自动化技术、提高配电网智能化水平、加快智能配电网的建设也将成为未来发展的必然趋势。在国家政策支持和终端需求的带动下，升级改造配电

36、网，推进智能电网建设已成为我国电力行业新一轮的投资重点。（6）“一带一路”国家战略的实施为输配电设备开拓海外市场提供新机遇2015年3月，经国务院授权，国家发改委、外交部、商务部联合发布了推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动。“一带一路”开启我国输配电设备海外业务新蓝图。能源基础设施联通为“一带一路”战略的优先领域，在电力方面关键是要推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。“一带一路”重要内容的能源电力贸易畅通，涉及到传统能源资源勘探开发合作，水电、核电、风电、太阳能等能源合作，能源资源就地加工转化，以及技术装备与工程服务合作等方面。此外，2015年12月

37、25日亚投行在北京成立，电力将成为运营初期亚投行项目投资的三个重点领域之一。在“一带一路”战略及亚投行的不断推动下，电力投资“走出去”的同时，必将带动技术、装备、服务“走出去”，这也为我国输配电设备企业带来新的发展机遇。（7）工业化进程带动输配电及控制设备行业发展尤其是中、高端产品需求增长我国正处于工业化快速发展时期，而工业领域中制造业比重较高。我国已经成为制造业大国，正逐渐向制造业强国迈进。2021年度我国全年工业投资比上年增长11.4%。制造业是输配电及控制设备的重点应用领域，也是节能减排重点工程领域之一，制造业由于节能指标的压力，对节能环保型输配电及控制设备产品将保持旺盛需求，特别是中、

38、高端输配电及控制设备产品的发展创造机遇。（8）风电、光伏发电等分布式电源投资带来新的增量需求近年来，风电、光伏发电等分布式电源投资规模正逐步扩大。国家能源局表示“十四五”期间我国将优先推动风电光伏发电为代表的新能源和可再生能源高比例、高质量发展，努力提高非化石能源的比重，力争在“十四五”期间清洁能源成为能源增量的主体。风电、光伏发电等分布式电源普遍具有单机发电容量较小、分散布置的特点，通常在中、低压配电网侧接入电网，这将要求配电网从传统意义上的“无源”网络向“有源”网络发展，从而将加强对配网结构、控制保护方式、运营管理模式等方面的改进和完善。随着风力发电和光伏发电的逆变控制系统和并网技术等一批

39、核心、关键技术的突破，中、高端输配电及控制设备产品将面临新的增量需求。2、不利因素（1）竞争较为激烈输变电及控制设备行业内企业数量众多，行业市场集中度较低，单一企业占市场份额较少，难以形成绝对优势。在中低端产品领域由于产品同质化严重，甚至存在无序价格竞争、以次充好等恶性竞争状况。近年来，随着国家电网和南方电网普遍采用集中招标方式，外资大型跨国集团也加大了中国市场的开拓力度，使得行业竞争更加激烈。（2）专业人员的不足随着下游市场对产品质量和性能的要求越来越高，以及产品的环保性、智能性、节能性的不断提升，需要技术人员掌握计算机技术、电力电子技术、数字系统控制技术、通信技术、传感器技术以及机械设计技

40、术等诸多高新技术，这对行业技术人员、生产人员的知识储备和能力水平提出了更高的要求，能够全面掌握核心技术和操作能力的专业人员将成为稀缺资源。（3）原材料价格波动输配电及控制设备产品的主要原材料取向硅钢、铜等大宗商品受宏观经济形势、产业政策、主要生产国的生产状况等因素影响，近年来市场价格曾出现大幅波动。绝大部分输配电及控制设备生产企业为中小规模企业，生产经营会受原材料价格波动影响，主要原材料价格的大幅上涨，而产品价格调整滞后将积压企业利润；主要原材料价格的持续下跌，将降低产品价值，增加企业经营负担。输配电及控制设备制造企业如果不能提高自身的经营管理水平，将对其生产经营产生不利影响。（4）流动资金要

41、求高本行业的企业需要大量资金投入。首先，由于客户对产品安全性和可靠性有着较高的要求，产品从研发到生产周期长，占用资金多且时间长，需要企业有一定的资金储备；其次，本行业电力系统客户采用招标采购模式，货款回收期较长，要求生产企业备有足够的流动资金；再者，随着行业整体技术水平的不断上升，需要企业不断投入人力和物力进行新产品、新技术研究开发，并投入大量资金购置各种研发及生产设备，没有一定资金积累或资金支持的公司将难以满足技术升级或开发的需要，将在激烈的市场竞争中逐渐被淘汰。二、 进入行业的主要壁垒1、技术和人才壁垒输配电及控制设备行业属于技术密集型行业。近年来，国家大力推进电网智能化，对输配电设备技术

42、要求又上了一个新的台阶。未来输配电设备将是运用先进的计算机技术、电力电子技术、数字系统控制技术、灵活高效的通信技术和传感器技术，以及成熟的机械设计技术等诸多高新技术于一体的信息数字化、平台网络化、共享标准化、监控实时化、调节智能化的综合性定制化产品。同时，随着节能、降耗理念的深入，市场对产品的节能性和环保性要求将进一步提高。这些对于行业的新进入者形成了较高的技术壁垒。输配电及控制设备需要较强的专业知识储备和行业实践积累，行业的技术竞争对研发人员的创新性也有较高要求。成熟的输配电及控制设备企业通常都会维持一支具有一定规模、专业素养高、行业经验丰富、创新能力强的研发设计团队，由此对小规模企业或行业

43、新进入者形成了人才壁垒。2、资金壁垒本行业的企业需要大量资金投入。一方面，由于客户对产品安全性和可靠性有较高的要求，产品从研发、型式试验到挂网运行产品市场化推广周期长，占用资金较多，需要企业有一定的资金储备；另一方面，随着行业整体技术水平的不断上升，需要企业不断投入人力和物力进行新产品、新技术研究开发，并投入大量资金购置各种标准设备和生产设施，没有一定资金积累或资金支持的公司将难以满足技术升级或开发的需要。3、资质业绩壁垒电力行业对电力系统运行的安全性、可靠性要求很高，因此，电力行业对输变电设备制造商实行严格的标准化管理和资质审查，其产品必须符合国家标准和行业标准，电网公司明确要求有关产品必须

44、由经国家市场监督管理总局授权的国家级试验机构严格认证或鉴定，出具合格型式试验报告，并有相应产品的运行业绩，才能参与电网公司的招投标及产品销售。近年来，随着国家电网公司将输配电及控制设备等产品集中采购的招标权上收到国家电网公司及各省级电网公司后，电力系统招标对设备供应商的规模、技术水平和运行业绩提出更高的要求，准入壁垒进一步提高。4、品牌壁垒由于输配电及控制设备制造对电力系统的安全稳定运行至关重要，因此下游客户对产品的质量、可靠性要求较高。下游客户对于输配电产品的采购均十分谨慎，一般都很注重企业产品的历史运行情况和服务品质，新进入企业要获得用户的认可，往往需要一个较长的过程。此外，客户多采用定向

45、招标方式进行采购，只有具有一定口碑和实力的企业才能参加。因此，对拟进入本行业的企业构成了一定的品牌壁垒。三、 实施扩大内需战略，形成国内大循环的强劲动力源坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，注重需求侧管理，增强经济循环畅通能力，全面促进消费，大力建设国际消费中心城市，着力扩大有效投资，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，打造国内大循环的强劲动力源。（一）畅通经济循环1、以高质量供给引领和创造新需求深化供给侧结构性改革，优化供给结构，改善供给质量，增强供给体系的韧性以及对需求的适配性。2、着力畅通经济循环依托强大国内市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，推动经

46、济良性循环。3、提升现代流通体系支撑能力以“大流通”理念统筹商流、物流、信息流、资金流的全面部署。（二）打造国际消费中心城市1、全力培育消费新业态新模式强化消费对经济发展的基础性作用，实施国际消费中心城市建设三年行动计划，培育壮大消费新业态新模式，多措并举推动消费提质扩容升级。加强高品质消费品供给，促进品质消费、品牌消费，持续实施“欢乐购物在杭州”“畅快旅游在杭州”“舒心服务在杭州”“夜间消费在杭州”“放心消费在杭州”五大工程，全面打响“新消费醉杭州”品牌。2、积极打造多层次消费平台优化市、区县（市）两级联动的新零售布局，发展“步行街+新零售”模式，推进特色街区改造升级，提升“三圈三街三站”国际能级，高水平建设新零售标杆城市和时尚之都。3、大力优化消费环境有效落实和完善消费新政，加强适应平台型消费、在线型消费等发展需求的制度供给。4、持续提升城乡居民消费能力进一步完善收入分配调整机制，发挥再分配调节作用，提高低收入