太原食用菌项目可行性研究报告（范文参考）.docx

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1、泓域咨询 /太原食用菌项目可行性研究报告目录第一章 项目建设背景、必要性7一、 市场规模7二、 行业发展趋势8第二章 行业发展分析10一、 行业与行业上下游的关系10二、 行业壁垒11第三章 绪论15一、 项目名称及建设性质15二、 项目承办单位15三、 项目定位及建设理由16四、 报告编制说明17五、 项目建设选址19六、 项目生产规模19七、 建筑物建设规模19八、 环境影响19九、 原辅材料及设备19十、 项目总投资及资金构成20十一、 资金筹措方案20十二、 项目预期经济效益规划目标21十三、 项目建设进度规划21主要经济指标一览表21第四章 建筑工程说明24一、 项目工程设计总体要求

2、24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表25第五章 项目选址27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价36第六章 运营模式37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 各部门职责及权限38四、 财务会计制度41第七章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施53第八章 SWOT分析说明56一、 优势分析（S）56二、 劣势分析（W）57三、 机会分析（O）58四、 威胁分析（T）59第九章 项目环境影响分析67一、 环境保护综述67二、 建设期大

3、气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析70四、 建设期固体废弃物环境影响分析70五、 建设期声环境影响分析70六、 营运期环境影响71七、 环境影响综合评价72第十章 组织机构、人力资源分析73一、 人力资源配置73劳动定员一览表73二、 员工技能培训73第十一章 项目规划进度75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十二章 劳动安全77一、 编制依据77二、 防范措施79三、 预期效果评价85第十三章 技术方案86一、 企业技术研发分析86二、 项目技术工艺分析88三、 质量管理89四、 项目技术流程90五、 设备选型方案91主要设备购置一览表92

4、第十四章 项目投资计划93一、 投资估算的编制说明93二、 建设投资估算93建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95四、 流动资金96流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十五章 经济效益评价101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110第十六章 风险分析112

5、一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十七章 项目综合评价说明117第十八章 附表118主要经济指标一览表118建设投资估算表119建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表125利润及利润分配表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表128第一章 项目建设背景、必要性一、 市场规模1、世界食用菌工厂化产业市场状况全球食用菌市场一直持续增长，欧美国家的工厂化食用菌产业从1900年初开始起步。1960年初，日本开始了金针菇工厂化栽培技术

6、研究，在1970-1980年间其商业化运用已逐渐成熟，接下来又相继开发了杏鲍菇、真姬菇等多种适合亚洲人饮食习惯的食用菌工厂化栽培技术，成为食用菌工厂化技术领先的国家。全球主要的食用菌种包括双孢蘑菇、香菇和平菇，主要生产国包括中国、美国、波兰、荷兰和意大利等，其中，双孢蘑菇系欧美国家主栽品种，而香菇则在亚洲国家占主导地位。人工栽培的双孢蘑菇、香菇以及部分野生菌及其制品是全球食用菌贸易的主要产品，我国在国际市场上占主导优势的食用菌产品是食用菌罐头（蘑菇罐头和珍稀菇罐头）、香菇、木耳、银耳等。传统食用菌栽培属于劳动密集型行业，工厂化栽培食用菌则更倚重于资本和技术的投入。在世界范围内，随着工业化程度的

7、提高，各国均出现了工厂化栽培对传统农户。截止2016年底，前五大生产国分别为中国、意大利、美国、荷兰及波兰，产量占比依次为72%、6%、4%、3%及2%；欧美国家近年来产量基本稳定，全球食用菌产量增量主要来自于中国产量的快速增长。2、我国食用菌工厂化整体规模分析“十三五”期间，我国食用菌主产区从东南地区、华东地区、东北地区和中部地区等开始向西南地区和西北地区扩展，产业布局呈现出“东菇西移”和“南菇北扩”发展趋势。在此趋势的推动下，现代农业产业园区、经济技术开发区、观光博览园区、文化旅游科普园区发展加快，已经成为展示现代食用菌科技进步成果、推广食用菌健康饮食文化、传播食用菌科学文化知识、推动食用

8、菌行业提档升级和拉动食用菌产品消费的重要力量。我国食用菌产业发展历史悠久，一直以传统人工栽培为主。直到进入2000年以后，食用菌工厂化生产才在上海、福建、广东、江苏、山东等东南沿海地区得以快速发展。在经历了近几年成本上涨、市场波动、利润下滑的激烈竞争后，目前我国食用菌工厂化产业进入了一个相对调整期，生产企业规模和产量基本稳定，多元化产品供给得到结构性调整，中西部以及东北地区食用菌设施化、工厂化取得较快发展，产业布局进一步趋于合理。二、 行业发展趋势行业的生命发展周期主要包括四个发展阶段：初创期，成长期，成熟期，衰退期。当前，我国食用菌种植业仍处于成长期。我国食用菌工厂化栽培技术进步较快，相较传

9、统农户生产模式的食用菌栽培，具有新菌种研发和培育速度快、周年化生产、工艺技术先进、生产效率高、抗风险能力强、营销渠道好、税收优惠力度大等优势，因此食用菌工厂化栽培企业具有一定的优势地位，规模发展较快。近年来，我国食用菌产量持续增长，食用菌品种和产量不断增多，市场规模不断扩大，食用菌的种植和消费也在向全国多个区域、领域不断扩展。其中，药用食用菌增长速度较快，大众化品种增长较为平稳，部分小品种产量有所下降，产业链条进一步延伸，产品附加值不断增加，整个食用菌产业发展势头良好。这一时期食用菌行业的市场增长率较高，市场需求高速增长，技术渐趋定型，产品品种及竞争者数量增多。近年来，我国杏鲍菇产量也随着食用

10、菌产量的增长呈现稳定增长的趋势，杏鲍菇产业的独特优势符合国家“惠农”政策、社会主义新农村建设的需要以及国家发展现代农业以及循环经济的需要。随着我国杏鲍菇行业工厂化生产技术进一步成熟，国内杏鲍菇主要生产企业的生产能力将得到稳步提升，行业市场发展潜力巨大，杏鲍菇行业亦处于行业生命周期的成长期。第二章 行业发展分析一、 行业与行业上下游的关系本行业的上游是农作物种植行业。食用菌的种植和栽培主要以米糠、玉米芯、麦麸、农作物秸秆等作为培养基质，农作物秸秆包括水稻、小麦、玉米、薯类等农作物的副产品。上游农作物生产行业的迅速发展为食用菌生产行业提供了大量品种丰富的秸秆资源。以粮食作物为例，根据国家统计局于2

11、018年12月14日发布的国家统计局关于2018年粮食产量的公告，2018年全国粮食单位面积产量为375公斤/亩，全国粮食总产量为65,789万吨。在我国农业快速发展的同时，农作物副产品的综合利用率一直偏低，主要用于饲料和有机肥原料，还有部分直接被焚毁或者废弃，对于生态环境造成了较大影响。食用菌的工厂化种植和栽培可以充分利用这些农作物的副产品，不仅实现了资源的循环利用，也有利于环境的保护。本行业的下游行业主要指居民食品消费以及餐饮业。由于食用菌富含氨基酸、维生素、蛋白质、具有生理活性的矿物元素等多种营养物质，对维护人体健康有重要价值，得到越来越多的消费者的认可和喜爱。目前，我国食用菌消费主要集

12、中于餐馆酒楼和家庭消费等大众消费场所，人们消费食用菌的主要方式是菜肴鲜品，家庭消费的稳定增长成为拉动食用菌产业持续发展的重要动力。随着我国城乡居民收入及消费水平的不断提高和消费观念的转变，食用菌需求量将进一步提升，未来具有广阔的发展空间。二、 行业壁垒1、技术壁垒菌种选育是食用菌生产的基础和关键环节，菌种的优劣直接影响食用菌的产量和质量。菌种的培育过程复杂，需要经过培养基制作、灭菌、菇体选育、试管制作、试管培养、试管保存等诸多环节，并经过各种菌种实验选育出优质合格的菌种。若是液态菌种的制种，还需要采用液体深层发酵法等技术。因此，菌种培育过程技术含量较高，成为进入本行业的重要障碍。食用菌工厂化各

13、生产环节的技术流程均要求严格控制，并合理设立原料周转库、原料配置和拌料装瓶室、灭菌室、接种室、菌丝培养室、搔菌室、智能育菇室等。同时，光线度、湿度、空气等是影响食用菌生长的重要环境因素，而不同食用菌或同一食用菌的不同品种对上述生长环境因子均具有不同的要求，工厂需要通过环境智能控制系统参数数量化的设定，为不同品种的食用菌提供最为适宜其生长的环境要素至关重要。因此，食用菌工厂化生产对复杂的生产技术流程和生产环境控制技术提出更高的要求，需要把传统经验转化为量化的技术标准和参数，这成为进入本行业的另一技术障碍。技术稳定性、杂菌污染率及生物转化率是衡量工厂化生产食用菌技术是否成熟的重要指标。技术不稳定，

14、导致整体生产不稳定，食用菌工厂化生产无法形成规模效应；杂菌污染率偏高，说明生产环境或生产管理水平尚未达到一定要求，使得食用菌受到杂菌的侵害；生物转化率衡量食用菌工厂化生产企业的生产效率，若生物转化率偏低，通常说明培养基的营养成分未充分转化为食用菌生长所需的养料。因此，提高技术稳定性及生物转化率，同时降低杂菌污染率是所有食用菌工厂化生产企业共同面临的挑战。2、资金壁垒食用菌工厂化生产属于资本密集型企业，在制种、培养、育菇、采摘等各个环节都需要各种科研技术、原料成本、自动化仪器的使用和科研劳动投入，投入资金耗费量大。此外，食用菌工厂化种植得到的产品，由于生长周期较长，也相应的需占用一定的流动资金。

15、因此，工厂化食用菌生产对资金提出一定要求。若没有充足的资金保障，科研及生产活动将很难进行。3、政策壁垒国家先后颁布了农产品质量安全法、无公害农产品管理办法、食用菌卫生标准、绿色食品标志管理办法、绿色食品出口产品管理暂行办法和绿色食品AA级认证准则（试行）等法律法规，食用菌质量监督进入制度化、法律化阶段。各地市场质量监督部门对市面上销售的食用菌进行了严格的卫生检验、抽查，禁止销售不符合卫生标准的食用菌产品。另外，随着大众对食品安全关注度的提高，以超市、餐厅、酒楼及企业食堂为代表的食用菌分销或消费渠道，对食用菌采购实行更为严格的质量控制，通过无公害认证和绿色食品认证的食用菌产品成为进入上述渠道或客

16、户的重要条件。4、人才与管理壁垒要建设现代化的食用菌工厂化企业，在现代化硬件设备投入的同时，更重要的是引入现代化的管理思路和手段，需要既懂得管理知识又懂得食用菌栽培的专业人才。食用菌工厂化种植实际上是以现代科学技术改造农业，工厂化生产经营中，从菌种培育、生产管理、生产环境控制、采收、产品销售等各个环节均需要管理人员、研发人员及各种类型的专业工人进行操作，保证生物转化率、产品质量及产品销售的顺利完成。工厂化的特点是现代化的机械设备代替传统人工劳力，因此企业管理对日均产量超过百吨的企业有更高的要求。食用菌工厂化企业，在采用现代化的设施和设备的同时，更重要的是技术型人才。但绝大多数的高级食用菌栽培技

17、术人才都需企业自己培养，培养周期至少需要3-5年，只有通过长久的知识技能累积，才能达到行业的要求。如果没有相关专业人才的储备，企业将难以进入本行业发展。5、品牌壁垒随着生活水平的提高，消费者更加注重食品、农产品的安全和品质。好的品牌在消费者心目中代表合格的生产质量、先进的生产经营理念，以及对于公司、产品的喜爱与认可。一般消费者对其构造及生长过程并不十分了解，因此常以品牌知名度作为评判产品好坏的重要依据，构成行业壁垒。因此，消费者更倾向于选择知名度较高的品牌。第三章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称太原食用菌项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单

18、位名称xx有限责任公司（二）项目联系人戴xx（三）项目建设单位概况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和

19、需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。三、 项目定位及建设理由总体来看，我国的食用菌生产行业属于完全竞争行业，生产模式从最开始的“传统农户种植模式”慢慢过渡到“企业+传统农户种植模式”，然后再发展到“工厂

20、化栽培模式”。但是目前工厂化栽培模式的普及率仍然不高，行业集中度较低，以分散竞争为主，各经营主体平等竞争，共同发展,行业尚未形成单个企业品牌垄断竞争的格局，但是相同区域内的工厂化产品之间的竞争已经形成。与此同时，中国食用菌消费的巨大市场潜力吸引境外企业和资本以多种形式进入中国市场。近年来工厂化产品由于其规模化、标准化、高品质、稳定供应和环保无公害等特点逐渐受到市场的青睐和重视，产量和市场份额呈现逐年增长的趋势。我市发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，同时也面临诸多矛盾和严峻挑战。必须深刻领会、准确把握对当前形势的分析判断，继续保持“三个高压态势”，创造更优发展环境；必须坚持把发展作为第一要务，

21、主动适应经济发展新常态，积极转方式、调结构，实施创新驱动，努力保持经济平稳较快健康发展；必须坚持目标导向和问题导向相结合，着力解决经济社会发展中的短板和突出问题，不断厚植发展优势，实现各项目标任务。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）报告编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环

22、保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面

23、积约23.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨食用菌的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积28717.75，其中：生产工程18031.62，仓储工程6209.88，行政办公及生活服务设施2985.88，公共工程1490.37。八、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在

24、国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括基料、废弃基料、干鸡粪、秸秆过磷酸钙、碳酸钙、水、电。（二）主要设备主要设备包括：粉碎机、包装机、隧道传送系统、滚筒筛分机、隧道空气处理系统、搅拌机、原料提升混合系统、地热系统、粪污转运车、铲粪车。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资12943.00万元，其中：建设投资9834.39万元，占项目总投资的75.98%；建设期利息121.30万元，占项目总投资的0.9

25、4%；流动资金2987.31万元，占项目总投资的23.08%。（二）建设投资构成本期项目建设投资9834.39万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用8342.41万元，工程建设其他费用1209.81万元，预备费282.17万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资12943.00万元，其中申请银行长期贷款4951.07万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：25800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：21386.47万元。3、净利润（NP）：3223.21万元。（二）经济效益评价目标1、全部投

26、资回收期（Pt）：6.17年。2、财务内部收益率：17.10%。3、财务净现值：1623.65万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积15333.00约23.00亩1.1总建筑面积28717.751.2基底面积9199.801.3投资强度万元/亩403.652总投资

27、万元12943.002.1建设投资万元9834.392.1.1工程费用万元8342.412.1.2其他费用万元1209.812.1.3预备费万元282.172.2建设期利息万元121.302.3流动资金万元2987.313资金筹措万元12943.003.1自筹资金万元7991.933.2银行贷款万元4951.074营业收入万元25800.00正常运营年份5总成本费用万元21386.476利润总额万元4297.617净利润万元3223.218所得税万元1074.409增值税万元965.9610税金及附加万元115.9211纳税总额万元2156.2812工业增加值万元7293.2613盈亏平衡点万

28、元11099.42产值14回收期年6.1715内部收益率17.10%所得税后16财务净现值万元1623.65所得税后第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火

29、、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积28717.75，其中：生产工程18031.62，仓储工程6209.88，行政办公及生活服务设施2985.88，公共工程1490.37。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程5151.8918031.622219.171.

30、11#生产车间1545.575409.49665.751.22#生产车间1287.974507.90554.791.33#生产车间1236.454327.59532.601.44#生产车间1081.903786.64466.032仓储工程2483.956209.88717.122.11#仓库745.181862.96215.142.22#仓库620.991552.47179.282.33#仓库596.151490.37172.112.44#仓库521.631304.07150.603办公生活配套604.432985.88469.873.1行政办公楼392.881940.82305.423.2宿

31、舍及食堂211.551045.06164.454公共工程919.981490.37168.26辅助用房等5绿化工程2671.0150.62绿化率17.42%6其他工程3462.1912.027合计15333.0028717.753637.06第五章 项目选址一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况太原，古称晋阳，别称并州、龙城，是山西省省会、太原都市圈核心城市，国务院批复确定的中国中部地区重要的中心城市。截至2018年，全市下辖6个区、

32、3个县、代管1个县级市，总面积6909平方千米，建成区面积438平方千米，常住人口442.15万人，城镇人口375.27万人，城镇化率84.88%。2019年常住人口446.19万人。太原地处中国华北地区、山西中部、太原盆地北端，北接忻州市，东连阳泉市，西交吕梁市，南邻晋中市，是山西省政治、经济、文化中心，国家可持续发展议程创新示范区，是中国北方军事、文化重镇，晋商都会，也是中国重要的能源、重工业基地之一，是中国优秀旅游城市、国家园林城市。太原是国家历史文化名城，一座有2500多年建城历史的古都，“控带山河，踞天下之肩背”，“襟四塞之要冲，控五原之都邑”的历史古城。全市三面环山，黄河第二大支流

33、汾河自北向南流经，自古就有“锦绣太原城”的美誉，太原的城市精神是包容、尚德、崇法、诚信、卓越。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。2019年6月，未来网络试验设施开通运行。2019年8月13日，入选全国城市医疗联合体建设试点城市。2020年底，太原市城市轨道交通二号线将开通运营。全市地区生产总值突破4000亿元，实现4028.51亿元，增长6.6%，规模以上工业增加值增长4.5%，一般公共预算收入增长3.6%，固定资产投资增长10.2%，社会消费品零售总额增长7.8%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%，城镇新增就业9.93万人，农村劳动力转移就业1.37万人，城镇

34、登记失业率3.17%，居民消费价格涨幅2.7%。统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，提高首位度，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，努力打造具有国际影响力的全国区域中心城市，确保“十三五”规划圆满收官，确保我市与全国全省同步全面建成小康社会，奋力谱写文明开放富裕美丽太原新篇章。主要预期指标是：地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长7.5%，一般公共预算收入增长3%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和6.5%以上，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业8.3万人，城镇登记失业率控制在4

35、.2%以内。经过“十二五”以来的发展，我市经济社会发展又处在一个新的历史起点。展望“十三五”，我们既面临着难得的历史机遇，也存在诸多风险挑战。从国际形势看，世界经济在深度调整中曲折复苏，发达国家加快推动再工业化和制造业回归，其他发展中国家竞相推进工业化进程，我国产业发展面临高端回流和中低端分流的“双向挤压”，我市作为传统重工业城市受到的冲击更加明显。同时，随着全球产业升级调整出现新趋势，新科学、新技术不断进步，为我市经济结构调整和产业升级提供后发优势，为进一步扩大开放、加强对外合作提供新机遇。从国内形势看，新常态下我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，我市拥有的传统要素优势逐

36、步减弱，实现传统产业升级和新兴接替产业培育还需要较长的过程。另一方面，我国经济长期向好基本面没有改变。国家对经济发展的新要求倒逼我市必须激发内生动力、优化经济结构、转换发展动力、转变发展方式。从全省、全市形势看，全省面临着政治、经济、民生和生态的“立体型困扰”，面临着破解“资源型经济困局”的重大课题，这对我省全面建成小康社会带来巨大挑战。省委、省政府实施“六大发展”、“三个突破”、煤与非煤“两篇大文章”等战略举措，深入推进转型综改区建设，为全省经济社会发展进一步释放了活力。省委、省政府对太原提出发挥“六个表率”的要求，出台关于支持太原市率先发展的意见，为我市加快发展指明了方向，注入了强大动力。

37、从我市情况看，全面建成小康社会的条件有利、优势明显。具有产业基础优势，作为国家老工业基地，新能源、新材料和高端装备制造业基础较好，为产业发展提供了支撑；具有资源优势，丰富的自然资源和科研院所、高等院校等人力资源，为转方式、调结构提供了宝贵财富；具有交通区位优势，作为重要的交通枢纽，有着承东启西、连接南北的双向支撑作用，与周边大城市和经济圈都有便捷联系；具有历史文化积淀优势，作为国家历史文化名城，文化遗产丰富，人文积淀厚重，共同的历史责任和价值追求有利于进一步凝聚发展共识、汇聚发展力量；具有省会城市优势，在发展总部经济、现代服务业等方面条件得天独厚。三、 创新驱动发展抢抓国家推进“一带一路”、京

38、津冀协同发展、环渤海经济圈、中部崛起等重大机遇，充分利用国际国内市场，深化区域合作，在优势互补中实现合作共赢。（一）积极参与国家“一带一路”建设。主动对接、积极融入丝绸之路经济带建设，依托“山西品牌丝路行”开放新名片，推动太原品牌产品和优势产业“走出去”。充分利用欧亚大陆桥、大西高铁等便利交通条件，发挥不锈钢、煤化工、高端装备制造、新材料、文化旅游等领域的优势和潜力，促进国际产能合作、区域合作和产业开发，助力优势外贸企业开拓“一带一路”沿线国家和地区市场，鼓励优势企业到境外开展投资合作，探索“走出去”转移太原过剩产能新途径，谋求发展新空间。依托区位交通和经济资源要素条件，推进与西安、兰州、银川

39、等丝绸之路经济带重点区域互动与合作。积极对接中蒙俄经济走廊建设，参与亚欧大陆桥经济合作。深化与东盟国家、港澳台地区及境外友好城市的经济合作和文化交流，提升太原的国际知名度和影响力。（二）深化与京津冀、环渤海经济圈协同发展。充分利用环渤海区域合作市长联席会议制度，加强多领域、多形式合作互动，加强与北京、天津等地资源要素与产业协作，有序承接产业转移，对接发展新兴产业，借力构建多元化现代产业体系，努力把太原打造成为环渤海经济圈西翼的战略支撑点。（三）强化与周边区域合作。积极对接长江经济带战略，推进与长三角、珠三角等东部城市群协作，加大面向长三角、珠三角等沿海地区招商及产业承接力度。抓好新十年促进中部

40、崛起战略发展规划的落实，强化与中部省市协同发展。加强与沿海地区交通衔接，强化晋冀鲁经济联系。密切与晋陕豫黄河“金三角”、蒙晋冀长城“金三角”“黄河几字湾”等区域的协作联系，加强文化、旅游等资源协作开发，形成区域整体合力，为太原赢得更广阔的发展空间。（四）推动太原城市群发展。发挥太原省会城市功能，破除壁垒障碍，叠加发展优势，推进地区资源整合，加快太原城市群发展，全面提高太原对全省的辐射带动能力，进一步提升太原城市群在全国经济布局中的战略地位。加快推进太原晋中同城化步伐，科学编制规划，实现规划建设无缝对接。加快太原率先发展，促进与吕梁、忻州、阳泉等省内城市的联动发展。四、 社会经济发展目标经济结构

41、得到新优化。地区生产总值年均增长7.5%以上，力争提前一年实现比2010年翻一番，到2020年经济总量突破4000亿元。发展空间得到优化，投资效率和企业效率明显上升，消费的基础作用进一步增强，出口进一步扩大。农业现代化进程持续加快，传统产业竞争力不断增强，新兴产业规模不断扩大，现代服务业发展水平不断提高，经济发展的质量和效益稳步提升。“十三五”期间，第一产业增加值年均增长3.5%以上，规模以上工业增加值年均增长7.5%，服务业增加值年均增长8%，占地区生产总值的比重保持在60%以上。人才强市建设取得实效。科技创新能力显著增强，力争成为国家创新型城市。“十三五”末，全社会研究与试验发展（R&D）

42、经费占地区生产总值的比重达到4%。民生改善达到新水平。居民人均收入与经济增长同步，提前一年实现比2010年翻一番；农村居民收入增速快于城镇居民收入增速，城乡居民收入差距进一步缩小，力争到2020年城镇居民人均可支配收入达到4万元、农村居民人均可支配收入达到2万元。全市5万农村贫困人口全面脱贫，娄烦、阳曲两个贫困县摘帽。就业比较充分，城镇新增就业40万人，城镇登记失业率控制在4.0%以内。教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，社会救助体系更加完备，基本公共服务均等化水平明显提高，人民群众的获得感和幸福感显著提升。现代教育体系基本完善，教育发展更加优质均衡。覆盖城乡居民的基本医疗卫生

43、制度更加完善，实现人人享有基本医疗卫生服务。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展。安全生产形势向稳定好转坚实迈进。城市功能实现新提升。城市空间布局更加优化，基础设施不断完善。立体化综合交通体系基本形成，公共交通出行分担率（不含步行）达到40%以上。力争170个城中村全部完成整村拆迁并同步改造建设。2017年基本完成采煤沉陷区搬迁安置，2018年基本完成城区范围内棚户区改造。城市综合承载力和建设管理水平全面提高，省会城市功能和辐射引领作用不断增强。城市特色得到彰显，品质品位明显提升。新型城镇化加速推进，城乡一体化发展格局基本形成。“十三五”期间，常住人口城镇化率在84.4%的基础上继续提高，户

44、籍人口城镇化率力争达到75%。文化建设取得新进步。中国特色社会主义和社会主义核心价值观更加深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质、健康水平明显提高，力争进入全国文明城市行列。文化强市建设步伐加快，文化事业整体水平、文化产业综合实力显著提升，国家历史文化名城影响力进一步扩大。“十三五”期间，文化产业增加值年均增长20%，占地区生产总值的比重达到7%左右。公共文化基础设施更加健全，现代公共文化服务体系基本建立。生态环境得到新改善。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。生产方式、生活方式绿色低碳水平显著提高。能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物、PM2.5排放量逐年下降，

45、重污染天气大幅度减少，空气污染指数下降15.5%，市区优良天气率力争达到80%左右，地表水水质、污水处理率进一步提高，森林覆盖率力争达到30%，森林蓄积量达到680万立方米，建成区绿化覆盖率达到42%左右。城乡人居环境得到全面改善。改革开放实现新突破。全面深化改革，资源型经济转型综合配套改革试验区建设取得重要进展，重点领域和关键环节改革取得决定性成果，发展动力和活力显著增强。开放型经济和对外合作机制基本形成，对外开放的广度和深度进一步拓展，在全省对外开放格局中的带动作用进一步增强。“十三五”期间，实际引进外来投资累计达到5000亿元。五、 产业发展方向围绕一产提质增效、二产支撑引领、三产做大做强的思路，推进三次产业结构优化调整，形成以新型工业为支撑、现代服务业为主导、都市现代农业加快发展的产业格局。（一）实施工业强基工程。依托大集团引领、大项目带动、园区化承载、集群化发展，推动工业经济中高速增长、产业向中高端迈进，打造3个千亿级产业基地、3个百亿级产业集群、新增23个百亿企业。“十三五”期间，全市规模以上工业增加值年均增长7.5%。（二）加快发展现代服务业。立足省会优势，加快结构优化升级，着力培育新的经济增长点，使服务业成为经济增长的“稳定器”“加速器”。“十三五”期间，全市服务业增加值年均增长8%。（三）培育壮大都市现代农业。做好特色农业、城市需求、产业链延伸“三篇文章”，完