现代产业园竖向规划使用说明.doc
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1、,项项项项目目目目名名名名称称称称: : : :金金金金寨寨寨寨现现现现代代代代产产产产业业业业园园园园竖竖竖竖向向向向规规规规划划划划项项项项目目目目编编编编号号号号: : : :2 2 20 0 01 1 13 3 3- - -Z Z ZH HH- - -0 0 02 2 2编编编编制制制制单单单单位位位位: : : :合合合合肥肥肥肥市市市市规规规规划划划划设设设设计计计计研研研研究究究究院院院院工工工工程程程程设设设设计计计计资资资资质质质质证证证证书书书书: : : :甲甲甲甲级级级级 A134001056A134001056A134001056城城城城市市市市规规规规划划划划编编编
2、编制制制制资资资资质质质质证证证证书书书书: : : :甲甲甲甲级级级级 建建建建 城城城城规规规规编编编编第第第第( ( ( (0 0 08 8 81 1 10 0 06 6 62 2 2) ) ) )院院院院 长长长长: : : : 陶陶陶陶 其其其其 中中中中 高高高高 工工工工 主主主主 管管管管: : : : 李李李李 卫卫卫卫 群群群群 高高高高 工工工工审审审审 核核核核: : : : 尹尹尹尹 凯凯凯凯 高高高高 工工工工审审审审 定定定定: : : : 李李李李 卫卫卫卫 群群群群 高高高高 工工工工项项项项目目目目负负负负责责责责人人人人: : : : 王王王王 亚亚亚亚
3、斌斌斌斌 工工工工程程程程师师师师 项项项项目目目目组组组组成成成成员员员员: : : :李李李李卫卫卫卫群群群群 高高高高 工工工工 王王王王亚亚亚亚斌斌斌斌 工工工工程程程程师师师师黄黄黄黄从从从从俊俊俊俊 正正正正 高高高高 林林林林 琴琴琴琴 工工工工程程程程师师师师尹尹尹尹 凯凯凯凯 高高高高 工工工工 任任任任伟伟伟伟强强强强 工工工工程程程程师师师师黄黄黄黄定定定定江江江江 高高高高 工工工工 张张张张 伟伟伟伟 工工工工程程程程师师师师陈陈陈陈 波波波波 高高高高 工工工工 张张张张乾乾乾乾坤坤坤坤 工工工工程程程程师师师师,目目 录录第一章第一章 总论总论.11.1 项目背景
4、 .11.2 规划范围 .31.3 规划年限 .41.4 规划依据 .41.4.1 国家相关法规、标准.41.4.2 相关规划及基础资料 .41.5 规划原则 .41.6 规划内容 .51.7 规划目标 .51.8 相关要求和规定 .5第二章第二章 现现状分析状分析.62.1 自然条件 .62.1.1 地形地貌 .62.1.2 地质构造 .62.1.3 水文气象 .62.2 人口现状 .62.3 土地利用及交通现状 .72.3.1 用地现状 .72.3.2 交通现状 .72.4 河流水系及防洪 .8第三章第三章 相关相关规规划解划解读读.93.1 金寨县总体规划(20072020 年) .93
5、.2 产业园总体发展规划 .93.2.1 产业园规模发展目标 .93.2.2 总体发展目标 .93.2.3 规划定位 .103.2.4 空间结构 .103.2.5 功能组团 .103.3 区域防洪排涝专项规划 .103.4 区域排水工程专项规划 .10第四章第四章 竖竖向向规规划划设计设计.114.1 道路竖向规划 .114.1.1 相关道路概况 .114.1.2 道路竖向规划原则 .124.1.3 本规划主要控制条件 .134.1.4 道路竖向规划成果 .134.2 区域土方规划 .144.2.1 土方规划目的 .14,4.2.2 土石方计算地块划分 .144.2.3 土石方工程量计算 .1
6、5第五章第五章 竖竖向向规规划与城市景划与城市景观观.185.1 设计理念 .185.2 有关规定 .185.3 景观方案 .18第六章第六章 问题问题与建与建议议.19,第一章第一章 总论总论1.1 项项目背景目背景1.1.1 国家扶持大国家扶持大别别山山贫贫困地区困地区发发展展大别山位于鄂豫皖三省交界处。大别山区辖 28 个县(市区),总面积 6 万多平方公里,总人口 2200 多万,是全国 18 个集中连片山区中人口仅次于秦岭大巴山区的第二大贫困区。改革开放以来,大别山区经济社会发展取得了巨大进步,但与全国平均水平相比还有较大差距。大别山区 28 个县(市、区)中,现有国家级贫困县18
7、个(含金寨县),省级贫困县 3 个,贫困县比例达 75%;现有贫困村 3157 个,占总村数的 30.72%;贫困人口 228.8 万人,占总人口的 10.56%。随着国家经济实力的增强,为实现全面建设小康社会目标的客观要求,国家提出要把连片特困地区作为主战场,解决好这些地区的贫困问题,维护新形势下政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐和生态安全。国家“十二五”规划纲要明确提出“加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题”。2011 年国务院颁布的国家人口发展“十二五”规划中明确提出“进一步加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区人口发展的政策支持和资金扶持力度” 。 中国农村扶贫开发纲要(2
8、0112020 年)提出“加大贫困地区基础设施建设、生态环境和民生工程等投入力度,国家大型项目、重点工程和新兴产业优先向符合条件的特困地区安排,尽快实现贫困地区金融机构空白乡镇的金融服务全覆盖,国家新增社会保障投入向农村尤其是贫困地区倾斜等” 。财政部、国家发展改革委和国务院扶贫办专门修订了财政扶贫资金管理办法(试行),新规明确规定 “中央财政专项扶贫资金主要投向国家确定的连片特困地区和扶贫开发工作重点县、贫困村,其中新增部分主要用于连片特困地区。中央财政专项扶贫资金分配坚持向西部地区、贫困少数民族地区、贫困边境地区和贫困革命老区倾斜” 。金寨县地处鄂豫皖三省七县二区结合部,是安徽省面积最大、
9、人口最多的山区县,是国家级贫困县。随着国家对革命老区、贫困地区扶持力度加大,金寨县应抢抓全国新一轮扶贫开发攻坚机遇,争取更多的政策、资金及项目支持,带动金寨县加快发展,脱贫致富。1.1.2 吴邦国委吴邦国委员长员长在大在大别别山区山区革命老区革命老区调调研研2012 年 6 月 18 日至 21 日,吴邦国委员长专程来到位于大别山区的安徽省六安市及所属金寨县、霍山县、裕安区调研,实地了解老区群众生产生活情况,主持召开专题座谈会,共商老区扶贫开发大计。吴邦国委员长强调:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,要抓住全国新一轮扶贫开发攻坚机遇,结合实际创造性地开展工作,走出一条革命
10、老区脱贫致富、科学发展的新路子。中央和国家有关部门将继续加大扶持力度,在资金投入、项目安排、对口帮扶等方面予以倾斜。 ”此外,吴邦国委员长还提出了五点具体要求:积极承接产业转移,增加农民就业机会。做好承接产业转移这篇大文章,对加快大别山区乃至安徽经济发展、拓宽就业渠道意义重大。一要重点抓好产业集聚区建设,以此作为承接产业转移的主要平台,既有利于降低基础设施建设和企业投资成本,也有利于产业配套和生态环境保护。二要大力发展民营经济,以此作为壮大县域经济的重要抓手,加大招商引资力度,在不牺牲生态的前提下,引进一批知名企业,重点发展轻工、纺织、农副产品加工、中药等劳动密集型产业,有效吸纳农村图 1-1
11、 扶贫攻坚示意图,剩余劳动力转移就业。三要切实办好各类职业培训学校,重点加强农村劳动力特别是扶贫对象的职业技能培训,提高培训的实效性,增强转移就业能力。充分发挥资源优势,大力发展特色农业。大别山区发展特色农业优势独特、基础良好,要积极扶持农业产业化龙头企业和农民专业合作社,推进特色农产品标准化、专业化、规模化经营,大力发展农副产品深加工,培育具有地方特色的知名品牌,努力将资源优势转化为经济优势。抓好基础设施配套,着力发展特色旅游。要把发展特色旅游作为脱贫致富的一条路子,丰富旅游产品,打造精品线路,让更多的老区群众吃上旅游饭;要进一步加大投入力度,优先抓好对促进旅游业发展起关键作用的联络线建设,
12、尽快实现鄂豫皖大别山区交通网联通。保障和改善民生,让贫困群体受益。要在发展经济的同时把更多新增财力投向民生领域,优先解决扶贫对象最紧迫的问题;要结合新农村、小城镇、工业园区建设,有计划、有步骤地实施易地扶贫搬迁和生态移民搬迁,尽力帮助搬迁群众解决生产生活困难,保障他们的长远生计。加大生态保护力度,留住青山绿水。大别山区矿产资源丰富,钼矿探明储量居世界第二位,开发矿产资源要立足长远、统筹规划、科学利用,坚决防止乱采滥挖,实现发展经济与保护生态有机结合。吴邦国委员长在大别山区革命老区调研作出的重要指示精神,为金寨县工业园区建设、产业发展、生态保护、基础设施建设、民生保障等方面指明了方向,并将为金寨
13、县产业发展提供更多的政策及资金支持。1.1.3 皖江城市皖江城市带带承接承接产业转产业转移示范区的移示范区的战战略要求略要求2010 年 1 月,国务院正式批复皖江城市带承接转移示范区规划,安徽沿江城市带承接产业转移示范区建设纳入国家发展战略。这是迄今全国唯一以产业转移为主题的区域发展规划,是促进区域协调发展的重大举措,为推进安徽参与泛长三角区域发展分工,探索中西部地区承接产业转移新模式,也为中部地区加速崛起点燃了助推器。金寨县需要抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设的优惠政策机遇,依托自身优势,围绕发展重点,着力打造产业承接平台,增强产业承载能力,探索科学承接新途径,创新合作方式,积极主动承
14、接产业转移,加快产业聚集发展,提升综合竞争力,努力实现全县经济社会快速发展。1.1.4 合肥合肥经济经济圈建圈建设设的加快的加快抓住安徽参与泛长三角区域合作和中部崛起的黄金机遇期,以合肥为区域对外开放的龙头城市,加快合肥经济圈建设,打造以合肥为中心的核心增长极,是安徽特定发展阶段的必然取向,具有全局的战略意义。合肥经济圈建设的加快,将促使合肥与六安、淮南、桐城等周边地区一体化发展,将形成合肥经济圈 1 小时通勤圈和生活圈,未来合肥、六安、淮南、桐城四市中心城区运输通达平均时间将缩短至 20 分钟以内。六安市、金寨县应主动对接合肥市,积极融入合肥经济圈,抢抓合肥经济圈建设的机遇,争取更多的政策及
15、资金支持,加强区域基础设施建设的衔接,加快“合六金”第二通道等基础设施的规划建设,推动产业互动发展。1.1.5 合肥区域性特大城市建合肥区域性特大城市建设设2011 年 8 月,经国务院批复同意,安徽省政府正式宣布撤销地级巢湖市,将其,中巢湖市区和庐江县划归合肥市。本次行政区划调整后,合肥市国土面积从 7029平方公里扩大到 11400 平方公里,在全国省会城市的排名从第 24 位上升至第 15位,在中部省会城市的排名从第 5 位上升至第 2 位,一举超过同处长江中下游的南京和武汉;从常住人口看,合肥市常住人口从 570.3 万人增加到 745.7 万人。行政区划调整后,合肥市体量明显扩大,在
16、全国、中部地区以及长江经济带中的地位进一步提升。合肥市将进一步强化省会城市龙头辐射带动作用,走新型城市化道路,全面加快现代化、国际化、一体化进程,把合肥市建成在全国具有较大影响力的区域性特大城市。合肥市的不断发展壮大,大大增强了对金寨县的辐射带动作用。规划应加强合六发展轴建设,加强与合肥市的协作、互动发展,主动承接合肥市的辐射作用。金寨现代产业园位于金寨县东北部,地处安徽省西门户,与河南省交界,北临沪陕高速,东靠沪蓉高速,西南为金寨经开区与新城区,区位条件优越。金寨金寨现现代代产业产业园分园分别别在安徽省、六安市及金寨在安徽省、六安市及金寨县县的区位的区位1.2 规规划范划范围围现代产业园的规
17、划范围为:东至沪蓉高速、西至史河总干渠、北至史河总干渠及县域行政区划界限、南至新城红军大道及嵩山路,规划范围面积约 51.28 平方公里,建设用地面积约 26 平方公里。规规划范划范围图围图起步区按照“一年打基础、三年见成效、五年大发展”的目标要求,结合现状各,项基础条件,选址于金寨新城西北部条件较为成熟的区域启动建设,范围为:西至史河总干渠及江天路、北至衡山路及山体、东至珠江路及山体、南至新城红军大道及嵩山路, 起步区范围面积约 9.3 平方公里。拓展区位于衡山路、E 七路以北,北金路以南,S 十六路以西,S 二路以东的区域,面积约 30.23 平方公里。1.3 规规划年限划年限本次规划的期
18、限确定为:2013 年2030 年;1.4 规规划依据划依据1.4.1 国家相关法国家相关法规规、 、标标准准1、 中华人民共和国城乡规划法(2008 年 1 月 1 日);2、 城市规划编制办法(2006 年 4 月 1 日)(2006 年 4 月 1 日);3、 城市用地竖向规划规范(CJJ83-99);4、 城市居住区规划设计规范(GB50180-93);5、 城市道路工程设计规范(CJJ37-2012);6、 城市道路绿化规划与设计规范(CJJ 75-97);7、 室外排水设计规范(GB50014-2006);8、 城市排水工程规划设计规范(GB50318-2000);9、 城市用地分
19、类与规划建设用地标准(GBJ137-90);10、 公路桥涵设计通用规范(JTGD 60-2004);11、其它国家有关法规、规范、标准。1.4.2 相关相关规规划及基划及基础资础资料料1、 金寨现代产业园总体发展规划2、 六安市城市总体规划(20082030 年)3、 金寨县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要4、 金寨县土地利用总体规划(20062020 年)5、 金寨县城市总体规划(20072020 年)6、 金寨县旅游发展战略规划7、 金寨生态县建设总体规划(20052020 年)8、 金寨现代产业园路网专项规划,在编9、 金寨现代产业园防洪规划,在编8、区域 1:1000 地形图;
20、9、已实施道路施工图。1.5 规规划原划原则则城市用地竖向规划为城市各项用地的控制高程规划,是城市规划的一个重要组成部分。城市用地竖向设计遵循以下原则:1)安全、适用、经济、美观;2)充分发挥土地潜力,节约用地;3)合理利用地形,减少土方,节省投资,并满足城市建设的需要;4)满足城市道路、交通的需要;5)满足防洪排涝的要求;6)减少土石方及防护工程量;,7)保护城市生态环境,增强城市景观效果。1.6 规规划内容划内容1)结合区域建设用地布局规划,综合考虑地块用地性质,满足区域内各项建设用地的竖向要求。2)结合整体地形地势、水文地质情况,对区域内道路和地块高程进行规划控制,满足排水和防洪要求。3
21、)结合区域防洪、道路以及与已建区域、河流等的关系,综合考虑确定道路的主要控制高程和纵坡等参数。4)根据相关节点的控制高程,并结合现状地形进行地块竖向控制,因地制宜,为美化城市环境创造必要的条件。5)在确定了控制高程的基础上,进行土石方量计算,尽量减少土方工程量。1.7 规规划目划目标标城市用地的控制高程应综合考虑用地与建筑、道路交通、地面排水、工程管线敷设的关系及建设的近远期、局部与整体等的矛盾;通过用地的竖向规划达到工程合理、造价经济、景观美好的效果。进行竖向规划的总体目标为:在规划期内具体指导工程的建设,在满足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景观等方面的综合要求的基础上,尽可能地使土石方
22、、建(构)筑物基础、防护工程等工程量减小到最低。1.8 相关要求和相关要求和规规定定除满足上述规划原则外,在进行规划时,还应满足城市用地竖向规划规范(CJJ83-99)中相关要求和规定,简述如下:1)城市用地竖向规划应与城市用地选择及用地布局同时进行,使各项建设在平面上统一和谐、竖向上相互协调。2)城市用地竖向规划应有利于建筑布置及空间环境的规划和设计。3)城市用地竖向规划应满足以下要求:a.各项工程建设场地以及工程管线敷设的高程要求;b.城市道路、交通运输、广场的技术要求;c.用地地面排水以及城市防洪、排涝的要求。4)城市用地竖向规划在满足各项用地功能要求的前提下,应避免高填、深挖,减少土石
23、方、建(构)筑物基础、防护工程等的工程量。5)城市用地坚向规划对起控制作用的坐标及高程不得任意改动。6)同一城市的用地竖向规划应采用统一的坐标和高程系统,本规划采用的高程系为 1985 国家高程系。,第二章第二章 现现状分析状分析2.1 自然条件自然条件2.1.1 地形地貌地形地貌现代产业园范围自然山体较多,地形起伏较大,岗冲纵横。园区范围总体南高北低、中间高、东西两侧低,史河总干渠、仙花河周边用地为园区较低处。园区南部最高点高程为 195 米,北部最低点高程为 60 米。 2.1.2 地地质质构造构造金寨县位于大别山区腹地,大别山山地地质构造基础是古生代华力西中期的秦岭大别山褶皱带。主要由前
24、震旦纪地层和侵入岩构成,以花岗岩、片麻岩等为主。麻城以东部分受燕山运动影响更为显著。山地经褶皱后,曾一度准平原化。现今山地轮廓为此后的断层运动所形成。根据中国地震动峰值加速度区划图(2002 年),全线经过地区地震动峰值加速度为 0.05g,地震基本烈度为度。2.1.3 水文气象水文气象金寨县属亚热带季风性湿润气候,气候四季分明,季风明显。冬季最冷月平均气温在零度以上,夏季高温多雨(常说雨热同期),1 月平均气温普遍在 0以上,7月平均气温一般为 25左右,冬夏风向有明显变化,年降水量一般在 1000 毫米以上,主要集中在夏季。金寨县内水系发达,境内有史河与淠河穿过,县域内有大型水库两个,分别
25、为史河上游的梅山水库以及淠河上游的响洪甸水库。县域内还有若干河道及丰富的水塘,水资源非常丰富。现代产业园内部及周边水系丰富。园区西侧约 1 公里为南北向流经的史河,是淮河南岸一级支流,发源于金寨县南部大别山区北麓,流域跨豫、皖两省,流域面积 6720 平方公里,其中皖境 2685 平方公里;紧邻基地西侧和北侧的为史河总干渠,自南向北流经;园区内西北部有一条仙花河,自南向北流入史河总干渠。园区内有金山水库 1 座。 产业产业园地形分析园地形分析图图2.2 人口人口现现状状2011 年,金寨县常住人口为 51.45 万人,户籍人口为 68.15 万人;常住人口中共有家庭户 16.4 万户,家庭户人
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