2022年年渔业生产实施方案2.doc

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1、XX年渔业生产实施方案2 （二）：2016渔业安全生产宣传教育活动方案2016渔业安全生产宣传教育活动方案 一、指导思想 按照“谁主管、谁发证、谁负责”和属地管理的原则，坚持底线思维，强化“红线”意识，树立“培训不到位是重大安全隐患”理念，切实落实政府及有关部门安全培训监管责任和企业安全培训主体责任，着力加强安全培训基础建设，全面提高渔业安全宣传教育培训及考核质量，严格安全培训监管执法和责任追究，深入推进安全文化建设，做到安全生产宣传教育全覆盖。 二、主要任务及职责分工 （一）宣传安全生产重大决策部署 1、加强决策部署宣传。认真传达贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重

2、要指示精神，认真宣传贯彻中央、省、市、区关于安全生产工作的重大决策部署，大力宣传2016年全国安全生产电视电话会议及全国、全省安全生产工作会议精神；宣传安全生产面临的形势和工作的总体部署。责任单位：各镇街海渔（水技）站、办属各单位。 2、加强政策措施宣传。继续深入宣传国务院安委会2016年10号、省人民政府办公厅2016年138号、省人民政府办公厅2016年208号文件、市安办2016年47号、区安办2016年84号精神，通过集中宣传和专题教育培训，促进文件精神以及相关配套政策措施的全面落实。 责任单位。各镇街海渔（水技）站、办属各单位。 3、加强工作任务宣传。深入总结宣传安全生产“一岗双责”

3、和渔业船舶主体责任落实、推进44.1kw以上渔业船舶安全生产标准化建设、依法加强监管执法、渔船安全生产隐患排查专项整治和安全生产长效机制建设的经验做法。 责任单位。区办安办、执法大队、东甲中队。【2016年渔业生产实施方案】 （二）宣传安全生产法律法规规章制度 4、加强法规规章制度宣传。通过印发传单、制作宣传手册、宣传专栏和宣传标语等形式，加大以安全生产法、省安全生产条例、省渔业船舶安全生产管理办法、省人民政府办公厅关于进一步加强海洋渔船管理工作的通知省渔业船舶水上突发事件应急预案、省渔业船舶救助专项补助暂行办法为主要内容的法律法规、规章制度的宣传贯彻力度，普及渔业安全生产法律、安全知识，提高

4、渔区群众安全生产法制意识和安全生产意识。责任单位：各镇街海渔（水技）站、办属各单位。 5、加强控制指标实施情况宣传。做好渔业安全生产目标管理责任制控制指标实施情况的月报表、季度例会、半年一考核，进一步推动渔业安全生产目标管理责任制的落实。责任单位：区办安办。 （三）宣传安全生产重大专题活动 6、开展“防灾减灾日”宣传活动。5月12日，根据国家减灾委和国家海洋局有关开展“防灾减灾日”工作部署，继续开展形式多样的海洋与渔业防灾减灾科普宣传活动，提高公众对海洋与渔业灾害的防灾减灾意识，提高群众自救互救能力。责任单位：区办安办、各镇街海渔（水技）站。 7、开展“安全生产月”宣传活动。6月份，围绕第13

5、个全国安全生产月“强化红线意识促进安全发展”主题，在全区渔业行业深入开展宣传咨询日活动，大力宣传安全生产法律法规，举办主题宣传图片展览，向广大渔民提供渔业安全生产政策法规咨询等活动；配合区政府安委会组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。责任单位：区办安办、执法大队、执法中队。 8、开展“打非治违”工作宣传。充分利用平面媒体、互联网、手机短信、户外宣传栏、横幅标语等各种载体，宣传打击非法违法渔业生产经营行为，宣传实施捕捞渔具最小网目尺寸和清理禁用渔专项行动，揭示非法违法行为的性质、危害，营造浓厚氛围，推动“打非治违”工作常态化。 责任单位。执法大队、执法中队、各镇街海渔（水技）站。 9、开展渔业船

6、舶安全生产标准化建设宣传。认真总结44.1kw以上渔船安全生产标准化创建的做法；进一步宣传开展渔船达标创建的意义和要求，形成领导重视、工作人员认真、渔船经营者自觉开展渔船达标创建的良好社会氛围，完成年度阶段性目标任务。责任单位：区办安办、东甲中队、各镇街海渔（水技）站。 10、开展消防宣传。推进省消防安全宣传教育纲要（2016-2016）落实，加强对渔业从业人员的消防技能培训，掌握自防自救的基本技能，确保从业人员会正确使用消防器材，会扑救初起火灾；加强对海渔系统干部职工和重点岗位等人员进行消防安全教育培训，组织疏散逃生、实地灭火等演练，坚决遏制和杜绝火灾事故的发生。责任单位：各镇街海渔（水技）

7、站，办属各单位。 （四）宣传安全生产常识规范规程 11、开展安全知识和技能宣传。通知、组织收看省、市、区制作的以渔业安全生产知识、技能为主要内容的专题片。 第二篇：渔业安全生产大检查实施方案XX县区渔业安全生产大检查实施方案 为贯彻落实全区安全生产工作会议精神和要求，切实加强渔业安全生产工作，全面排查渔业生产领域安全隐患，有效防范和坚决遏制渔业生产事故发生，确保渔民群众生命财产安全，进一步推进平安渔业建设，决定在全区开展渔业安全生产大检查活动，方案如下： 一、目标要求 坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针和属地管理原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，把渔业安全生产大

8、检查作为当前安全生产的首要任务，把检查督导贯穿于大检查的全过程。通过渔业安全生产大检查，进一步落实渔业安全生产主体责任，有效完善和落实渔业生产企业各项安全生产管理制度和措施，全面深入细致排查渔业安全生产领域的安全隐患和薄弱环节，坚决堵塞安全监管漏洞，严格落实整改责任和措施，彻底消除各类安全隐患，使渔船及船员违章作业、渔船违章载客、“三无”渔船非法作业等行为得到有效遏制，渔业安全生产法治秩序进一步巩固，不断增强渔民群众安全生产意识，提升渔业安全生产管理保障水平，努力构建安全生产长效机制，有效防范和遏制渔业生产事故的发生，确保全区渔业安全生产不发生较大以上事故。 二、组织领导 -1- XX县区安全

9、生产工作领导小组负责安全生产大检查工作领导协调，领导小组办公室设在渔政站，制定实施方案，认真履行职责，抓好渔业安全生产宣传教育和检查执法行动。 三、重点检查范围、内容 （一）检查范围： 渔业生产企业、渔船 （二）检查内容： 1、渔业生产企业安全生产主体责任是否落实。具体包括渔业安全生产责任制是否落实，是否逐级签订责任状；渔业安全生产规章制度是否建立和完善，是否把安全生产工作放在重中之重的首位来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确；安全生产法律法规及安全生产规章制度是否上墙，责任状是否签订存档；是否有安全标语、安全警示牌；安全生产规章制度是否认真组织落实；是否组织船员及水上作业人员定期参加安

10、全生产培训或应急演练，是否有参加培训或演练记录；是否成立了应急救援队伍，是否具有相应的救援装备和能力；企业是否组织干部职工开展防火、防盗、用水、用电、用气安全常识教育，是否安排专人定期对有关设施进行检查或维修；船员和水上作业人员办理有关保险，是否参加了保险或渔业互保；是否对发现的渔业安全生产隐患按期治理到位。 2、渔船安全管理是否到位。具体包括。渔船检验程序及现场操作是否规范，是否存在安全不达标渔船通过检验的情况；是否按“一船一档”建立渔船档案，档案记录的渔船船体、主尺度、主机功率、 救生及消防设备的配备等基本情况与实际情况是否相符；渔船登记程序是否规范，渔船数据是否真实可靠，是否存在重报、瞒

11、报、漏报的情况；下水渔船是否都持有合法有效的船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证，是否对“三无”渔船进行严肃查处；是否经常检查渔业船舶船体情况，船舶救生、消防、信号设备等配备和运行情况，渔民安全生产教育培训、船员持证上岗等情况；是否对渔业船舶非法载客、超载超航区航行、擅自变更主机功率作业类型、安全设施设备未按规定配备和使用等违法违规行为进行严肃查处。 3、渔业安全监管职责是否严格履行。具体包括。各地水产局、渔政局（站）是否成立安全生产领导小组和工作专班，对安全生产工作进行部署安排；是否制定相应的工作方案、工作制度，安全生产监管的责任是否明确、重点是否突出，措施是否得力，是否做到了监管工作的全覆盖

12、；是否经常组织安全生产宣传教育、隐患排查治理、执法检查等行动，是否做到宣传到船主、责任到基层、排查到船头、督查到单位；是否将安全生产纳入年度考核目标；是否严格执行领导干部“一岗双责”和“一票否决”制度。 四、检查时间 从2013年6月20日起至2013年9月30日止。 五、检查方式及方法 （一）检查方式： 听汇报，查有关档案、材料，现场检（抽）查，明查暗访，突击检查、回头检查等多种方式。 （二）检查方法： 1、企业（单位）自查自纠。以渔业生产企业及养殖渔船、捕捞渔船所属乡镇或社区为主体，认真开展自查自纠。 2、水产局及渔政局（站）专项检查。各地检查领导小组或专班开展专项检查，每月安排2次以上专

13、项检查，每次检查时间3-5天左右，检查情况及时上报市水产局及本地安委会。 六、检查要求 1、加强领导专班抓。要统一思想，加大宣传力度，要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势和深入开展渔业“安全生产大检查”活动的重要意义，要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，加大宣传力度，营造渔业安全生产工作的良好氛围。 2、落实责任层层抓。要深入分析渔业安全生产工作的突出问题和薄弱环节，确定工作重点，立足治大隐患，防大事故，强化执法监管，进一步完善和落实安全管理制度，签订责任状，明确责任，将管理任务落实到有关部门和人员，坚决遏制较大以上事故的发生。 3、主动整改及时抓。对检查督查中发现的安全隐患和监管漏洞要

14、及时整改，并明确整改达标时间、责任和措施。各地要加强整改落实情况的跟踪督查，不走过场，确保取得实效。 4、强化问责细致抓。按照XX县区安全生产大检查规定强化问责。对隐患没有及时排除治理的，视同事故予以处理；严厉打击违法行为，按照“四个一律”要求分别对违法单位和责任人进行处理；对未按要求每周上报安全生产大检查情况周报的，视同安全生产大检 查流于形式，予以约谈并通报批评。 5、完善制度经常抓。各地要把本次大检查与落实渔业安全生产责任目标、“打非治违”及渔船检验质量检查等专项行动、渔业安全生产宣传教育、渔业企业安全标准化建设、完善隐患排查治理体系等相关工作相结合，确保一旦出现事故苗头和安全隐患，能早

15、发现、早报告、早处理，杜绝事故发生。要把大检查中形成的好经验、好做法进行及时总结并完善规章制度，将安全检查贯穿于日常安全监管工作中，着力提升安全保障水平，构建渔业安全生产长效机制。 第三篇：渔业.“安全生产月”活动实施方案2014年渔业“安全生产月”活动实施方案 根据农牧厅关于开展2014年“安全生产月”活动的通知宁农（人）发201413号精神，结合我区渔业安全生产实际，制定本方案。 一、活动目的 通过开展渔业“安全生产月”活动，大力普及渔业安全生产知识，进一步增强渔民安全生产意识，营造良好的渔业安全生产氛围，推动渔业安全生产各项工作措施的落实，有效防范渔业安全生产事故发生，促进我区渔业安全生

16、产状况持续稳定。 二、活动时间 2014年6月1日至6月30日。 三、活动主题 强化红线意识，促进安全发展 四、活动安排 及活动内容 （一）开展警示教育活动 活动时间：6月3日至6月10日 活动内容。各市、县（区）渔业行政主管部门组织开展事故警示教育活动。通过出宣传墙报，召开渔民座谈会，举办事故案例展览、观看警示教育片等形式，提高渔民群众的安全生产意识和自觉性，特别是加强对渔业生产人员的安全警示教育，用典型案例深刻分析事故原因，使他们真正认识到安全生产对他们生命财产安全的重要性，尽可能避免事故的发生。 （二）举办“安全生产咨询日”活动活动时间：6月16日活动地点：乡村主要街道 活动内容。由各市

17、、县（区）渔业行政主管部门组织，在本辖区内的繁华街道开展“安全生产咨询日”活动，发放安全生产知识手册和宣传材料。在“安全生产咨询日”活动当天要确保本辖区发放宣传资料达200份以上，同时，积极主动回答群众有关渔业安全生产的疑难问题，现场播放渔业安全生产知识教育片，宣传安全生产法律法规、事故防范技术等。 （三）开展安全文化宣传活动活动时间：6月3日至6月30日活动地点：各辖区农村 活动内容。各市、县（区）渔业行政主管部门要结合“下基层”等活动，深入农村，开展群众喜闻乐见的文化宣传活动，宣传安全法律法规和科普知识，开展安全法律法规、安全管理和安全文化方面的咨询报务，帮助渔民群众查隐患、堵漏洞、解难题

18、。 （四）开展应急预案演练活动活动时间：6月17日至6月23日活动地点：各辖区大水面养殖基地 活动内容。开展应急预案演练活动。各市、县（区）渔业主管部门要结合本地实际，在本辖区开展水上应急演练，提高应急救助能力。农牧厅渔业局负责指导演练活动的开展。 （五）开展渔业安全培训活动活动时间：6月10至6月30日。活动地点：由各市、县（区）确定。 活动内容。在“安全生产月”活动期间，各市、县（区）渔业行政主管部门要认真组织本辖区渔民进行渔业安全生产知识的教育与培训，进一步提高渔民群众的安全生产知识和实际操作技能，完善渔民培训档案，做好培训情况的汇总和上报。 （六）开展渔业安全生产集中执法和隐患排查治理

19、活动。活动时间：6月15日至30日 活动内容。自治区渔政局和各市、县（区）渔政局（站、所）在安全月期间要集中开展一次安全生产专项大检查，力争通过此次大检查活动，查处一批非法、违法安全经营建设行为，整治一批重大安全隐患，进一步促进安全生产主体责任落实，强化安全生产。 五、工作要求 （一）高度重视，科学筹划。各市、县（区）渔业行政主管部门特别是渔业执法机构要把组织开展好渔业“安全生产月”活动与“平安渔业”创建工作结合起来，作为“安全生产月”活动中的重要内容和主要举措，加强组织领导，落实责任，突出重点，明确分工，抓好落实，保障活动有效进行。 （二）精心组织，增强实效。要紧紧围绕今年“安全生产月”活动

20、的主题，针对渔业安全生产特点，薄弱环节和突出问题，精心策划，认真组织，充分调动渔民群众的广泛参与，强化渔民主体责任，广泛传播渔业安全知识，大力倡导渔业安全文化。 （三）加大宣传，营造氛围。要通过开办专栏、发放宣传材料等形式，相对集中地开展渔业安全生产宣传报道，搞好舆论引导和监督，同时做好渔业安全生产培训工作，以营造“安全生产月”的浓厚氛围。 （四）加强协调，总结提高。各市、县（区）渔业主管部门要加强对“安全生产月”各项活动的组织协调工作，认真组织开展各项活动。认真总结工作经验，深刻分析存在问题，不断提高安全生产的能力和水平，推进我区渔业的繁荣和发展。 各市、县（区）渔业行政主管部门要及时上报活

21、动信息，并于6月30日前将开展渔业安全生产月活动的总结材料报农牧厅渔业局。 2014年6月3日 自治区农牧厅渔业局 第四篇：2016年渔业生产实施方案2016年渔业生产实施方案 （一）：2016年渔业安全生产活动方案2篇2016年渔业安全生产活动方案2篇第1篇：渔业安全生产活动方案 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传党中央、国务院和省市党委、政府关于加强安全生产工作的重大决策部署，普及安全知识，弘扬

22、安全文化，营造安全氛围，为有效遏制安全事故，促进全县安全生产状况持续稳定好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。 二、动主题、时间 活动主题：强化红线意识，促进安全发展 活动时间。2016年6月1日至2016年6月30日。 三、组织机构 成立渔业“安全生产月”活动领导小组，负责安排部署全县开展渔业“安全生产月”活动的有关工作。 四、活动内容及形式 （一）开展渔业安全警示教育活动。警示教育以具体案例教育为主，通过事故通报、原因分析和突出强调法律责任，提高渔船船东、船长和船员的安全生产责任意识。采取召开座谈会、入户宣传、分发“防灾减灾”宣传材料等形式大张旗鼓地宣传，教育面要覆盖沿海乡镇、村、户、

23、船。警示教育要做到集中教育与入户教育相结合，以集中教育为主，充分发挥乡镇、村居干部和船管站、签证站、执法中队人员的作用，入户、登船进行警示教育，确保宣传“材料到位、人员到位、措施到位”。 （二）开展“渔业安全生产宣传咨询日”活动。根据县安委会的统一部署，参加由县安委会于6月16日组织开展安全生产月咨询日活动，今年安全生产宣传咨询日活动的主题是“坚守红线、从严执法”。活动内容：现场发放有关渔业安全生产的宣传品，认真宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规、营造浓厚的渔业安全生产氛围。 （三）开展安全知识进机关活动。组织局干部职工观看有关“安全生产月”主题的宣传片、安全预案方案解读；学习有关安全生产

24、方针政策、法律法规；重点突出防火、防盗、防泄密、防恐等安全内容的教育，全面提高本系统干部职工的安全意识、安全素质、安全责任，规范干部职工的安全行为。 （四）开展海洋与渔业各类应急预案演练。结合防台防汛工作，按照相关预案，积极组织开展海洋与渔业防台风应急演练、海上突发事件应急处置演练、渔港、海上渔排防火演练等活动。 （五）开展船东船长安全生产知识普及培训活动。邀请省、市专家到授课，重点培训未取得职务船员证书的渔船船员，提高船员持证上岗率；同时，配合市局做好渔船船长情况排查工作，充分利用“安全生产月”和伏季休渔期，对休渔渔船船东、船长及海上作业人员进行安全技能培训。加大水上安全生产基本技能培训力度

25、，强化临水作业必须穿着救生衣意识，积极开展以安全避让、防风、避浪、防雾和海上自救互救等为主要内容的渔业安全培训和宣传教育活动，切实提高渔民特别是船东、船长的安全防范意识和安全技能。 （六）扎实开展隐患排查治理和“打非治违”执法活动。利用“安全生产月”和伏休期间组织开展渔业安全生产督查和执法大检查，继续深化“打非治违”行动。组织执法人 员对辖区内渔船、渔港、沃口、码头及临岸海区开展港口沿岸渔船安全生产督查，重点检查渔船安全生产制度建设、渔船适航适渔、船员配备与适任、救生消防通讯等安全设施配备使用和贯彻落实执行渔业安全生产责任制等情况，排查安全隐患，落实整改措施。同时强化海上执法，对存在隐患的渔船

26、或违法违规行为坚决予以严肃查处。 五、有关要求 （一）加强领导，提高认识。严格按照县政府的部署，成立“安全生产月”活动领导小组，部署和指导开展好以“强化红线意识，促进安全发展”为主题的渔业“安全生产月”活动，通过宣传教育活动，使渔业安全生产事故家喻户晓，使渔业安全生产意识深入人心。 （二）创新形式，丰富内容。认真总结以往活动经验，不断丰富内容，创新活动形式。积极有效地组织好主题鲜明、内容丰富、形式多样的渔业“安全生产月”宣传教育活动。 （三）周密安排，务求实效。开展好丰富多彩的咨询日活动，注意发挥新闻媒体的作用，加大活动的宣传力度，扩大舆论影响，营造渔区浓厚的渔业安全生产氛围。 （四）有机结合

27、，治理隐患。把渔业“安全生产月”活动与渔业安全体系建设、渔业防灾减灾、渔港防火、船员培训及伏季休渔、燃油补贴、渔工保险等工作有机地结合起来，以“安全月”为载体，推动各项工作的深入开展。 （五）总结经验，不断完善。认真做好渔业“安全生产月”活动的总结工作，在活动中不断总结经验，完善工作内容，并将“安全生产月”活动方案与总结分别于5月30日、6月24日报送县安委办。责任单位：区办安办。 12、发放安全生产知识宣传手册。分发以法制宣传、基本常识、安全技能、渔保政策等内容为重点的渔业安全生产知识宣传手册，不断提升从业人员安全素质和防灾避险能力。责任单位：区办安办、渔保营业部。 13、开展安全教育培训。

28、督促渔业企业、渔业船舶经营者和办属各单位加强安全培训，做到生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员100%持证上岗。责任单位：各镇街海渔（水技）站、办属各单位。 14、开展渔业互保政策宣传。结合本地实际和渔业互保的特点，广泛宣传渔业互保的政策规定和互保条款释义，尤其是要结合入会参保渔船船东在发生事故后得到及时理赔、有效化解渔业风险的典型案例宣传渔业保险的风险保障功能，进一步增强渔区广大干部群众的风险防范意识和保险意识，提高渔民入会参保的积极性。责任单位：渔保营业部。 （五）宣传安全生产文化环境建设 15、开展安全警示教育周活动。6月份，组织有关单位、渔业企业、船东船长及渔业从业人员观

29、看由全国“安全生产月”活动组委会办公室制作推出的典型事故案例警示教育片等，开展为期一周的安全警示教育活动，进一步增强渔业安全生产意识和法制意识。责任单位：各镇街海渔（水技）站、办属各单位。 16、开展应急预案演练周活动。要结合备汛防台风工作，按照相关预案，积极组织1-2开展海洋与渔业防台风应急演练、渔业船舶水上突发事件应急处置演练等活动，提升渔船自救互救和防御台风能力。 责任单位。区办安办、东甲中队、各镇街海渔（水技）站。 三、实施步骤 （一）宣传发动阶段（14月） 各镇街海渔（水技）站、办属各单位要进一步提高安全培训工作的重要性和紧迫性的认识，加强安全培训的舆论引导和监督，使“安全培训不到位

30、是重大安全隐患”意识进一步深入人心，努力形成全社会更加支持安全培训工作的良好氛围。 （二）组织实施阶段（58月） 各镇街海渔（水技）站要积极争取当地党委政府的支持，办属各单位要加强沟通、协调、配合，共同履行好本辖区、本行业安全宣传教育培训监管职责，深入开展渔业安全宣传教育培训工作，尤其是渔业安全生产培训“四进”活动，要深入渔村、渔企、渔港、渔船一线，采取多种形式和方法，拓展宣传广度和深度。 （三）总结提高阶段（912月）【2016年渔业生产实施方案】 认真查找安全培训工作中存在的问题和不足之处，总结推广安全宣传教育培训工作的新鲜经验和有效做法，善于利用典型推动工作；将决定确立的各项新思路、新制

31、度、新措施体现到相关文件制度之中，结合到日常安全培训工作中，不断完善渔业安全培训体系，形成工作合力。 四、工作要求 （一）要精心组织。要结合辖区工作实际和上级工作部署，认真谋划，及时部署，制定具有针对性和可操作性的具体实施方案，确保安全生产宣传教育培训活动落到实处。 （二）要注重实效。要善于总结经验，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众原则，结合自身特点，创新活动形式和内容，增强活动实效。 （三）要 加大投入。要将安全生产宣传教育经费列入本镇街、本单位年度经费支出预算，保证宣传教育培训所需资金。 区办安办负责组织协调渔业安全宣传教育培训工作，细化实施计划，安排序时进度，收集进展情况，整理培训档案，

32、按时向区安办、市局安办报送工作总结等相关材料。2016年渔业生产实施方案 （三）：2016年渔业安全生产活动方案2篇第1篇：渔业安全生产活动方案 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传党中央、国务院和省市党委、政府关于加强安全生产工作的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，营造安全氛围，为有效遏制安全事故，促进全县安全生产状况持续稳定好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。 二、动主题、时间 活动

33、主题：强化红线意识，促进安全发展 活动时间。2016年6月1日至2016年6月30日。 三、组织机构 成立渔业“安全生产月”活动领导小组，负责安排部署全县开展渔业“安全生产月”活动的有关工作。 四、活动内容及形式 （一）开展渔业安全警示教育活动。警示教育以具体案例教育为主，通过事故通报、原因分析和突出强调法律责任，提高渔船船东、船长和船员的安全生产责任意识。采取召开座谈会、入户宣传、分发“防灾减灾”宣传材料等形式大张旗鼓地宣传，教育面要覆盖沿海乡镇、村、户、船。警示教育要做到集中教育与入户教育相结合，以集中教育为主，充分发挥乡镇、村居干部和船管站、签证站、执法中队人员的作用，入户、登船进行警示

34、教育，确保宣传“材料到位、人员到位、措施到位”。 （二）开展“渔业安全生产宣传咨询日”活动。根据县安委会的统一部署，参加由县安委会于6月16日组织开展安全生产月咨询日活动，今年安全生产宣传咨询日活动的主题是“坚守红线、从严执法”。活动内容：现场发放有关渔业安全生产的宣传品，认真宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规、营造浓厚的渔业安全生产氛围。 （三）开展安全知识进机关活动。组织局干部职工观看有关“安全生产月”主题的宣传片、安全预案方案解读；学习有关安全生产方针政策、法律法规；重点突出防火、防盗、防泄密、防恐等安全内容的教育，全面提高本系统干部职工的安全意识、安全素质、安全责任，规范干部职工的

35、安全行为。 （四）开展海洋与渔业各类应急预案演练。结合防台防汛工作，按照相关预案，积极组织开展海洋与渔业防台风应急演练、海上突发事件应急处置演练、渔港、海上渔排防火演练等活动。 （五）开展船东船长安全生产知识普及培训活动。邀请省、市专家到授课，重点培训未取得职务船员证书的渔船船员，提高船员持证上岗率；同时，配合市局做好渔船船长情况排查工作，充分利用“安全生产月”和伏季休渔期，对休渔渔船船东、船长及海上作业人员进行安全技能培训。加大水上安全生产基本技能培训力度，强化临水作业必须穿着救生衣意识，积极开展以安全避让、防风、避浪、防雾和海上自救互救等为主要内容的渔业安全培训和宣传教育活动，切实提高渔民

36、特别是船东、船长的安全防范意识和安全技能。 （六）扎实开展隐患排查治理和“打非治违”执法活动。利用“安全生产月”和伏休期间组织开展渔业安全生产督查和执法大检查，继续深化“打非治违”行动。组织执法人员对辖区内渔船、渔港、沃口、码头及临岸海区开展港口沿岸渔船安全生产督查，重点检查渔船安全生产制度建设、渔船适航适渔、船员配备与适任、救生消防通讯等安全设施配备使用和贯彻落实执行渔业安全生产责任制等情况，排查安全隐患，落实整改措施。同时强化海上执法，对存在隐患的渔船或违法违规行为坚决予以严肃查处。 五、有关要求 （一）加强领导，提高认识。严格按照县政府的部署，成立“安全生产月”活动领导小组，部署和指导开

37、展好以“强化红线意识，促进安全发展”为主题的渔业“安全生产月”活动，通过宣传教育活动，使渔业安全生产事故家喻户晓，使渔业安全生产意识深入人心。 （二）创新形式，丰富内容。认真总结以往活动经验，不断丰富内容，创新活动形式。积极有效地组织好主题鲜明、内容丰富、形式多样的渔业“安全生产月”宣传教育活动。 （三）周密安排，务求实效。开展好丰富多彩的咨询日活动，注意发挥新闻媒体的作用，加大活动的宣传力度，扩大舆论影响，营造渔区浓厚的渔业安全生产氛围。 （四）有机结合，治理隐患。把渔业“安全生产月”活动与渔业安全体系建设、渔业防灾减灾、渔港防火、船员培训及伏季休渔、燃油补贴、渔工保险等工作有机地结合起来，

38、以“安全月”为载体，推动各项工作的深入开展。 （五）总结经验，不断完善。认真做好渔业“安全生产月”活动的总结工作，在活动中不断总结经验，完善工作内容，并将“安全生产月”活动方案与总结分别于5月30日、6月24日报送县安委办。 第2篇：渔业安全生产宣传教育方案 一、指导思想 深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委九届十次全会决议，深刻学习领会习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作一系列重要批示指示精神，围绕实施安全发展战略，强化责任落实，强化政策落实，全面加强安全宣传教育工作，营造深厚的舆论氛围，为全省渔业安全生产工作提供良好的安全生产文化环境。 二、主要任务 （一）大力宣传安全生产重大决

39、策部署 1.大力宣传政策措施和重大决策部署。认真宣传贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作一系列重要讲话精神，宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关安全生产工作重大决策部署，宣传贯彻2016年全国安全生产电视电话和工作会议及全省安全生产工作电视电话会议精神。 2.加强中心工作任务宣传。结合省、市、县年度安全生产工作部署，深入总结宣传安全生产“一岗双责”和渔业船舶主体责任落实、依法加强监管执法、渔船安全生产隐患排查专项整治和安全生产长效机制建设的经验做法。进一步加强“打非治违”专项行动等重点工作的宣传，及时适度曝光生产安全事故和非法违法生产经营行为。 （二）大力宣传安全生产法律法规 1

40、.加强法律法规宣传。通过印发传单、制作宣传手册、宣传专栏和宣传标语等形式，加大新修订安全生产法、省渔业船舶安全生产管理办法、省渔业船舶水上突发事件应急预案、省渔业船舶救助专项补助暂行办法为主要内容的规章制度的宣传贯彻力度，普及渔业安全生产法律、安全知识，推动渔区群众学法、知法、守法，提高渔业从业人员法制意识。 2.加强控制指标实施情况宣传。做好渔业安全生产控制指标实施情况半年督查、年终考核工作，及时通报年度安全生产目标责任制考评情况，进一步推动渔业安全生产目标管理责任制的落实。 （三）大力宣传安全生产重大专题活动 1.加强“安全生产月”集中宣传。围绕“安全生产月”主题，在渔区、渔村、渔排等地深

41、入开展宣传咨询日活动，大力宣传安全生产法律法规，在中心社区举办主题宣传图片展览，向广大渔民提供渔业安全生产政策法规咨询等活动；配合县安监局组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。 2.开展“防灾减灾日”宣传活动。根据上级有关开展“防灾减灾日”工作部署，继续开展形式多样的海洋与渔业防灾减灾科普宣传活动，提高公众对海洋与渔业灾害的防灾减灾意识，提高群众自救互救能力。在“防灾减灾日”宣传活动期间，县局将在沿海选择一个重点渔港或渔村开展县、乡（镇）、村三级主题宣传活动。 3.继续开展“打非治违”宣传活动。充分利用媒体、手机短信、户外宣传栏、横幅标语等各种载体，宣传打击非法违法渔业生产经营行为，揭示非法违法

42、行为的性质、危害，营造深厚浓厚氛围，推动“打非治违”工作常态化。 4.开展防火、防风、防碰撞宣传。加强对渔业从业人员安全意识，开展防火、防风、防碰撞等安全知识技能培训，掌握自防自救的基本技能，确保渔业从业人员会正确使用消防器材、救生衣。 （四）大力宣传安全生产常识规范规程 1.制作安全生产知识宣传手册。以法制宣传、基本常识、安全技能、渔保政策等内容为重点，制作渔业安全生产知识宣传手册，在日常渔船安全检查时发放，不断提升从业人员安全素质和防灾避险能力。 2.开展安全教育培训。继续落实关于进一步加强渔业安全培训工作的实施意见（闽海渔201685号），加强船东船长、职务船员、专业训练合格证等培训，提

43、高船员持证率；提升船员安全生产意识。 3.开展渔业互保政策宣传。渔保办结合本地实际和渔业互保的特点，广泛宣传渔业互保的政策规定和互保条款释义，尤其是要结合入会参保渔船船东在发生事故后得到及时理赔、有效化解渔业风险的典型案例宣传渔业保险的风险保障功能，进一步增强渔区广大干部群众的风险防范意识和保险意识，提高渔民入会参保的积极性。 4.加大渔船交易政策宣传。进一步贯彻落实省政府办公厅关于进一步加强海洋渔船管理工作的通知、省厅贯彻落实省政府办公厅关于进一步加强渔船管理工作的通知文件精神，保障渔业生产安全，提高政务服务水平。加大对渔船交易政策的宣传力度，使渔民充分认识规范渔业船舶交易的重要意义，教育引

44、导渔民依法进行渔船交易并及时办理相关证书证件，提升渔民的认知程度，确保买卖渔船进场交易，有效规避交易风险，维护渔民的合法权益。 （五）大力宣传安全生产文化建设1.开展安全警示教育周活动。6月份，组织有关渔业企业、船东船长及渔业从业人员观看由全国“安全生产月”活动组委会办公室制作推出的典型事故案例警示教育片人命关天，开展为期一周的安全系列宣教片宣传推广工作，进一步增强安全生产意识和法制意识。 2.开展应急预案演练周活动。各沿海乡镇海管站结合备汛防台风工作，按照相关预案，积极组织开展海洋与渔业防台风应急演练、渔业船舶水上突发事件应急处置演练等活动，提升渔船自救互救和防御台风能力。 三、组织领导 成

45、立县海洋与渔业局2016年渔业安全生产宣传教育工作领导小组，成员如下： 四、工作要求 （一）加强宣教工作组织领导。要建立健全宣传工作机制，将宣教工作纳入工作规划和年度计划，做到业务工作与宣传教育同步策划、同步部署、同步检查、同步落实。安全生产第一责任人要亲自过问，分管负责人要直接负责，逐级落实责任。县局将结合安全生产目标责任制考评进行检查和督导，通报工作落实情况，确保各项措施落实到位。 （二）健全宣教工作长效机制。进一步健全完善渔业安全生产宣传教育长效机制，县局每年将根据上级部门的统一部署，结合工作实际，认真谋划，及时部署，制定具有针对性和可操作性的具体实施方案，使安全生产宣传教育工作制度化、

46、常态化。 （三）加强宣传教育资金投入。建立安全生产宣传教育经费保障制度，加大宣传教育投入，完善宣教设备。要将安全生产宣传教育经费列入部门年度财政支出预算，保证宣传教育所需资金落实到位。 （四）及时报送相关信息材料。要精心部署和认真总结安全宣传教育工作，结合党的群众路线活动，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众原则，结合自身特点，创新活动形式和内容，增强活动实效。有关实施方案和总结，应及时以书面报送县局。2016年渔业生产实施方案 （四）：2016伏季休渔管理活动方案 一、组织领导 为加强对伏季休渔管理工作的组织领导，市政府成立了市伏季休渔管理工作领导小组。市伏季休渔管理工作领导小组根据上级的要求，5月下旬召开会议对伏季休渔工作进行专门部署，并逐级签定市伏季休渔目标量化管理责任书，将伏季休渔管理责任到人，实行一级抓一级，哪一级哪一环节出了问题，