厦门精密机械零部件项目可行性研究报告（模板范文）.docx

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1、泓域咨询 /厦门精密机械零部件项目可行性研究报告报告说明精密机械加工和压铸行业为技术密集型行业。精密机械加工的业务需要具备丰富行业经验的机械加工专业技术人员进行产品开发，将产品设计转换成工艺生产流程，将各种技术参数通过编程输入到生产设备，根据不同的产品要求设计不同的工序；压铸业务需要配备经验丰富的模具、工艺和设备工程师在模具设计、材料熔炼、设备调校、工艺参数设定等生产环节提供必要的技术支持。专业技术人才方面的要求对新进入企业形成人才壁垒。根据谨慎财务估算，项目总投资22077.82万元，其中：建设投资17479.12万元，占项目总投资的79.17%；建设期利息392.48万元，占项目总投资的1

2、.78%；流动资金4206.22万元，占项目总投资的19.05%。项目正常运营每年营业收入40600.00万元，综合总成本费用34351.75万元，净利润4558.69万元，财务内部收益率13.51%，财务净现值3121.81万元，全部投资回收期6.90年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑

3、分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目建设背景及必要性分析8一、 行业技术情况8二、 上下游行业发展状况对行业的影响8三、 行业特有的经营模式15第二章 项目绪论17一、 项目名称及建设性质17二、 项目承办单位17三、 项目定位及建设理由18四、 报告编制说明19五、 项目建设选址21六、 项目生产规模21七、 建筑物建设规模22八、 环境影响22九、 原辅材料及设备22十、 项目总投资及资金构成22十一、 资金筹措方案23十二、 项目预期经济效益规划目标23十三、 项目建设进度规划24主要经济指标一览表24第三章 选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设

4、区基本情况26三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价39第四章 建筑工程可行性分析41一、 项目工程设计总体要求41二、 建设方案41三、 建筑工程建设指标45建筑工程投资一览表45第五章 产品规划方案47一、 建设规模及主要建设内容47二、 产品规划方案及生产纲领47产品规划方案一览表47第六章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施53第七章 法人治理56一、 股东权利及义务56二、 董事58三、 高级管理人员62四、 监事65第八章 运营管理模式68一、 公司经营宗旨68二、 公司的目标、主要职责68三、 各部门职责及权限6

5、9四、 财务会计制度72第九章 项目环境保护79一、 编制依据79二、 环境影响合理性分析80三、 建设期大气环境影响分析80四、 建设期水环境影响分析80五、 建设期固体废弃物环境影响分析81六、 建设期声环境影响分析81七、 营运期环境影响82八、 环境管理分析83九、 结论及建议84第十章 工艺技术说明86一、 企业技术研发分析86二、 项目技术工艺分析88三、 质量管理89四、 项目技术流程90五、 设备选型方案91主要设备购置一览表91第十一章 劳动安全分析93一、 编制依据93二、 防范措施94三、 预期效果评价97第十二章 原辅材料供应、成品管理98一、 项目建设期原辅材料供应情

6、况98二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理98第十三章 投资方案分析100一、 投资估算的依据和说明100二、 建设投资估算101建设投资估算表105三、 建设期利息105建设期利息估算表105固定资产投资估算表106四、 流动资金107流动资金估算表108五、 项目总投资109总投资及构成一览表109六、 资金筹措与投资计划110项目投资计划与资金筹措一览表110第十四章 项目经济效益分析112一、 基本假设及基础参数选取112二、 经济评价财务测算112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表114利润及利润分配表116三、 项目盈利能力分析116项目投资现金流量表1

7、18四、 财务生存能力分析119五、 偿债能力分析119借款还本付息计划表121六、 经济评价结论121第十五章 招标方案122一、 项目招标依据122二、 项目招标范围122三、 招标要求123四、 招标组织方式123五、 招标信息发布125第十六章 项目总结分析126第十七章 附表128营业收入、税金及附加和增值税估算表128综合总成本费用估算表128固定资产折旧费估算表129无形资产和其他资产摊销估算表130利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表133建设投资估算表133建设投资估算表134建设期利息估算表134固定资产投资估算表135流动资金估算表136总投资

8、及构成一览表137项目投资计划与资金筹措一览表138第一章 项目建设背景及必要性分析一、 行业技术情况从技术层面来看，如今的精密金属制造综合运用了计算机技术、新材料技术、机械工程技术和自动化技术等现代技术，因此，科学技术水平的进步有效地提高了行业内产品技术含量和附加值，技术手段更为智能化和多样化。我国的金属零部件制造技术在设计、开发以及生产技术能力方面均取得了长足的进步，制造技术更趋向于精密化方向发展，近年来，行业内已出现了一批兼具各方面技术能力的企业，打破了外国企业多年的垄断地位。二、 上下游行业发展状况对行业的影响从上游的原材料供应商采购材料，为下游的品牌设备制造商提供高品质的金属零部件制

9、造加工，并最终应用于工业自动化、汽车、半导体、轨道交通等诸多行业。1、上游行业对本行业影响行业的上游行业主要为钢材/毛坯件、铝合金材料等金属原材料，上游产业市场相对成熟，竞争较为激烈，供应量和价格都比较稳定，因此供应商的控制力较低。2、下游行业对本行业影响精密机械加工和压铸业务的市场规模主要取决于其下游应用领域的市场需求，精密机械加工和压铸业务的应用领域非常广泛，涵盖从家电、汽车、电子、半导体、医疗等民用领域到航空航天、高速列车和轨道交通、高端装备制造、工业机器人等高端制造领域。（1）汽车行业2014-2017年间，我国汽车行业产量及销量均实现了稳定持续的增长态势。全国汽车产量由2014年的2

10、,372.52万辆增长至2017年的2,901.81万辆；全国汽车销量由2014年的2,349.19万辆增长至2018年的2,808.06万辆。历年产销率均保持在较高水平。2018年起，随着小排量乘用车购置税优惠政策的全面退出以及宏观经济指标的回落，我国汽车行业整体承压，产销量均出现了不同程度的小幅回落，行业整体处于新旧周期的交替阶段。据公安部发布的数据，截至2019年年底，全国汽车保有量达2.60亿辆，比2018年增加2,122万辆，增长8.83%。从车辆类型看，小型载客汽车保有量达2.20亿辆，比2018年增加1,926万辆，增长9.37%，是汽车保有量增长的主要组成部分；私家车（私人小微

11、型载客汽车）持续快速增长，2019年保有量达2.07亿辆，首次突破2亿辆，近五年年均增长1,966万辆。放眼未来，考虑到我国千人汽车保有量较发达国家仍处于较低水平，汽车行业未来仍有较大的增长空间，汽车产业整体开始由高增长向高质量发展。（2）工业自动化智能制造对于我国制造业实现集成化、协同化、敏捷化、绿色化、服务化有着重要推动作用，是我国摆脱“中国制造”低端标签，迈向制造强国的关键性战略。近年来，我国高度重视智能制造在制造业中发挥的作用，不断完善发展智能制造的产业政策，从中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、中国制造2025、国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见，到智能

12、制造发展规划（2016-2020年），都是以发展先进制造业为核心目标，布局规划制造强国的推进路径，目标到2020年智能制造发展基础和支撑能力明显增强，传统制造业重点领域基本实现数字化制造、有条件、有基础的重点产业职能转型取得明显进展，2025年智能制造支撑体系基本建立，重点产业初步实现智能转型。在供给侧结构性改革及产业升级的需求下，我国智能制造装备产业市场规模呈现快速增长趋势。根据2019中国智能制造发展白皮书相关数据显示，2018我国智能制造装备市场规模达到15,065.00亿元，同比增长18.20%，2015年到2018年复合增长率达到18.57%。预计2020年我国智能制造装备市场规模将

13、突破2万亿元，产业规模进一步增大。近年来，随着我国经济的持续稳定发展，制造业的进一步回暖，以及“一带一路”建设步伐和国际产能合作的不断加快，智能制造产业有望延续上升态势，作为智能装备制造业的重要配套产业，精密机械加工特别是关键核心零部件的精密加工行业也将迎来巨大发展契机。随着电子信息技术的发展，机床业已进入了以数字化制造技术为核心的机电一体化时代，其中数控机床就是代表产品之一。数控机床是一种高效能的，装有程序控制系统的自动化机床，能较好地解决复杂、精密、小批量、多品种的零件加工问题，代表着现代机床控制技术的发展方向。我国制造业目前正处在转变发展方式、优化产业结构及转换增长动力的攻坚期，用高新技

14、术推动传统制造业的升级以及加强传统制造行业的技术改造已成为当前工作重点之一，新一轮的产业升级必将是高端制造业代替简单制造业，技术密集型代替劳动密集型。作为装备制造业工作母机的数控机床行业，是实现本轮产业升级的重要保障，这种转型和升级将会带动数控机床的市场需求大幅增加。同时，数控机床普及率的提高也必将促进装备制造业向注重效率、注重发展质量和效益的可持续发展方向转变，促进我国工业良性循环。近年来，虽然我国数控机床行业整体盈利能力出现部分下滑，但产业规模仍呈现上升趋势。根据赛迪顾问发布的数据及预测，2019年，中国数控机床产业规模已达到3270.0亿元。未来随着国家政策调整，市场需求的进一步扩大，预

15、计2022年我国数控机床产业规模将进一步扩大，达到4024.3亿元。近年来，全球经济复苏和制造业回暖，带动国内工程机械及高端装备制造业整体销量大增。随着国内“一带一路”建设和国际产能合作的推进，高端装备制造行业将延续上升态势。作为高端装备制造业的重要配套产业，精密机械加工特别是关键核心零部件的精密加工行业也将迎来巨大发展契机。近年来，世界各国对于机器人技术及相关应用的重视程度不断提升，将其作为未来竞争的制高点，各主要国家纷纷出台机器人相关的发展战略规划，如德国工业4.0、日本机器人新战略、美国先进制造伙伴计划、中国智能制造发展规划（2016-2020年）等国家级政策均对机器人产业发展做出明确规

16、划，着力推动机器人产业快速高效发展。国际机器人联合会（IFR）的市场报告显示，自2009年以来，全球工业机器人年销量呈现逐年上升趋势。2018年全球工业机器人的销量为42.20万台，相较于2017年，增长了10.8%；预计到2021年，全球工业机器人销量将超过50.00万台，行业发展具备一定潜力。近年来，我国高度重视机器人产业发展，相继出台了关于推进机器人产业发展的指导意见、机器人产业发展规划（2016-2020年）等，从战略上做好顶层设计。在我国市场需求和国家政策的双重刺激下，过去几年间我国的工业机器人市场取得了前所未有的快速发展，现已成为全球第一大工业机器人市场，根据Wind数据显示，20

17、18年国内工业机器人销量达到15.40万台，相较于2010年的1.50万台，9年时间实现了10.30倍的增长，年复合增长率达到33.79%，市场份额约占全球的40%。机器人作为未来推动科技变革的主要技术之一，正从简单的辅助工具和设备，向着与人类协同共存的伙伴和助手持续迈进，行业发展蓬勃向。但我国机器人产业与国外发达国家相比，仍存在自主创新能力不强，产品以中低端为主，核心零部件对外依赖度较高，应用领域有限，产品质量参差不齐等问题，未来在相关产品国产替代、技术创新方面仍有巨大的发展空间。（3）半导体半导体产业作为国民经济的基础性支撑产业，近年来随着我国经济的发展和现代化、信息化的建设，国内半导体行

18、业发展迅猛，现已成为带动全球半导体市场增长的主要动力，市场规模持续扩大。根据中国半导体行业协会数据显示，2019年我国集成电路产业销售额达到7,562.3亿元，同比增长15.80%，2010年到2019年的复合增长率达到20.23%，市场规模持续维持较高增速。半导体产业无论是从科技还是经济的角度来讲，其重要性都不言而喻。2018年4月以来，中兴、华为等被美国商务部列入实体名单，更加引发了社会对我国半导体行业的关注。我国政府高度重视产业发展，将集成电路的发展上升为国家战略。截至目前，已颁布包括关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策的通知、国家集成电路推进纲要、中国制造2025、“

19、十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知在内的多项政策推动我国半导体产业的发展。同时通过设立国家集成电路产业投资基金，带动了一批地方产业基金，共同提升了我国集成电路产业的投资能力，保障行业健康快速发展。虽然目前中国集成电路产业规模巨大，但仍与国外先进水平存在一定差距，根据海关统计，2019年中国进口集成电路4,451.30亿块，同比增长6.6%，进口金额为3,055.50亿美元，贸易逆差仍处在较高水平，部分核心高端产品仍依赖于进口。因此，在国内半导体需求市场旺盛、国内供给能力不足的现实状况下，未来相关产业将迎来巨大的国产替代空间。伴随我国经济发展方式的转变、产业结构的加快调整，工业化和信息化的

20、深度融合，半导体产业未来发展前景良好，半导体生产线设备需求将进一步扩大，这也为上游精密金属制造行业提供了广阔的市场空间。（4）轨道交通随着我国城镇化和机动化进程的不断加快，城市人口密度逐步提升，环境污染、交通拥堵等问题日趋严峻，建立快速高效的城市轨道交通网络刻不容缓。轨道交通运输方式以其运量大、安全性高、快速高效、绿色环保、土地占用少等优势，在城市公共交通系统建设中扮演着越来越重要的角色，对缓解“城市病”，优化城市空间布局，提升土地利用效率，推动城市走绿色可持续发展道路有着重要意义。近年来，我国城市轨道交通产业发展迅速，2018年中国城轨交通投资达到5,470亿元，同比增长14.9%，相较于2

21、012年的1,914亿元，6年内实现2.86倍增长，年均复合增速达到19.13%。城市轨道运营总里程持续稳定增长，截至2018年底，中国城轨运营线路总长度达到5,761.40公里，同比增长14.47%，创历史新高，2012-2018年，中国城市轨交运营线路总长度年复合增长率为18.66%。城市轨道交通产业规模持续扩大，轨道线网密度进一步提高，但与欧美发达国家相比，我国城市轨道交通线网密度仍有所偏低，未来仍存在巨大的发展空间。城市轨道交通的快速发展以及城市轨道交通设备核心零部件国产化替代的进一步推进，为精密金属制造行业带来了广阔的市场发展机遇。三、 行业特有的经营模式1、定制生产模式部分精密金属

22、零部件产品需要由品牌制造商完成与其他零部件的组装成型，因而通常是由客户与生产商合作，客户提出需求及产品技术图纸，生产商进行工艺开发，即根据客户的需求，将产品在可接受的范围内（成本、质量、交期等方面）完成生产。2、来料加工模式精密金属零部件产品对精密度要求较高，生产高精密度的零部件除了需要精湛的工艺外，对原材料的要求也非常高。部分客户出于对产品质量的要求，对生产商的原材料也进行了严格要求，因而会存在客户向生产商提供原材料，由生产商进行加工生产。第二章 项目绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称厦门精密机械零部件项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名

23、称xx（集团）有限公司（二）项目联系人魏xx（三）项目建设单位概况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广

24、适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。三、 项目定位及建设理由精密机械加工和压铸行业均属于资本密集型行业。首先，进入精密机械加工和压铸行业需要前期投入大量资金购置生产设备，资金投入需求较高；其次，精密机械加工通常需要材料检验、机床加工、铣床加工、磨床加工、热处理等环节，压铸件的生产通常需要材料检验、熔炼、

25、压铸、后处理等环节，只有将生产环节的各种生产设备配套完整并结合使用才能制造加工出符合客户要求的产品，生产周期普遍较长，对流动资金需求规模较大。随着行业竞争的加剧，企业在技术、设备、人才等方面的投入也越来越大，这些投入都要求进入该行业的企业具有较强的资金实力。“十三五”期间把创新作为提升城市核心竞争力的重要手段，大力推进科技创新、产业创新、市场创新、管理创新、产品创新、业态创新、商业模式创新、品牌创新和社会治理创新，大力推动大众创业、万众创新，加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式，加快推动经济发展方式转变，增强产业的核心竞争力和可持续发展能力，推动产业结构转型升级，打造厦门产业升级版。

26、四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）报告编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体

27、装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、

28、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。（二） 报告主要内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx，占地面积约61.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、

29、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx千件精密机械零部件的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积69438.07，其中：生产工程48975.76，仓储工程9481.92，行政办公及生活服务设施8833.99，公共工程2146.40。八、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要

30、原辅材料包括钢材、焊丝、铁钉、二氧化碳、氩气。（二）主要设备主要设备包括：抛丸清理机、喷塑房、空压机、电烘干炉、静电发生器、风机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22077.82万元，其中：建设投资17479.12万元，占项目总投资的79.17%；建设期利息392.48万元，占项目总投资的1.78%；流动资金4206.22万元，占项目总投资的19.05%。（二）建设投资构成本期项目建设投资17479.12万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用14946.42万元，工程建设其他费

31、用2049.92万元，预备费482.78万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资22077.82万元，其中申请银行长期贷款8009.78万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：40600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：34351.75万元。3、净利润（NP）：4558.69万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.90年。2、财务内部收益率：13.51%。3、财务净现值：3121.81万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规

32、划24个月。十四、项目综合评价综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40667.00约61.00亩1.1总建筑面积69438.071.2基底面积23586.861.3投资强度万元/亩275.062总投资万元22077.822.1建设投资万元17479.122.1.1工程费用万元14946.422.1.2其他费用万元2049.922.1.3预备费万元482.782.2建设期利息万元392.482.3流动资金万元4206.223资金筹措万元22077.823.1自筹资

33、金万元14068.043.2银行贷款万元8009.784营业收入万元40600.00正常运营年份5总成本费用万元34351.756利润总额万元6078.257净利润万元4558.698所得税万元1519.569增值税万元1416.6710税金及附加万元170.0011纳税总额万元3106.2312工业增加值万元11061.1213盈亏平衡点万元16844.53产值14回收期年6.9015内部收益率13.51%所得税后16财务净现值万元3121.81所得税后第三章 选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城

34、市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况厦门，简称厦或鹭，别称鹭岛，是福建省副省级市、计划单列市，国务院批复确定的中国经济特区，东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至2019年，全市下辖6个区，总面积1700.61平方公里，建成区面积389.48平方公里，常住人口429万人，户籍人口261.10万人。厦门地处中国华东地区、福建省东南端，是国家综合配套改革试验区、国家物流枢纽、东南国际航运中心、自由贸易试验区、国家海洋经济发展示范区，已成为两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。厦门由岛内（厦门本岛）、离岛鼓浪屿、西岸海沧半岛、

35、北岸集美半岛、东岸翔安半岛、大嶝岛、小嶝岛、内陆同安、九龙江等组成，陆地面积1699.39平方公里，海域面积390多平方公里。厦门通行闽南语厦门话，与漳州、泉州同为闽南地区的组成部分。截至2018年，厦门的综合信用指数在36个省会及副省级城市排名第2，营商环境居副省级城市第1位，外贸综合竞争力居全国第5位，厦门港集装箱吞吐量位居全球第14位。2018年重新确认国家卫生城市（区）。2019年厦门地区生产总值（GD）5995.04亿元，按可比价格计算，比上年增长7.9%，排名福建省第3位。2020年1月22日，被住房和城乡建设部命名为国家生态园林城市。推进高质量发展落实赶超，经济社会保持平稳健康发

36、展。全年地区生产总值增长8%左右；固定资产投资增长9%；财政总收入1328.5亿元，增长1.7%，其中，地方级财政收入768.3亿元，增长1.8%；城乡居民人均可支配收入增幅高于经济增速；居民消费价格上涨3%；完成年度节能减排任务。今年发展的主要预期目标为:地区生产总值增长7.5%左右，固定资产投资增长7.5%，财政总收入和地方级财政收入分别增长3%和2.5%，社会消费品零售总额增长10%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，完成国家和省下达的节能减排任务。“十三五”时期，国内外环境仍然错综复杂，我国发展仍处于大有作为的战略机遇期，也面临诸多

37、矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。抓好支持和改革开放新机遇，适应引领新常态，加快发展推进转型升级，是我市“十三五”期间的重要任务。（一）发展机遇政策支持凸显新优势。国家支持福建进一步加快经济社会发展，设立自贸试验区厦门片区，明确厦门为21世纪海上丝绸之路战略支点城市，批准厦门深化两岸交流合作综合配套改革、确立厦门对台战略支点地位，我市发展迎来了难得的发展机遇。“四化”同步激发新产业。新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化孕育着巨大发展潜能，国家深入实施“中国制造2025”，不断推进创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化和人才为本的战略，有利于产业转型升级，加快转变经济发展方式，有利于培育新业态

38、和新商业模式，构建现代产业发展新体系。全面深化改革释放新红利。推进改革创新，构建具有地方特色的系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，有利于培育和释放市场主体活力，提高资源配置效率，为我市经济社会持续健康发展提供强大的动力支撑。对外开放蕴蓄新潜力。对台战略支点城市、自贸试验区厦门片区、“海丝”战略支点城市建设的全面推进，有利于强化与“海丝”沿线国家和地区的经贸联系，打造互联互通、互利共赢的陆海经济大通道，将为我市发展注入新动力。（二）面临挑战世界经济在深度调整中曲折复苏，以新一代信息技术、新材料等技术创新应用为核心的科技革命和产业变革突飞猛进，发达国家纷纷再工业化，比我国劳动力成本更低的发展中

39、国家加大力度承接产业转移；国际金融危机深层次影响还在持续，全球经济增长乏力，地缘政治经济博弈错综复杂。国内经济发展进入新常态，传统要素优势正在减弱，结构调整矛盾依然突出，经济运行潜在风险加大，资源环境和气候变化约束趋紧。进入新常态后，我市经济增长和财政收入增长放缓；与先进城市相比，我市经济规模偏小，科技创新能力不强，产业结构不优，岛内外和城乡发展不够均衡；社会不稳定因素增多，“三个转型”的任务依然十分艰巨，未来五年是我市的产业结构转型关键期、城市发展转型加速期和社会治理转型深化期。产业规模偏小、龙头企业偏少，土地资源与环境约束进一步趋紧；劳动力成本上升，现有产业面临竞争力下降的压力；科技创新迅

40、速发展，抢占新兴产业发展先机和制高点的竞争日益激烈，产业结构转型进入关键期。本岛城市空间承载力接近饱和，岛外基础设施和公建配套与岛内仍有较大差距；岛内外均衡发展、城乡统筹压力增大；传统的城市管理模式与水平面临更多挑战，城市发展转型进入加速期。社会利益格局和需求日益多元化；公共服务供给与需求之间的矛盾日益突出；传统社会治理体系和水平与市民群众的期望仍有较大差距，社会治理转型进入深化期。三、 创新驱动发展把创新作为引领转型发展的第一动力，激发各类人才创造活力，推动以科技创新为核心的全面创新。对标国际先进水平，打造国际化、法治化、便利化的营商环境，构筑支撑我市转型发展新的竞争优势。强化科技创新的引领

41、作用，大力拓展网络经济。营造良好的创新创业环境，推动大众创业万众创新，健全创新创业的体制机制，推进人才等创新要素集聚，打造区域创新高地。（一）强化科技创新引领作用推动重点领域创新。瞄准重点产业技术瓶颈和产业竞争力提升需求，推进实施联合技术攻关。加快突破电子信息、新能源、新材料、高端装备制造、生物医药、海洋开发利用等前沿领域关键技术，提升基础材料、核心零部件和先进工艺水平。重点支持第三代半导体、工业机器人、新能源电池材料、肝炎预防与治疗药物等研发和产业化，争取在部分关键领域占有世界一席之地。提升创新支撑能力。围绕发展战略性新兴产业和改造提升传统产业，构建运行高效、开放共享、引领发展的创新支撑体系

42、，加快布局、提升一批工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室、企业技术中心、公共技术服务平台，依托高校、科研院所和企业组建产业技术创新联盟或协同创新中心，积极争取国家、省在厦门布局创新能力平台。（二）大力拓展网络经济夯实互联网应用基础。促进互联网深度广泛应用，带动产业变革和商业模式、服务模式、管理模式创新，拓展网络经济空间。鼓励互联网骨干企业开放平台资源，围绕重点领域加强行业云服务平台建设，支持行业信息系统向云平台迁移。加快关键技术突破，推进物联网感知设施统一规划布局。加快多领域互联网融合发展。加快推进基于互联网的产业组织、商业模式、供应链、物流链等各类创新，培育新兴业态和新增长点。培育互联网

43、生态体系，加快互联网创新要素向经济社会发展各领域渗透，形成网络化协同分工新格局。引导大型互联网企业向小微企业和创业团队开放创新资源，鼓励建立基于互联网的开放式创新联盟。促进“互联网”新业态创新，鼓励搭建资源开放共享平台，积极发展分享经济形态。推动互联网金融、互联网医疗、互联网教育、线上线下结合（O2O）等新兴业态快速发展。完善“互联网”发展环境。完善“互联网”发展的政策和制度。调整阻碍“互联网”发展的现行法规和政策，放宽融合性产品和服务的市场准入限制。建立“互联网”标准体系，加快互联网及其融合应用的基础共性标准和关键技术标准研制推广。多渠道多方式加强互联网知识技能培训，加快复合型人才。（三）推

44、动大众创业万众创新建设创新创业公共服务平台。实施双创行动计划，构建低成本、便利化、全要素、开放式的服务平台。加强信息资源整合和政策集中发布，向创业者开放专利信息资源和科研基地。鼓励龙头企业、高校院所建立技术转移和服务平台，向中小微企业、创业者提供技术支撑服务。完善创业培育服务，加强创业导师队伍建设，提升创业投资产业基金效益，打造企业服务与创业投资结合、线上与线下结合的开放式服务载体。全面推进众创众包众扶众筹。推动互联网+创新创业，推进创新创业与市场资源、社会需求的有效对接。推进专业空间、网络平台众创，鼓励企业内部众创，加强创新资源共享合作。推广科技研发、创意设计、制造运维、知识内容和生活服务众

45、包，推动大众参与线上生产流通分工。探索发展实物众筹、股权众筹和网络借贷，提供快速便捷的线上融资服务。构建创新社区。围绕改善创业条件、降低创业成本、激发创新活力，积极构建创新生态圈，打造完整创新社区。以创业者和企业为核心，把握创业者和企业作为创新主体、城市设施使用者、社会公共事务参与者的定位，坚持问题和需求导向，统筹兼顾，推进产业结构、城市发展、社会治理三个转型相互促进、有机融合。着力推进产业链垂直整合，把创新创业融入重点产业发展。健全服务体系，使企业和创业者在园区内即可享受高水平的中介、金融、政务和公共服务。推进创新创业与城市功能结合，营造满足创业者需求的工作、学习、生活、消费、出行等良好环境

46、。倡导创新创业精神。树立崇尚创新创业、敢拼会赢、敢于致富的价值导向，营造浓厚的创新创业文化氛围。激发企业家精神，鼓励敢于承担风险、勇于开拓创新、志于追求卓越，宽容失败，发挥汇聚创新创业人才和投入的强大动力。完善风险补偿，共担创新创业风险，依法保护企业家的产权和收益。（四）构建创新创业的体制机制深化科技管理体制改革。支持跨界创新、融合创新，推动科技与经济深度融合。完善科技成果信息发布与共享平台，完善知识产权申请和扶持政策，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有效流动，加快科技成果转化。改革科研管理体制、科技成果收益权和处置权、基础研究领域科研计划管理方式等，实行增加知识价值为导向的分配政策，加强对创新人才股权、分红奖励，健全促进自主创新的动力机制和激励机制，构建符合市场需求的科研成果转化机制。突出企业创新主体地位。鼓励和引导企业推动技术、产品、营销、管理的全面升级。鼓励龙头企业整合上下游产业链，形成产业联盟，建立联合创新机制，建设产业技术创新公共服务平台，带动产业集聚发展。鼓励产业联盟在前沿领域开展技术、标准、装备等方面深度合作。大力培育众创主体，重点支持