2022XX年创新调研报告4篇 .doc
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_1.gif)
![资源得分’ title=](/images/score_05.gif)
《2022XX年创新调研报告4篇 .doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2022XX年创新调研报告4篇 .doc(68页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、XX年创新调研报告4篇 近年来,我区按照中央、省、市信访工作部署,以深入开展领导干部接访下访、全面排查化解矛盾纠纷、集中化解信访积案和探索创新信访工作体制机制等工作为载体,扎实做好信访维稳工作,有力促进了社会的和谐稳定。群众对区里干部信任度明显增强,越级上访量大幅下降,大量的信访问题吸附在当地,解决在萌芽状态。xx年获得XX市信访工作创新先进单位称号,xx年获XX省信访工作三无县(市、区)、XX省信访信息化建设先进县(市、区)、XX市信访工作综合先进县(市、区)等称号。 xx年1-9月,我区信访工作成功实现了两个零、两下降的好成绩。即我区进京访、赴省集体访均为零人次;来区访(118批374人次
2、)、赴省访(10批21人次)同比分别下降71%和16%。我们的做法和体会主要有三点: 一、关键在于关口前移 随着改革开放的深入推进和鹰潭城市化进程的不断加快,因征地拆迁、企业改制及历史遗留问题等引发的矛盾纠纷层出不穷,纷繁复杂,信访维稳形势严峻。区委、区政府坚持变被动为主动,变救火为防火,做到前移关口,事前防范。 一是全面排查化解矛盾纠纷。区联席办始终坚持区级每旬、镇(街道)每周定期排查和重要敏感时期集中排查化解矛盾纠纷工作机制,全面掌握和调处各地各部门存在的矛盾纠纷问题,在区本级、镇(街道)、村(社区)中形成信访工作三级联动倒逼机制,做到层层有责任,级级有压力,人人有任务,排查和解决了大量的
3、矛盾纠纷问题;在日常开展矛盾纠纷排查工作的同时,我区开展了四服务四推进三解三促活动,活动开展以来全区32名在职县级领导及77个区直部门单位、6个镇(街道)的干部纷纷深入基层一线,走村窜户,深入细致排查矛盾纠纷和各种不稳定因素,做到镇(街道)不漏村(居),村(居)不漏户、户不漏人,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置,有效的控制了信访增量。 二是坚持领导干部下一级接访。我区将下一级接访工作机制作为一项长效工作机制,认真贯彻落实,变被动接访为主动下访。XX县区四套班子领导按照区委牵头,政府主导,人大、政协协助的原则,每个月的10日、2
4、0日到挂点的镇(街道)接待群众来访;镇(街道)领导干部包片村(社区),每周至少安排一个工作日到包片的村(社区)接待群众来访,共同参与矛盾纠纷化解,切实在源头上化解信访问题。该机制自xx年7月份运行以来,县级领导下级接访群众219批584人次,解决问题168件。 三是推行社区网格化管理。按照中央基层组织建设年总体部署,扎实推进基层党建标准化项目建设,在标准化建设中依托数鹰潭建设数社区,探索社区信息化管理。在信息化的基础上,实行网格化管理。全区35个社区,按300-400户一个单元,划分成150个网格,实行定人定岗定责。建立了以片警、社区干部、居民事务理事会成员、楼栋长、单元长为主体力量的网格管理
5、员队伍。对每个小区每栋房屋纳入管理网格,并用不同颜色对常住人口、暂住人口、特殊人群等进行区分,对实有人口和重点信访人员、特殊人群进行动态管理。进一步提升了社区管理的科学化水平,为了解社情民意,第一时间掌握信访维稳动态,奠定了扎实的基层基础。 二、重点在于解决问题 做好信访工作重在解决问题,真正做到以民为本,带着感情,带着责任,带着使命,从根本上为群众梳理情绪、解决难题。 一是注重初信初访。对初信初访认真及时妥善处理,有助于防止矛盾激化、升级和减少信访处理成本。我们十分注重在改进信访工作方法上求实效,扎实做好初信初访工作,提高一次性办结率。各级信访干部对待来访群众始终做到一张笑脸相迎、一把椅子让
6、座、一杯清茶暖心、一腔热情接访,对群众反映合理的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不了或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到事事有回音,件件有着落,使群众反映的问题尽可能一次性得到解决,有效地减少了重复访,减少了信访总量。 二是大力化解积案。我们在抓好新发生信访问题的同时,对历史遗留和重复访问题进行全面梳理,在今年7月、10月开展重点信访问题专项化解活动。对所有信访积案按照一个积案、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底的要求落实包案责任,按照妥善解决一批,教育疏导一批,信访救助一批,三级终结一批,依法处置一批的方法抓好化解工作。特别是对于很多事属单位非我区的三跨三分离案件
7、,我区在协调过程中仍然处于主导地位。在三跨三分离案件难协调、难解决的情况之下,仍然竭尽全力,主动出击,县级领导干部带头到省以及其他地区协调,将许多案件圆满化解。 三是控制越级上访。首先做好源头稳控工作,对每个重点对象都落实专人稳控,将源头稳控作为信访工作的常态化手段;其次做好信息摸排工作,充分发挥村(居)民理事会和基层信访网络作用,及时掌握信访动态,针对一些倾向性、苗头性问题,及时化解;最后做好亡羊补牢工作,对赴京劝返回来的信访人,安排主要领导、分管领导、包案领导亲自接访,面对面沟通交流,哪怕有1%的合理诉求,也尽100%的努力为其解决。 三、基础在于完善机制 信访工作涉及面广,千丝万缕,纷繁
8、复杂,面对信访工作新情况、新问题、新形势,我们坚持以科学发展观为指导,不断更新理念,创新方式,完善机制,提升信访工作实效。 一是坚持和完善督查督办制度。我区制定下发了XX县区信访案件督查督办工作办法。每半月召开一次信访积案化解情况调度会,会议由信访工作分管领导主持,对一些信访案件要求责任单位负责人作出案件办结承诺,若在承诺期间内仍未办结则对该单位进行通报批评。每月召XX县区级领导包案的信访问题调度会,由区委书记调度区委常委、人大、政协领导包案的案件,由区长调度政府领导包案的案件,由政法委书记调度涉法涉诉的案件,对未在规定时间内办结的信访案件由包案领导在区四套班子例会作出解释。同时每月由区联席办
9、出一期访情汇要,对全区信访工作情况作出通报。 二是坚持和完善责任追究制度。制定下发了XX县区信访工作黄牌警告和重点管理实施办法。凡被黄牌警告和列为重点管理的镇(街道)或区直单位(部门),期限内不评为综合性先进,其党政主要领导、分管领导以及相关责任人不得评先评优,不得提拔重用。区纪委针对案件办结、案件处理、稳控工作等方面进行跟踪督查问效。今年对处置信访问题工作不到位的2个单位给予全区通报批评,诫勉谈话3人,有力整顿了工作作风、严明了工作纪律、提高了工作效能、推动了工作落实。 三是坚持和完善矛盾纠纷大调解联席会议制度。成立XX县区矛盾调解中心。组织了一支130余人的调解员队伍,坚持依法调解、自愿调
10、解、属地调解的原则,集中整合司法调解、行政调解、人民调解等资源,因案制宜,综合施策,加大化解力度;同时在信访局增设了信访案件研究室,针对疑难复杂信访案件,召集相关部门专业人员,对信访人提出的问题进行现场调查,搜集资料,认真分析研究,提出合理解决办法。 四、存在的问题和建议 1、信访考核方式 各地非正常上访信访人数,是目前信访工作绩效考核的重要指标,这种指标进一步演化为衡量领导干部政绩的重要标准,即所谓的一票否决制。单凭信访和上访数量的多少,实际上不仅很难准确衡量一个地方的社会矛盾状况,还容易导致地方政府为应对信访工作考核,过度重视减少上访数量,而忽略对上访矛盾和问题的真正化解,甚至产生截访、强
11、制学习、非法限制访民人身自由等极端做法。 我们认为一方面要坚持信访工作的地方政府和领导干部的考核和问责制度,以坚持责任政府和领导干部问责制。另一方面,完善这种考核和问责制度,尤其应该纠正lsquo;重数量,轻解决,重稳控,轻化解的考核方式,把工作重点放在推动信访问题的解决和化解上。由此出发改进信访工作考核的标准和方法,促使单纯以非正常上访人次数为基础的信访责任追究机制向科学合理的绩效考核体系转变。 2、涉法涉诉案件 近年来,涉法涉诉信访案件不断攀升,其原因一方面是由于整个社会在追求公平和正义的过程中,诉诸法律的纷争不断增多,但是相关法律体系和社会保障机制却不够完善,对新的利益冲突应对不够及时;
12、另一方面是由于某些本应纳入诉讼程序内的案件由于各种原因进入信访渠道,导致诉、访交叉。因而有必要建立健全诉访分离工作机制,将属于诉的事项从信访工作中剥离出来,引导当事人依法行使诉权,提高涉诉信访工作的成效。依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项,信访部门应当明确不予受理。 3、打击非访 对非正常上访,我们的态度应当明确,就是先处理非正常上访行为,再解决信访问题。目前的情况,对非正常上访行为或采取过激方式上访的,很多在解决其问题后也并未追究其责任。特别是对于一些年纪偏大的老人,执法部门也显得束手无策,处置无力让部分信访人胆子大了起来。信访问题难以解决的信访老户往往是因为一开始就未
13、对其严厉打击,从而造成一步步越来越极端。该按照治安处罚条例及法律法规的一定要进行处罚,但可从轻处罚,一定不能免除处罚。只有这样才能依法打击非访人员、缠访人员、闹访人员、群体集访人员的嚣张气焰,起到逐步规范信访秩序的作用,也只有规范了信访秩序,信访才能起到真正解决问题的作用。 4、开辟新的信访途径 随着科学技术的飞速发展,特别是网络技术在人民生活已经普及化,人民群众反映问题的方式也呈现多样化。因此要进一步畅通信访渠道,必须建立起适应人民群众需要的多手段、多角度、立体化的信访途径。就现阶段而言,除了要进一步重视网上信访,加大对网上信访件、群众来电件的督察督办外,要同时开辟新的信访渠道,例如微博信访
14、,在社交网络迅猛发展的今天,微博信访会是拓宽网络信访渠道的又一趋势,截止xx年微博活跃用户已超过5亿,微博信访深受广大网民欢迎,大大拉近了信访部门和群众之间的距离,如目前微博上XX省信访局主办的海南信访群众之家是个很好的学习榜样。 妇联组织参与社会管理创新调研报告2017年创新调研报告(2)|返回目录妇联组织参与社会管理和公共服务是推动科学发展、构建和谐社会、发展社会主义民主政治的要求。党的xx大报告明确提出支持妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作,参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益,总书记总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话时也对妇联等人民团体参
15、与社会管理和公共服务提出了明确要求,这不仅充分体现了党对各人民团体的高度重视和充分信任,而且对做好新时期妇女工作提出了新要求,带来新的契机,提供了新的舞台,拓展了新空间,也对全市各级妇联组织和广大妇女干部提出了新的课题。围绕这一课题,我们进行了深入调研。调研情况如下: 一、基本情况 XX市妇联紧紧抓住这一机遇,积极参与社会管理和公共服务工作中,把参与社会管理与依照法律和妇联章程开展工作、维护群众合法权益的要求联系在一起,与着力保障和改善民生、推进社会体制改革、促进社会公平正义、推动建设和谐社会的要求联系在一起,在党政所急、妇女所需、妇联所能的结合点找准工作定位,抓住密切关系妇女儿童切身利益的领
16、域,有针对性地实施参与;发挥优势,充分发挥好妇联组织网络优势,不断扩大覆盖面,提升参与范围和参与层面;突出特色,积极主动承接政府转移给社会的部分职能,促进妇女全面发展。 (一)抓好切入点,拓展组织网络,建设坚强阵地和温暖之家 紧紧抓住党群共建契机,按照党的基层组织建到哪里,妇联基层组织就跟进到哪里的要求,不断扩大妇联组织覆盖面,努力构建统筹城乡、纵横交错、条块结合的党建带妇建工作网络。一是加强妇女之家建设,使之成为基础牢固、覆盖广泛、充满活力、有感召力、有凝聚力、有创造力的妇女群众组织。联合市委组织部制定下发关于进一步加强以党的建设带动妇联建设工作的意见,实施强基固本工程,开展千村妇代会创先争
17、优活动,使妇联基层组织网络不断巩固健全,基层妇联全面实现有办公场所、有牌有印、有制度上墙、有四簿一册等妇联硬件设施。全市建有妇女之家1035个,其中优秀妇女之家287个(全国7个、省级12个、市级268个)。二是推进新经济领域妇女组织建设,努力实现哪里有妇女哪里就有妇联组织的要求。把组建工作纳入党组织建设的整体规划,通过采取建、联、挂、靠的组建模式、建立党群服务中心等方式,在非公企业中建立妇女组织、女工委员会。全市建有机关事业单位妇女组织124个,非公有制经济组织中妇女组织49个,民主党派妇女组织、团体会员1287个。三是搭建推动妇女参政的政策、宣传、教育、推荐平台,提高妇女参政议政能力和水平
18、。注重女干部的培养和选拔,争取将女干部队伍建设纳入各级党委年度目标考核,联合组织、人事等部门形成共同负责、共同落实、共同考察、共同选人、共同培养的五个共同联动机制,推动更多的优秀妇女干部参与社会管理和公共服务。全市现有女干部24009名,占干部总数43.11%,市人大女代表70人,市政协女委员65人,各级党委、人大、政府、政协班子中女干部配备率均达100%,市直政府工作部门领导班子女干部配备率达42.42%,市管后务干部中女干部所占比例达到22.76%,全市已换届村的女性、村妇代会主任进村两委比例均为100%,女性进村支委、村委比例分别为50.7%、64.4%。以来共举办了女干部能力拓展、女性
19、竞职村两委、专职专选、妇联业务等培训班30多期,培训女干部3000多人次。 (二)抓好结合点,搭建创业平台,推动妇女平等参与、平等发展 紧紧围绕党和政府的中心工作,精心选择工作载体,细心搭建参与平台,组织、凝聚广大妇女群众投身经济社会建设,既为妇女激发活力、实现自身发展创造条件,也为妇女群众展示巾帼风采提供机会。一是以双学双比为载体,引领妇女参与新农村建设。深入实施巾帼科技致富百千万工程和妇女参与新农村建设十大项目,加强科技示范、培训、服务三大网络建设,举办农村妇女实用技术培训班50多期,培训农村妇女近万人次,建立巾帼示范村(基地)、三八绿色工程基地200多个,形成枇杷、龙眼、文旦柚、火龙果、
20、茶叶、紫菜等特色产业30多个。二是以创业就业促进行动为载体,推动妇女创业就业。积极配合政府做好妇女创业与再就业工作,协调社会力量,贴近劳务需求,有针对性的做好政策引导性培训、择业观念培训、职业技能培训,鼓励妇女自谋职业、自立创业,通过妇女创业创造更多妇女就业的新岗位,努力营造有利于妇女创业的政策环境和社会环境。城镇新增就业女性12万人, 2.5万名城镇登记失业女性实现就业,20多万农村女性劳动力转移。加强妇女创业小额贷款的宣传普及和贯彻实施,206名妇女获得贴息贷款1220万元。积极开展春风送岗活动,主动参与各类招聘会,提供适合妇女的就业岗位4000多个。联合经贸委、工会开展家政服务培训,建立
21、家政培训基地3个,年培训家政服务员名。三是以巾帼建功为载体,带动妇女建功立业。广泛开展巾帼创新功、岗位争优秀、百岗千人争创巾帼文明岗、巾帼文明岗车组等主题活动,全市已有100多个巾帼文明岗参与比学习、比工作、比奉献,学先进、赶先进、当先进活动,掀起新一轮争创巾帼文明岗热潮。开展百强联百村共建新农村结对帮扶活动,100个巾帼文明岗、机关妇委会和女企业家与100个村妇代会结对共建,累计为100个村妇代会捐赠办公设备85套,帮扶村贫困妇女400多人,结对春雷女童500多人,举办各类培训班15期,扶持建设项目10个,为村妇代会送技术和资金40多万元,有力推动城乡妇女统筹协调发展。四是以海内外妇女发展联
22、谊会为载体,推进妇女合作交流。成立莆田海内外妇女发展联谊会、市女企业家联谊会,通过组织项目推介签约、招商引资、成果展示、参观考察等形式加强海内外妇女交流合作。连续六年组织女企业家参加6.18项目成果交易会,共签约项目30多个,项目总投资金额达数亿元,选树100多名杰出创业女性典型,进一步激发全市妇女创业热情,增强妇女创业信心。 (三)抓好立足点,维护妇女权益,促进社会公正义 紧紧围绕党委政府关注的大事,发挥妇联组织在反映妇女诉求、维护妇女权益方面的职能优势,从广大妇女群众实际需求出发,切实维护广大妇女群众的合法权益,促进男女平等、家庭和谐,提升妇女儿童的幸福指数。一是源头参与,为科学决策提供参
23、考和依据。抓住妇女群众生产生活中的难事开展调查研究,利用妇联组织、人大女代表、政协女委员参政议政的优势,多途径反映妇女的意愿和诉求,使政策在资源调整、利益分配上向女性倾斜。配合市人大召开维护妇女儿童合法权益联席会议,参与妇女权益保障法专项执法检查,联合相关部门就女干部培养选拔、反家庭暴力、调解衔接、妇女权益等多方面问题制定下发文件,使全市妇女维权工作实现了抓源头、多渠道、重实效的工作目标。二是抓实信访,积极参与社会稳维工作。主动融入大调解格局,层层设立妇女维权法律服务中心,成立妇联行业性调解委员会,建立调解衔接工作站和调解小组,开通12338妇女维权服务热线,健全信访接待制度,募集1000多名
24、维权服务志愿者,全市形成了宽领域、广覆盖的妇女儿童维权服务网络,并逐步建立起以妇联调解为主导,司法调解、行政调解、人民调解互补的多元化矛盾纠纷调解衔接机制,形成合力推进妇女维权工作的良好社会环境。各级妇联组织接待来信来访1万多件(次),参与调解各类案件1932件,其中受托调解490件,效力确认250件,协助调解1127件,家庭暴力案件65件,有效地维护了妇女儿童合法权益,妇联调解衔接工作经验在全省推广。三是完善机制,预防和制止家庭暴力。制定出台全市预防和制止家庭暴力暂行规定,成立反家暴工作协调小组,建立健全家庭暴力的来信、调解、督办等制度,在全市基层派出所和警务室设立67个家庭暴力报警点,依托
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2022XX年创新调研报告4篇 2022 XX 创新 调研 报告
![提示](https://www.taowenge.com/images/bang_tan.gif)
限制150内