2022年无职党员设岗定责活动实施方案.doc

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1、无职党员设岗定责活动实施方案 为切实解决新形势下党的基层组织和党员队伍中出现的新情况、新问题，建立健全无职党员自我教育、自我管理、自我提高、自我监督的长效机制，充分发挥无职党员在产业新城、幸福朱刘建设中的先锋模范作用，努力促进全街道党的基层组织建设上水平、上台阶，特制订本实施方案。 一、重要意义 无职党员，是指不在党内和行政岗位上担任领导职务的党员。无职党员是党员队伍的重要组成部分，与人民群众有着最经常、最密切的联系，他们的言行直接代表和影响着党的形象。 一是加强无职党员教育管理的迫切需要。通过设岗定责，使不同类型的无职党员都能各尽所能、发挥所长地发挥好先锋模范作用，不断增强其发挥先锋模范作用

2、的自信心、荣誉感和责任感，可以极大地调动他们服务广大职工群众的积极性，实现党员责、权、利三者的有机统一。通过设岗定责，使无职党员“无职有位、上岗有为”，使党员的教育管理有了强有力的依托，有了便于考核的内容和手段，有利于形成在党组织领导下“看得见，摸得着，操作性强”的党员自我教育、自我管理、自我提高的新机制。 -12年龄、体能、居住等情况，尊重党员意愿，发挥党员特长，因地制宜，因人而异，不给党员工作生活增加负担。 4.明确职责，公开亮岗。每名上岗的无职党员与所在支部签订设岗定责承诺书，在党员大会上亮明自己的身份，表明履岗态度，公开承诺自己的岗位事项和目标等，接受党员群众监督。 5.以岗定责，强化

3、考核。明确岗位目标责任和责任人，加强考核监督，定期总结表彰，鼓励先进，鞭策后进，促进岗位责任落实。 三、实施步骤 （一）宣传发动。各村委会成立以书记为组长，主任为副组长，村干部为成员的领导小组，切实加强对设岗定责工作的领导。要按照实施意见，召集村党支部成员会议，进行全面部署，召集全体党员召开动员大会，对无职党员设岗定责工作进行深入细致的安排。要利用召开村民座谈会、悬挂宣传标语等形式加强宣传力度，使“设岗定责”工作做到家喻户晓，形成浓厚活动氛围。要抽专人组成调研组进行调研，摸清无职党员的底数、文化程度、特（专）长、年龄、入党时间等个人基本情况，进行认真分析，结合各自的情况，突出无职党员设岗定责的

4、针对性。 （二）申报选岗。为把每一名党员放到最合适的岗位上，促使农村无职党员带头亲民爱民的感情，带头为民富民的责任，深入群众，发挥先锋模范作用。实行自愿申报与组织推荐相结合的方式，镇党委指导各单位党支部，将岗位名称、职数、工作责任向全体党员和群众公布，然后由党员根据自身实际情况申报适合自己的岗位。 （三）支部议岗。各党支部根据党员自荐、互荐情况，结合党员个性、特长、身体状况，按照就近便利的原则，择优配岗，搞好调剂，确定上岗人选，并予以公示，确保每个岗位申报党员上岗，可以一人一岗，一岗多人。 （四）群众定岗。村党支部组织召开党员大会，并举行上岗仪式，党支部与党员签定设岗定责承诺书，要求党员认真履

5、行上岗职责。村党支部对党员签定的岗位和工作职责要制表上墙，并及时召开群众会，让群众充分了解党员设岗定责工作的内容，清楚党员的岗位和工作职责，对上岗党员的工作进行监督。 -56 （五）民事纠纷调解岗。职责是。 1.及时调解家庭和邻里纠纷； 2.及时帮助化解镇村之间、村级之间、干群之间的各类矛盾； 3.做好本村信访户说服劝解工作，力争问题不出村。 （六）文明新风倡导岗。职责是。 1.协助在党内外群众中进行公民道德实施纲要的学习和宣传； 2.带头祛邪扶正，倡导积极、健康、文明的新生活，协助开展有益的群众文化娱乐活动； 3.协助开展帮助孤寡老人活动和扶贫济困等志愿活动，大力弘扬尊老爱幼、邻里和睦、扶贫

6、济困、助人为乐、无私奉献的社会主义道德新风尚； 4.带头移风易俗，倡导文明新风、丧事从简、婚事新办，带头崇尚科学、破除迷信。 （七）勤劳致富示范岗。职责是。 1.带头学习各类扶贫政策，并向群众宣传各种致富信息； 2.联系1-2户贫困户，通过送项目、送技术上门活动，使贫困户能掌握1-2门实用技术； 3.做好党员干部扶贫挂钩结对帮扶的联系工作，及时向有关部门反映帮扶对象的基本情况和意愿； 4.协助村“两委”制定年度扶贫计划，并做好各项扶贫活动的服务工作。 （八）科技推广服务岗。职责是。 1.按照镇、村科技工作计划，每年做好1-2项实用科技成果的接收、试验、示范工作2.加强与镇农技等有关部门的联系，

7、引进科技示范项目，动员和带领群众共同致富； 3.结合农时节令和农事活动，协助村、组每年举办1-2期科技培训班； 4.带头搞好科普工作，每年向村党组织提出1-2项加强科技工作的建议，为“科技兴村”作出贡献。 （九）计划生育监督岗。职责是。 1.带头学习贯彻中华人民共和国人口与计划生育法等政策法规，教育亲属模范遵守法规条例； 2.积极配合村计生管理员开展政策的宣传贯彻，保证群众知情面达95%以上； 3.对村里抓计生工作的情况进行监督，做好信息跟踪和反馈工作，发现计划外怀孕、超生等情况，立即向村、镇报告，并协同做好调处工作。 （十）土地管理监督岗。职责是。 1.协助做好土地管理法、土地承包法等政策法

8、规的宣传，本户及亲属不出现乱占、少批多建和未批就建的问题； 2.监督村民依照土地承包法管理使用好自己的承包土地，对弃荒、改变土地用途、乱调乱换等问题，应及时协助镇村干部做好工作； 3.分清土地的使用性质，对村里在土地转让开发、农户土地承包和使用中是否符合法规依据、 -910 3.统筹兼顾，合理安排。各村党支部要把党员设岗定责工作同XX县区践行“三严三实”要求党员干部行为规范以及农村各项工作有机地结合起来。结合党员设岗定责工作，村党员干部每个季度要集中精力为群众办23件好事，并形成制度长期坚持下来。要通过设岗定责工作，进一步增强村党支部的凝聚力和战斗力，促进农村各项工作的顺利开展。 4.狠抓落实

9、，激发活力。无职党员设岗定责活动要与农村党建工作、“三级联创”、农村小康示范村建设、农村基层党组织创“五好”紧密结合起来，融于一体，形成合力，整体推进。 5.切实落实“两个有”和“三个一”。在无职党员设岗定责活动中党支部要做到“三个有”，即：有无职党员情况统计表、有无职党员设岗定责情况公示表、有无职党员设岗定责考核记录。每名认岗党员要做到“三个一”，即：认岗党员每年对村“两委”班子至少提出一条好建议、提供一条扶贫帮困达小康的好措施、帮助解决一个广大农民关心的难点问题，真正把无职党员设岗定责活动搞成农民群众的满意工程。 第二篇：无职党员设岗定责活动农村无职务党员设岗定责、岗位设置及目标考核参考

10、一、共同目标（35分） 每个上岗党员必须履行以下共同目标： 1、严守党章、准则规定，按照“五好五带头”的目标要求，努力实践“三个代表”重要思想，开拓创新，艰苦奋斗。 2、认真贯彻党的基本路线和农村各项方针、政策，模范执行国家法律、法令，严格遵守党规党纪，严守党的秘密，积极开展批评与自我批评，敢于同一切违法行为和不良倾向作斗争。 3、坚持和维护党的民主集中制原则，积极参与党的组织生活及党组织活动，按时缴纳党费。 4、密切联系群众，正确代表群众利益，在社会生活中充分发挥党员先锋模范作用，做到“四不四带头”，即：不违反村规民约；不损害集体利益或挤占群众利益；不参与封建迷信活动；不违反原则参与民事纠纷

11、。带头移风易俗，参加创建文明村活动；带头完成公益事业任务；带头缴纳各种税费；带头完成科技推广任务。 5、按照“五带五争”要求，充分发挥好党员先锋模范作用，加强基层党组织建设，发挥好基层战斗堡垒作用。 二、岗位目标（65分） （一）科技示范岗岗位要求： 1、每年做好12项实用科技的试验、示范工作，将实用科技成果转化为现实的生产力。 2、加强与乡镇农技等有关部门的联系，引进科技示范项目，动员，带领2至3家科技示范户参与农村党员干部现代远程教育“学用结合示范工程”的实施。 3、结合农时节令和农事活动，协助村、组举办科技培训。 4、带头搞好科普工作，每年向村党支部提出24项工作的建议。 （二）双带致富

12、岗岗位要求： 1、带头发展种养殖等增收致富项目，向群众宣传各种致富信息，带领群众收看脱贫致富奔小康的典型电教专题片、学习实用技术、发展经济项目。 2、联系1至2户困难户，送增收致富信息上门，送科技推广上门，送扶贫助难上门，使贫困户能掌握12门实用技术、增加收入。 3、协助做好县、乡、村党员干部扶贫挂钩结对帮扶的联系工作，收集反映帮扶对象的基本情况和意愿。 4、协助村“两委”制定年度扶贫计划，并做好各项扶贫活动的服务工作。 （三）公益事业岗岗位要求： 1、协助村、组抓好退耕还林还草、天然林保护、森护林防火工作，制止乱砍滥伐、乱捕乱杀野生动物、破坏生态环境的行为，发现问题及时报告村组、乡镇及林业部

13、门，并提出处理意见。 2、协助村、组管理、保护和不定期的检查本地的水利、电力、道路等基础设施，发现损坏情况或破坏行为时，及时补救、制止和报告。 3、监督、维护公共环境卫生，协助村“两委”开展环境卫生整治，改善村容村貌。 4、协助村“两委”做好村公益事业建设的筹资筹劳等工作。 （四）治安维稳岗岗位要求： 1、带头学习社会治安管理等有关法律法规知识；协助村、组每年对村民进行法律法规宣传，开展普法教育。 2、自觉运用法律武器同违法犯罪分子作斗争，积极支持参加本地开展的联户联防工作，维护群众合法权益。 3、协助村“两委”调解草山药山林界和资源开发、征地拆迁等群体纠纷，维护社会稳定。 4、教育村民自觉维

14、护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不妨碍公务人员执行公务。 5、教育引导群众反对分裂破坏活动，广泛收集、及时反映社情民意和舆情信息，协助村“两委”落实反分裂维稳工作措施。 6、认真了解、登记社会治安案件，及时向村、组或乡镇派出所报告，并支持配合案件的侦察。 （五）村务财务监督岗岗位要求： 1、监督村组干部是否依法办事、廉洁自律、公道正派、作风扎实。 2、对村级重大事项决策是否符合乡镇党委、政府的要求进行调查了解，并实施有效的监督。 3、参与乡镇农经审计部门审查村、组经济开支、资产管理使用的合理性和真实性，若发现问题及时提出质询，并提出处理意见。 4、督促村、组按时搞好村务财务公开，对公开的

15、内容是否全面，手续是否健全，程序是否规范，定期进行检查，若发现问题及时提出建议。 5、参与做好村、组集体经济项目发展、民生工程实施、基础设施建设及支农惠农政策、物资兑现的监督工作。 （六）民事纠纷调解岗岗位要求： 1、通过会议、走访等多种形式，组织村民学习村规民约，并带头和教育自己亲属自觉执行村规民约。 2、对违反村规民约的村民，要及时进行制止和思想教育，并及时向村、组报告。 3、协助村、组干部依据法律法规和村规民约调解村内各类民事纠纷，答疑解惑，理顺情绪，化解矛盾，基本达到小事不出组、大事不出村的要求。 4、监督村“两委”在处理违规人员时是否符合规定，并提出合理意见和建议。 （七）政策法规宣

16、传岗岗位要求： 1、协助村、组采用黑板报、各种会议等形式，在村民中深入宣传党在农村的方针、政策、法规，对村民进行“与党同心、与社会主义同向，感恩报国”主题教育。 2、了解村、组决策是否符合全局观念和政策法规，调查掌握在生产经营活动中，有无违反农村现行方针政策的现象，发现问题苗头，及时上门做工作。 3、日常坚持以送政策上门、送思想政治工作上门、送法律法规上门方式联系村民、开展工作，教育村民遵纪守法，引导群众解放思想，更新观念。 4、协助村“两委”班子对违反政策法规的问题进行清查和处理。 （八）文明新风岗岗位要求： 1、采取多种形式，协助党支部学习宣传公民道德实施纲要。 2、协助村、组利用传统节日

17、，开展有益的群众文化娱乐活动。 3、协助村党支部开展帮助孤寡老人活动和扶贫济困活动。 4、做好社会公德、职业道德、家庭道德和公民道德的宣传教育，对违反“四德”的人员进行教育惩戒，弘扬尊老爱幼、邻里和睦、扶贫济困、助人为乐的新风尚。 5、协助村党支部深入开展“文明户”和文明村创建活动。 6、带头移风易俗，倡导文明新风、丧事从简、婚事新办、带头崇尚科学、破除迷信，团结带领村民抵制、揭露各种邪教组织和分裂破坏活动。 第三篇：农村无职党员设岗定责实施方案农村无职党员设岗定责实施方案 关于在全镇农村深化“三级联创”开展“无职党员设岗定责”活动的实施办法 为了切实解决新形势下农村党的基层组织和党员队伍中出

18、现的新情况、新问题，努力促进全镇农村基层组织建设上水平、上档次，充分发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用，根据上级党委的安排部署，结合我镇实际，特制定全镇农村无职党员设岗定责的安排意见。 一、指导思想 农村无职党员，是指不在党内和行政担任任何领导的农民党员。农村无职党员的设岗定责工作，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，通过自我认岗、支部定岗和公示明岗，使农村无职党员走上适合自己的岗位，党组织对农村无职党员的管理由虚变实，从组织管理上为农村无职党员保持先进性，践行“三个代表”提供实践舞台，切实发挥农民党员的先锋模范带头作用，增强农村基层党组织的创造

19、力、凝聚力和战斗力，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。 二、总体目标 针对农村无职党员思想上无责任、无压力，工作上不参与、 不奉献的问题和有些党员先进性不强，发挥先锋模范作用不够，甚至丧失了共产党员光荣感这一实际情况，解决当前农村“无职党员”经常处于“干闲无事”状态，把“无职党员”紧紧围绕在党支部周围，使农村党员人人身上有任务，人人身上有担子，成为农村两个文明建设，脱贫致富奔小康，维护农村稳定的带头人，以保持党员队伍的先进性，发挥党员的先锋模范作用。 三、实施步骤 （一）宣传发动、调研摸底。 1、成立组织机构。各村委会成立以书记为组长，主任为副组长，村干部为成员的领导小组，切实加强对此项工

20、作的领导。 2、制定实施方案，搞好宣传工作。各村委会要按照实施意见，结合当地实际情况，制定可操作性强的实施方案。同时召集村党支部成员会议，进行全面部署，召集全体党员召开动员大会，对无职党员设岗定责工作进行深入细致的安排。同时要利用召开村民座谈会、印发宣传单、刷写宣传标语等形式加强宣传力度，使“设岗定责”工作做到家喻户晓，形成一个浓厚的活动氛围。 3、搞好摸底调研。各村委会要抽专人组成调研组进行调研，摸清无职党员的底数、文化程度、特（专）长、年龄、入党时间等个人基本情况，进行认真分析，结合各自的情况，突出无职党员设岗定责的针对性。 （二）申报选岗 为了把每一名党员放到最合适的岗位上，促使农村无职

21、党员带头亲民爱民的感情，带头为民富民的责任，深入群众，发挥先锋模范作用。在农村无职党员设岗定责实行自愿申报与民主推荐相结合的方式，镇党委指导村党支部，将岗位名称、职数、工作责任向全体党员和群众公布，然后由党员根据自身实际情况申报适合自己的岗位。 （三）党支部议岗 村党支部根据党员自荐、互荐情况，结合党员个性、特长、身体状况，按照就近便利的原则，择优配岗，搞好调剂，确定上岗人选，并予以公示，确保每个岗位申报党员上岗，可以一人一岗，一岗多人。 （四）群众定岗 村党支部组织召开党员大会，并举行上岗仪式，党支部与党员签定上岗目标管理责任书，要求党员认真履行上岗职责。同时为上岗党员颁发上岗证、胸卡。村党

22、支部对党员签定的岗位和工作职责要制表上墙，并及时召开群众会，让群众充分了解党员设岗定责工作的内容，清楚党员的岗位和工作职责，对上岗党员的 工作进行监督。 （五）严格评岗 为了保证上岗党员能履职、愿履职、履好职，要建立健全在岗党员集中培训、工作督查、定期汇报、定期考评等制度。各村委会要定期对上岗党员进行集中培训，每季度培训一次，让他们掌握岗位职责所必需的业务知识。村党支部要指定专人联系上岗党员，经常对他们工作开展情况进行督查了解，加强指导。对工作中存在的问题，认真研究，及时制定改进措施。在岗党员每季度向党员和群众代表述职，由党员和群众代表对上岗党员进行民主测评，分为优秀、称职、基本称职、不称职四

23、个档次。同时由党支部成员、党员代表、群众代表（57人）组成考评小组，根据民主测评情况，结合上岗党员的表现进行考核评议，达成共识。并将考评结果以分数量化，记入考评档案，作为民主评议党员的主要依据。对履行好的，年终给予精神鼓励和一定的物质资历；对民主测评不称职率达30%以上的及时调整下岗，党支部指派专人对其进行教育，使其尽快转化，重新上岗；对待上岗半年以上的党员，由党支部建议，党委给予批评；对既不改造职责，以不接受组织帮助、言行有损于党员形象的，由党支部、党委按照组织程序作出组织处理或者取消岗位。 四、岗位设置及岗位职责 （一）蔬菜营销岗 1、科学指导蔬菜种植，促进蔬菜种植结构调整，扩大规模，提高

24、品质，建立以出口为导向的蔬菜生产基地，倡导有机食品，绿色食品生产。 2、加强信息引导，积极与各地客商联系、交往、开展经贸合作活动。 3、充分利用信息平台，及时掌握市场行情，监督客商收购价格，打击不法行为，保证蔬菜种植户的利益。 4、引导客户树立“诚信”理念，文明经商，积极为客商排忧解难，提供优质服务。 5、注重市场建设，完善市场功能，维护市场秩序，为客户营造良好环境。 （二）乳肉经营岗 1、调动农民养殖奶牛、寒羊的积极性，协助农民购买良种奶牛、寒羊。 2、密切与畜牧兽医站联系，加大牲畜配种改良、疫病防治力度，建立村级奶牛、寒羊配种站。 3、组建奶业协会，监督奶站收购价格，保证养殖奶牛户的利益。

25、 4、引导农民建暖棚，挖青贮窑，实行科学养殖，科学管理。 5、组织农民参加镇党校举办的培训活动，加大学习奶牛、寒羊饲养管理技术的力度，掌握疫病防治知识。 （三）林草管护岗 1、宣传舍饲禁牧政策，引导群众更新观念，科学养畜，树立生态意识，保护植被就是保护生态环境。 2、协助镇林草管护大队开展工作，教育引导养畜户不得散放，杜绝退耕地、沙源治理工作项目区放牧现象的发生。 3、保护林地、草地网围栏完好，发现拆网毁杆行为及时报告。 （四）科技普及岗 1、采取多种形式的科技培训，引导群众学习种植、养殖及加工业科技知识，培育有特长的群众，积极引进特色项目。 2、利用报刊等资料收集适用科技知识，在生产中宣讲发

26、放，提高科技普及率。 3、指导农民科学种植、科学养殖，形成学科学、用科学的良好风气。 （五）政策宣传岗 1、加强学习，提高自身素质。 2、经常性地向村民宣传党的方针政策及涉农法律法规。 3、以增加农民收入为目标，大力宣传农村产业结构调整，使村民提高认识，更新观念，优化品种，提高质量，增加经济效益。 （六）村务监督岗 1、监督村委会的收支情况。 2、监督村委会村务公开、宅基地审批、计划生育、退耕补贴发放等情况。 3、督促村委会按期公布账目。 4、协助村“两议会”健全议案制度。 （七）治安联防岗 1、农忙季节大部分农户都在田地，随时沿街巡逻，防止不法分子趁机盗窃。 2、做好夜间巡逻，防止外来人员盗

27、走农家牛、羊等其它物品。 3、发现有盗窃者立即给村干部通风报信，有条件的情况下采取手机联系的方式布控，使犯罪分子无所遁形。 （八）民事调解岗 1、组织全体村民学习农村法律法规知识，做到人人学法、懂法、不犯法。 2、及时调解邻里发生的纠纷和家庭内部矛盾。 3、经常深入农户了解情况，发现问题及时调解处理，做到小事不出村、矛盾不上交。 4、主动做好防范工作，做好疏导和宣传教育工作，把工作做在矛盾、纠纷发生之前。 （九）卫生监督岗 1、宣传讲究卫生减少疾病，提高人民健康水平的意义，引导村民树立文明卫生意识，养成讲究卫生的习惯。 2、督促村民搞好个人卫生、家庭卫生，建立和睦、文明、卫生的家庭。 3、管理

28、公共场所卫生，经常保持整洁，优化村容村貌。 （十）流动党员岗 1、加强流动党员的管理教育工作，并且对外出流动的党员提出要求。 2、通过各种方式与外出流动党员保持经常性的联系，了解外出流动党员的思想、工作情况。 3、外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通，组织能找到党员，党员能找到组织。 4、外出流动党员要定期汇报外地的好经验、好典型，为家乡建设贡献力量。 5、关注家乡、宣传家乡、鼓励外地客商到家乡投资经商。 五、具体要求 1、高度重视，精心组织。推行农村无职党员设岗定责工作是为落实“十六大”报告提出的“共产党员必须发挥先锋模范作用”的要求，保持新时期广大农民党员的先进性，积极探索新形势下加

29、强农村基层组织建设的新需要。因此，各支部必须高度重视、精心组织，下大力气把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。为了保证这项工作的顺利开展，镇党委抽组专人组成督查组，经常深入各村党支部进行督查指导。 2、明确任务，落实责任。为把这项工作落到实处，明确党委书记是第一责任人，分管党务工作的副书记是主要负责人，村党支部书记是直接责任人。同时把无职党员设岗定责工作纳入农村党建工作的一项主要内容，严格考核。 3、统筹兼顾，合理安排。各村党支部要把党员设岗定责工作同党员先进性教育活动以及农村各项工作有机地结合起来。结合党员设岗定责工作，村党员干部每个季度要集中精力为群众办 23件好事，并形成制度长期坚持下来。要通

30、过设岗定责工作，进一步增强村党支部的凝聚力和战斗力，促进农村各项工作的顺利开展。 4、狠抓落实，激发活力。无职党员设岗定责活动要与农村党建工作、“三级联创”、农村小康示范村建设、农村基层党组织创“五好”紧密结合起来，融于一体，形成合力，整体推进。 5、在无职党员设岗定责活动中党支部要做到“三个有”，即：有无职党员设岗定责一览表、有认岗党员岗位职责卡、有无职党员设岗定责登记卡和考核记录。每名认岗党员要做到“三个一”，即：认岗党员每年对村“两委”班子至少提出一条好建议、提供一条扶贫帮困达小康的好措施、帮助解决一个广大农民关心的难点问题。真正把无职党员设岗定责活动搞成农民群众的满意工程。 中共巴音塔

31、拉镇委员会 二00七年三月二十一日 积分制考评办法 积分制考评是督促、激励承担岗位职责的党员更好地履行职责，完成工作任务，发挥好模范作用，影响、带动周围群众，逐步丰富组织活动内容，增强村党支部活力，规范活动的动作程序。 1、考评采用积分制的形式进行操作。具体办法是。每名定岗党员基础分（100分），根据其履行职责工作任务完成情况，由考评小组进行评价，予以加分或减分。 2、考评小组由村干部代表、党员代表、群众代表57名组成，村党支部书记作组长，其职责是具体负责组织评议活动。进行评议时，参加人范围可放宽，扩大民主、关心村里事业的人都可以参加，本着客观、公正、公平的原则，对每们定岗定责党员做出实事求是

32、的评价。 3、评价内容。围绕岗位职责从思想素质、业务能力、组织纪律、工作作风、创新意识、服务精神、岗位业绩、带头作用、群众威信、家庭示范等方面作出评价。 4、评价方式。可通过评议达成共识，也可通过民主测评来进行，并将评价结果折全成一定的分值记入积分。 5、针对党员承担职责，每次评议结果为优，在基础分上加10分；良好，加8分；一般，不加分；较差，扣5分；最差，扣10分。 6、党员在履行职责的同时，带头致富、维护社会公德、家庭美德、遵纪守法、移风易俗等精神文明建设和其他社会活动中作出贡献的，经评议奖510分，对既不履行职责，以不接受组织帮助，言行有损党员形象的，经评议视情节扣510分。 7、党员积

33、分达到130分时，党支部要在党员大会上给予表扬，并通过多种方式在村民中做广泛宣传，形成影响；积分达到150分，要在表扬的同时给予一定的物资奖励。积分降至70分，由党支部提出诫勉，限期改进；积分降至40分，由党支部、党委按照组织程序作出处理或者取消岗位。 8、积分制以年度为周期。每年以年初岗位和基分要求积分，不能跨年度累积。工作制度 一、定期汇报制度 1、承担岗位职责的党员，要在本职岗位上行使好自己的权利，履行好义务。 2、定期向党支部汇报上岗期间的工作情况和今后的打算。 3、汇报工作每月一次，遇有特殊情况要及时汇报。 4、遇到复杂问题，要先请示，征得同意后，再做处理。 二、督查制度 1、党支部

34、实行专人联系制度，根据班子成员居住及个人情况，确定每个成员联系2名无职党员。 2、按照联系无职党员的岗位职责，进行经常性的督促检查。 3、对党员工作中出现的困难及时给予帮助，对工作不到们或工作不力及时进行督促，促进其工作的开展。 4、每次督查都要进行记载，作为评议党员工作的依据。 三、考评制度 1、对无职党员承担的岗位职责情况建立考评制度。实行积分制考评办法，考评分年时、半年、年终三种形式。 2、对每次的督促检查评议情况予以记载。 3、平时考评为两月开展一次，将党员的工作表现及时地反映出来，并转换成一定的分值，记入积分成绩单中。 4、半年考评即安排在“七一”期间，对每个承担职责的党员，对半年工

35、作情况进行汇总，汇总结果作为评比表彰党员依据，并通报半年来的积分情况，给予表扬、表彰或批评处理。 5、年终考评依据积分分对每个承担职责的党员一年来工作开展情况进行汇总，工作成绩突出，累计积分达到奖励标准的要及时给予表彰奖励。 6、对一年中工作开展不力的党员给予批评教育或者取消岗位。 第四篇：2011无职党员设岗定责实施方案塔瓦库勒乡2011年无职党员 设岗定责实施方案 过去的一年我乡的无职党员设岗定责工作取得了一定的实效，今年为进一步落实十六大报告中提出的“共产党员必须发挥先锋模范作用”的要求，不断创新农村党员教育管理方法，使广大农村党员“有职有责、有岗有位、有位有为”，推进我乡农村基层党组织

36、建设，根据2010年在无职党员中开展的设岗定责工作中取得的经验，结合我乡实际，特制定2011年农村无职党员设岗定责工作计划如下： 一、指导思想 农村无职党员的设岗定责工作，要以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以党章规定的党员权利、义务为依据，巩固扩大“党员先进性教育”学习教育活动成果，积极探索为无职党员发挥作用创造条件的新途径，切实解决农村无职党员为群众办事，为组织分忧的强烈愿望，使不同类型的党员都能找到发挥作用的角色，都有用武之地，真正成为“三个代表”的实践者，成为社会主义新农村建设的推动者。 二、实施范围 农村无职党员设岗定责工作，以村党支部为单位，在乡党委的领导下进行。 三、

37、应遵循的原则 1、开展活动原则。一是体现“三个代表”要求和党员先进性的原则；二是与党员权利义务相衔接的原则；三是与村组干部职责相区别的原则；四是防止利益驱动原则。 2、设岗原则。按需设岗，以岗定责，责任到人。 四、岗位设置 1、设岗类型：岗位类型分为四大类，原则上设10个岗位：经济发展类：包括发展信息服务岗、参政议政服务岗、科技示范岗、勤劳致富岗等。 公共事务类。包括民事调节岗、计划生育岗、环境卫生岗、社会治安维护岗、水利、水电设施维护岗等。 村务监督类。包括村务财务监督岗、集体经济项目发包监督岗、土地管理监督岗、村规民约执行监督岗等。 思想政治类。包括解疑疏导连心岗、教育青少年进步岗、政策宣

38、传岗、文明新风岗等。 具体岗位的设置和增减，各村党支部可根据本村的党员状况和社会经济发展水平的高低、人口多少、工作量大小来确定。 2、设岗对象。农村无职党员的设岗对象为现在没有担任村党支部、村委会职务的农民党员。上岗党员原则上从素质较好、威信较高、乐于奉献、公道正派、身体较好、有一定特长的中青年党员中挑选。针对有的村党员队伍年龄偏大、适合上岗党员人数较少的实际，可以把那些积极向党组织靠拢、年纪较轻、素质较高、有一定特长的积极分子也列为上岗对象，用上岗履行职责的实践，增强他们的党性锻炼。 3、设岗程序：各村党支部在将岗位名称、岗位职责及岗位职数进行公开的基础上，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，

39、通过党员自荐、民主推荐、群众评议和党支部提名、党员投票等程序，结合党员的特点、特长择优配岗，使广大农民党员找到适合自己特长、得到群 众信任的岗位。 五、实施步骤 无职党员设岗定责工作分四个阶段进行： 第一阶段：宣传发动 认真组织学习党的十七大精神、“三个代表”重要思想、党章、法律法规及有关文件精神，大力宣传设岗定责的目的、意义、方法和要求，统一思想，提高认识，调动党员参与设岗定责的积极性，把广大党员的思想统一到设岗定责工作上来，营造出“我是党员我光荣，无职有为竞先锋”的浓厚氛围。 第二阶段：调查摸底 在宣传发动的基础上，以村党支部为单位进行调查摸底。一是调查了解各村的自然状况、社会稳定形式、村

40、级经济发展现状和村风民风等方面的问题；二是对各村每个党员的基本情况进行摸底，综合分析、登记造册，以备“对口”设置责任岗位；三是收集群众关心的热点、难点问题，找到需要无职党员发挥作用的关键点，为合理设置党员岗位提供科学依据。 第三阶段：科学设岗定责 根据设岗程序，具体分四个步骤进行： 1、设置岗位。根据调查摸底情况和设岗原则，科学合理地设置党员岗位。岗位设置中的每项目标既要有履行工作职责的定性要求，又要有量化考核指标；既科学规范，又简明易行，方便考核。 2、自我认岗：村党支部召开党员大会，通报岗位名称、岗位职责及岗位职数，由无职党员结合自身的年龄、文化、体能、特长及居住 地等实际状况，自我选择一

41、个岗位，并向支部申报。 3、民主推荐，竞争上岗。在党员个人自选申报的基础上，支部向全体党员公布和介绍每个申报人的基本情况、主要表现、特长等情况，采取由党员大会民主推选（无记名投票）的办法，每个岗位确定23个得票较高的党员，作为上岗党员初步候选人；组织开展演讲答辩，竞争上岗，确定上岗人选，签定上岗人员责任书，颁发履职证书。 4、公示明岗。对无职党员认岗定岗情况和岗位职责要求，通过村务公开栏、黑板报或召开会议等多种形式向党员和全体村民进行公布，公示期为3天，接受群众监督。 第四阶段：组织实施 党员上岗后，应集中对上岗党员进行培训，乡党委对实施情况，要进行跟踪了解，加强指导。对实施中存在的问题，要认

42、真研究，及时制定改进措施。同时，为保证上岗党员能履好职，要建立在岗党员集中培训、情况交流、定期考核、工作督导等制度。每年对在岗党员定期集中培训，要求在岗党员没半年向党员和群众述职，由党员和群众代表进行民主评议，分优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，达到三分之一不称职票的党员要及时调整下岗。最后由村党支部组织考核，并将评议结果作为民主评议党员的主要依据，对履职好的年终给予精神鼓励和一定的物质奖励，形成优胜虐汰的良性机制。 在模式选择上，分全员上岗、竞争上岗两种。全员上岗就是所有的农村无职党员全部上岗履责，各司其职。这样有利于调动和发挥每个党员的积极性，适用于党员人数较少而素质普遍较高的村组；竞

43、争上岗党员比例应掌握在无职党员总数的50%左右，以便及时调整和优 化上岗党员队伍。 无论是全员上岗，还是竞争上岗，上岗人员以自然村或村民小组为单位划定，均采取一人一岗、一人多岗和一岗多人等三种类型。 六、主要措施 1、高度重视，加强领导，确保落实。乡党委要高度重视，加大对无职党员队伍的管理，把农村无职党员设岗定责工作纳入重要议事日程来抓。同时，乡党委要加强对设岗定责工作的领导，要成立以党委书记为组长的领导小组，党委书记为直接责任人，村党支部书记为具体责任人，其他班子成员负责包村包片，共同抓好工作的落实。同时，结合实际，对无职党员的现状作出认真分析，制定切实可行的无职党员设岗定责的具体规则和措施

44、，逐步把我乡农村无职党员设岗定责工作纳入规范化、制度化轨道，切实把各项任务落到实处。 2、加强督导考核。为确保设岗定责工作高质量、高标准，乡党委要成立专门的督导组，对各村设岗定责工作的开展情况进行督导检查，并建立健全检查考核机制。各村党支部要与上岗党员签定目标管理责任书，上岗党员要按照岗位目标要求，积极主动地开展工作，按照考核管理办法，及时向党员和党组织汇报上岗履职情况。同时，各支部每季度要及时向乡党委汇报工作开展情况，实行动态管理，以便及时发现和解决工作中存在的问题，对存在的问题要进行认真研究，并制定改进措施。 3、严格奖惩制度。乡党委要把无职党员设岗定责工作的开展情况作为各支部工作考核的一项重要内容，年终进行检查评比，对全年履行职责好、胜任岗位的党员要予以精神鼓励和一定的物质奖励；对不 胜任的要及时调整。同时，对工作成绩突出、效果明显的支部要进行大张旗鼓的表彰和奖励，对重视不够、措施不利的支部予以处罚。 全面推进设岗定责工作是今后我乡组织建设的一项重要工作，各支部一定要认真抓紧抓好，并创出一定特色，把无职党员设岗定责工作开展好，实施好，以加快推进我乡社会主义新农村建设的步伐。 中共XX县区塔瓦库勒乡委员会 2011年3月2日 第五篇：无职党员设岗定责工作实施方案无职党员设岗定责工作实施方案