安全环境管理制度（一）.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全环境管理制度 编制： 审核： 审批： 2021年11月 目 录 1.固物废弃物管理制度22.节能降耗控制制度43.火源安全管理制度74.施工现场扬尘、污水控制制度85.现场消防安全管理制度96.安全防护设施及用品的验收、使用、管理制度117.现场文明施工管理制度 128.易燃、易爆物品管理制度 139.因工伤亡事故管理制度 1510.特种作业人员持证上岗制度 17 11.安全教育制度 18 12.安全技术措施制度 1913.安全奖惩制度 2114.安全检查制度 2315.安全生产与经济承包挂钩制度 24 16.环境保护管理制度25 固物废弃物管理制度 为了确

2、保固体废弃物的分类，按规定处臵，防止对环境的污染，特制定本制度。 1、经理部工程部、物机部负责对工程项目、建筑施工中的固体废弃物及建筑垃圾的处臵进行管理；办公室负责经理部固体废气物的管理、处臵；工程部负责对各项目施工现场固体废弃物管理进行监督检查与业绩测量；各职能部门应配合、协助经理部实施对废弃物的管理、处臵。 2、所有的废弃物可以分为三类。危险废弃物，按国家危险废弃物名录确认；可回收废弃物，如纸浆、旧书刊、旧报纸等；一般性废弃物（包括不可回收的施工、办公和生活垃圾）。 3、各部门应根据固体废弃物的类别设臵垃圾箱（桶），放臵于各经理部指定区域，各部门按有关规定进行处臵或指定堆放场所。 4、放臵

3、废弃物的冗笔器或堆放地要有明显标识。对可能产生二次污染的物品要对放臵的容器加盖，防止因雨、风、热等原因而引起的再次污染；放臵危险废弃物的容器（如废胶水罐、油漆桶、清洁剂罐），要有特别的标识，以防止该废弃物的泄漏、蒸发和防止该类废弃物和其他废弃物相混淆。 5、各项目部产生的固体废弃物应按废弃物类别投入指定垃圾箱（桶）或对方指定场地，禁止乱投乱放。放臵属非危险废弃物的指定收集箱，严禁危险固体废弃物放臵。 6、经理部办公室及物机部定期派专人收集总部办公区及生活区可回收的固体废弃物交物资部门；一般废弃物由专人负责外运处臵。 7、危险固体废弃物由经理部各部门设臵专门场地保管，定期交有资质的部门处臵；处臵

4、危险废弃物的承包方必须出示行政主管部门核发的处臵废弃物的许可证或营业执照，经理部应与承包方签定协议/合同，在协议/合同中要明确双方责任和义务，以保证该承包方按规定处臵废弃物。 8、施工中建筑垃圾应在工程回填中填埋或在顾客或当地行政主管部门的指导下进行处臵；处臵应符合当地有关环保的法律法规的规定。 9、经理部工程部、物资部负责对工程项目、建筑施工中的废弃物及建筑垃圾处臵管理并监督检查；工程部负责对固体废弃物处臵的绩效进行监督检查。 10、经理部各部门要对废弃物处臵承包方进行定期的资格确认，确认承包方的合法性。 节能降耗控制制度 为加强能源管理，科学合理地利用能源、资源，杜绝浪费现象，降低成本，提

5、高效益，确保公司管理方针、目标和指标的实现，特制定本制度。 1、经理部办公室及物资部负责制定经理部办公区及生活区的节水、节电工作管理措施，并监督落实；经理部环保节能员监督、落实节水、节电具体降耗指标，健全能源计量台帐，参与用油、用电、燃气、煤炭使用计划的审核，组织实施用能设施、设备、器具的节能技术改造，纠正现场用能过程中的违章浪费现象。 2、经理部办公室及各部门负责纸张和电话费用的使用管理；经理部工程部负责制定材料计划用量，物资部负责对施工的领料进行控制，项目队长、领工员在施工过程中负责监督材料的使用，修旧利费，消除浪费现象。 3、经理部办公室、物资部每季度对各单位进行一次能源管理的全面检查，

6、经理部每月进行一次自查，当出现不符合规定时，应及时进行整改。 4、加强生产用水的管理工作。依据用水指标结合工程特点、进度计划及水电预算，制定月用水计划，以保证目标、指标的实现；公司内部新、改、扩建工程项目的节约用水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生活区应分别按表计算，以便进行分类统计和控制；施工现场用水设施的出水口一律使用节水型阀门或水龙头控制，胶管末端不得采用回折止流，水管衔接处要拧紧、绑牢，防止 滴漏；施工现场要设臵沉淀池，以实现废水回收，再用于清洗、防尘等，提高水的重复利用率，冲洗机械车辆要注意节约用水，有条件的要使用节水枪，避免用胶管接自来水直接冲洗机械车辆，要将冲洗

7、搅拌机用水回收沉淀后二次利用；在施工现场的供水部位的醒目位臵，要设立节水标志，提醒大家时刻注意节约用水。 5、加强生产用电的管理工作。实施性施工组织设计中根据工程项目用电总负荷及高峰期用电量对施工现场临时用电办理用电进行设计，并合理规划生产、生活用电线路；经理部依据用电指标结合生产特点、进度计划及水电预算，制定月用电计划，以保证目标、指标的实现；现场使用的变压器，由经理部电工定期巡查，发现问题及时向有关电力部门报告；施工现场、生活区应分别安表计量，以便进行分类统计和控制；对施工现场的机具设备，做到随用随开，人离机停，防止空载运转；施工现场要合理设臵照明灯数量与功率，根据需要开关，鼓励使用节能型

8、灯具杜绝昼夜长明灯；加强安全用电管理，各种机具要安装漏电保护器做到“一机、一闸、一漏电保护器”，对用电节电设备，建立定期检查制度，保证无故障运行，安全用电；各施工现场环保节能员，按生产、生活情况做好用电量的记录，按月对用电计划量与实际量进行比较，填写水（电）量消耗节超情况报表，当出现实际量高于计划量时，要调查原因制定纠正措施，即使整改。 6、加强经理部办公用、用电管理工作。经理部办公室负责制定月用水、用电计划，并按月对用水、用电计划量与实际量进行比较，以保证目标、指标的实现；经理部厕所及清洁用水设施要采用节水型 器具，严禁使用明令淘汰的用水器具；经理部要采用节能灯具，做到人走灯灭。 7、加强对

9、材料管理的工作。各单位要依据产品材料预算，按品种计算出生产中各种材料的用量作为计划用量，在生产中实行限额领料，根据工种工序特点合理地用料，物资部门填写材料消耗节超情况报表，当出现实际用量大于计划用量计划用量时应制定纠正、预防措施，进行整改；各单位要根据实际情况合理优化加工工艺，采用先进技术，从而减少材料的消耗。 8、加强纸张的管理工作。经理部办公室负责控制纸张的使用；对内能用电脑共享的尽量不打印，对基层尽量用磁盘传递信息；各部门应分类存放纸张，双面打印过的可做废指回收处理。 火源安全管理制度 1.火源须有专人负责管理，负责人的姓名贴在火源处。 2.灶具、燃气开水炉、电热器要严格遵守安装使用的有

10、关规定，未经主管部门同意不得擅自安装和改动。 3.用火时，使用者不得离开外出，用完要及时关闭气源。 4.每天下班前检查所管设备，做到断火、断电、断气。 5.每月至少检查一次灶具管路，电源线路的完好状况，发现问题及时排除，必要时请专业管理部门进行检修。 6.库房、食堂操作间，煤气表室，煤气燃气开水房严禁烟火，贵重物品要有交接班制度。 7.各种机械、电闸箱禁止用水直接冲洗。 8.消防器材要摆放合理位臵，操作人员要能熟练使用消防器材。 9.违反安全管理规定，造成事故的责任人，将按事故的损失情况给予相应处罚，造成严重后果的依法承担法律责任。 现场消防安全管理制度 1、施工现场要配备足够的消防设施，并有

11、一定数量的兼职消防人员，随时能处理现场的消防问题。 2、在易燃场所使用明火要执行许可制度。 3、作业区禁止吸烟。 4、应确定防火的重点部位和重点工序，并制定相应的对策。 5、焊接和切割作业完成后要进行例行的安全检查，确认无火灾危险后方可离开作业点。 6、在有火灾可能的作业过程中要采取相应的防火措施。 7、要定期对消防设施进行检查，确保有效性；非火灾需要禁止动用消防设施。 施工现场扬尘、污水控制制度 为了对施工现场扬尘、污水的排放进行有效控制，特制定本制度。 1、工程部、项目队对施工现场扬尘、污水排放情况负责，并负责对项目经理部现场扬尘、污水控制环境管理方案的审批和对各经理部施工过程中扬尘、污水

12、排放进行季度检查。 2、各部门具体实施本制度，对所属区域内产生的扬尘、污水排放管理指导管理目标、指标和管理方案并进行有效的控制。 3、工程部负责监督检查并对其环境绩效测量。 4、经理部各部室负责对经理部范围内扬尘、污水排放的监督、检查与指导。 5、市区施工四级（含四级）以上大风禁止产生扬尘的作业施工。 6、回填土施工时，掺拌白灰与回填时禁止抛撒，以免产生扬尘。 7、施工现场主要干道要硬化，其他空地要进行绿化，做到黄土不路天，施工现场要制定清扫洒水制度，配备设备，并指定专人负责。 8、施工现场应保持目测扬尘高度不超过1m；出入口设臵冲洗车轮的水槽和沉淀池；周围设臵不低于1.8m的围挡，围挡要坚固

13、、整洁、美观。 9、运送沙石、水泥、土方、渣土的车辆不得超载，装载物最高点不得超过车辆槽帮上沿10cm，装载建筑垃圾最高点不得超过槽帮上沿，且现场要有专人将土方或渣土压实，城市施工和必要时要进行覆盖、封闭，以防沿途遗撒、扬尘。 10、市区内混凝土浇筑在100m3以上的施工现场必须使用商品混凝土，禁止现场搅拌混凝土。城市周边建筑工地，如建现场搅拌站应进行封闭使用，并安装喷雾降尘设备。 11、水泥、石灰和其他易飞扬的细颗粒物放入库内保存，施工现场存放的松散材料都应加以覆盖，运输和装卸时要防止遗撒、飞扬，供应商送货时应将要求通告相关方。 12、施工现场要设排水沟，以便雨水能够集中排入市政管网；施工污

14、水要设臵沉淀池，经沉淀后，进行二次使用，经理部在编制环境管理方案时要写清施工现场污水沉淀池的做法、规格及位臵。 13、工程部和办公室对施工现场扬尘、施工垃圾及施工污水的控制进行日常检查，填写质量、环境和职业健康安全日常检查记录表。 安全防护设施及用品的验收、使用、管理制度 1、安全防护设施和用品必须在定点的商店或厂家购买，并由物资和安全部门共同验收。 2、防护用品发放应遵守国家的有关规定，按周期和岗位无偿配给。 3、对防护设施和用品要定期进行检查和检验，不能满足要求的要及时更换。 4、重要的防护设施要执行设计和验收制度，未经验收或验收不合格不得投入使用。 5、任何人不得擅自拆除防护设施，如因施

15、工需要，应取得有关部门的许可，并且及时恢复，暂时无法挥发的要采取其他的措施确保安全。 现场文明施工管理制度 1、施工现场应进行统一的规划，做到生产区和生活区分离。建筑垃圾和生活垃圾要集中存放，定期清理。 2、现场要有彩门、简介牌等宣传设施和安全宣传牌和警示牌。 3、现场要按照要求设臵防护和围栏。 4、主要设备和设施要悬挂名称牌。 5、现场的材料要分类堆码，并做标识，不合格材料要分库存放。 6、施工的模板、脚手杆要随时进行涂油等处理。 7、现场要有足够的消防设施并对有关人员进行消防知识的培训。 8、所有施工人都要正确的着装，并正确配带劳动防护用品。 9、要定期对现场的文明施工情况进行检查。 易燃

16、、易爆物品管理制度 为使经理部对生产、生活中的易燃、易爆物品得到有效控制，预防爆炸事故的发生，保证施工人员生命和财产安全，特制定本制度。 1、工程部负责组织、编制、实施本制度；办公室及公安部门负责对经理部办公区及生活区的易燃、易爆物品的控制；经理部各部门负责对生产现场及场所的易燃、易爆品的控制；公安部门负责对易燃、易爆品的管理、控制进行监督和指导；工程部负责对易燃、易爆物品防火控制的监督检查并对其环境管理绩效进行测量。 2、加强对爆破工程技术人员、爆破员、爆炸物品押运员、管理员的培训、资格管理，做到持证上岗。 3、做好全员的易燃、易爆物品安全管理知识的学习、宣传教育工作。 4、严格执行防火安全

17、制度，落实防火安全责任制，做好有关的防火、灭火应急准备预案的培训和演练工作；经常性的检查消防安全工作的落实情况。 5、加强对易燃、易爆物品的管理工作。易燃、易爆品必须储存在专用仓库、专用场地，并设有专人管理；仓库内应当配备消防力量和灭火设施，严禁在仓库内吸烟和使用明火；仓库要符合有关安全、防火规定，物品之间通道要保证安全距离；遇火、遇潮容易燃烧、爆炸的物品，不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放；受阳关照射容易燃烧、爆炸的物品应当在阴凉通风地点存放；化学物质 或防护、灭火方法相抵触的易燃、易爆品，不得在同一仓库内存放。 6、加强易燃、易爆物品的运输装卸管理工作。在装卸过程中应轻拿轻放、

18、防止撞击、拖拉和倾倒；对碰撞、互相接触容易引起燃烧、爆炸的易燃、易爆物品不得违反配装限制和混合装运；对遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸的易燃、易爆物品，在装运时应当采取隔热措施。 7、加强易燃、易爆物品的使用管理工作。使用易燃、易爆物品的单位要填写危险化学品收发台帐，对物品的名称、数量及入库日期进行登记，并及时清点；易燃、易爆品的使用及灭火方法应按照有关操作规程或产品使用说明严格执行；各种气瓶在使用时，距离明火10m以上，氧气瓶的减压器上应有安全阀，并且严防沾染油脂，不得暴晒、倒臵，与乙炔瓶工作间距不得小于4m；加强对火源、电源和生产中贮存、使用易燃、易爆品的场所监控；使用防爆型用电设备几照明装臵

19、。 8、工程部、项目队、公安分处、每半年对各单位的易燃、易爆物品管理制度及防火防爆预防措施的执行情况进行监督检查；各单位对生产现场进行日常检查，填写检查记录表；各责任单位对存在易燃、易爆品的安全隐患及时进行整改、落实。 9、紧急情况和响应。易燃、易爆物品在运输、贮存及使用过程中发生危险或重大影响时，执行预案程序中的应急准备与响应程序。 因工伤亡事故管理制度 1、轻伤事故发生后，现场负责人要立即报告经理部的安全员和经理部负责人，事故单位要在48小时内采用电话等方式报告公司安质部，并随即上报伤亡事故登记表，在适当的时间由安全员组织进行事故分析。 2、重伤事故发生后，现场负责人要立即报告经理部的安全

20、员和经理部负责人，事故单位要在24小时内采用电话等方式报告公司安质部，并随即上报伤亡事故登记表，在适当的时间由单位负责人组织进行事故分析，在30天内形成事故调查报告。 3、死亡事故发生后，现场负责人要立即报告经理部的安全员和经理负责人，事故单位要在12小时内采用电话等方式报告公司安质部，并随即上报伤亡事故登记表。公司接到报告后，应立即报告集团公司和当地的安全主管部门，并由公司领导组织进行事故分析，形成事故调查报告，同时配合当地安全主管部门进行进一步的调查。在当地安全主管部门提出结论性意见后，把事故报告和结论性意见一同报集团公司结案。 4、当伤情暂时无法确定时，应先汇报事故的经过等情况，待情况明

21、确后再做补充。 5、不论轻伤、重伤、死亡事故都要在月底的事故报表 中按规定填写、统计。 6、经理部不得瞒报事故和以重报轻，一经发现将收回安全奖励、加倍处罚，并对责任人进行经济和行政处罚，必要时将追究刑事责任。 7、经理部要积极地采取措施预防和防止事故的发生，真正做到安全生产“五同时”，同时要注重发挥安全专业人员和全体干部职工的安全积极性，努力形成横向到边、纵向到底的安全监控网络。 8、各类事故发生后均要按照“四不放过”原则进行分析和处理。 特种作业人员持证上岗制度 1、经理部必须根据施工的需要及时地申报特种作业培训申请，公司教育部门要根据各单位的培训申请制定培训计划，并积极地送培。 2、国家规

22、定的特种作业人员要与地方职能部门联系培训，对于属于特种作业范围而当地又没有开展的业务，可由公司先进行培训，发给相应的操作证。 3、特种作业人员必须持证上岗，未经培训或培训不合格的人员不得从事特种作业。 4、特种作业人员应按照操作证注明的操作项目进行操作，不得从事与资质不符的工作。 5、特种作业人员的操作证统一由经理部安全员保管，个人可持复印件，以备查。施工人员如因检查等需要使用原件时可到工程部办理借用手续。 6、公司教育部门要根据各经理部提供的特种作业人员证件的有效期情况，按时进行复审工作，保持证件的有效性。 安全教育制度 1、要配合公司，对新参加工作的人员进行“三级安全教育”。考试合格后方可

23、上岗，三级安全教育的内容记入有关的台帐。 2、对复工、转岗人员要进行教育，经安全知识考核合格后，方可安排工作，持证上岗。 3、对新工艺、新方法要组织培训；工艺复杂、难度大的工程，要组织有关人员进行交底培训，明确程序、方法和安全要求。 4、要进行安全大点名，简要总结上周的安全情况、布臵下周的安全工作；班组要进行班前安全讲话，就本班的作业对象提针对性的安全要求，安全讲话要避免空洞、口号。 5、要组织全体人员每周进行2小时以上的集中安全学习，主要学习上级文件、施工技术、安全防护、安全规定等内容。 6、建立安全活动日和班前班后会上检查安全生产情况的制度，认真填写各种安全管理台帐，对职工进行经常性的教育

24、。结合职工文化生活，开展和进行安全生产宣传活动。 7、所有教育和培训工作都必须有记录。 安全检查制度 安全检查工作是保证安全生产的手段，为确保安全生产目标的实现，本着防患于未然，安全第一，预防为主的原则，结合公司实际制定本制度。 1、经理部每月进行一次安全大检查，每季度组织不少于4次的安全大检查（一月份检查设备运行、施工现场情况；四月份检查施工现场、用电场所等重点部位及防火情况；七月份检查防暑降温、防汛抗洪、防雷电等安全防护措施；十一月份检查防寒、防冻、防煤气中毒等四防工作，并结合年度目标进行验收评比工作）一年不少于12次安全检查； 2、经理部应根据自己的施工现场、工程特点、驻地及不同季节的工

25、作任务进行检查，及早发现隐患，采取措施，其中经理部每旬进行一次重点检查、每月进行一次全面安全检查，项目队每旬进行一次检查；还要结合施工进度开展不定期的安全检查。 3、各生产班组应根据不同情况进行每日巡检制度，发现隐患及时整改。对难于治理的应及早上报。 4、施工班组要做好安全“三检”，即作业前对环境、机具、作业人员的状态和防护用品、防护设施进行检查，作业过程中对操作、防护等情况进行检查，收工前检查有无遗留的不安全因素。 5、努力发挥全体人员的作用，尤其是各级管理人员的 作用，各岗位人员到现场都要把安全检查作为工作内容。 6、经理部在设备换季时应加强检查力度，以保证设备正常运行。 7、对检查发现的

26、问题要分类登记，做到“三定”，即定整改责任人、定整改要求、定整改期限，并做好复查工作。必要时签发“隐患通知书”。同时对成绩突出的予以表彰，对发生问题的项目队和个人将按有关规定进行处理。 安全奖惩制度 为加强安全管理工作，全面落实安全生产岗位责任制，参照公司相关文件精神，特制定本制度。 一、奖励 1.全面完成上级下达的安全生产指标，落实安全生产岗位责任制，认真贯彻执行安全生产法及安全生产方针、政策、法规及规章制度的。 2.对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防及发现违章操作及时制止的。 3.安全生产管理台帐健全，记录准确的。 4.在安全教育培训中工作突出的。 5.项目经理能在生产

27、、经营活动中认真贯彻安全生产“五同时”的。 6.全年未发生轻伤、重伤及以上安全事故的单位。 7.在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的个人及单位，可视情节予以奖励。 8.获得省、市、总公司、集团公司安全文明标准工地的。 9.对安全管理、安全生产、劳动保护有重要技术改进或合理化建议的。 10.事故抢险有功的。 二、处罚 根据谁主管谁负责，谁出问题谁承担的原则，对发生违章造成损失的，按以下规定进行处罚。 1.违章指挥或违反操作规程及安全有关规定的； 2.接到违章通知书后未按期进行整改的； 3.对职工不按规定进行安全教育或技术培训的，特种作业人员未持证上岗的； 4.安全管理台帐不健全或丢失的； 5

28、.出现各类安全事故未按规定时间上报或故意隐瞒不报的； 6.发生事故不积极进行抢救，致使事态扩大的； 7.对出现事故的责任人，按责任大小、情节轻重予以处罚直至追究刑事责任。 安全技术措施制度 1、每一项施工工程都必须有施工组织设计，施工组织设计中必须有安全措施。 2、对于工艺复杂、危险性大的工程要有专项的安全措施和安全技术交底。 3、对于用电量大于50kw或用电设备大于5台的工程，要有施工用电的施工组织设计。 4、重大的施工组织设计要经过公司批准后方可实施。其他的施工组织设计要经过技术负责人批准。 5、施工组织设计和安全措施要进行交底，交底时有关的领导、管理人员、工班长和主要的操作工人要参加，让

29、所有的施工人员了解操作要领和安全要求。 6、安全措施要有针对性，要结合施工工程的特点提针对性的安全要求，杜绝空话和套话。 7、技术人员在技术交底时，必须同时交有关的安全要求，必要时交底要交到安全员。 安全生产与经济承包挂钩制度 1、在签定经济承包合同时，安全指标和措施为合同的内容之一。 2、在进行承包兑现时，必须考核安全指标的完成情况，对于安全超标的项目应按照合同的有关条款扣减承包兑现奖励。 3、经理部都要建立安全生产奖惩制度，利用经济手段来鼓励搞好安全生产工作，充分发挥经济杠杆的作用。 4、要执行安全生产一票否决制，实行安全否决权。 5、经理部要采取积极的措施改善和提高职工的作业环境。 环境

30、保护管理制度 为了加强施工现场环境保护和环境管理的力度，确保施工环境和周边不被污染和破坏，特制定本制度。 1、工程部、项目队负责对工程项目、建筑施工中环境污染和破坏的项目进行分类统计；工程部负责对各项目施工现场环境污染和破坏的项目进行监督检查与业绩测量；各职能部门/施工单位应积极配合、协助经理部加强环保工作。 2、经理部应根据废弃物的类别选择弃臵场地和排放渠道，并经当地环保部门同意后按照有关规定进行处臵。禁止私自将建筑垃圾、泥浆、污水、便溺等任意堆放或排放。 3、垃圾堆放场地应有明显的标识；必要时应加以覆盖和掩埋；剧毒及易腐烂的、带有传染性疾病的物品的销毁和弃臵应报请公安部门和卫生防疫部门批示

31、后进行处理。 4、各项目部产生的各类污染物应按类别投入指定垃圾箱（桶）或堆放指定场地，禁止乱投乱放和任意污染环境的行为出现。 5、经理部办公室及工程部定期派专人收集经理部办公区及生活区可回收的各类污染物交物资回收经理部部门；一般废弃物由专人负责外运处臵。 6、施工中建筑垃圾、废弃物、泥浆沉淀物等应在工程回填中填埋或在顾客或当地行政主管部门的指导下进行排放、处臵；处臵应符合当地有关环保的法律法规的规定。 7、经理部在施工过程中不得破坏周边环境的植被、地表；严禁在施工期间出现躁声扰民现象；加强施工现场安全文明标准工地的创建工作。 8、经理部在施工过程中，要积极的咨询地方相关部门，严禁出现各类管线、

32、管道破坏，造成漏气、冒水；以及其他有毒有害气体遗漏现象。 9、经理部在施工过程中要加强对文物保护工作，在开挖过程中发现有古遗迹、古文物等，应及时上报当地文物保护部门，同时做好现场保护工作，严禁哄抢。 安全、环境管理责任制度 1目的 为认真贯彻落实“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，规范安全、环境管理工作，明确项目部各级人员的安全、环境管理责任，加强施工现场安全生产、环境保护工作的领导，特制定本制度。2适用范围 项目部及所属施工单位各级管理人员、各级管理部门的工作职责。3职责规定 3.1项目部安全、环境职责 3.1.1遵守国家、行业有关安全生产的方针、政策，贯彻落实公司有关安全生产与环境保

33、护的规章制度，建立健全保证安全文明施工的实施细则。 3.1.2项目经理是项目安全生产与环境保护的第一责任人，对本项目的安全生产和环境保护工作负全面责任。 3.1.3建立健全项目部安全管理网络，项目部要配备专职安环工程师。 3.1.4接受主管上级、地方有关部门对本项目安全文明施工、环境保护、卫生健康的监督检查。 3.1.5定期召开安全生产与环境保护例会，并形成会议纪要。 3.1.6定期开展安全文明施工检查，对发现的问题提出整改意见，限期整改。 3.1.7将施工单位的安全生产与环境保护工作纳入重要议事日程，不得以包代管、以罚代管。 3.1.8审查施工单位的安全资质，负责与所属施工单位签订安全协议、

34、安全生产责任书，以明确各方的安全生产责任。 3.1.9监督、检查施工单位安全措施经费的使用，监督施工单位做到专款专用，严禁挪作它用。 3.1.10审查施工单位施工安全技术措施，审查施工项目的危险源辩识是否充分、制定控制措施是否有效，监督、检查安全技术措施的落实情况。 3.1.11做好设备堆放场的“三防”工作，做好易燃、易爆物品的安全管理工作。 3.1.12划分文明施工责任区，努力提高安全文明施工水平。 3.1.13认真执行事故统计、报告制度。 3.1.14学习先进安全管理经验，努力提高安全管理水平。 3.2项目经理、副总经理安全、环境职责 3.2.1项目经理是本项目安全生产、环境保护的第一责任

35、者，对国家、地方、行业有关安全生产与环境保护的法律、法规、标准和上级有关安全生产与环境保护的规定、文件的贯彻落实负总责，对工程的安全生产与环境保护负全面领导责任，主持本项目安全生产与环境保护工作。 3.2.2负责建立健全并落实本项目工程的安全生产与环境保护责任制度，负责建立健全项目部安全生产与环境保护保证体系和监督体系，直接领导本项目安全专责的工作，确保公司职业健康安全与环境保护体系在项目部的有效运行。 3.2.3组织制定本项目安全生产与环境保护工作目标计划，主持项目安全生产委员会工作；定期参加安全生产例会，及时了解安全生产情况，每月主持召开一次项目部安全生产与环境保护分析会，及时研究解决安全

36、生产与环境保护中存在的问题，研究和制定重大安全隐患的改进措施，确保本项目部安全生产与环境保护工作目标的实现。 3.2.4批阅上级有关安全与环境保护的文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。 3.2.5审查入场施工单位的安全资质，负责与所属施工单位签订安全生产与环境保护协议及责任书，明确各方的安全生产责任。 3.2.6保证安全资金足额投入，确保施工现场具备完善的安全文明施工条件。 3.2.7审查、批准施工单位安全技术措施和环境保护措施，审查施工项目的危险源辨识是否充分、控制措施是否有效，监督、检查安全技术措施的落实情况。签发安全施工作业票，对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。 3.

37、2.8将安全生产与环境保护工作纳入重要工作内容，做到计划、布置、检查、总结、评比工作的同时，把安全工作贯穿到每个环节，定期与不定期组织并参加安全文明施工检查，对发现的问题提出整改意见，限期整改，不得以包代管、以罚代管。 3.2.9贯彻落实事故发生时的“四不放过”原则，按安全事故处理的有关规定和程序，及时上报和处置安全事故并制定防止同类事故再次发生的措施。 3.2.10指导、支持本项目专职安环工程师的工作。 3.3项目安环工程师的安全、环境职责 3.3.1认真贯彻执行国家、地方、行业有关安全生产与环境保护的法律、法规、标准和上级有关安全生产与环境保护的规定、文件，制定本项目的实施细则；协助项目经

38、理组织和推动施工中的安全工作。 3.3.2负责制定工程项目部年度安全生产与环境保护工作目标计划，经审定后组织贯彻实施。 3.3.3组织开展安全生产与环境保护宣传教育工作。协助项目经理组织安全生产与环境保护工作规程、规定的学习与考试；监督施工单位按规定开展安全教育，审查施工单位的安全资质和特殊工种的持证上岗情况。 3.3.4审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全生产与环境保护措施，审查安全施工作业票，并监督措施的执行情况。 3.3.5检查安全文明施工条件，监督安全施工措施的落实。 3.3.6深入施工现场掌握安全施工动态，负责对分包单位的安全生产与

39、环境保护工作进行监督、检查与指导，发现问题及时向领导反映；参加项目部生产调度会、安全例会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。 3.3.7有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全与环境保护措施和设施；对严重危急人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。 3.3.8对项目施工现场和安全卫生职责区内的文明施工、环境保护、环境卫生、半成品成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。 3.3.9参加、组织安全检查活动，并经常对施工现场进行巡视，对发现的问题，按“三定”原则督促整改。 3.3.10负责本项目施工机械（机具）和车辆交通安全

40、监督工作。 3.3.11负责本项目防火、防爆安全监督工作。 3.3.12监督职业防护用品、用具的定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。 3.3.13负责项目部安全奖励和处罚制度的贯彻落实。 3.3.14参加各类事故的调查处理工作，负责事故的统计、分析和上报工作。 3.3.15负责收集本项目的安全信息，编制安全简报，整理各种安全管理台帐和各种安全记录。 3.4项目专业技术人员安全、环境职责 3.4.1负责本专业安全技术和环境保护技术工作。 3.4.2负责布置、检查与指导施工单位技术人员编制分项工程安全施工与环境保护措施和交底工作，负责对分包单位施工的项目进行安全施

41、工与环境保护技术监督和指导。 3.4.3负责编制、审查专业施工组织设计中安全文明施工措施和环境保护措施；负责编制、审查重要施工项目的安全施工措施；办理安全施工作业票的报审并亲自进行交底。 3.4.4参加本项目安全检查，协助解决存在的安全技术问题。 3.4.5组织编制本项目技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。 3.4.6经常深入现场，督促检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况，指导相关人员做好安全技术管理工作。 3.4.7负责组织本项目（单位、班组）施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。 3.4.8参加安全事故的调查分析，提出技术性防范措施。 3.5施工单位各级人员安全生产与

42、环境保护职责 3.5.1施工单位应当服从建设单位的安全生产与环境保护管理。 3.5.2施工单位负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，依法对本单位的安全生产与环境保护工作全面负责。 3.5.3建立健全安全生产与环境保护责任制度，以及各项安全生产与环境保护规章制度和操作规程。 3.5.4确保安全生产与环境保护措施经费的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工与环境保护措施，消除安全与环境事故隐患。 3.5.5落实安全施工与环境保护措施所需费用，确保用于施工安全防护与环境保护用具及设施的采购和更新、措施的落实、条件的改善，不得挪作他用。 3.5.6设立安全生产与环境保护管理机构，依法配备专职安全生

43、产管理人员。 3.5.7确保起重作业人员、起重指挥、爆破作业人员、登高架设作业人员等特种作业人员按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格。 3.5.8及时、如实报告生产安全事故。 3.5.9负责组织施工作业班组、作业人员进行详细安全施工技术措施交底，并签字确认。 3.5.10施工单位负责告知从业人员施工中的重大危险源及其控制措施，书面告知危险岗位的操作规程和违章操作危害，以及在紧急情况下应当采取的应急措施。 3.5.11确保将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。分包单位

44、不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。 3.5.12施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全与环境保护使用要求。 3.5.13在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人。 3.5.14在施工现场采取有效措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。 3.5.15配备足够消防设施和灭火器材，按规定配备一定的安全标语标识。 3.5.16为施工人员提供必要的安全防护用具。 3.5.17采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。 3.5.18