基层党组织党务公开工作总结.doc
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1、基层党组织党务公开工作总结 最近,我们通过召开镇和街道办事处书记座谈会听取意见、到基层调研等形式,对全区基层党组织党务公开工作开展情况进行了调查研究。目前,我区党务公开开展情况良好,基本达到了党员满意、群众满意、社会满意的预期目的。 一、推进党务公开的基本情况 党务公开是一项复杂的、政策性很强的工作,我区各级党组织都能充分认识推行党务公开的重大意义,从而自觉地把推行党务公开作为新形势下实践“三个代表”重要思想,全面加强党的建设的伟大工程的有益探索;作为深入贯彻党内监督条例,积极发展党内民主的必然要求;作为加强党风廉政建设,从源头上积极预防腐败的重大举措。通过统一思想,在全区上下形成齐心协力抓党
2、务公开的良好局面。 各单位推进党务公开内容不尽相同,分为三种类型。街道办事处的机关党组织同步抓好党务公开与政务公开;总寨镇的农村基层党支部抓好村务、财务公开的同时,推行党务公开;其他企业等基层单位推进党务公开尚处在摸索和积累经验阶段。在党务公开的具体工作上,主要是注重对党务公开的内容、形式、范围、程序、时限、制度等方面进行规范,不断建立和完善符合东钱湖实际的党务公开运行机制和制度保障体系。 二、党务公开的主要内容 主要对以下六个方面的党务工作情况进行了公开。一是工作方面。主要包括党组建设和单位发展的重大决策、决定、决议,涉及群众利益的重要政策措施等。二是思想建设方面。主要包括党支部学习计划及落
3、实情况,年度党建主题活动安排,单位精神文明创建活动实施计划。三是组织建设方面。领导班子成员工作分工、工作职责,民主生活会和整改情况,干部选拔任用、考核奖惩情况,党支部管理制度及执行情况,党组织选举情况,党费收缴、使用、管理情况,党员队伍建设情况等。四是作风建设方面。重要情况通报和报告情况,领导干部述廉情况,领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况,维护群众利益情况等。五是制度建设情况。党内规定的各项办事程序和工作要求,改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度情况等。六是单位根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。 三、党务公开主要
4、做法 实践中,各单位党组织在坚持依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥等原则的基础上,按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路,进一步健全和完善各项制度,稳步推进党务公开,做法主要有四个特点: 1、加强组织领导,建立工作机制。 初步形成了区党委主抓,区组织部牵头,各局办和镇等有关部门密切配合的党务公开宣传、检查、指导、推动工作 机制。 2、突出工作重点,合理确定内容。 在公开的具体内容上,各单位主要有两种模式。一是按照党务工作固有属性和内在关系,将党务公开的内容分为“党组织自身建设”、“党组织履行职责”和“经常性党务工作”三个方面,使公开内容既符合实际、易于操作。二是突出公开党组织重大决策事项
5、、干部人事制度改革情况、领导干部廉洁自律规定执行情况、党组织议事规则和决策程序等五个方面的内容。 3、规范公开流程,有序开展工作。 一是规范公开形式。主要通过会议、文件、新闻媒体、局域网和党内活动室等形式,及时向党的各级组织和党员公开;适宜向社会公开的,主要采取广播、电视和党务公开栏等形式进行公开。二是规范公开程序。根据所公开内容的不同,严格区分事前公开、事中公开、事后公开等具体情况,坚持“先党内、后党外”的基本程序,确保党务公开有序进行。三是规范公开时限。依据公开事项的轻重缓急,将公开的时机、时段与公开内容相联系。 4、落实目标责任,强化监督检查。 多数单位把推行党务公开作为各级党组织督查工
6、作的一项重要内容,纳入党风廉政建设和反腐败工作的主要任务进行分解,做到工作任务、主管领导、牵头部门、完成时限和责任人员“五明确”。区组织部会同纪检室加强监督,重 点检查党务公开的内容、形式、程序和效果,发现问题,及时纠正。 四、存在主要问题 推进党务公开在我区虽然取得了一定成效,但与起步较早、运作较规范的政务公开等工作相比,还存在着一定的差距。集中表现在三个方面: 1、工作的认识程度不到位 不少同志对推行党务公开尚存在一些模糊认识。有的认为,党务工作涉及党的机密,不便公开,也没有必要公开;有的认为,有政务公开就行了,党务公开不公开无所谓,甚至将党务和政务混为一体;有的认为,党务公开只是走形式,
7、不必太认真,一些领导干部嫌麻烦,有顾虑,不愿公开,甚至不敢公开。 2、有效的协调机制尚未形成 党务公开工作比较复杂,涉及内容比较宽泛,相关部门的职责分工又局限于宣传、检查、指导、推动等某一方面具体工作,往往造成信息沟通不及时,协调配合不够,使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现,在很大程度上影响和制约了党务公开工作向纵深发展的势头。 3、公开的内容有待规范 不少同志对推行党务公开尚存在一些争议:有的认为,在开展党务公开工作中,将党员领导干部的住房、外出考察学习、公车使用、礼品礼金接受登记、配偶子女求学就业等 廉洁自律规定的各项重要内容进行公开,侵犯了党员领导干部作为公民的个人隐私权;
8、还有的认为,党务公开和政务公开有许多交叉的地方,不易区分。实践中,较多是根据领导的重视程度和已有的工作基础自觉地开展党务公开工作。 四、下步工作打算 下一步工作,区委组织部将根据我区的要求,结合“创先争优”活动,扎实、规范、有序、高效地推进党务公开工作,对党务村务公开实施规范化管理,确保更多党员群众行使知情权。 1、继续建立健全党务公开工作阵地。 各级党组织在完善制定好切实可行的工作方案、建立领导小组和工作机构的基础上,因地制宜建立党务公开栏、意见箱,充分利用会议、广播、标语、黑板报、宣传橱窗,深入动员,让更多的人参与进来。 2、全面积极稳妥推进党务公开工作。 按照党务公开的工作要求,全面探索
9、、稳妥推进党务公开工作,并逐步做到“五规范”:规范内容、规范形式、规范时限、规范范围、规范程序(2021年重点是对党委换届情况进行公开,如党代表基本情况、党代会召开情况、党委班子人选情况、党委工作报告等情况,同时,对全区开展“创先争优”的情况也将及时地进行公开。此外,继续加大对领导班子自身建设、党委政府重点工作开展情况、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、干部任免等方面的情况的 公开)。 3、加强调研指导,培植典型。 一是注重形式与内容的统一,党务公开领导小组成员单位及各有关职能部门要经常深入基层一线,加强调查研究,具体指导工作,要充分听取基层党员、群众的意见,选择最受关注的内容予以公开,
10、坚持做到“群众关注什么,就公开什么”,避免“公开什么,群众就看什么”,从而把党务公开变成党群沟通的桥梁和纽带;二是注重宣传、总结和推广先进经验做法,挖掘培养典型,以点带面,整体推进。 4、强化督促检查。 为使党务公开工作有效开展,建立党务公开工作群众监督小组,强化内部监督。同时,加强检查考核力度,把检查结果作为考核党组织工作的重要内容,作为评选“五个好”基层党组织的重要条件之一。通过强化督查,促使全区党务公开工作逐步走上科学化、制度化的轨道,从而更好地推进全区经济和社会发展。 第二篇:基层党组织党务公开工作制度石狮市基层党组织党务公开工作制度(暂行)党务公开工作是党的建设和党务管理工作的一项基
11、础工作,是广大党员、干部、群众关注的一项重要工作。各级党组织要把党务公开工作作为党的建设伟大工程的一项重要内容来抓,结合上级有关规定及本单位本部门实际,深入开展党务公开工作探索和实践,切实建立、落实和完善各项工作制度,并逐步形成党务公开工作的长效机制。根据中国共产党章程、中国共产党党内监督条例(试行)、中国共产党党员权利保障条例、中共泉州市委关于在农村、街道社区党组织开展党务公开工作的意见(试行)及中共石狮市委关于在全市基层党组织推行党务公开工作的实施意见等文件精神,结合本市党建工作实际,制定本工作制度: 一、聘请党务公开监督员制度第一条党务公开要广泛接受人民群众和社会各界的监督,特别要注意发
12、挥各民主党派、人民团体的监督作用。全市各级党组织都要聘请党务公开监督员,对党务公开工作的开展情况进行监督。第二条聘请党务公开监督员应兼顾广泛性和代表性。主要从各级党代表、人大代表、政协委员、党风廉政监督员及符合岗位要求的各民主党派、群团组织代表,离退休党务干部或普通党员群众代表中选聘。聘期一任3年,聘书由聘用单位党组织颁发。第三条党务公开监督员的选聘条件:自觉践行“xxxx”重要思想,充分发挥在党的建设和党务公开工作中的积极作用,积极完成市委交办的各项工作任务;熟悉党的路线、方针、政策,具有一定的理论水平、法律知识,以及与党务公开监督工作相关的知识,参政议政能力强,有较为丰富的工作经验;有较强
13、的事业心、责任感和原则性,善于联系群众,在群众中有一定的代表性和较高威望,实事求是,客观公正,全面准确地反映群众的意见和建议;身体健康,有参加监督活动的时间和精力,能坚持完成党务公开监督工作的各项任务。第四条党务公开监督员的主要职责:对本单位党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议;及时收集和反馈党员、群众的意见建议;向党员、群众宣传本单位党务公开的内容,监督和协助本单位党组织更好地做好党务公开工作。第五条各级党组织要定期召开党务公开监督员工作会议,原则上每半年召开一次,遇有特殊情况随时召开,互相及时通报党务公开工作有关情况。各单位、各部门要积极支持党务公开监督员的工作,认真听取监督员对本单
14、位党务公开工作的意见和建议,并根据有关规定认真办理和落实。 二、党务公开内容审核制度第六条党务公开的内容必须确保真实、可靠。第七条党务公开的内容、形式、范围、时限由相关工作负责人提出,由分管领导把关,领导小组办公室归纳、整理,党务公开工作领导小组审核报党组织负责人批准。未经批准的项目,任何人不得以任何形式公开。第八条党务公开内容的真实性和可靠性,由提供公开内容的相关工作负责人负责。第九条党组织应指定专人具体负责党务公开工作:督促相关工作负责人按要求和时限准备好党务公开内容,根据内容的性质和事件的特点拟定合理化的公开方案,交党务公开工作领导小组审查,呈党组织负责人批准后公开。公开方案应根据保密原
15、则,合理确定公开范围,做到内外有别;根据层级不同,合理确定公开程度,做到适度有别。需要报请上级党组织审核的事项,按照规定办理报批手续。第十条党务公开的内容一经发现失实,必须立即更改并对相关责任人进行严肃批评,造成严重影响的,要按照有关规定对责任人进行处理。 三、党务公开意见建议收集办理及反馈制度第十一条市党务公开工作领导小组办公室负责全市党务公开意见和建议的收集办理工作。市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室分别负责市委及市人大、政府、政协党组党务公开意见和建议的收集办理工作。基层各级党组织负责同级党组织党务公开意见和建议的收集办理工作。第十二条各级党组织应通过设立意见箱、公布监
16、督电话、组织座谈走访等形式,经常性地收集广大党员、群众对本级党组织党务公开的意见和建议,对党员、群众提出的意见和建议,必须认真研究办理,并及时向有关职能部门反馈,对重要的意见和建议,必须及时向党务公开工作领导小组报告。党务公开意见箱、监督电话可与原事务公开意见箱、监督电话合并使用。有条件的党组织,也可分设监督电话。第十三条意见和建议的办理结果,应以适当形式公开答复。特别是对署真实姓名反映问题或检举、控告违纪违法行为的,应视情况将处理结果告知举报人,进一步听取其意见;对揭发、检举严重违法违纪问题经查证属实的,给予表扬或者奖励。第十四条党员群众提出的意见和建议办理情况的反馈时限一般不得超过半个月。
17、第十五条意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载,记载情况要作为党务公开工作内容进行考核。 四、党务公开资料整理归档制度第十六条党务公开的内容应归档保存。第十七条归档内容:在公示栏、触摸屏、局域网、互联网上公开的内容,包括文字、图表、图片、音像资料等;通过各种形式收集、归纳、整理的意见、建议及整改意见;通过文件、会议等形式公开的内容。第十八条党务公开内容归档保存工作,由党务公开工作领导小组办公室指定专人负责。第十九条党务公开内容归档工作的具体要求,按照档案管理工作的有关规定执行。第二十条除在党内文件中对保管年限有明确规定的外,党务公开档案的保管时限一般为3年。 五、党务公开督查考核及责任追究制
18、度第二十一条全市各级党组织要结合事务公开检查,加强对党务公开工作的督查,重要事项及时督查,常规性工作定期督查,及时发现和解决存在问题,总结典型做法,抓好工作落实。第二十二条督查落实的主要内容: (一)公开的内容是否全面真实; (二)公开的形式是否注重实效; (三)公开的程序是否规范有序; (四)公开的时限是否及时到位; (五)收集的意见、建议是否及时办理和反馈。第二十三条各级党组织要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部年度考核、党务工作以及党风廉政建设责任制的年度考核。考核结果要与各级党组织、领导班子和领导干部评先创优、奖惩及领导干部个人提拔使用结合起来,考核结果要装入个人档案。第二十四条
19、对违反党务公开规定的各级党组织和个人,要参照党内有关规定,针对下列违纪情形,依纪依法严肃追究责任: (一)有下列情形之一的,由各级党委(党组)、纪检监察机关、组织部门按照管理权限对责任单位予以通报批评并责令改正;对有关责任人视情节予以批评教育、责令作出检查、诫勉谈话或给予组织处理: 1、对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的; 2、未按全市党务公开工作统一部署,未制定本部门、本单位党务公开工作实施方案的; 3、不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开,对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的; 4、公开工作未纳入本单位、本部门日常工作和党风廉政
20、建设责任制,不认真研究、检查和落实,领导不力的; 5、应实行公开而拒不公开的,或避重就轻,避实就虚,搞形式主义的; 6、其他违反规定不够纪律处分的。 (二)有下列情形之一的,对直接责任人给予党内警告、严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看处分。对应负主要领导责任的给予党内警告、严重警告处分: 1、弄虚作假,欺上瞒下,搞假公开的; 2、对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题,不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序,损害党员群众切身利益,侵犯党员群众民主权利,造成较大损失或不良影响的; 3、不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求,或对公开后党
21、员群众要求应当解决的问题不认真解决的; 4、对管辖范围内严重违反党务公开规定的行为,应当纠正而不纠正,应当追究而不追究的; 5、其他违反规定应当给予纪律处分的。 (三)因违反党务公开规定引发重大恶性案(事)件,在社会上造成恶劣影响,对党群干群关系造成较大破坏的,对有关责任人给予党内除名、开除党籍处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。第二十五条本制度由石狮市党务公开工作领导小组制定并负责解释。 第三篇:基层党组织党务公开工作制度仁里水族乡基层党组织党务公开工作制度 (一)党务公开责任制度 1、建立党务公开工作领导小组。党委书记为组长,分管党务的副书记、纪委书记,组织委员为副组长,政法、
22、党政办等负责同志为成员。领导小组下设办公室在乡监察室,监察室主任为办公室主任,全面负责党务公开日常工作,办公室有成员若干人。 2、党务公开工作领导小组负责对党务公开的形式、内容、时限、范围进行审核以及实施督查考核的组织领导。 3、党务公开工作办公室具体负责党务公开的日常工作;履行拟订方案、组织实施、综合协调、收集意见、反馈信息、宣传报道等职责,同时履行党务公开工作监督检查考核职责。 4、乡党委书记对本乡党务公开工作负总责。 5、分管党务公开工作的领导对党务公开工作具体负责,并对公开内容的全面性、真实性、时效性负责。 6、党组织具体承办人员对所公开的事项内容的全面性、真实性、准确性、及时性负有直
23、接责任。 (二)党务公开监督制度 1、建立党务公开监督小组。乡纪委书记为组长,监察、司法、信访、党政办、党员群众代表、村纪检员为成员,下设办公室,党政办负责同志兼主任,负责处理日常事务。 2、面向社会聘请党务公开监督员。监督员主要以党代表、人大代表、政协委员,本单位职工,党风监督员、各民主党派、群团组织、离退休干部职工代表为主,具有广泛的代表性。 3、党务公开监督小组负责与党务公开监督员联络工作,定期召开监督员座谈会,及时向监督员通报党务公开工作的有关情况,认真听取意见和建议,为监督员开展工作提供必要条件。 4、党务公开监督小组定期组织监督员对党务公开工作进行监督检查。对监督员在日常工作和监督
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