2022人口计生半年工作总结.doc
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1、人口计生半年工作总结 今年以来,我县人口计生工作咬定“扩面提优、保先争模”的目标不放松,继续按照“强力突集中、坚持抓经常、扎实夯基础、统筹求实效、综合上水平”的工作思路,以作风大整顿活动为契机,扎实开展“基层基础建设年活动”,强化工作措施,狠抓工作落实,全县人口计生工作保持了良好发展态势,取得了阶段性成效。2011年10月1日至2012年3月31日,出生人口4416人,出生率为5.16,符合政策生育率为86.8%,出生人口性别比为111。施行计划生育手术3709例(其中:结扎1470例,上环1973例,取环177例,皮埋9例,引流产80例)。 一、工作成效及特点 (一)夯实基层基础,为人口计生
2、工作持续发展提供保障 一是加强基层计生队伍建设。2月16日、3月19日、4月12日三次召开乡镇计生专干会议,传达上级会议精神,集中学习业务知识,安排部署人口计生工作;4月9日至11日组织乡镇分管领导、计生专干参加市人口计生委举办的业务培训班;4月18日至24日,集中对全县541名乡村计生专干、计生协秘书长分三期进行全面系统培训;5月份将组织县乡两级计生工作人员开展计生业务知识竞赛活动,现这项活动正在筹备之中。通过一系列的学习和培训,不断提高计生队伍整体素质特别是加强村级计生专干的业务水平和工作能力,对全县人口计生工作的开展起到了关键性的作用。今年,将全县人口计生工作人员岗位津贴由每月60元调整
3、增加到每月120元,并纳入财政统发;为进一步强化乡村干部责任落实,出台了xx县乡(镇、街道)村(居、社区)人口计生工作管理考核办法,对村(居、社区)当年被“一票否决”的由乡镇对村(居、社区)支部书记、主任、会计、计生专干诫勉谈话并通报批评,扣发定员工资,取消各种奖励,并扣除当年村(居、社区)工作经费的30%。连续两年被列为重点管理的村(居、社区)建议对其支部书记、主任、会计、计生专干依法依规免职或要求引咎辞职。二是深入开展人口信息化建设。各乡镇通过多渠道采集信息,推动信息资源共建共享,完善台帐资料,进一步提高全员人口数据的质量和信息平台使用效率。截止2012年3月31日,全县共采集录入全员人口
4、855070人,采集入库全员流动人口182109人(其中:流出人口176190人,流入人口5919人),在“一盘棋”工作中信息反馈率97.4%,重点信息反馈率100%,网络化协作到位率100%,全县没有出现一条被省市督办的信息。三是推进计生阵地建设升级活动。以创建“四优一满意”服务站为契机,高标准、高质量地抓好中心服务站的建设,完善村级“三位一体”计生阵地。今年,我县和平、荷叶、樟市、仁义4个乡镇“四优一满意”计生服务站(所)的创建正在如火如荼的进行中,预计可以投入使用。四是深入开展计生村民自治示范村创建活动。以樟市镇京口村、银河乡花园村人口计生基层群众自治示范点作为典型引路,广泛发动群众参与
5、制定和完善自治章程、村规民约,健全计生合同和协议管理责任制,促进计生群众自治民主化、法制化、制度化和规范化。2012年,按照每个乡、镇、街道都必须创建1个示范点,全县共创建10个模范点的要求,正紧锣密鼓地进行中,全县村(居)民自治比例达60%以上。五是全面开展阳光计生行动。县乡两级成立领导班子,实行一把手负总责,纪检监察部门组织协调,委机关各股室站队和各乡镇计生办共同参与、各负其责,做到工作机构健全、职责明晰、分工具体、责任到人,按规定动作如数如质做好“四项公开”、“四项评议”、“五项监督”工作,确保“阳光计生行动”扎实有效开展。 (二)突破重点难点,为人口计生工作持续发展提供动力 一是集中抓
6、好春季计生宣传服务活动。为推动春季计生集中服务活动顺利开展,研究制定了春季人口和计划生育集中宣传服务活动实施方案,把乡镇党政一把手参与计划生育工作的天数和完成所联系村节育措施的例数、社会抚养费征收等作为考核领导政绩和计划生育工作过程的重要依据,联系乡镇县级领导xx县直机关单位与乡镇计生集中服务活动相挂钩,实行同考核、同奖惩、同否决。今年全县157个县直机关企事业单位都与县委、县政府签订了一个2012年度人口和计划生育工作目标管理责任书,全县人口计生工作区位推动、干部职工带动的计划生育管理模式逐步形成,强势推进春季计生宣传服务活动的开展。2月9日,召开全县人口计生工作暨春季计生集中宣传服务活动动
7、员大会,全面部署全年及当前人口计生工作,兑现了目标管理责任。会后,各乡镇集中时间、集中人力迅速启动春季计生集中服务活动,狠抓“三查四术”和育龄妇女基础服务工作,取得了阶段性的成效。2月9日至4月16日,全县共落实节育手术2115例(其中:结扎856例,上环1182例,人流41例,引产26例,皮埋10例)。二是集中抓好计生执法攻坚活动。建立健全行政执法责任制和行政执法过错追究制,进一步规范行政执法程序和提高征收标准,切实加大对违法生育行为的查处力度,各乡镇对送达征收决定书3个月以上9个月以内、征收到位率未达到40%的社会抚养费征收案件,必须无条件移送县法院计生合议庭,集中强制执行。重拳抓好党员干
8、部、公职人员、社会公众人物违法生育案件查处,足额征收社会抚养费,依法依规落实党纪政纪处分及“一票否决”。2011年10月以来,征收社会抚养费600余万元,查处国家公职人员违法生育3例。三是集中开展关爱女孩整治“两非”专项行动。重点加强对医院、诊所、药店及产科医师、b超操作人员的监督管理,严厉惩处残害、遗弃女婴的违法犯罪活动。今年安排30万元整治“两非”专项经费,计生、公安、卫生等部门成立专案组,联合办案,对举报有功人员奖励2万元,对参与“两非”行为的相关单位和人员严厉查处,有效遏制出生人口性别比攀升势头。今年,我县“两非”案件查处启动早,行动迅速,截止3月份已成功查处“两非”典型案件2起,行政
9、处罚3人,处罚5.2万元,是全市“两非”案件查处最早,唯一完成“两非”案件任务的县市区。 (三)健全机制建设,为人口计生工作持续发展注入活力 一是落实人口计生工作责任制。继续实行人口计生工作县级领导、县直单位联乡驻村制度、县级主要领导联系重管乡镇制度和人口计生工作风险责任金制度,保持对人口计生工作强有力的领导。为促进“重管乡镇”计生工作,由分管计生工作的副县长联系“重管乡镇”,由县人口计生委驻点指导,派驻业务能力较强、作风优良的计生工作队帮促重管乡镇,加大对后进乡镇的督查指导力度。县级领导干部率先垂范,带头深入基层,开展调查研究,加强督促检查,做到了逢会必讲,凡事必讲,到基层调研必问,发现问题
10、当场解决。3月20日,县委书记李向阳到城郊乡、正和乡调研人口计生工作;3月17日,县委副书记、县长庹登军下到银河乡、敖泉镇、塘市镇、板桥乡调研人口计生工作;4月1日,县人口计生领导小组第三次会上,县委副书记、县长庹登军亲自解决提请研究的相关问题,并周密部署下阶段人口计生工作;3月13日以来,各分管县领导分别下到各自的联系点督促指导人口计生工作开展。各联系乡镇单位经常派人、派车合力抓好人口计生工作。县人口计生领导小组把乡镇主要领导所驻村作为考核的样本点,将考核结果作为乡镇主要领导在干部调整中去留、提拔、重用的重要依据。对因领导不力,措施不落实,工作不到位,导致完不成目标任务的,坚决实行“一票否决
11、”。对光明乡及联系光明乡的县直单位2011年度人口计生工作实行“一票否决”,并列为2012年度人口计生工作重点管理乡;团结圩乡列为2012年度人口计生工作警示乡;光明乡麻料村等51个行政村列为2012年度人口计生工作重点管理村。二是健全轮流派驻机关工作人员支援重点乡镇工作机制。继续派驻工作能力强、业务水平高、服务态度优的帮扶工作队到人口计生工作任务重、技术力量欠缺的乡镇进行帮扶,加大对乡镇人口计生工作业务指导力度,有效提高乡镇计生工作整体水平。三是健全“日指导、旬督查、月整改、季考核”的工作机制。县人口计生委综合业务指导组,下沉一线,深入基层,对乡镇人口计生工作采取“日指导、旬督查、月整改、季
12、考核”的工作模式,加大业务工作和经常性工作的指导力度,促使乡镇基础性工作不断夯实、业务性工作不断完善规范。四是健全利益导向工作机制。抓好“两扶”制度和xx县“计划生育十项优惠政策”等人口计生优惠政策的落实,做到应奖尽奖、应扶尽扶。整合教育、卫生、民政等部门优惠政策,加大人口计生奖励优惠政策与普惠政策的兼容力度,进一步完善人口计生利益导向机制。截止2011年我县共审核通过农村部分计划生育奖励扶助对象906人,计划生育家庭特别扶助对象97人,今年新增奖励扶助对象约150人。春节期间,积极开展“生育关怀情暖万家”活动,县四家主要领导和分管人口计生工作领导亲自带队,走访了625户计划生育贫困家庭,每户
13、慰问金达到600-5000元不等,送出生育关怀慰问金56万余元,受到社会各界的一致好评。按老百姓的话说“民政走访慰问,不如生育关怀阳光大气”。五是健全综合治理工作机制。各相关部门不断创新方式方法,切实履行职责,找准与人口计生工作的切入点和着力点,真正把人口计生工作纳入部门工作的整体计划,同研究、同部署、同检查、同考核,推进信息共享、互相通报、责任共担、政策兼容。 第二篇:2012半年人口计生工作总结2012年人口计生半年工作总结 2012年,我县人口和计生工作坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一主线,牢固树立大局意识,民生意识,创新机制、完善服务,不断夯实基层基
14、础工作,努力提升人口计生工作整体水平。 一、基本情况 截止2012年3月31日,全县总人口为万人,已婚育龄妇女为人,出生人,人口出生率为,人口自然增长率为,出生政策符合率为%,综合避孕率为%。 二、主要做法 2012年来,我县人口和计划生育工作按照县委、县政府的总体部署和上级业务部门的要求,加强领导,强化责任,周密部署,狠抓落实,各项工作扎实有序推进。 一是统筹解决人口问题的合力进一步增强。人口计生工作进一步融入全县经济社会发展大局。县委政府高度重视人口计生工作,将人口计生工作纳入改善民生的总体部署,列进统筹城乡一体化发展整体推进。于2月23日召开了全县人口和计划生育工作会议,与各乡镇场、街道
15、办事处及28个责任部门签订了2012年人口和计划生育目标管理责任书,确保目标明确,责任到位。财政投入保障落实到位,全年安排计划生育事业经费预算万元,确保了村(居)专干工资、独生子女保健费、农村部分计生家庭优惠奖扶资金和全县农村已婚育龄妇女计划生育基本免费项目。乡村计生工作人员报酬落实率为100%。 二是综合治理扎实推进。各部门在人口计划生育工作中能够加强协作配合,在人口信息资源共享、流动人口计划生育综合治理中充分发挥职能作用,为综合治理工作奠定了良好基础。强化流动人口清理清查工作,做好流动人口信息平台数据录入和完善工作。县委政府印发了XX县区进一步加强流动人口和出租房屋服务管理的实施意见,实施
16、流动人口三级网格化管理,强化流动人口信息采集制度,建立健全流动人口计划生育档案。强化流入育龄妇女婚育证明查验办理工作。并及时向流动人口计划生育管理办公室和计生局上报。真正做到流动人口底子清、节育措施落实清、超生查处清、流动人口办证验证清。深入推动流动人口服务管理均等化。将流动人口计划生育管理和服务经费纳入各级财政预算,做到经费保障到位,切实落实好流动人口“市民化”待遇。2011年对流入已婚育龄妇女开展了免费“三查”服务1088人次,投入经费3万元。 三是利益导向机制进一步完善。确保国家、自治区“三项制度”项目资金规范运行落实。截至2011年9月底,全县217人享受农村计划生育家庭奖励扶助政策,
17、18人享受计划生育特别扶助政策,266户农村计划生育家庭享受“少生快富”政策,467人享受“少生快富”提前奖扶政策,当年兑现落实国家、自治区奖励扶助、特别扶助、少生快富及提前奖扶项目资金总计170.104万元。深化计划生育优先优惠政策,强化落实我县特色的人口计生利益导向机制。切实兑现落实新增少生快富户1000元奖励资金政策、财政全额代交补助“少生快富”家庭父母的新农合筹资费用政策;全面提高并及时落实独生子女保健费,当年共兑现独生子女费170万元。对全县5830户 计划生育独生子女户、双女户、少生快富户家庭7800人新农保个人账户资金缴费提标到100元。积极推进我县计划生育特殊人群救助制度,当年
18、154户独生子女家庭父母三级以上伤残伤残家庭享受每年每户600元标准救助,落实救助资金92400元。18户生够孩次实施节育手术家庭享受1500元标准的营养补助,当年落实补助资金27000元。大力实施“助学成才”工程。14户考上大学的农村独生子女家庭独生享受到每户1000元的助学金,对计划生育父母残疾家庭子女考入大学本科的每户一次性给予了2000元救助。当年落实助学成才救助资金15000元。 四是人口计生统计和信息化工作扎实推进。认真落实新婚登记、出生实名登记制度。加强与民政婚姻登记窗口、卫生、公安等部门的协调,每月将采集到的人口信息及时反馈到各乡镇进行核实,确保统计工作基础扎实。做实全员人口宏
19、观管理信息化录入工作。下移工作重心,实行县局干部包乡责任制,采取经常性进村入户督查指导,并利用每月例会及时将督察情况反馈各乡镇进行督促核查补录。通过强化对乡村两级人口信息录入进度和质量的督查指导,重点解决了基层漏报、瞒报、入户不勤、底子不清、信息化更新不及时的问题,使人口统计工作质量和全员人口宏观管理信息化覆盖率、完整率、准确率有了大幅提升。截止2011年9月末,全县人口信息录入覆盖率100%,录入完整率99.67%。 五是依法行政进一步深化。严格落实“一票否决制”。2011年,县委、政府及有关部门、群团组织在组织人事任免及各种评先评优活动中向人口计生部门发放征求函52件,其中对2 起违反计划
20、生育有关政策、法规规定的集体及个人进行了一票否决。加大对政策外生育行为的打击力度。对历年来政策外生育家庭全面进行社会抚养费进行清缴征收,在全社会造成一种“违法必究”的声势,维护了计划生育行政执法的严肃性,增强了计划生育行政执法工作的震慑力度。自主开发计划生育行政审批管理软件,率先在全区实现通过信息化手段对育龄妇女信息、独生子女、再生育、行政征收等进行计划生育行政审批工作。积极推进政风行风建设和便民维权工作。以完善人口和计划生育政务公开、民主评议、社会监督为重点,深入开展阳光计生、诚信计生活动。县乡村三级人口计生组织与全县2万多名已婚育龄夫妇签订了诚信承诺书,开展了以“双向承诺、合同管理、民主监
21、督、互为守信”为主要内容的诚信计生活动。开通12356阳光计生热线,在县局“阳光计生便民服务大厅”和乡镇便民服务中心等公共场所公布举报电话;投入1.5万元在县局设臵电子政务公开栏,全天候滚动播放计划生育政策法规和办事程序;投入2.6万元,为各村(居)制作“阳光计生”政务公开栏,公开人口计生政策、行政审批程序、生殖健康和优生优育、避孕节育知识等;聘请了6名县人大代表、政协委员、育龄群众等社会各阶层代表担任政风行风监督员,加强对人口计生工作的社会监督;积极开展“请农民兄弟评计生”、“请流动人口评计生”、“下评上”、“政府机关评计生”活动,发放调查问卷共240份,广泛征求社会各界和广大群众对人口计生
22、工作的意见建议,针对存在的问题及时进行分析,制定整改措施,加以整改。有力地促进了人口计生工作的政风行风的改进,不断增强人民群众对人口计生工作的满意度, 六是婚育文化建设特色鲜明。广泛开展婚育文明“五级联 创”。将婚育新风进万家活动融入日常工作和群众生产生活的方方面面,开展贴近实际、贴近群众的多种形式的宣传活动,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。以村计生服务室为依托,结合新农村建设加强人口文化阵地建设,在53个环境温馨、人口文化特色鲜明的婚育文化服务中心,寓宣传服务于一体;把宣传教育融入到群众的文化生活之中,利用各级人口计生技术服务机构的人口文化阵地开展人口文化知识传播,组织文艺演出、知识
23、竞赛、演讲上街咨询等活动30余次,参加活动人数达1万人次;利用“三查”服务开展宣传20余次,服务3.1万人次;举办计生培训、讲座20期,培训达5.2万人次,逐步构建起社会化宣传格局;发挥宗教人士和宗教阵地的宣传、影响和带动作用,在清真寺建立集学习、宣传、服务等功能为一体的“穆斯林人口学校、书屋”2所。为全县3000户独生子女户、少生快富户、双女户等农村计划生育家庭免费制作“全家福”,发放落实到群众中,使人口计生宣传工作贴近群众生活,提升了宣传品位,增强了宣传效果。使群众处处感受到生育文化的氛围。 七是优质服务工作进一步得到提升。人口计生服务体系规范化建设进一步提升。以标准化、规范化、职业化建设
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