2022XX县区司法局工作报告_1.doc

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1、XX县区司法局工作报告 20xx年，xx区司法局以学习贯彻落实党的十八大精神为主线，紧紧围绕20xx年xx市司法行政工作要点及责任分工方案、xx市区县司法行政工作目标管理考核实施办法（试行）和20xx年xx市区县司法行政工作目标管理考核评分标准等文件精神，确保完成基础性工作，努力开展成效性工作，积极探索创新性工作，坚决禁止否定性指标，着力增强法律保障力、法律服务力、法律传播力和队伍战斗力，努力提升司法行政的和谐贡献力，各项工作取得了新的进展。 一、切实增强法律保障功能，全力维护社会稳定 1、推广“双员双师”调处纠纷工作模式，充分发挥人民调解作用。1-12月共受理各类矛盾20058件，调解解决1

2、9572件，调解成功率达97.58%，达成书面协议11217份。继续深化“双疏”工作，进一步完善“四位一体”调处机制。积极推广“双员双师”调处纠纷工作模式，制定了关于xx市xx区司法局“双员双师”工作实施办法（试行）等配套文件，全区各街道镇先后建立了“双员双师”工作小组，化解了一批多年累积的疑难复杂矛盾，成效显著。1-12月共开展“双疏”、“双员双师”工作对象排摸624人，接待咨询2368人次，受理个案450件，疏解成功260件，缓解190件；“双员双师”调解信访终结矛盾4件，解决重大信访、疑难、复杂、群体性矛盾162件，重大疑难复杂个案149件，获得了良好的社会反响。第三方力量“双员双师”化

3、解信访疑难矛盾被评为市加强和创新社会管理十佳示范案例。组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”活动，采取日常排查、专项排查和特别时期重点排查等方法手段，及时排查陈年积怨和新的纠纷苗头，随时掌握纠纷动态，并认真做好突出群体性矛盾的督查日报工作，1-12月共开展各类矛盾纠纷排查2092次，排查出纠纷数1209件，化解成功873件，其中，群体性红色预警矛盾纠纷20起。加强房地物业纠纷、医患纠纷、劳动争议纠纷、交通事故赔偿纠纷调委会的组织建设、队伍建设和制度建设，推动我区专业、行业调解工作向纵深发展。进一步加强司法信访综合服务窗口建设，改进服务质量，加强规范化建设，完善接处警工作流程，不断提升综合处理矛盾的

4、能力。 2、引导医患纠纷调解主渠道，有效提高化解效率。112月，累计接待来电咨询483人次、来访384人次；收到医患纠纷的调解申请201件，受理181件，已调解成功152件，索赔金额1825.49万元，协议实际赔付648.92万元，办理调解协议书司法确认64件；避免或化解了5起因医患矛盾激化而引发的群体性纠纷。加强医疗机构现场纠纷疏导和化解工作，及时派出调解员到现场进行劝解、疏导，防止矛盾激化。加强对医患纠纷人民调解的优势、程序和典型案例的宣传，引导医患纠纷通过人民调解途径化解。充分发挥医患纠纷咨询专家作用，提高纠纷化解效率。针对多起预估赔付金额超过10万元或者死亡或其他分歧严重、疑难复杂医疗

5、纠纷，积极启动专家咨询程序。加强与卫生行政部门和医疗机构的沟通协调，对2011年以来我区医调委受理的约330件医疗纠纷细致分析梳理，归纳出医疗机构管理及医务人员诊疗服务方面存在的问题，发送关于医患纠纷产生的原因分析及防范建议，帮助医疗机构加强医疗安全管理，提高服务质量，促进医患纠纷源头预防。健全法律支撑，抓好诉调对接和司法确认。 3、稳妥推进社区矫正工作，大力促进刑释解教人员再就业。积极推进区社区矫正中心建设。坚持社区矫正人员集中教育和公益劳动制度。开展安全维稳工作巡查，确保重点节点期间的维稳安保。与区检察院签订关于社区检察科和辖区司法所加强监督配合的实施意见（试行），进一步推进我区社区矫正工

6、作的规范化建设，加强对社区服刑人员的教育管理。联手区检察院、区公安分局共同签发了关于印发的通知，旨在促进看守所留所服刑人员的教育改造质量以及刑满释放出所环节与社会帮教环节的无缝衔接。全力做好大墙内“必访”工作。共组织各街镇司法所、矫正社工、帮教志愿者赴五角场监狱、南汇监狱、xx区看守所等开展大墙内帮教活动7次，共帮教服刑人员41人，全部签署了签约帮教协议。大力推进刑释解教人员再就业。联合人社局制定了推进特殊人员就业扶持政策，给予自谋职业的刑释解教人员岗位补贴。组织力量对大龄刑释人员开展专项调研，撰写了调研报告特殊年龄段刑释人员安置就业的实践与思考，为我市刑满释放人员的就业安置工作提供参考依据。

7、整合各方资源，开展“关爱”行动，为特殊人群的未成年子女提供帮助和服务，以达到降低重新违法犯罪率的目的。 4、积极引导专业优势发挥作用，当好政府参谋助手。调整组建区第五届政府法律顾问团。指派律师参加周四信访接待50人次，协助开展区信访事项核查工作13件，参与区政府信访专项矛盾协调会、区职能部门及各街镇突发事件、疑难矛盾化解15件20人次。深化律所与街镇、律师与村居委“双结对”工作，进一步优化配置律师服务力量和提升律师服务水平。促进依法行政和公正廉洁执法。挑选并推荐律师参加2013年区政法系统案件评查活动。积极参与旧区改造，服务动拆迁工作。各律所参与每周三动拆迁专项信访接待50人次；有24人次律师

8、为涉及297户居民、4家商户的司法强迁社会稳定风险评估提供法律意见。闸北公证处派出公证员158人次为79场司法强迁提供证据保全公证服务。组建由律师、公安、检察院和法院组成的区法律援助案件质量评估考评小组，对法律援助案件开展质量评查。 二、全力拓展法律服务领域，有效引导规范运作 1、加大指导扶持力度，做大做强律师法律服务业。截止到12月底，全区共有律师事务所80家，律师1005名，同比增长6.57%。律师业务创收在经济下行压力下逆行而上，1-12月全区律师业务创收总额达2.88亿元人民币，同比增长10.72%。适应区政府现代服务业的发展需求，聚焦高端、新型业务领域的法律服务，制定xx区司法局关于

9、律师行业引进紧缺高层次人才奖励办法（试行），为大力引进特色律所及专业律师“量身定制”了配套激励政策。充分发掘资源，邀请专家、学者或资深法律工作者为本区律师进一步提升业务素质和实务操作能力提供培训指导。1-12月，共举办律师实务培训6期，540余人次参加。组织律师参与公益服务，开展“提升劳动法治意识、构筑和谐劳动关系”5.1劳动法律义务咨询活动、法律援助条例实施10周年大型法律咨询活动、“创建国家卫生区”志愿工作等。进一步加大指导扶持力度，主动走访律所开展调研指导，鼓励新所克难奋进，指导老所规范管理，为闸北法律服务业的发展作出积极的贡献。清算和申请落实区财政扶持政策，进一步扶持我区律师业发展壮大

10、。积极推动我区律师业转型发展。开展对律师事务所不规范收案、收费行为的专项检查。 2、强化公证质量意识，规范公证程序和公证行为。1-12月办结案件共约13700余件，累计业务创收1650万元。积极参与区春运法制宣传、“这些年，我们一起学雷锋”等现场咨询服务，为广大群众提供公证法律服务。进一步严格公证质量，积极开展公证卷宗质量检查工作，进一步强调公证业务规范。积极参加文明单位创建工作，荣获“2011年2012年度（第十六届）xx市文明单位”的称号。推行“首问公证人网络系统”，确保记录每位当事人与首问接待公证人的信息，最大限度减少推诿现象。 3、深化法律援助便民举措，强化案件质量管理。112月，共受

11、理法律援助案件482件；窗口法律咨询10695人次；“12348”法律专线咨询5300次；代书法律文书8件。加强与区公安分局、区检察院、区法院等相关部门的工作联系，建立刑事法律援助工作联席会议制度，扩大刑事法律援助覆盖面，充分发挥法律援助在刑事案件侦查和起诉阶段的司法公正及司法救助等方面的作用；加强对街道、镇法律援助工作站、村居委法律援助联络点的工作联系和指导，做好代理申请法律援助工作，确保法律援助工作做到应援尽援；加强与妇联、残联、老龄委等部门工作联系，形成合力，更好地为困难群体提供法律援助；加强法律援助与人民调解工作的有效衔接，发挥法律援助在化解社会矛盾纠纷中的作用。围绕法律援助条例颁布实

12、施十周年主题宣传月，先后在街道社区举办5次法律宣传咨询活动，积极营造法律援助事业发展的良好氛围。通过参加“3.5学雷锋”“3.8妇女节”“双月为老法律咨询”等主题咨询活动，接待群众法律咨询751人次，发放各类宣传资料1300余份。积极开展“让群众满意”服务活动，进一步规范窗口服务，优化便民措施，强化质量管理，实现服务设施无障碍，服务时间无盲区，服务工作无差错。推行法律援助案件质量评估考核机制，通过案前风险评估，案中动态监控、跟踪服务，案后审查结案材料、对案件质量进行评估考核等举措，全面加强对法律援助案件质量管理。 三、努力提升法律传播功效，营造良好法治氛围 1、聚焦重点对象，广泛开展各类法制宣

13、传教育活动。会同有关职能单位，举办大型春运法制宣传咨询服务活动，为以农民工为主的广大来沪人员提供专业、免费的法律咨询服务。购买了76套“六五普法法律进学校”光碟青少年普法教育系列短剧，免费派送到全区所有中小学、职业高中、特殊教育学校。举办处级干部法制讲座，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。加强特殊对象的法制宣传教育力度，提高普法工作的针对性，区维稳法制宣讲团在各街镇排摸对象的基础，配合“双师双员”队伍，加强对特定矛盾对象的法制宣讲力度，截止12月底，33名法制宣讲员共开展法制宣讲1746人次。 2、营造法治氛围，着力加强法治文化建设。在全区范围内

14、积极组织开展法治楹联作品征集活动；积极征集法制好新闻、法制电影、法制电视节目，参加全国普法办组织的评选活动。以“法治图书漂流活动”为抓手，在全区各街镇图书馆设立法律图书漂流书架，在社区开展普法读物学习心得交流活动，增强社区居民的法律意识，营造良好的法治氛围。面向全区搜集健康向上，富有内涵的法治好段子，并定时选送优秀作品参加市局每周、每月的网上评选。 3、开展回顾总结，全面推进“六五”普法进程。对全区近30家单位的“六五”法制宣传教育工作自查报告进行梳理、检查，在认真总结成功经验和典型做法的基础上，形成全区“六五”中期督查报告，经区政府常务会议、区人大主任会议审议通过，为推进“六五”普法下一阶段

15、的工作打下基础。 4、抓好三项创建，认真开展法治创建活动。为进一步理顺工作关系，调整xx区依法治区领导小组组成人员。会同区政府法制办根据全区依法行政工作的考核情况，好中选优，严格把关，积极开展第二批依法行政示范创建单位的推荐申报工作。围绕全面落实党的十八大精神和具体落实市第十次党代会各项要求，在全区范围内继续开展第十二届xx市民主法治建设课题申报工作，组织依法治区各成员单位申报了10个调研课题，其中，区依法治区办课题组申报的法治视角下行政执法部门“机械执法”问题研究被市局依法治市处列为重点课题。积极组织依法治区各成员单位申报依法治理优秀案例，经过择优初评，共上报7个案例参加xx市2012年度依

16、法治理优秀案例征评活动。 四、全面加强干部队伍建设，着力提升干部能力水平 1、加强学习，努力提升领导干部理论素养和履职能力。以学习型、创新型、服务型干部队伍建设为目标，以开展内容丰富、形式多样的政治学习为抓手，切实抓好抓牢队伍思想政治教育，着力打造一支信念坚定、作风优良、素质过硬的干部队伍。通过对十八大廉政专题系列学习和观看沉沦等各种警示教育片，深化了“廉政是底线、勤政是根本”的意识；通过参观公安博物馆和青浦监狱，观看12集大型历史纪录片苦难辉煌，强化了宗旨意识、党性修养和觉悟；通过对中国梦和中国特色社会主义道路的专题学习和讨论，加深了领导干部对中国梦和中国特色社会主义道路内涵的深刻理解。按照

17、缺什么、补什么的原则，分层次、分类别有序推进干部中青班、公务员轮训班、依法行政能力全员培训等。 2、严格自查，全面贯彻习近平总书记重要批示和中央“八项规定”精神。组织机关全体干部和法律服务工作者召开专题会议，传达学习习近平总书记的重要批示和中央“八项规定”。通过加强宣传教育、加强廉洁自律、精简会议活动、严格公务接待、加强节约型机关建设并制定多项措施等，切实贯彻落实“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的要求。对照中央、市、区文件要求，组织局机关、法援中心和公证处对贯彻落实中央“八项规定”情况开展严格自查，并接受了由区纪委监察局、区审计局等相关部门组成的联合督查调研组对落实中央“八项规定”情况，尤其是厉

18、行勤俭节约、反对铺张浪费的情况的专项督查调研。 3、强化落实，大力推进勤政廉洁作风建设。根据区政府全会和市、区党风廉政建设会议精神，大力推进勤政廉洁作风建设，制定2013年党风廉政建设工作实施意见和贯彻中央改进作风联系群众八项规定的实施办法，领导班子带头学习，自觉履行党风廉政责任制，并要求全系统人员以此为准则，立足本职，切实改进工作作风，有效提升工作效能。局机关层层签订2013年廉政责任书，确保责任到人，切实做到有令必行、有禁必止。 4、完善组织，积极推进律所党建和机关支部建设。为进一步加强基层组织建设和党员队伍建设，充分发挥基层党组织的凝聚力和向心力，以发放党建工作调研问卷、召开小型座谈会和

19、电话访谈的形式对律所党建工作进行专项调研，查找各基层组织建设中所面临的难题，提出切实可行的对策并积极落实，为对律师队伍进行更好的政治引领奠定了基础。为完善机关支部组织建设，局机关进行了换届选举，经公推直选，选出了新一届支部委员。 5、优化结构，逐步激发干部干事创业积极性。为进一步充实壮大司法行政系统法律服务从业人员队伍，完善人才结构，组织开展下属事业单位公开招聘工作，充实了公证员队伍。对公证处人员聘用及岗位设置情况进行统计，并针对岗位设置管理工作措施、岗位动态管理情况及存在的问题和对策开展调研，以完善事业单位人员管理和岗位设置制度。坚持贯彻公开、公平、公正、民主的原则，逐步优化队伍结构，激发干

20、部干事创业的积极性和主动型。组织开展了处级后备干部民主推荐考察工作，推选出处级正职后备干部一名，副职后备干部三名。顺利完成了干部职务晋升工作，充分激发并调动了干部履职的积极性。集中开展针对困难党员和结对帮扶困难家庭的迎新帮困送温暖活动；对离退休老干部开展“冬送暖”、“夏送凉”走访慰问活动，并组织年度健康体检。注重引导队伍积蓄正能量，传递正能量，在芦山地震发生后的第一个工作日即号召全体干部积极行动起来，向灾区人民捐款，传达爱和关怀。 内容总结（1）组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”活动，采取日常排查、专项排查和特别时期重点排查等方法手段，及时排查陈年积怨和新的纠纷苗头，随时掌握纠纷动态，并认真做好突出群体性矛盾的督查日报工作，1-12月共开展各类矛盾纠纷排查2092次，排查出纠纷数1209件，化解成功873件，其中，群体性红色预警矛盾纠纷20起