发改局年度经济发展报告（一）.doc

《发改局年度经济发展报告（一）.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《发改局年度经济发展报告（一）.doc（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、发改局年度经济发展报告 受区人民政府委托，现将2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案提请各位代表审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2021年我区国民经济和社会发展计划执行情况 2021年，我区认真贯彻落实党的十八大精神，围绕建设“幸福瓯海”战略目标，紧扣“推进城市化、提升工业化”两大主线，全面实施“十大举措”，振兴实体经济，扩大有效投资，优化发展环境，全区呈现经济企稳回升、转型升级步伐加快、社会全面发展的良好态势。区八届人大二次会议确定的各项约束性指标预计全面完成，预期性指标除城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入这两个指标，因样本户

2、调整等因素影响而没有完成外，其他指标如期完成。2021年国民经济和社会发展主要预期目标完成情况如下（详见附件1）： 表一2021年国民经济和社会发展主要预期目标完成情况 略 （一）经济增长企稳回升。全区实现生产总值378.27亿元，增长8.7%，比去年提高3.1个百分点，经济运行呈现企稳回升的良好态势。工业生产逐步回暖，完成工业总产值739.21亿元，增长5.3%，其中规上工业总产值384.61亿元，增长6.6%。有效投资增长较快，完成全社会固定资产投资300亿元，增长35.6%。市场销售平稳较快增长，完成社会消费品零售总额150.93亿元，增长14%；外贸进出口增速有所回升，完成外贸进出口总

3、额21.62亿美元，增长6.7%，其中外贸出口总额19.77亿美元，增长6.1%。财政收入较快增长，完成财政总收入42.11亿元，增长14.3%，其中公共财政预算收入21.01亿元，增长27%。 （二）转型升级扎实推进。全区战略性新兴产业、高新技术产业和装备制造业增加值分别增长14.2%、8.1%和7.1%，战略性新兴产业增速在全市排名第一。规划建设小微企业创业园9个，启动工业小区改造提升10个，建成标准厂房107万平方米。完成第三产业增加值151.86亿元，增长10%，高于生产总值1.3个百分点，三次产业比重分别为1.458.440.2。重大商贸业项目加快建设，华润万象城、中央商务区、站前商

4、贸区等重大项目建设扎实推进，潘桥国际物流基地一期等8个项目列入省服务业重大项目。旅游业保持较快发展态势，实现旅游总收入35.99亿元，增长22.3%。农业“两区”建设步伐加快，建成粮食功能区1.18万亩、现代农业园区4个，完成无公害产品产地认证4个。完成“个转企”2239户、“小升规”114家、“限下转限上”95家、企业股份制改造15家。积极落实外贸扶持政策，努力搭建商贸平台，瓯海眼镜基地被评为国家级外贸转型升级专业型示范基地。 （三）创新驱动持续增强。全面实施创新驱动发展战略，国家大学科技园启动区正式开园，荣获全国科技进步先进县（市、区）。全区完成工业性技改投资18.99亿元，增长99.7%

5、，占工业性投资的64.7%。预计rd经费支出占生产总值比重达1.4%，规上工业新产品产值50.12亿元，增长60.6%。新增高新技术企业8家，新培育市级以上企业研发中心12家。专利申请及授权量分别增长35.7%和47.3%。网络经济发展迅速，平台建设步伐加快，金州、联域电子商务产业园正式运营，站南商贸城电子商务大厦已结顶。 （四）有效投资显著扩大。全区完成限上固定资产投资266.06亿元，增长25.3%，其中区本级完成限上固定资产投资228.82亿元，增长26.1%，位列“三区两市”第一，继续保持较快增长态势。从区本级投资结构来看，完成工业性投资29.36亿元，增长48.6%，占限上固定资产投

6、资的12.8%；生产性服务业投资53.68亿元，占服务业投资的27.2%；完成民间投资131.46亿元，占限上固定资产投资的57.5%。从政府性投资来看，57个投资额在5000万元以上的区级重大政府投资项目完成投资32.15亿元，占年度投资计划的81.8%。从招商引资来看，全区引进项目50个，总投资195.26亿元，实际到位内资55亿元，完成量和完成率排名全市第一。 （五）重点项目加快建设。新增省重点工程7项，全部如期开工建设，为全市重点建设做出重大贡献。11项市重点工程超额完成任务，位居全市前列。一批省市重点建设项目加快推进，肯恩大学一期建成投用，吹台山隧道提前贯通，104国道西过境公路加快

7、施工。39项区重点工程完成投资46.03亿元，完成年度投资计划的112.3%。其中站前公共服务中心、输变电工程等6项建成投用或基本建成；新双南线、牛山生态河道整治工程等11项开工建设；城市中心区道路网工程、任桥河拓宽整治工程等25项超额完成年度投资计划。加快推进项目前期，广化南路、港龙城市商业广场等一批重大前期项目转为实施项目。 （六）生态环境明显改善。节能减排取得成效，预计单位生产总值综合能耗下降5%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减3.18%、4.59%、7.05%和5.08%，均完成市政府下达任务。完成清洁生产审核企业13家，淘汰重污染高耗能企业24家，推广使用散装水泥

8、87.4万吨。加快减排重点工程建设，南片污水处理厂已开工建设，建成污水管网53.2公里。大力推进温瑞塘河整治，47条黑臭河整治基本完成，塘河水质和沿岸环境进一步改善。开展重污染行业治理，完成泽雅机械造纸污染整治。深入推进生态区建设，拆除违法建筑284万平方米，完成绿地建设778.66公顷。申报国家级生态镇1个，新增省级生态街道4个。开展节能宣传周和低碳日活动。 （七）民生事业协调发展。南白象一小建成投用，公共卫生服务中心基本建成，科教文卫体各项社会事业协调发展。就业和社会保障继续加强，新增就业人数1.5万人，城镇登记失业率为1.6%，城乡居民医疗保险人均筹资标准提至850元，累计开工建设城中村

9、改造项目103.58万平方米。二三产返回地建设全面铺开，全年开工建设2021.8亩。城乡居民收入稳步提高，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长8.4和9.5，城乡居民收入比优化为1.951。“减员增效”取得明显成效，全区登记流动人口比上年减少15.6万人，降幅为20.2%。加强涉企价格和收费监管，强化价格监测预警，营造规范有序的市场价格环境。开展“88诚信日”宣传活动，组织企业参选“百佳诚信企业”，推动社会信用建设。 （八）体制改革有序开展。城乡统筹综合改革加快推进，功能区机构进一步健全，创建示范社区33个，新增土地规模流转面积2.2万亩。民办教育综合改革不断深化，森马新教育实验

10、学校等重大项目落户，完成第二批试点学校登记40家。医药卫生体制改革继续深入，区级公立医院所有药品（除中药饮片）零差率销售，药品收入同比减少16%。三农保险进一步加强，政策性农村住房保险连续五年实现全覆盖，政策性农业保险收取保费131.5万元。金融综合改革稳步推进，瓯海农合行股份制改造正在加快实施，设立农村资金互助会1家，小额贷款公司全年累计发放贷款9.19亿元，有效支持了“三农”及小微企业的发展。行政审批制度改革进一步深化，严格落实模拟审批、并联审批制度，全区共下放事权376项。 （九）“十二五”规划实施取得阶段性成效。2021年我区开展了“十二五”规划纲要实施中期评估。从中期评估结果来看，我

11、区“十二五”规划纲要实施进展顺利，大部分目标任务完成达到预期要求。但由于受国内外宏观经济环境、企业生产成本上升、资源要素制约等因素影响，部分经济指标完成不够理想，没有达到预期目标，呈现经济指标完成困难，生态指标、民生指标完成较好的特点，后半期将加倍努力，予以克服和改进。 同时，也应清醒地认识到，我区经济社会发展还存在着不少困难和挑战：外贸出口形势仍不乐观，实体经济仍面临诸多困难，经济企稳回升的基础尚不稳固；经济增长仍过多依赖低端产业，科技创新能力不强，产业转型有待进一步加快；城区基础设施相对滞后，资源要素制约突出，投资结构有待进一步优化；生态环境、城区交通、公共服务、社会管理与群众的期望还存在差距。对此，我们要高度重视，采取有力措施予以解决。 第 6 页 共 6 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。