2021年农业农村工作重点确定.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。2021年农业农村工作重点确定 去冬今春农业农村五项重点工作水利建设 电视解说词 水是生命之源，水利是农业的命脉。去年以来，华龙区委区政府深入贯彻落实2021年中央1号文件精神，特别是去年10月全市召开去冬今春农业农村五项重点工作动员会以后，高度重视全区农田水利基本建设，把水利建设作为落实科学发展观，全面建设节水型社会，推进社会主义新农村建设和改善民生的大事来抓。一年来，科学筹划，周密安排，精心组织，强化实施，走出了一条“节水增效，特色发展”的农田水利建设之路，掀起了华龙区农田水利基本建设新高潮，全面完成了全区农业农村五项重点工作水利建设任务。 为保质保量完成农

2、业农村五项重点工作水利建设任务，区委、区政府、区水利局把农田水利基本建设工作列入重要议事日程，实行党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，早宣传、早发动、早安排，广泛发动群众参与，形成了强大的工作合力。对工作进度，目标任务，工程质量，人员组织等予以明确，实行定工程、定职责、定时间、定质量的“四定”责任制，层层部署工作任务，人人落实工作责任。全区各级领导特别是区委、区政府主要领导对农田水利基本建设给予了大力支持，多次亲临建设一线督导检查，项目区干部和区水利局干部经常深入田间地头，坚守在农田建设第一线，在全区上下形成了齐心协力、齐抓共管、共同参与的建设局面，真正做到了建一处，合格一处，处处达标；干一片

3、，成一片，片片变样。 一分耕耘，一分收获。经过奋战，共完成水利投资1994万元，争取上级资金3382万元，区级财政资金1312万元，群众自筹35万元。清淤长度22公里，完成土方56万方，效益面积3万亩。实施的重点水利项目有投资520万元的小型农田水利专项县项目；投资222万元的灌区高效节水项目；投资50万元的危桥改造工程；投资50万元的 河道清淤工程；投资万元的产业聚集区水利配套项目明渠开挖、提排站建设、中原路东延箱涵桥建设等工程以及投资602万元的区东北庄文化园区景观水利项目。同时，加大了民生水利建设力度，在完成3.2万人饮水安全工程的基础上，对剩余的1.74万人饮水不安全问题进行了深入调查

4、研究和统筹安排，列出新的农村饮水安全工程计划，争取2021年全部解决全区不安全饮水问题，在全市率先完成农村饮水安全工程计划。今年三月份又争取到投资2500万元的中小河流治理即潴龙河上游治理项目，目前正进行项目招投标及施工前的准备工作。在这些枯燥数字的背后，是全区农田水利喜人的变化。看：小沟通大沟，沟沟相连；渠灌加井灌，处处节水。农田水利基本建设成为华龙区一道亮丽的风景，是“节水增效，特色发展”的有力见证，也是华龙区人民对幸福生活的美好憧憬。勤劳、勇敢、务实的华龙区水利人将在这片充满希望的土地上，用自己的聪明才智和勤劳汗水继续书写更加辉煌、灿烂的篇章，为提高广大人民群众的生活水平，为华龙区经济社

5、会又好又快发展奠定更加坚实的水利基础。 华龙区去冬今春造林绿化情况 去冬今春以来，我区认真落实全市农业农村工作会议精神，按照“出政策、完任务、保成活、突重点、出亮点”的工作思路，对造林绿化工作精心安排，周密部署，按照时间节点倒排工期、扎实推进，造林绿化工作取得显著成效。截至目前，全区共完成植树65.6万株，占目标任务的110%。其中，廊道绿化120公里，植树12.5万株；新建和完善农田林网2.6万亩，植树3万株；建经济 2 林基地4300亩，植树41万株；城镇绿化1.9万株；产业集聚区绿化1.5万株；村庄绿化5.7万株。濮台路风景林带已基本完成绿化任务，栽植各类绿化树木7万余株，景观效果显著；

6、濮东森林公园建设实行早餐会制度，分包区领导坚守工地现场办公，实地督促指导，现场解决问题，工程技术人员吃住在一线，有效加快了施工进度，现已全面开工建设。岳村千亩设施葡萄基地大棚建设已基本完成，正在开展苗木栽植工作；产业集聚区绿化树种多、模式新，标准高，景观效果已经形成；预计我区今春植树总量可达70万株以上，是建区以来植树规模最大的一年。我区去冬今春造林绿化工作的突出特点是： 1、投入大。区政府积极筹措3000万元资金用于今年的造林绿化工作，是历年投入最大的一年。其中，600余万元用于省市工程造林任务；2021万元建设濮东森林公园；270万元建设濮台路风景林带廊道亮点工程。 2、动手早。为扎实推进

7、造林绿化工作，我区去年冬季就开始提前谋划、广泛动员、精心组织，大力开展以生态廊道、村镇绿化、农田林网、林果基地建设为重点的植树造林基础工作，并提前预定了苗木、开挖树坑；春节刚过，随即召开全区春季造林绿化动员会，在3月中旬迅速掀起了春季造林绿化高潮。 3、措施实。为提高农民造林积极性，确保造林成活率，区政府出台了补偿政策，一是经济林除提供苗木外，集中连片100亩秋季不种高秆作物，通过省市检查验收的每亩再补150元，连补 3 三年；二是濮范高速两侧绿化每亩占地补偿1300元；三是209省道、008县道两侧绿化每亩占地补偿500元，连补三年；农田林网提供苗木外每棵再补6元。对重点工程濮台路风景林带和

8、森林公园严格实行招投标，承包给绿化公司进行实施。 4、标准高。造林中做到严把三关，一是严把苗木关，主管造林的副局长及技术人员亲自到各供苗基地查看苗木，签订定苗合同，苗木达不到标准的一律拒签，从苗源上杜绝不合格苗木，保证苗木质量。二是挖坑关，提倡26米、28米、210米的造林模式，严格挖坑标准，要求挖坑80见方，达不到要求的及时返工，及时整改，并施足底肥，在验收合格后按坑领苗；三是严把栽植关，实行“六统一”作业：即统一划线定点、统一树苗供应、统一挖坑、统一栽植、统一浇水、统一涂白抹红，林业局技术人员现场监督，做到大穴、深栽，采取“三埋两踩一提苗”法栽植，达到横成行、纵斜成线，林相整齐，突出景观效

9、果。 5、效果好。坚持树立“造林就是造景，绿化就是美化”的精品理念。一是突出抓好了濮台路、濮范高速、106国道、209省道、008县道5条主要生态廊道绿化，打造了道道绿色长廊。特别是濮台路风景林带长1公里、两侧各租地30米实施高标准绿化美化，共栽植垂柳、雪松、女贞、樱花、紫薇、碧桃等各类绿化树木7万余株，打造成我区廊道绿化亮点。二是着力抓好廊道两侧乡村道路、沟支渠绿化及林网完善补植，按照网格建设标准，把路沟渠绿化作为农田林网建设的重点，消除网格大空档，提高林 4 网控制率。三是结合绿色家园示范村建设，重点抓好了胡干城、东北庄、湖夹寨、寨里、石佛店等村庄绿化。按照绿化方案，对入村道路、主干街道、

10、庭院、公共场所进行美化，改善群众的生产生活环境，提高农村绿化水平。四是打造特色林果基地。按照“调结构、促增收”总体思路，大力发展优质林果规模种植。着力打造了岳村乡千亩设施葡萄种植基地，400亩核桃基地，孟轲乡300亩向阳农场休闲观光采摘基地等，经济林发展呈现规模化、基地化，优化了林业种植结构。 春回大地绿满华龙 -记华龙区去冬今春设施农业蓬勃发展之路 作为全市去冬今春五项目重点工作之一的设施农业工作，市委、市政府下达华龙区设施农业台帐面积1800亩，园区5个，华龙区创新观念、超前谋划、积极探索、狠抓落实，按照“园区推进、集中连片、规模发展”的思路，规划建设设施农业园区6个、面积2021亩。以园

11、区建设为重点，按照“扩大规模、提升档次、突出亮点、完善服务”的发展思路，鼓励和引导现代设施农业园区建设，强力推进农业结构调整。 推进工作，领导先行。华龙区明确提出要“像抓工业一样抓现代农业，像抓产业集聚区一样抓现代农业园区”，成立了以区主要 5 领导挂帅的设施农业发展领导小组，负责指导、督促、协调设施农业的发展，实行县级领导包项目、包园区的领导机制，通过不断完善目标考核、调度协调、督查督办、责任追究等措施，强力推进设施农业发展。 到2021年4月底，全区设施农业面积将突破10000亩，仅2021年以来就发展近5000亩。去冬今春，华龙区利用中央现代农业生产发展资金建设了丰地设施农业园区，该园区

12、占地1000亩，实现了华龙区千亩园区“零”的突破，园区总投资1838万元，建设高标准大棚56万平方米。 提升档次，突出亮点。在设施农业建设中，华龙区坚持硬件建设与软件建设并重，新装备与新技术同步发展，注重发挥现代科技进步对设施农业发展的支撑作用。在设施农业园区建设上，始终坚持“精品”战略，温室全部采用寿光第七代标准，卷帘、耕作全部实行了机械化，水、电、路和园区绿化全部按照现代农业园区标准设计，80%的园区实行了企业化现代管理模式。 华龙区累计投资962万元完善了寨里和黄城两个现代农业园区，并建设水泥道路、水电等基础设施，提升了园区的硬件设施。此外，华龙区还对去冬今春园区进行高起点规划，高标准实

13、施，坚决避免建设布局的盲目性和建设内容的低水平。 去冬今春，规划建设的濮阳豫濮花卉生产基地，投资1700万元，占地100亩，建设高档花卉联栋温室9座，建筑面积达28800平方米，建成后将全部种植鲜切花红掌，可年产鲜切花红掌1680 6 万支；华泰生态农业园区，占地100亩，总投资1800万元，采用高档花卉联动温室种植，主要种植蝴蝶蓝、红掌等高档花卉，年效益可达800万元；天润生态农业园区，占地300余亩投资800余万元，建设高标准日光温室43座，采用生物灭虫、秸秆反应堆等先进生产技术，可年产无公害蔬菜180万公斤，销售收入达到650万元，净利润达到300万元以上；濮阳市丰地现代设施农业科技示范

14、园，将打造成“用现代物质条件准备、现代科学技术改造、现代产业体系提升、现代经营形式推进、现代发展理念引领”的新型农业园区，建设成为濮阳市乃至全省集农业生产、科研培训、品种展示、休闲采摘、观光游乐为一体管理规范、独具特色的现代农业示范区。 完善服务，增强活力。“不仅扶上马，还要送一程”是华龙区加强对设施农业园区服务的基本出发点，强大的资金支持和完善的技术服务，为设施农业园区的发展壮大提供了强有力的保证。 针对设施农业建设投资大、群众筹资难的实际，华龙区于20 10、2021连续两年出台了关于加快发展设施农业的实施意见，对全区新建设施农业园区，给予扶持和补贴。2021年用于设施农业的财政支出550

15、万元，2021年达到800万元。 为解决生产技术问题，华龙区专门成立了设施农业专家服务团，抽调7名精通业务的专家服务设施农业，同时以年薪6万从山东寿光聘请6名技师进行常年技术培训指导。此外，华龙区还组织农业部门相关人员及乡、村负责人，前往扶沟、寿光等地参观考察，7 学习先进经验；每年组织10余期蔬菜技术培训班，培训菜农1500人次，印发技术明白纸2021余份，发到每个菜农手中。 目前，华龙区的岳村、孟轲两乡均已被确定为河南省无公害蔬菜生产基地和蔬菜标准化生产示范基地，茄子、青椒、黄瓜、西红柿、草莓、黄瓜、芹菜等七个品种已通过农业部无公害农产品认证。下阶段，华龙区还将继续协助各园区进行无公害产品

16、的申报认证工作，全力做好“三品一标”的认证工作。华龙区农业工作者将携手共进，全力服务好设施农业各项工作，为设施农业插上腾飞的翅膀。在春回大地之际，让绿色扮靓华龙。 华龙区村容村貌工作 自市委、市政府安排部署村容村貌综合整治工作以来，一是对8个重点村进行综合整治。二是对区级59个村进行综合整治，重点提升106国道、濮台路沿线，和乡政府所在地、产业集聚区周围9个村的环境。目前，已为全区涉农乡办建立垃圾池565座，配备170辆保洁车；涂白描红树木4万余棵，清理路边沟12021余米；拆除违章建筑9000平方米，清理户外广告、门牌1200个，清除垃圾28000立方。 我们华龙区的主要做法是： 1成立组织

17、。成立了以区委副书记为组长的领导小组，各乡办和区直局委成立了单位一把手任组长的领导小组，各村成立了以村支部书记为组长的工作小组；全区上下形成了工作有人管、责任有人负、任务有人抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 2、加大投入。区财政共投入1171.86万元进行村容村貌综合整治，其中石佛店、东北庄共投入260万元对两村进行综合提升，投入336万元对其 8 它市级重点村和区级重点村进行综合整治，投入190.86万元实施了村级卫生管理长效工作机制，为彻底解决我区村容村貌工作中存在的污水横流现象和垃圾清运等重点和难点问题，投资385万元修建排水沟6145米，建垃圾中转站17座。 3、健全卫生管理长效

18、机制。我区积极探索村容村貌科学化管理化模式，把此项工作作为长期的系统工程来抓，区政府制订卫生管理长效机制的意见、保洁员管理制度，同时建立了村容村貌管理组织，全区配备保洁员170名，发放170辆保洁车、清扫工具和工作服。保洁员管理制度明确了保洁员工作标准和考评奖罚办法。 4、强化责任。为强力推进村容村貌综合整治工作，区政府和各乡办、各包村局委签订了责任目标书，明确了各乡办和和区直单位一把手、村支部书记为第一责任人，分管副职为直接责任人，纳入年度综合考评内容， 5、加大舆论宣传。我们利用华龙有线电视台、工作信息和标语等多种形式，营造良好了的社会氛围，广大群众积极支持，主动参与，形成人人讲卫生，户户

19、搞清洁的良好局面。 华龙区新型农村社区情况汇报 根据市委、市政府要求，我区把岳村乡确定为新型农村社区重点，将全乡29个村整合为3个新型农村社区。这三个社区分别是澶东社区、金岳社区和澶龙社区。正在启动的澶东社区建在x008线东侧，濮台公路北侧，紧临东北庄杂技旅游园区，由10个村组成，规划面积2021亩，建成后可容纳住户3527户，人口14154人，建成后可节省土地达2396亩。金岳社区紧临濮东产业集聚区，由 9 6个村组成，规划面积1500亩，建成后可容纳住户3431户，入住人口14719人。澶龙社区拟建于经三路与纬五路之间，紧临工业园区，规划面积2500亩，由12个村组成，建成后可容纳住户36

20、48户，总人口14678人。三个社区整合后可节省土地达6626亩。澶东社区已于去年11月23日成功举行了奠基仪式。 一、主要措施 自澶东社区成功举行奠基仪式以来，我们就迅速行动、建立台账、周密部署、强化督导，狠抓落实，成立了以区长张宏义为组长，7名县级领导为副组长，各有关部门负责人为成员的澶东社区建设推进工作领导小组，下设6个专业小组由各单位专业骨干组成。实行早例会制度，有关领导坚持每天早8：30召开，风雨无阻，牺牲双休日，中午就地就餐，充分挤取时间，研究解决新型农村社区工作在建设推进过程中出现的困难与问题。对社区建设工作实行台帐式管理，倒排工期，明确责任人，建立按期督查机制，定期通报工作进度

21、。区纪委、区委农办、区督查局加大督查协调力度，对督导中发现的情况和问题及时上报，对推动不力、工作落后的单位在全区进行通报。 二、进展情况 通过聘请省规划设计院对社区进行高起点、高标准规划，华龙区澶东社区建设总体规划图已设计完毕，正在着手实施。已完成了澶东社区涉及到的10个村3527户群众的民意调查，梳理群众意见建议16项1900余条，为制定全区优惠政策和实施社区规划收集了第一手资料。澶东社区修建性详细规划已通过领导和专家审阅，地 10 质勘探、社区临建、施工现场水电设施的配套及一期工程起步区放线、验线工作已经完成。文物普探正在进行，一期启动10栋楼已开工建设，已迁坟38座，正在搭临建，建立塔吊

22、，改造水电线路，移各种通讯电缆。其它工作按照澶东社区一期工程工作台账正在稳步推进。 三、存在问题及下步打算 华龙区新型农村社区建设虽然取得了一定进展，但还存在一些困难和问题。社区建设用地面积较大，土地修编和占补平衡有压力；群众虽支持社区建设，但对社区建设拆迁补偿政策还不太理解；社区建设涉及供排水、供暖供电、道路建设、绿化等相关配套工程，需要大量的资金支持。建议市相关部门在涉农政策、资金给予倾斜，支持新型农村社区建设；建议土地部门全力帮助解决农村社区建设用地协调工作。 下一步华龙区在新型农村社区建设过程中将坚持“群众利益最大化、开发商的利益合理化、政府服务无偿化”的原则，最大限度地让利于民，充分体现人性化安置。进一步征求群众意见和建议，充分考虑和尊重群众意愿，确保社区建设入住群众满意率，充分体现人文关怀。全力做好群众工作，为社区建设创造优良的施工坏境，把这项惠及民生的一号工程抓实抓好。力争2021年底完成社区搬迁安置群众500户2021人，努力为全市新型农村社区建设树立样板，创造经验。 11 第 12 页 共 12 页