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1、XX县区XX镇创建国家级生态镇工作报告 马坝镇创建国家级生态镇工作总结 马坝镇人民政府 镇创建国家级生态乡镇领导小组 二一一年四月 全国文明镇-XX县区马坝镇,位于XX县区东部,XX县区南部,历来为商贾云集之地,经济基础较为雄厚,人民生活安康富裕。全镇总面积197.5平方公里,辖23个行政村、2个居委会,总人口8.62万人。马坝镇先后被授予“全国重点镇”、“全国创建文明村镇先进单位”、“全国魅力名镇”、“全国百家新农村建设示范镇”、“省文明乡镇”、“省新型小城镇”、“省环保示范镇”、“省科技示范镇”、和“省卫生镇”等多种称号,连续十年被XX县区评为“十强乡镇”。 我镇之所以取得这样喜人的成绩,
2、与坚持可持续发展战略,重视环境保护,促进经济与环境协调发展是分不开的。 近几年来,我镇始终坚持科学发展观,坚定不移地实施可持续发展战略,使经济和社会各项事业得到了全面协调可持续的发展。同时,树立“环境就是资源,健康就是财富”的理念,把创建国家级生态乡镇作为推动环境保护工作,实现经济发展与环境保护“双赢”的重大措施和重要载体,努力在“生态、绿色、健康”上作文章,通过全民发动、全民参与,广泛深入地开展创建活动,有效地推动了全乡生态环境和经济建设水平的整体提高。 在县委、县政府的坚强领导下,在县环保局的支持下,不断提高科学决策水平和组织落实力度,坚持“工业快,节能减排好;建设快,环境保护好;发展快,
3、生态文明好”的要求,全力推进国家级生态镇建设,取得了丰硕成果。为了把创建活动不断引向深入,我们根据市、县有关开展创建国家级生态乡镇活动的会议精神,通过大手笔抓环境规划,大投入抓环保设施建设,大动作抓环保管理,大声势抓环保宣传,干群环保意识大为提高,村容环境面貌进一步优化,环境设施不断完善。 一、建立组织,强化领导 为确保省级生态镇建设各项工作能落到实处,2009年初,我镇党委、政府提出了“用两年时间,创建成国家级生态镇”的奋斗目标。为此,镇政府专门成立了创建国家级生态镇领导小组,由镇长担任组长,一名副书记和分管副镇长为副组长,同时,根据创建工作要求和实际需要,领导小组下设6个办公室,即:综合办
4、公室,主要负责制定和传达党委、政府关于国家级生态镇创建工作的具体意见、措施,牵头督查创建各项工作的落实和进展情况,以及创建档案资料的收集整理工作;宣传教育办公室,主要负责环保知识、相关法律法规的宣传,定期制作橱窗、印发简报,倡导生态建设、绿色消费,弘扬生态文明,扩大广大居民对生态镇创建工作的知情权、参与权和监督权;镇容保洁办公室,主要负责道路、后街背巷卫生保洁的督查,配合、协调镇村卫生环 境整治工作;基础设施建设办公室,主要负责道路、污水处理厂、污水管网等基础设施建设和改厕工作;环境保护办公室,主要负责全镇范围内的水体保护、监管环境质量、企业排污、噪音污染、节能减排及“三同时”落实工作;绿色产
5、业办公室,主要负责发展高效规模生态农业,生产无公害、绿色食品,督促、指导企业开展清洁生产,调整结构,建立循环经济模式。从而,在全镇形成了统一领导,党政领导亲自抓,职能部门各负其责的领导体制和工作机制。 二、营造氛围,强化认识 创建工作要搞好,宣传教育很重要。开展创建工作以来,我镇认真营造环保宣传的浓烈氛围,切实有效地促进了人民群众环保生态意识的提高。一是强化宣传。充分利用广播、电视的宣传优势,每星期开办固定的广播自办节目和打电视字幕进行宣传;安排专门的宣传车,每季度利用一周时间坚持到村、到组宣传;同时,张贴标语500多张,悬挂横幅60多条,在23个村显著位置设立永久性环保宣传栏,营造创建氛围。
6、设立和更换宣传橱窗350多处12期,发放公开信2万余份,使创建工作家喻户晓,营造了浓烈的创建氛围,为创建工作奠定了基础。二是调动单位、部门的积极性。广泛发动学校师生,走进街头、社区,捡拾白色垃圾,宣讲绿色环保,用自己的实际行动影响带动周围的人们,真正做到创建生态镇人人皆知,个个参与,全社会支持。三是举行环保培训。 我镇每年都对企业、各村主要负责人进行培训,增强他们搞好环保工作的责任心、事业心。四是组织专题活动。以每年“6.5”世界环境日为契机,举办环保知识竞赛、环保征文等,用丰富多彩的活动,引导广大居民理解创建、支持创建、参与创建。 三、规划引领,强化约束 创建国家级生态镇是一项十分繁杂的系统
7、工程,编制详细并具有约束力的规划是确保创建成功的关键。在规划编制过程中,我们一是完成了马坝镇工业集中区建设规划,规定工业集中区以招引无污染的机械加工项目为主,并实行项目环保首审制,凡环评不过关的项目,经济效益再好,一律不予引进,能够达标排放的项目,坚持“三同时”制度一律先达标;二是全面贯彻国家环保法律法规,委托南京九源环保技术咨询有限公司编制了马坝镇环境保护规划,并通过了镇人大的审议,得到了县政府的批准,成为全镇创建国家级生态镇和日常环境保护工作的指导性文件。同时制定了工业企业“三废”治理、建设项目管理等实施细则和噪声扰民、油烟纠纷等处理方法,完善了环保工作岗位职责、工作制度、工作标准、服务承
8、诺等,促使基层环保工作步入标准化良性运作状态;三是编制了高效农业发展规划,将盱马线以南地区确定为高效农业发展区,实行无公害农业种植和畜禽规模养殖配套发展,就地转化畜禽粪便,减少农药、化肥使用量,降低 环境污染。在完成规划编制的基础上,我们坚定不移地把规划作为日常工作和创建工作的指南,并将规划内容以责任状的形式细化到各个职能部门,定期督查,严格考核,对不执行规划要求的人和事,发现一起,查处一起,确保规划的严肃性。 四、编制项目,强化落实 为确保创建工作的迅速推进,我们结合本镇的实际情况,将创建内容分解成一个个单独的项目,包干到人,明确时间,落实责任,全力推进。 1、植树造林工程。大力开展植树造林
9、工作,建成农田林网1.8万亩,植树面积4932多亩。同时,全面推广村庄绿化工程,至2010年底,全镇成功创建绿化示范村8个,合格村5个,人均拥有公共绿地面积15平方米,主要道路绿化普及率100%,森林覆盖率达到23.6%。 2、水源保护工程。每年按计划实施10条以上主河道疏浚工程,清淤土方20万方以上。到目前,全镇32条主河道已全面疏浚一遍,共完成土方66万多方。同时,实行河道管理“河长制”制度,将所有河道明确到具体责任人,设立责任牌,明确管理要求,强化了河道管理工作。几年来,先后投入资金160万元,打涝河道野生植物100多吨、漂浮物10多吨,集中式饮用水水源地水质达标率100%,农村饮用水卫
10、生合格率100%,地表水环境质量达到环境规划要求。初 步实现了“河畅、水清、岸净、景美”的目标。 3、垃圾、生活污水一体化处理工程。开展以实现畜禽污染整治、生活污水处理排放、垃圾固废统一收集处理、化肥农药污染下降、河水池塘全面清淤、绿化水平明显提高为重点的农村“五整治一提高工程”,同时建立长效机制,投资140万元建成镇垃圾集中处理中转站,在23个村新建垃圾池(房)230个,垃圾清运车24辆,投放垃圾桶260多个。镇区和各个村配备保洁员151人,使农村垃圾实现了“组收集、村集中、镇转运、县处理”的目标。建成区生活垃圾无害化处理率98%,开展生活垃圾资源化利用的行政村达96.5%。完善公共卫生设施
11、,镇区建成生活污水集中处理排放系统,实施了镇区生活污水进网工程。至目前,已累计铺设XX县区生活污水管网50公里,覆盖了镇区80%以上的居民小区,建成区生活污水处理率83.2%,开展生活污水处理的行政村达82.8%,逐步实现了镇区雨污分流的目标。居民的生产、生活环境质量得到了较大提高。达到了城市化管理水平,清洁了家园,实现了城乡保洁全覆盖。 4、全面保洁工程。实行镇区主干道保洁与次干道、背街后巷、城郊道路保洁无缝对接。同时,大力实施改厕工程,至目前全镇已完成改厕20134座,新建水冲式公共厕所16座,卫生厕所普及达96.25%以上。在此基础上,大力推广沼气建设,实施“一池三改”工程325多户,使
12、用清洁能源的 居民户100%,大幅度改善了农村的卫生环境。 5、农村秸秆全量还田工程。加大秸秆粉碎机、反旋灭茬机、水田埋草机等农机具补贴和推广力度,同时,每年夏、秋两季加大秸秆全量还田工作督查力度,从源头上解决秸秆还田问题,农作物秸秆综合利用率100%,空气环境质量达到环境规划要求。几年来,全镇没有发生一起户外大面积焚烧秸秆现象,达到了“不着一处火、不冒一处烟、不污一条河”的要求。 6、企业环保达标工程。每年定期对全镇所有企业进行一次拉网式排查,对排放不达标企业,坚决予以关停整顿,直至达标排放为止,重点工业污染源达标排放率100%。同时,支持环保部门对重点企业实行远程实时监控。加大烟尘和噪声污
13、染治理力度,对使用锅炉的企业禁止燃烧轻工下脚料,并安装烟尘处理设备,对噪声较大的企业,一律要求安装隔音装置,还居民一片蓝天和一个清静的生活环境。 五、长效管理,巩固成果 为巩固创建成果,不断加强环境整治力度,我镇在加大制度建设的同时,不断增加人力投入,对全镇环境整治工作实行长效动态管理。抽调了5名精干人员专职负责镇区保洁和督查工作,针对乱摆摊、乱停放、乱搭建、乱拉挂、乱张贴和乱丢垃圾等“六乱”现象进行大力整治,严禁在主要道路两侧范围内饲养禽畜及放养猫狗。积极开展爱国卫生运动,认真落实 “门前三包”责任制和“辖区卫生管理责任制”,使城乡垃圾天天有人清、环境天天有人管,确保全镇居民长期生活在一个清
14、洁卫生、环境优美的家园中。 六、主要体会 1、居民生活质量得到了提高。通过几年的创建工作,镇区变靓了,水变清了,天变蓝了,空气也清新了,更加适合人居。由于环境的美化,彻底改变了过去“室内现代化、室外脏乱差”的现象,清晨和傍晚进行户外休闲活动的人越来越多,居民的精神面貌发生了巨大变化,生活质量明显提高。 2、环境的改变,促进了经济的发展。2010年以来我镇以向小城市发展为目标,以镇区西移为平台,进一步加快城镇建设步伐,重点突出一校三城三区和三条街建设。一校:即中心小学新校区,占地80亩,总投入3000余万元, 一、二小、幼儿园已搬进了新校区。三城:即阳光商城、上海商贸城、中国龙虾城3个城建项目,
15、每个项目都有一名班子领导挂包帮办,经常深入项目地点督促进度。阳光商城总投入1.2亿元,建筑面积12000平方米,目前二幢6层商住已封顶,一幢11层商住楼已建到第8层,2011年底主体竣工。上海商贸城占地85亩,总投入1.5亿元,拟建市场、商业步行街等。目前一期工程已启动,二期工程正在规划设计中,项目预计今年底竣工。中国龙虾城项目按照计划有序推进。三区:即花园小区、南园小区、高桥小区3个农民集中居住区建设。目前南园小区有96户在建;高桥小区已建成62户;花园小区为已建成35套别墅。三条街:一是镇区楚宁路建 设,总长800米,已投入140万元修建10米宽的柏油路面,绿化、路灯等配套工程即将施工;二
16、是完成高桥街道整治建设。今年2月份,投入240万元,用1个多月时间对街道进行全面整治,修建道路4万平方米,硬质化路面3.5万平方米,新铺设下水道1800米,原本脏、乱、差的街道焕然一新;三是推进世纪大道建设,重点将两侧地块推向市场。对文明西路、镇北路便道进行延伸,新铺设水泥路面8200平方米,新植绿化带2300平方米。对居民一直关注的老世纪大道投入80万元进行水泥路铺设,对镇南路、镇西路进行了修补。 随着镇区环境的不断改善,逐渐改变了我镇的对外形象,越来越多的客商愿意到到马坝投资兴业,带动了招商引资工作的深入开展。2010年新招引项目35个,特别是在招商引资“百日竞赛”活动期间,引进了25个项
17、目,到位注册资金2.8亿元,获得了全县第一的好成绩。引进的项目主要有投资2.1亿元的江苏豪州食品、投资5000元的振新塬机械、投资1.2亿元的南京优路电缆盱眙有限公司、投资5000万元的天努米业、投资3000万元的金盛铝业等工业项目;投资1.2亿元的阳光商城、投资1.5亿元的上海商贸城、投资6亿元的金鼎名府等三产服务业项目。目前在建项目有15个,竣工项目9个,每个项目都有具体帮办工作人员,按计划整体推进,做到每周有进度,每月有形象。在加大招商引资和项目推进的同时加大了镇工业集中区建设,进一步完善区内道路、下水道、绿化等基础设施的配套,四个村近10000平方米的标准厂房已基本竣工,正在对外进行招
18、商。加大了对东阳、高桥、楚东、腊塘、石桥等农民创业点的扶持,全镇村级农民创业点逐渐形成规模。 七、下一步努力方向 通过近几年的生态镇创建工作,使我们马坝镇广大干部群众进一步形成了“生态马坝、人文马坝”的共识,特别是所实施的一些生态项目已产生了经济效益和社会效益,下一步我们将紧扣“生态马坝、人文马坝”的战略不动摇,决心认真对照创建标准,继续在以下四个方面加大力度: 1、继续强化组织领导,进一步提升环保水平。认真实施环境保护规划,并不断修正完善;积极探索循环经济模式,坚持走可持续发展之路;继续加大环境基础投入,不断优化城镇面貌。 2、继续强化环保宣传,进一步提高环保意识。通过多种渠道,采取多种形式
19、,不断加强对干部和企业业主环保责任宣传教育,加强对“三废”治理操作人员的岗位培训,加强对中小学生的环境渗透教育,加强对全社会的环保国策宣传,真正形成领导重视、企业负责、群众参与的良好氛围。 3、继续强化污染控制,进一步改善环境质量。从源头控制,严把建设项目审批关;抓污染治理,不断削减污染负荷;促清洁生产,大力推广环境管理体系认证工作。 4、继续强化环境管理,进一步增强执法力度。勤于检查监督,确保环保设施正常运行,工业“三废”达标排放,勇于碰硬,严肃查处环境违法行为。 5、继续巩固创建成果,进一步抓实抓好生态示范村建设.以点扩面,全面推进国家级生态镇建设。 创建工作只有起点没有终点。我们虽然取得了一定的成绩,但对照上级要求仍有不小差距。我们决心以这次创建工作考核验收为新的起点,更加扎实工作,更加注重投入,更加强化管理,为不断提高我镇的环保工作水平,为把我镇建设成为“经济繁荣、环境优美、文明和谐”的现代化城镇而努力奋斗。 内容总结(1)XX县区XX镇创建国家级生态镇工作报告 马坝镇创建国家级生态镇工作总结 马坝镇人民政府 镇创建国家级生态乡镇领导小组 二一一年四月 全国文明镇-XX县区马坝镇,位于XX县区东部,XX县区南部,历来为商贾云集之地,经济基础较为雄厚,人民生活安康富裕(2)镇容保洁办公室,主要负责道路、后街背巷卫生保洁的督查,配合、协调镇村卫生环 境整治工作
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