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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。2021年卫生局党风廉政工作总结 根据xx市市卫生局医疗卫生项目建设廉政风险防控实施方案的通知(南卫2021101号)文件精神及县惩防办的要求,在局廉政风险防控工作领导小组的具体指导和统一领导下,我局领导对廉政风险防控项目化管理工作高度重视,现将工作情况总结如下: 一、健全组织,制定方案,统一思想为进一步加强我局惩治和预防腐败体系建设,我局召开了廉政风险防控项目推进工作分析会,会上黄局长提出以下几点要求:一要充分认识医疗卫生系统开展廉政风险防控管理工作的必要性和重要意义;二要正确把握廉政风险防控工作的总体要求和指导原则;三要紧密结合业务工作,突出重点岗位、重点环
2、节的防控管理工作;四要注重将廉政风险防范工作与纠风工作、反腐倡廉其他工作统筹配合,并充分发挥领导干部腐败风险预警防控的主观能动性,激发党员 干部和医务人员的热情,以先进典型为榜样,人人争作廉洁从政、廉洁行医的表率。会后,即拟定并已下发至各医疗卫生单位的医疗卫生项目建设廉政风险防控实施方案和医疗器械采购廉政风险防控实施方案,成立了廉政风险防控工作领导小组及其办公室,具体负责廉政风险防控工作的组织、协调、实施,制定了实施方案,确保廉政风险防范工作有序、顺利的开展。 二、突出重点,认真查找廉政风险点 (一)深入查找、梳理汇总我局紧密结合工作实际,通过自己找,他人帮,集体摆,领导点等形式,对照工作职责
3、职权情况,在业务流程、制度机制和外部环境等方面深入查找局机关各领导岗位、各股室,各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)存在或潜在的廉政风险点。经过多方征求意见,反复研究,并根据卫生系统共性和特殊性,将岗位廉政风险点进行汇总和归类,按风险发生几率或危害损失程度,确定风险等级。5个局领导岗位、5个职能科室等共查找出风险点41个,一级风险点9个,二级风险点32个,三级风险点0个。 (二)制订措施、有效监控1、制订防控措施。在确定重要风险岗位和风险等级的基础上,按照工作岗位廉政建设总要求,对照法规、政策,依照思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、外部环境等方面,分类制订防范措施和制度,对已有的相关工作制
4、度和规程,按照廉政风险防范要求进一步补充完善,使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情、体现民意,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。经过整理汇总,我局对确定的41个廉政风险点制订了52条相应的防控措施。 2、开展公开承诺。领导干部、中层干部以及其他工作人员,通过自查自找和征求意见,对廉政风险点和防范措施在一定范围进行公示,使全体干部职工互相监督。 3、进行实时监控。把廉政风险排查和防控工作纳入机关作风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴,管好干部,防患未然,做到关口前移,确保党员干部零违纪,实现对廉政风险有效地防控。 4、制定廉政风险防控管理办法,抓好监控执行和总结
5、评估工作。建立了公示栏,向社会公开“权力运行流程图”,并公开了个人、股室、单位的廉政风险点和制定的防控措施。查找风险点,制定防控措施,其主要目的就是控制和防范这些不变为腐败行为。我们根据实际,有针对性地制定出操作性比较强的廉政风险防控管理办法,并以正式文件形式印发,作为一项制度长期坚持。另外,我局将梳理的岗位职责、排查出的风险点、描述的内容、工作和业务流程图、制定的防控措施、制度及廉政风险有关文件、领导讲话等材料进行整理,发至每位干部职工,时刻提醒廉政风险,有效预防廉政风险。 扩展阅读:党风廉政建设和反腐败工作的重要意义 党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是新时期党的一项重大的政治任务。党
6、章规定,党的各级纪律检查委员协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐工作。党的十六届四中全会决定指出:党风廉政建设和反腐斗争关系党的存亡。党越是长期执政,党风建设的任务越是艰巨,越要坚定不移地抓党风建设,越要提高拒腐防变的能力。党的基层组织纪检机关作为协助基层党组织的职能机关,必须明确加强党风建设的重要性。 1、党的作风直接关系到党的形象和战斗力党的形象代表和体现着党的性质和宗旨,直接影响到群众对党的认识、评价和信任。实践反复证明,有了好的路线、方针、政策,还必须有好的党风,才能推进党的事业不断前进。我们党在长期斗争实践中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风,以自己的实际
7、行动和良好形象赢得了全国各族人民的衷心拥护,成为领导革命事业的坚强核心。新中国成立后,我们党坚持把优良作风贯穿在执政实践中,并随着时代的发展不断赋予新的内容,团结和带领全国各族人民坚持不懈地推进社会主义革命、建设和改革事业,取得了举世瞩目的巨大成就,始终保持了党在人民群众中的良好形象,在改革开放和社会主义现代化建设新的历史条件下,党的作风有了新的发展和内容,形成了立足国情、面向世界、锐意改革、致力发展,发扬民主、依法办事的新作风,带领全国人民在推进改革开放和社会主义现代化建设中取得巨大成就。但也必须看到,党在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面,也存在不适应形式、不符合人民意愿
8、,甚至背离党的性质和宗旨以及共产党人理想道德准则的突出问题。一些地方的工作长期搞不上去,经济发展缓慢,社会问题突出,突发性群众事件时有发生,党群干部关系紧张,一个重要原因就是那里的领导干部在作风方面存在这样或那样的问题。这些问题影响着党的执政地位和社会政权的巩固,影响着中国特色社会主义事业的发展前途。大量事实说明,决不可小看党风问题,必须从事关推进改革、保持稳定、促进发展的高度认识党风问题,把党风建设作为加强党的建设一个重要问题来抓。 2、党的作风直接关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背古人说:“得人心者得天下,失人心者失天下。”在中国历史上,得民心兴邦、失民心亡国的例子很多。在决定政权存亡
9、的诸多因素中,最重要的就是人心。不少亡国之君的教训就在于得天下之后就骄横起来,不仅穷极奢华,而且欺压百姓,最终失掉民心。当今世界一些长期执政的政党下台,尽管各自原因很复杂,但其中最重要的原因,是这些党脱离了群众,丧失了民心。对这些历史和现实教训,我们一定要明鉴。中国共产党除了人民利益,没有自己的特殊利益,在取得政权以后,不管时代怎样变化,形势和任务多么不同,我们党都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,与人民群众会保持血肉联系。有了这一条,党所领导的革命、建设和改革事业才能得到广大人民群众的支持和衷心拥护。我们党的奋斗历史证明,人心所向是决定党的事业生存和发展的基础。一定要珍惜这个基础,巩固这
10、个基础,扩大这个基础,这是我们党的兴旺发达和国家长治久安的根本保证。必须清醒地看到,由于党长期执政,地位变了,权利大了,有些党员、干部受到各种消极因素的侵蚀,抵御不住各种诱惑,不是用手中的权利为人民服务,而是用来谋求私利,想方设法维护和扩大既得利益,甚至以权谋私,贪污受贿,腐化堕落,这些与党的性质和宗旨根本对立的行为,必然为人民群众所不满,被人民群众所唾弃。这种情况,必须引起我们高度的重视,决不可麻木不仁,掉以轻心。 3、党的作风直接关系到党和国家的生死存亡历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途和命运最终取决于是否得到群众的信任和拥护。不能赢得广大人民群众真心实意的信任和支持,就
11、一定会失败,一定会垮台,一定会亡国,这绝不是危言耸听。近年来,我们党在加强党与人民群众联系方面做了很多努力,但一些党员干部中间存在的背离党的性质和宗旨、不符合人民利益的形式主义和官僚主义等歪风屡禁不止。如果不下决心解决这些问题,就会严重脱离群众,脱离实际,而脱离群众和脱离实际就会严重影响人心向背,影响群众的信任,这对执政党来说是极其危险的。我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性,对于关乎党和国家生死存亡的作风问题,任何时候都不能掉以轻心,要从党和国家的前途命运出发来关心党的作风建设,每个党员首先是党员领导干部都要从我做起,从现在做起,为树立好的作风而不懈努力。 4、党的作风是带动全社会
12、形成和保持良好风气的根本保证党风问题并不是孤立的问题。党的作风是党的思想理论、政治倾向、整体素质、组织纪律等方面的综合体现和反映。党的作风状态,直接关系着党的路线、方针、政策的执行情况,人民群众也往往根据党风的状况对党作出评价和评判,尤其是在执政的条件下,形成整个社会道德风尚的各种因素中,党风属于核心地位。党风对民风起着引导、制约和决定的作用。党是全社会的表率,党风决定民风,党风好社会风气就好,党风不好社会风气也会受影响。党风不好,不正之风和腐败现象严重,就会在群众中造成很坏的影响,是社会道德水平下降,以至败坏社会风气。要推进社会主义精神文明建设和政治文明建设,提高全民素质,在全社会树立良好的
13、社会风气和道德风尚,党必须在党风建设方面起表率作用。这是各级党组织和每个共产党员义不容辞的政治责任。总而言之,党风是党的形象,关系着人心向背。执政党的党风,关系着党和国家的生死存亡。在新时期,加强和改进党的作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要,是改革开放和现代化建设新局面的必然要求,是使党永远立于不败之地的重要保证。所以,我们一定要抓好党风建设,并且,必须要明确加强党风建设的重要意义。 三、加强督导,提高廉政风险防控工作 (一)加强指导,确保廉政风险项目化管理切实落实党委毛书记、纪委黄书记及纪委监察室相关人员6月25日到xx县医院、浦城中医院,6月27
14、29日到石陂中心卫生院、仙阳中心卫生院、富岭卫生院等,查看了各单位廉政风险防控项目化管理相关工作开展情况。各医疗卫生单位根据医疗卫生项目建设廉政风险防控实施方案和医疗器械采购廉政风险防控实施方案,以“防范在前,预警在先”为出发点,并针对项目决策、招标投标活动、工程建设实施、工程质量管理、物资采购、资金安排使用、建设项目信息公开、工程建设安全监管方面存在的问题,制定了有效的防控措施,确保廉政风险项目化管理工作规范落实。 (二)专项督查,构建和谐就医环境根据xx县卫生局关于开展全县卫生系统政风行风建设专项督查的通知要求,我局行风督查组于9月下旬,对部分县直医院及卫生院进行政风行风建设专项督查。检查
15、中采取听取汇报、查阅资料、现场查看与随机抽查、访谈等方式进行督查。各单位均有建立政风行风建设领导小组,制定实施方案,并认真落实政风行风建设各项工作任务;各单位均与采购公司签订廉洁购销合同;县直医院开展了药品双十排名,每月进行药品合理使用分析;大部分被检单位在医院内网宣传“九不准”内容或是人手一份“九不准”宣传单等。但仍有一些不足之处,要求被检单位制定措施,及时整改,努力改善医疗环境卫生,提升服务质量,为广大人民群众构建和谐的就医环境。 四、取得的成效半年来的探索与实践表明,我局廉政风险防范管理工作有效促进了惩防体系建设,创新了反腐倡廉工作方法,深化了预防腐败制度建设,加大了制本力度,优化了党风
16、廉政建设工作格局,同时,通过对权力运行实施有效监督,已带来了“以廉促政”的联动效应。而通过查找风险点、公开风险点、制定风险防范措施,在全局党员干部中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识与廉政意识。一是认识得到高度统一。全局上下统一思想,明确查找风险点的过程是自我提醒、自我提高的自控过程。对权力的认识产生根本性转变,充分认识权力与职权的双重性,理顺工作职责与行政权力的关系,增强责任意识,淡化“权力”观念,实现权力行使的自我约束。二是工作得到有效推进。廉政风险查找、预防、控制环环相扣,动态管理,突出辐射性、长效性、形成立体化、交互式网络体系。三是特色
17、得到充分体现。风险查找注重正向与逆向结合,横向与纵向结合,做到全员覆盖、层层推进;风险点认定紧紧与排污费征收工作相联系,风险点管理与制度完善、流程再造接轨,从规范制度流程上有效防控,为工作持续深入开展奠定基础。 五、存在问题1、我局在开展廉政风险工作中,总的情况比较好,达到了预期的目的。但也存在一些不足,主要是个别同志在思想上有偏差,认为廉政风险与一般工作人员无关。这是工作的难点。 2、在机关股室有的部门虽然也开展一些工作,但存在单纯任务观点,就事说事,不能举一反三。 六、下一步工作打算 (一)减压增压,少犯错误随着风险防范管理工作的逐步推进,人们的思想观念、工作方式在俏然转变。在反腐倡廉中,
18、预防更重要,让干部少犯错误,甚至不犯错误,更能体现我局开展廉政风险防范的工作意义。 (二)落实廉政风险防控责任制各股室制定的规章制度要逐步落实,在今后的工作中要贯彻执行,做到岗位责任明确,分管领导明确,实行下管一级,上就一级的责任追究原则进行管理。 (三)建立科学的督查预警机制建立督查制度,及时纠正工作中的失误和偏差,并建立廉政预警、动态监督和保护挽救的风险控制机制,实行诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错“三诫勉”制度,及时提出风险预警,化解廉政风险。 扩展阅读:党风廉政建设和反腐败工作的重要意义 党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是新时期党的一项重大的政治任务。党章规定,党的各级纪律检查委员协
19、助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐工作。党的十六届四中全会决定指出:党风廉政建设和反腐斗争关系党的存亡。党越是长期执政,党风建设的任务越是艰巨,越要坚定不移地抓党风建设,越要提高拒腐防变的能力。党的基层组织纪检机关作为协助基层党组织的职能机关,必须明确加强党风建设的重要性。 1、党的作风直接关系到党的形象和战斗力党的形象代表和体现着党的性质和宗旨,直接影响到群众对党的认识、评价和信任。实践反复证明,有了好的路线、方针、政策,还必须有好的党风,才能推进党的事业不断前进。我们党在长期斗争实践中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风,以自己的实际行动和良好形象赢得了全国各族人
20、民的衷心拥护,成为领导革命事业的坚强核心。新中国成立后,我们党坚持把优良作风贯穿在执政实践中,并随着时代的发展不断赋予新的内容,团结和带领全国各族人民坚持不懈地推进社会主义革命、建设和改革事业,取得了举世瞩目的巨大成就,始终保持了党在人民群众中的良好形象,在改革开放和社会主义现代化建设新的历史条件下,党的作风有了新的发展和内容,形成了立足国情、面向世界、锐意改革、致力发展,发扬民主、依法办事的新作风,带领全国人民在推进改革开放和社会主义现代化建设中取得巨大成就。但也必须看到,党在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面,也存在不适应形式、不符合人民意愿,甚至背离党的性质和宗旨以及共
21、产党人理想道德准则的突出问题。一些地方的工作长期搞不上去,经济发展缓慢,社会问题突出,突发性群众事件时有发生,党群干部关系紧张,一个重要原因就是那里的领导干部在作风方面存在这样或那样的问题。这些问题影响着党的执政地位和社会政权的巩固,影响着中国特色社会主义事业的发展前途。大量事实说明,决不可小看党风问题,必须从事关推进改革、保持稳定、促进发展的高度认识党风问题,把党风建设作为加强党的建设一个重要问题来抓。 2、党的作风直接关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背古人说:“得人心者得天下,失人心者失天下。”在中国历史上,得民心兴邦、失民心亡国的例子很多。在决定政权存亡的诸多因素中,最重要的就是人心
22、。不少亡国之君的教训就在于得天下之后就骄横起来,不仅穷极奢华,而且欺压百姓,最终失掉民心。当今世界一些长期执政的政党下台,尽管各自原因很复杂,但其中最重要的原因,是这些党脱离了群众,丧失了民心。对这些历史和现实教训,我们一定要明鉴。中国共产党除了人民利益,没有自己的特殊利益,在取得政权以后,不管时代怎样变化,形势和任务多么不同,我们党都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,与人民群众会保持血肉联系。有了这一条,党所领导的革命、建设和改革事业才能得到广大人民群众的支持和衷心拥护。我们党的奋斗历史证明,人心所向是决定党的事业生存和发展的基础。一定要珍惜这个基础,巩固这个基础,扩大这个基础,这是我们
23、党的兴旺发达和国家长治久安的根本保证。必须清醒地看到,由于党长期执政,地位变了,权利大了,有些党员、干部受到各种消极因素的侵蚀,抵御不住各种诱惑,不是用手中的权利为人民服务,而是用来谋求私利,想方设法维护和扩大既得利益,甚至以权谋私,贪污受贿,腐化堕落,这些与党的性质和宗旨根本对立的行为,必然为人民群众所不满,被人民群众所唾弃。这种情况,必须引起我们高度的重视,决不可麻木不仁,掉以轻心。 3、党的作风直接关系到党和国家的生死存亡历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途和命运最终取决于是否得到群众的信任和拥护。不能赢得广大人民群众真心实意的信任和支持,就一定会失败,一定会垮台,一定会
24、亡国,这绝不是危言耸听。近年来,我们党在加强党与人民群众联系方面做了很多努力,但一些党员干部中间存在的背离党的性质和宗旨、不符合人民利益的形式主义和官僚主义等歪风屡禁不止。如果不下决心解决这些问题,就会严重脱离群众,脱离实际,而脱离群众和脱离实际就会严重影响人心向背,影响群众的信任,这对执政党来说是极其危险的。我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性,对于关乎党和国家生死存亡的作风问题,任何时候都不能掉以轻心,要从党和国家的前途命运出发来关心党的作风建设,每个党员首先是党员领导干部都要从我做起,从现在做起,为树立好的作风而不懈努力。 4、党的作风是带动全社会形成和保持良好风气的根本保证党
25、风问题并不是孤立的问题。党的作风是党的思想理论、政治倾向、整体素质、组织纪律等方面的综合体现和反映。党的作风状态,直接关系着党的路线、方针、政策的执行情况,人民群众也往往根据党风的状况对党作出评价和评判,尤其是在执政的条件下,形成整个社会道德风尚的各种因素中,党风属于核心地位。党风对民风起着引导、制约和决定的作用。党是全社会的表率,党风决定民风,党风好社会风气就好,党风不好社会风气也会受影响。党风不好,不正之风和腐败现象严重,就会在群众中造成很坏的影响,是社会道德水平下降,以至败坏社会风气。要推进社会主义精神文明建设和政治文明建设,提高全民素质,在全社会树立良好的社会风气和道德风尚,党必须在党风建设方面起表率作用。这是各级党组织和每个共产党员义不容辞的政治责任。总而言之,党风是党的形象,关系着人心向背。执政党的党风,关系着党和国家的生死存亡。在新时期,加强和改进党的作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要,是改革开放和现代化建设新局面的必然要求,是使党永远立于不败之地的重要保证。所以,我们一定要抓好党风建设,并且,必须要明确加强党风建设的重要意义。 第 13 页 共 13 页
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