基层单位队伍建设报告.doc

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1、基层单位队伍建设报告 报告一我省高度重视基层公务员队伍源头建设，近两年从考得进选得准留得住三方面靶向施策，着力破解基层招人难、留人难问题，不断充实基层工作力量。 制定倾斜政策，确保考得进。严格落实关于进一步做好我省艰苦边远地区县乡公务员考试录用工作的实施意见，通过采取二降低三放宽的政策措施，即降低学历和开考比例，放宽年龄、专业限制、工作经历限制，降低基层公务员准入门槛，树立扎根基层、奉献基层的政策导向，鼓励人才向基层和艰苦边远地区流动。制定出台青海省公务员录用考试调剂补录规则（试行），针对当年空缺的基层职位，经省级公务员主管部门审定，组织用人单位开展调剂补录工作，进一步降低基层职位空缺率。三年

2、来，全省四级联考中县乡基层机关共录用公务员2284人，占录用总人数的80.9%，县乡基层职位空缺率逐年下降，20xx年实现全省乡镇职位零空缺，切实解决基层招人难问题，有效充实基层公务员队伍力量。 拓宽来源渠道，确保选得准。聚焦精准考录要求，开阔选人用人视野，坚持事业为上，通过设置定向职位、开展专项考录，使一大批扎根基层、埋头苦干、实绩突出、群众认可的干部进入基层公务员队伍。每年公务员四级联考中设置15%左右职位，面向大学生村官、三支一扶人员、西部计划志愿者、特岗教师等服务基层项目人员进行考录，开辟服务基层项目人员进入公务员队伍的单行道。加大从优秀村（社区）党组织书记中招录乡镇机关公务员工作力度

3、，20xx年以来，全省8个市州共招录36名熟悉基层情况、了解基层工作的优秀村党组织书记进入乡镇机关工作，进一步满足了基层的用人需求。 落实从严管理，确保留得住。制定出台青海省公务员转任办法，执行新录用公务员最低服务年限制度，明确新录用到基层县乡职位的公务员6年内不得交流到上级机关，稳定基层公务员队伍。规范全省党政机关借调工作人员相关事宜，认真清退违规借调人员，强化对基层机关借调人员工作的督导检查，保证基层干部队伍工作力量。建立完善来自基层一线的公务员培养选拔链，打通下级机关与上级机关的交流通道，推动省级党政机关面向基层公务员遴选工作制度化、规范化、常态化。20xx年以来，85名来自县乡基层的公

4、务员通过遴选进入省级各党政机关工作，拓宽了基层公务员的职业发展空间。积极落实乡镇工作补贴制度，加强服务保障水平，激发了基层公务员干事创业活力。 报告二随着我国经济社会发展步伐的加快，人们物质生活水平不断提高。生活压力和精神压力的加大，不良的生活方式的影响，社会的老龄化等，使得我国高血压、糖尿病等慢性病人群逐年上升。高血压和糖尿病管理属于国家基本公共卫生项目，高血压、糖尿病病人及高危人群的健康管理是防治慢性病的有效途径，在基层医疗机构开展慢性病防控工作是一项长期且艰巨的任务。 乡村医生是农村慢性病防控工作的一线力量，也是主要力量。他们承担着农村慢性病人摸底筛查、基本医疗、门诊随访、健康教育、转诊

5、转院等工作任务。然而，乡村医生队伍人员配置不足，待遇得不到保障，人员素质参差不齐，工作任务繁重。一人多职，一人多能现象普遍，村医一人既要承担十四项基本公共卫生服务工作，还有兼顾基本医疗服务。以我市为例，每千人口不足1名村医，部分山区的村卫生室乡村医生超过60岁了，因为没有接班人，仍然工作在岗位上。有相当一部分村医没有学历，只是接受过短期培训，从事着乡村医生工作。具有执业助理医师以上资质的村医不足五分之一。同时，乡村医生的养老得不到保障，服务30年以上的退休乡村医生，每月只有200元补助。我们这里一千人口以下的村很多，在职乡村医生一年下来各项考核达标，也只能收入一万多块钱，五百人以下的村卫生室，

6、一年收入不足一万元，根本不能养家糊口，有的村医甚至外出打工赚钱养家。所以，直接导致慢性病管理等工作服务质量得不到保障，制约着慢性病管理工作的顺利开展，也严重影响着对慢性病患者指导工作的准确性及实际工作的实效性。 解决好乡村医生队伍的问题，对农村慢性病管理工作的扎实有效推进起着至关重要的作用。我本人一直在卫生院工作了20多年，从事领导岗位7年，以下是我个人针对村卫生室和村医人才建设的几点心得—— 一、解决当前乡村医生的身份和待遇问题，稳定乡村医生队伍。建议将乡村医生纳入乡镇卫生院的事业编制，一是可以解决他们的身份问题，让他们有尊严的工作，二是可以解决他们的养老问题，让他们

7、没有后顾之忧，三是便于乡镇卫生院管理，四是可以吸引医学院校毕业的学生愿意从事乡村医生工作。 二、提高村卫生室的服务质量和服务能力，人才是关键。想法设法将高学历的医学院校毕业生落户到基层、稳定在基层，当群众健康的守门人。建议在农村每五百人配备一名乡村医生，在医学院校中免费定向培养乡村医生，并且加强对现有乡村医生的培训，提高乡村医生的业务素质，更好地服务慢性病患者。 三、利用家庭医生签约服务，促进优质资源下沉。建立3+1模式的家庭医生签约服务团队，即一级乡镇卫生院、二级县医院、三级市级以上医疗机构各一名医生加一名乡村医生组建团队，共同承担辖区内慢性病患者筛查复核、随访医疗、村医技术指导、群众健康教

8、育等。 四、加大村卫生室基础设施的投入。每个村有一所集体建设的村卫生室，配套基本设施设备，给于一定的运行经费。进一步增强村级卫生组织的医疗卫生服务能力，全面提升农村医疗保健水平。 总之，村卫生室和乡村医生为县、乡、村三级医疗预防网的网底，是农村卫生工作的重要力量，也是下一步解决农村老年人养老不可或缺的力量。发展好、利用好这支队伍让他们在慢性病防控工作中发挥应有的作用，也是解决农村居民看病难、看病贵、提高医疗服务质量，提高效率、降低成本、优质服务的前提;是维护社会安定有序、保障基层医疗持续发展的有力手段。 报告三民办学校教师队伍建设 项目名称：民办学校教师队伍建设——以x

9、x高中为例 项目负责人：金华市xx高级中学党支部书记杨星亮 项目提出 近年来，民办学校xx高中得到快速发展，办学特色日趋明显，办学水平稳步提高，为金华教育作出了应有的贡献。然而，随着民办高中内涵式建设的深入，一个制约学校长远发展的因素日渐突出，即民办学校教师流动性大。如何稳定教师队伍、提高教师专业化水平，成为学校可持续发展亟需思考解决的重要课题，对此，学校党支部将它列为书记项目予以推进。 项目推进 （一）民办教师队伍流动性大成因调查分析 20xx年，xx中学党支部牵头，就民办学校教师流动性成因在本校进行了专题调研。据了解，影响民办教师队伍流动的原因主要有： 1.职业观念不稳定。不少教师缺乏稳固

10、的职业观念，这山看着那山高，对民办学校尚有较强的偏见;一些年轻教师选择进入民办学校，也只是权宜之计。 2.福利待遇欠满意。民办学校教师工资采取自定的结构工资制，多劳多得，教师每月发到手的现金工资比较高，但学校提供给教师的住房、医疗、养老等保障相对较低，对此，教师们有不满足感。 3.教师发展缺平台。民办学校提供给教师发展平台相对较少，且学校对教师实行聘用制，教师与学校签订劳动合同，一般为三年，有的甚至一年一签。随时被解聘的职业风险容易让教师产生朝不保夕的不安全感。 4.对标比拼易淘汰。xx高中每逢学生重要考试，都会要求各班级对标市里同层次的学校，比拼各科成绩的优秀率和合格率，并推行严明的考核机制

11、。部分教师难以适应高强度、高竞争的教学氛围，被自然淘汰出局。 （二）稳定教师队伍提升教师专业素养的举措 1.建好支部做好思想政治引领工作 学校党支部重视党风廉政建设和师德师风培养建设，特别关注中青年教师的专业成长，多次举行中青年教师座谈会，了解他们的思想状况和需求，分析他们的弱项和长处，指明努力的方向。 吸收优秀青年教师向党组织靠拢。开展主题党日活动、党员志愿者活动，发动优秀青年教师参加，现有1人已向党支部提出入党申请。 党支部注重党风廉政建设和师德师风建设，组织教师参观金华监狱 2.依托工会加强教职工间情感交流 学校党支部不仅协调行政建立学校工会组织，选出能力出众的优秀教师担任工会主席，腾出

12、房间创办教工之家，让教职工拥有一个良好的交流活动场所，还指导工会经常组织活动，丰富教职工的业余生活，加强教职工之间的交流。如20xx年组织20余位青年教师参加金华市直教职工风采大赛，演出团体舞我们都是追梦人获得银奖。 学校领导关心教职工的日常生活，每逢重要的传统节日学校都会给教职工发放节日红包或节日礼品，教职工生病住院学校都会通过党支部、工会等派人上门看望慰问，体现学校的人文关怀。 青年教师参加金华市直教职工风采大赛 3.拿出实招提升教师专业素养 学校支部、行政共同研究达成共识，形成学校教师队伍建设系列举措。 重点培养本土教师。本土教师在本地或周边有家庭、有亲人、有朋友、有乡愁，更加容易形成归

13、属感，稳定性更好，实施这一举措后效果明显。 突出培养青年教师。新建民办学校的教师队伍最大的特点往往是年轻教师和老年教师居多，年富力强的成熟教师缺乏。青年教师有干劲、有追求，接受能力强、可塑性大，培养前景看好。 切实实施激励举措。激励举措具体有选送到外面培训进修、压担子委重任、考核评优、发奖提薪等。今年1月，学校对教师素养大赛中获奖的老师进行公开表彰和奖金奖励外，还给一等奖获得者设立了特别奖，即提高获奖教师的住房公积金缴存额度。 项目成效 1.教师的认同感归属感得到了提升。通过加强学校管理、重视师资队伍建设，提高教师薪酬水平、关心教师的工作与生活，营造良好的工作环境、设立教师成长的激励机制，多措

14、并举，综合施策，教师们的认同感、归属感提升了，凝聚力、向心力更强了。 2.教研组、年级组的团队建设初见成效。学校坚持质量立校，多元树人，一切为了学生的办学理念，严以治教，严以育人，注重打造管理团队、教学团队。重视发挥集体的力量和作用，坚持集体备课、教研和备考;与名校结对，拜名师为师;建立推门听课制度等。经过长久打磨，像语文组、英语组等学科组已成长为学校王牌教研团队。 3.社会评价、部门考核取得不俗成绩。20xx年xx高中在决策管理、队伍建设、教学质量等几大方面都取得了较好成绩，得到社会好评。学校对学生家长进行两次学情调查，家长满意度均在95%以上。20xx年xx高中被评为金华市模范教工之家、金华市开发区平安学校，获得市直属单位学校工作综合考核表扬单位和金华市民办教育突出贡献奖。 教师队伍的建设是学校发展的永恒主题，民办学校教师队伍的建设更是任重而道远。 第 8 页 共 8 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。