工地施工安全管理办法措施及应急预案.docx
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1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第36页 共36页工地施工安全管理办法措施及应急预案为了保证路基桥梁工程施工事故应急处理措施的及时性和有效性,本着“安全第一,安全责任重于泰山;预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责,优先保护人和优先保护大多数人,优先保护贵重财产”等原则,充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用,保障企业、社会及人民生命财产的安全事故造成的损失和影响降至最低程度安全生产管理办法一、安生生产管理组织安全组长 电话安全副组长 电话 安全副组长 电话 安全副组长 电话 安全员 电话 安全员 电话 安全员 电话 安全员 电话 安全员 电话 安全部长 电话
2、 1、项目部成立以项目经理为组长、项目总工为副组长、各部(室)负责人为成员的安全生产监督管理领导小组,负责本项目合同段安全生产监督管理的组员。项目部将与各施工堆、签订安全生产合同,并认真遵守合同文件各项规定,采取切实措施,全面正确履行合同。项目部安全生产部门负责进行安全生产的日常检查,有权对各施工队进行重点抽查和随时检查。2、各施工队成立安全生产管理小组,施工队队长为其所建项目的安全生产第一责任人应制定并落实安全生产实施细则。3、项目经理是该合同段安全生产的第一责任人,对施工安全管理工作全面负责。分管安全生产工作的副职负有具体的领导责任;分管其他工作的副职,按照“一岗双责”的要求,对其分管范围
3、内的安生生产工作,承担相就的领导责任。项目部成立安全生产管理领导小组,建立安全生产保证体系,健全各项安全管理制度和操作程序,制定并落实各项安全措施。4、项目部将安排专项经费并配备专职安全员负责施工现场安全的管理、检查工作,协调、处理安全生产各项具体工作。5、安全生产管理考核实行一票否决,在阶段考核中,对有安全责任事故、安全管理不力、存在重大安全隐患未采取处理措施的施工队,取消阶段性评比资格并处于一定数额的罚款。二、安全生产宣传教育1、项目部安全生产部门加强安全生产的宣传教育,提高广大施工人员的安全意识,增加安全知识和技能,使广大施工人员牢固树立安全第一的思想,自觉遵守各项安全生产规章制度。认真
4、组织各施工队积极参加由项目部和上级主管部门安排组织的“安全生产活动周”、“安生生产活动月”等专项活动,并将上述专项活动情况纳入安全生产阶段检查考评范畴。2、项目部将定期组织一线工人认真学习国家、行业、省市政府主管部门或安全监督机构的有关安全生产的政策、法规文件、交通运输部公路工程施工安全技术规程,及时传达上级主管部门有关安全生产的文件及指示精神和定期安全教育。3、项目部经常开展安全生产宣传活动,布置形式多样的宣传标语、宣传栏,大力宣传贯彻中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、交通运输部公路工程施工安全技术规程以及国家、行业、省市政府主管部门项目建管处.监理部 项目部或安全监督机构
5、的有关安全生产的政策、法规文件,加强对施工人员的安全生产教育,努力营造安全生产、文件施工的的良好氛围。4、项目部特种作业人员须培训和持证上岗杜绝无证上岗;安全管理人员和作业人员的安全教育必须进行培训和考核;作业人员进入新岗位、新工地或采用新技术时必须进行上岗教育培训,经考核合格后方能上岗。三、安全生产制度1、项目部针对本工程具体情况建立了积极有效的安全生产保障体系,建立健全了各种安全生产管理制度.安全生产责任制1、项目经理对所承包的工程项目实施过程中的安全生产负全面责任;贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合工程特点及施工全过程情况制定本项目各项安全生产管理办法,或提出要求,并监
6、督其实施;健全安全档案资料,包括学习记录、会议记录、检查记录、隐患整改记录、事故处理档案、事故统计报表等,做到资料真实、完整;在组织工程项目实施过程中,根据工程规模特点配备专职安全员,确定安全工作的管理体制和人员,并明确安全员及作业队伍负责人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作;健全和完善用工管理手续,引进劳务队伍必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要劳务人员的健康与安全负责,加强劳动保护工作;组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施;组织并主持施工现场一字不苟原安全检查,发现施工生产中不安
7、全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定人、定措施限时予以解决;发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织配合事故调查;认真落实制定安全的防范措施,吸取事故教训。2、项目技术负责人负责工程施工的安全生产技术责任,负责落实施工组织设计中安全技术措施,监督项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。3、安全生产检查人员负责工程施工的日常安全生产监督检查责任,负责定期不定期对本合同段进行安全检查,将检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况,作出书面记录。发现事故隐患应填发整改通知书,限期整改。要忠于职守,坚持原则,秉公执法。4、施工员、班
8、组长、施工队负责人等人员应接岗位各负其责。安全生产检查和验收制度1、安全检查内容项目部将定期对施工部位和施工队进行安全检查 检查内容包括查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查易燃易爆物品、查操作行为、查劳保用品使用、安全隐患处理情况等。2、安全检查方式定期安全检查,各施工队必须保证每周组织一次安全生产检查,每次安全检查应由施工队长或技术负责人带队,由项目部的相关部门联合组织检查。经常进行安全生产检查,项目安全员或安全值班人员对工地进行的巡回安全生产检查及班组班前班后进行的安全检查等。项目部定期对施工队进行专业性安全检查。如沟槽、基坑土方的开挖、脚手架、施工用电、吊装设备专业分包、易燃易爆物
9、品、劳务用工等安全问题,专业性较强的应由技术负责人组织专业技术人员、专项作业负责人和相关专职部门进行。项目部定期对施工队进行季节性安全检查。季节性安全检查是针对施工所在地气候特点,可能给施工带来的危害而组织的安全检查,如雨期的防讯、冬期的防冻等。3、安全生产检查的标准把安全隐患消灭在萌芽状态 对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告项目部有关负责人,同时上报建管处安全生产部。4、安全生产验收制度项目部将严格坚持“验收合格方准使用”的原则。验收项目部 施工队以下内容:各类脚手架、承重支架;大型模板支撑系统;主要临时设施及沟槽支撑与支护;支搭好的水平安全网和立网;各种起重机械
10、、路基轨道、施工用电及其他中小型机械设备;暂设电气工程设施;安全帽、安全带和护目镜、防护面罩、绝缘手套、绝缘鞋等个人防护用品;对危险性较大的工程单独编制安全施工方案,并组织相关部门进行论证;对所有验收都办理书面签认手续。(2)安生生产培训教育制度安全生产培训教育工作是贯彻安全生产方针、目标,实现安全生产、文明生产,提高员工安全意识、技能的重要途径。各施工队主要负责人和安全生产管理人员必须具备项目部所从事的施工内容相应的安全生产知识和管理能力。项目经理、专职安全管理人员、其他管理人员和技术人员、特殊工种作业人员,上岗前均必须按安全生产法有关规定进行培训教育,并经考核合格后方能止岗。3、项目部定期
11、召开安全例会,每月两次,安排下一阶段安全目标,总结现阶段安全工作落实情况,总结经验教训。四、安全生产基本保障措施项目部将下发安全生产专款用于施工安全措施有效落实。建立以项目经理为组长的安全生产组织机构。制定安全技术措施和施工现场临时用电方案,并对危险较大的分部分项工程编制专项施工方案。对施工队进行安全施工技术交底。危险部位设置安全警示标志牌并在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电、脚手架、出入通道口、孔洞口、桥梁口、基坑边沿、爆破物及有害危物存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志。施工现场生活区、作业区环境安全布置将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,保持安全距离;办公、生活区符合安全
12、要求。职工的膳食、饮水、休息场所符合卫生标准。不在未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。环境污染防护安全措施项目部对因工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构造物和地下管线等,将采取专项保护措施。项目部所有人员都将严格遵守有关环境保护法律、法规的规定,在施工现场采取措施,尽可能防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对周边人和环境的危害和污染。消防安全保障措施在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道,消防水源,配备消防设备和灭火器材,并在施工现场入口设置明显标志队违反操作程序和不按规定落实的任何
13、人都将处于一定的经济处罚。劳动安全管理规定项目部向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告适危险岗的操作规程和违章操作的危害。项目部按合同文件规定和建管处要求办理工程保险,并为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。安全防护用具及机械设备、施工机具的安全管理项目部对采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件的生产(制造)许可证、产品合格证,在进入施工现场前进行查验队发现不合格 或者达不到要求的一律清除出场。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件将派专人管理,并定期进行检查、维修和保养。在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,组织有关单位进行验收
14、,或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;对租赁的机械设备和施工机具及配件也会进行检查保养维修。保证施工期间正常安全使用。五、安全事故处理制度项目部将制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备、并定期组织演练。根据本工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位,环节进行监控, 特制定施工安全事故应急救援预案。1、工程施工安全隐患查处要求:加强对劳务队伍的安全检查,对检查出的安全隐患立即进行整改。并对安全隐患原因进行分析,制定纠正和预防措施。项目部安全检查人员对查出的违章指挥和违章作业行为向负责人当场指出纠正意见和整改措施。
15、安全检查人员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行现场检查和指导。2、安全事故处理的规定:如发生安全事故项目部对事故处理将坚持“事故原因不清不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有制定防范措施不放过”的原则。安全事故处理将按以下程序进行报告安全事故安全事故发生后 施工队将用最快的传递手段,在半小时内将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况,上报至项目部安全主管部门并保护好现场。项目部负责人接到报告后应立即将发生事故的时间、地点、事故单位名称以及事故造成的伤亡人数或直接经济损失、事故原因等情况,在半小时间内向建设管理处安全生产部报告,同时立即赶赴事故
16、现场进行事故处理。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向建管处安全生产部报告。各施队必须在每月25日前将工程安全生产事故统计月报表报项目部安全生产科。事故应急处理事故一旦发生在通知建管处的同时项目部和施工队将采取积极的救援措施,抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大,做好标识,保护好现场。事故调查在事故调查过程中项目经理将指定技术、安全、质量等部门的人员,会同有关部门人员组成调查组,开展调查。调查报告把事故发生的经过、原因、性质、损失、责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告,并经全体调查人员签字确认后报建管处安全主管部门。 工程质量安全管理体系及保证措施、工程工艺控制单位工程开工前认真编制
17、施工组织设计,经监理工程师审批后,严格按施工组织设计施工。主要分部、分项工程编制施工方案,科学的组织施工。在施工过程中,经常检查施工组织设计及施工方案落实情况,以确保施工生产正常进行。 、工程材料的质量保证 工程材料和辅助材料(包括构件、半成品), 都是构成建筑工程的实体。保证工程材料按质、按量、按时的供应是提高和保证质量的前提。因此供应管理部门,必须对采购的原材料、构(配)件、半成品等材料,建立健全进场前检查验收和取样送检制度,杜绝不合格的材料进入现场。(1)水泥、钢材及其它成品半成品进场必须有出厂合格证,并做材质试验,水泥应在有效期内用完。(2)地方材料应先调查料源,取样试验,试验合格并经
18、监理认可后方可进料。(3)现场设专人收料,不合格的材料拒收。施工过程中如发现不合格的材料应及时清理出现场。、工程质量保证(1)在总指挥部领导和总工程师的领导下,工程部由专职工程师组成质检室负责质量管理工作。(2)各项目经理部设技术科和质检科,施工作业队设专职质检员,施工班组设义务质检员。(3)指挥部质检室每月组织一次质量检查,每季度由总工程师组织一次质量大检查,召开一次工程质量总结分析例会。(4)项目经理部每月组织一次本单位的质量大检查,作业队每天进行施工中间检查及竣工质量检查并评出质量等级。(5)发现违反施工程序,不按设计图纸,规范、规程施工,使用不符合质量要求的原材料、成品和设备时,各级质
19、检人员均有权制止,必要时可向主管领导提出暂停施工进行整顿的建议。(6)各项目经理部每月向指挥部质检室报当月工程质量报表,进行质量分析,建立健全各种工程质量台帐,收集整理各种工程质量资料。、施工操作的质量保证 施工操作者,是工程质量的直接责任者。工程质量的好坏。除了设计方面的原因外,单就工序质量来说,施工操作者就是关键,是决定因素。施工操作者,必须具有相应的操作技能,特别是重点部位工程以及专业性质很强的工种工程,操作人员必须具有相应的工种岗位的实践技能。因此,保证施工操作量,就必须按不同工种的质量要求,合理解决施工水平问题。对一些专业技术工种,必须要做到考核持证上岗。 施工操作中,要坚持自检、互
20、检、交接检制度。对工程必须本着自我控制的指导思想。所有工序要坚持样板制,有隐预检要求的还必须坚持隐预检制。要牢固树立“上道工序为下道工序服务”和“下道工序就是用户”的思想,坚持做到不合格的工序不交工。 要按已明确的质量责任制检查操作者的落实情况,各工序实行操作者挂牌制,参加操作者提高自我控制施工质量的意识。做到操作任务明确,质量责任清楚。同时施工操作者还必须做到“原材料把关制”杜绝使用不合格的材料。做好施工工程的成品保护。 在整个施工操作过程中,要贯穿工前有交底、工中有检查、工后有验收的“一条龙”操作管理方法。做到施工操作程序化、标准化、规范化、,确保工程质量。、人员素质的质量保证 在工程质量
21、管理中,“人、机、料、法、环”这五要素,人是决定的素。施工管理层的工程技术人员、专业管理人员、施工操作人员素质的好坏,对施工工程质量起着决定性的作用。必须通过学习不断提高。各专业技工、高级技工等人员必须保持相对稳定,保证其工作的连续性及原有操作技能水平。、正确处理进度与质量的关系 进度与质量是对立的统一,没有质量就没有进度。实际工程项目施工与管理过程中,必须正确处理质与量的关系。生产指标(任务)、进度(任务)完成后,必须检验质量是否合格。主管领导尤其是项目经理,一定要摆正“进度必须服从质量”这个关系。坚持好中求快,好中求省,严格按标准、规范和设计要求施工。绝不能因为抢工期而忽视质量。安全生产管
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