客运出租汽车运营定价成本监审办法(试行).docx
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1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第8页 共8页客运出租汽车运营定价成本监审办法(试行)(征求意见稿)第一条 为提高规范政府价格主管部门客运出租汽车运营定价格成本监审行为,提高政府制定价格管理的科学性、合理性,根据中华人民共和国价格法、政府制定价格成本监审办法等法律、规章和及有关规定,制定本办法。第二条 本办法适用于政府价格主管部门对客运出租汽车(以下简称出租汽车)经营者实施定价成本监审的行为。本办法所称出租汽车运营定价成本监审,是指政府价格主管部门在调查、测算、审核出租汽车经营者运营成本基础上核定出租汽车运营定价成本的行为。本办法所称出租汽车运营定价成本,是指
2、出租汽车经营者在正常运营条件下的社会平均合理费用支出,是政府价格主管部门制定出租汽车运营价格的基本依据。出租汽车经营者包括出租汽车运营企业和出租汽车个体经营者。第三条 客运出租汽车运营定价成本监审具体事务由政府价格主管部门成本调查机构组织实施。出租汽车行政管理部门及行业协会应当配合政府价格主管部门开展成本监审工作。第四条 出租汽车运营定价成本监审应当遵循下列原则:(一)合法性原则。不符合中华人民共和国会计法等有关法律、行政法规和财务会计制度规定的费用以及国务院明令不得收取的费用,不能计入客运出租汽车运营定价成本。(二)权责发生制原则。凡是本期成本应负担的费用,不论款项是否支付,均应计入本期成本
3、;凡是不属于本期成本应负担的费用,即使款项已经支付,也不能计入本期成本。相关性原则。凡与出租汽车运营无关的费用,一律不能计入运营成本。(三)相关性原则。凡与客运出租汽车生产经营过程无关的费用,一律不能计入客运出租汽车定价成本。合理性原则。各项费用及影响费用的相关指标应当符合行业标准或社会公允水平。(四)合理性原则。影响定价成本各项费用的主要技术、经济指标应当符合行业标准或社会公允水平。分类核算原则。不同车型运营成本应当分别核算,并按照制定运营价格划分的车辆档次计算不同档次出租车运营成本。第五第四条 客运出租汽车定价成本,必须以经会计师事务所或税务、审计等政府部门审计的年度财务会计报告以及审核无
4、误、手续齐备的原始凭证及账册为基础,做到真实、准确、完整。没有正式营业的,应当以有权审批单位审查批准的可行性研究报告和相关批文、批件为基础。第五条出租汽车运营经营企业应当按照政府价格主管部门监审要求提交经注册会计师事务所或税务、审计等政府部门审计的年度财务会计报告;出租汽车产权属于个人的,政府价格主管部门成本调查机构应当采用科学、合理的方法调查测算其平均经营成本。第六条 出租汽车运营定价成本由车辆支出、驾驶员支出直接成本和管理及其他费用间接成本两部分构成。 第七条 车辆支出是直接成本是指在出租汽车运营中实际发生的与车辆直接相关的各项支出,包括车辆折旧费、车贷利息分摊、行车燃料费、车辆保险费、修
5、理费、轮胎消耗费、车辆规费和其他费用。(一)车辆折旧费:指按规定折旧方法计提的出租汽车折旧金额。 (二)车贷利息分摊:指贷款购买出租汽车所发生的本期应分摊的利息支出。(三)行车燃料费:指出租汽车行驶时耗费的汽油、天然气等燃料的费用。(四三)车辆保险费:按投保强制三者险、第三者责任险、车损险、司乘险等四种基本保险的保费。(五四)修理费是指为维持或恢复出租汽车完好技术状况或工作能力和寿命,确保正常运行需要支出的费用,包括大修理费和日常维护修理费。(六五)轮胎消耗费是指出租汽车正常运营中更换轮胎的费用。(七六)车辆规费是指依据法律法规和国家政策合法收取的与出租汽车有关的养路费、车辆安全检验费、计价器
6、检测费等各项支出。(八七)其他费用是指出租汽车日常运行中发生的存车费、车船使用税以及驾驶证审验费等其他支出。第八条间接费用包括管理费用和财务费用两部分。驾驶员支出指与出租汽车驾驶员直接相关的各项支出,包括工资、福利费和社会保障费等。(一)驾驶员工资是指出租汽车驾驶员应当得到的符合社会公允原则的工资收入。(二)福利费是指根据国家有关制度规定可以计提的用于职工福利的费用。(三)社会保障费是指根据国家有关制度规定应当缴纳的养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金费用。第九条 管理及其他费用是指为组织和管理出租汽车运营而发生的除第七条和第八条所列费用之外的其他费用,包括运营权使用费分摊和管理费。出
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