学习党政领导干部问责制心得体会（一）.doc

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1、学习党政领导干部问责制心得体会 人社党委字202118号 *市人力资源和社会保障局党政领导干部问责办法 第一章总则 第一条为进一步加强责任体系建设，健全责任落实机制，促使我局领导干部认真履职、依法行政、廉洁自律、增强执行力，提高工作效能，根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于实行党政领导干部问责的暂行规定的通知以及有关法律、法规的规定，结合我局实际，制定本办法。 第二条问责坚持权责统 一、赏罚分明、责罚适当、实事求是、公正公平的原则，按照干部管理权限，坚持教育与惩戒相结合、追究责任与改进工作相结合、加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，确保问责工作健康发展。 第三条科（室）负责人和一般干部

2、职工，不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的，依照本办法问责。 1第四条本单位对岗位职责内发生的应该问责行为承担直接责任；领导班子和主要领导对分管科（室）发生的应该问责行为承担重要领导或主要领导责任。 第二章问责内容 第五条有令不行、有禁不止，有下列情形之一的，应当问责： （一）不履行法律、法规规定义务的； （二）不认真贯彻执行党和国家方针、政策和上级指示、决定、命令、政令不畅的； （三）违反法律法规禁止规定的； （四）对上级明令禁止的行为臵之不理，不停止、不纠正的； （五）违反市委、市政府有关规定，不认真贯彻执行市委、市政府决定、决议和重要部署的。 第六条滥用职权、违法行政，有下列

3、情形之一的，应当问责： （一）超越权限，违反法定程序实施限制人身自由或查封、扣押等行政强制措施的； （二）利用职权向办事人提出不合理要求，获取不正当利益的； （三）干预阻挠有关机关司法行政行为，作伪证或对办案人、检举人、控告人、证明人打击报复的； 第七条办事拖拉、推诿扯皮，有下列情形之一的，应当问责： （一）对职责范围内应当办理的事项，不认真履行职责，拖着不办的； （二）对应该及时办理的事项，敷衍塞责，推诿扯皮，久拖不决，未能在规定时限完成，违反本局限时办结制规定的； （三）对本局公开承诺的事项不兑现，违反本局服务承诺制规定的； （四）对应由几个科室共同办理的事项，主办科室不主动牵头协调，协办

4、科室不积极支持配合，致使工作延误的。 第八条不求进取、平庸无为，有下列情形之一的，应当问责： （一）对局里作出的重大决策、重要部署、重大事项，消极对待，执行不力，影响整体工作推进的; （二）对工作拈轻怕重、讨价还价、瞻前顾后、畏首畏尾、怕担责任、怕担风险，影响整体工作部署和工作进度的； （三）实干精神差，工作无成效、无起色，干部群众意见较大的。 第九条欺上瞒下、弄虚作假，有下列情形之一的，应当问责： （一）对职责范围内的事项和群众反映的问题在处臵中隐瞒真相、歪曲事实的； （二）隐瞒案件真相，歪曲案件事实，瞒案不报，压案不查的。 第三章问责方式 第十条问责方式： （一）诫勉谈话； （二）取消当年

5、评优评先资格; （三）责令作出书面检查; （四）责令公开道歉； （五）通报批评; （六）调整工作岗位; （七）停职检查； （八）劝其引咎辞职； （九）责令辞职; （十）免职。 以上问责方式可以单独使用或并用。 采用前款第 （六）项至第 （十）项问责方式的，按照干部管理权限和规定的程序办理。 被问责的情形构成违反党纪、政纪应按相应规定追究纪律责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 第十一条根据被问责情形的情节、损害和影响，决定问责方式。 （一）情节轻微，损害和影响较小的，对责任人采用“诫勉谈话”、“取消当年评优评先资格”、“责令作出书面检查”的方式问责; （二）情节严重，损害和影响较大的，对责

6、任人采用“责令公开道歉”、“通报批评”、“调整工作岗位”、“停职检查”的方式问责; （三）情节特别严重，损害和影响重大的，对责任人采用“劝其引咎辞职”、“责令辞职”、“建议免职”的方式问责。 第十二条有下列情形之一的，应当从重问责： （一）1年内出现2次以上被问责的; （二）在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的; （三）打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的; （四）采取不正当行为，拉拢、收买问责调查人员，影响公正实施问责的。 第十三条发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响的，可从轻、减轻问责。 第十四条有下列情形之一的，可免予问责： （一）因有关人员弄虚作假，致使难以作

7、出正确判断，造成未能正确履行职责的; （二）因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定责任的; （三）因不可抗拒因素难以履行职责的。 第四章问责程序 第十五条通过以下渠道反映有本办法第二章规定情形的： （一）上级机关、市党委及其成员的指示、批示和通报; （二）局办公室、组织人事科在纪律检查、政纪监督、法制监督中发现的问题； （三）局干部、职工反映的突出问题； （四）人大代表、政协委员通过议案、提案等形式提出的意见建议; （五）行政机关、监督机关及司法机关等提出的意见建议; （六）公民、法人和其他组织的检举、控告; （七）巡查、工作检查或工作目标考核中的

8、意见建议; （八）新闻媒体的报道; （九）其他渠道反映的情况。 第十六条经初步核实，如反映的情况存在，由组织人事科提出关于是否启动问责程序的建议。 第十七条由局党委决定启动问责程序并组成调查组进行调查。被调查的责任人应当配合调查。阻挠或干预调查工作的，调查组依照干部任免程序的有关规定，提请暂停其职务。调查组应当听取被调查的责任人的陈述和申辩，并进行核实，如其成立，应当采纳。不得因被调查人申辩而从重问责。 第十八条调查组一般应在30个工作日内完成调查工作，并向局党委提交书面调查报告。情况复杂的，经过局党委批准，可延长10个工作日。调查报告包括问责情形的具体事实、基本结论和问责建议。 第十九条调查

9、终结后，由局党委作出行政问责决定。第二十条问责决定书应当自作出之日起10个工作日内送达，并告知被问责人享有的权利。被问责人享有对所问责问题向局党委进行申辩、申诉的权利。问责情况应及时告知提出问责批示、建议的有关单位或个人。 第二十一条被问责人对问责决定不服的，可自收到决定之日起15个工作日内向局党委提出申诉。申诉期间，问责决定不停止执行。 第二十二条局党委收到被问责人的申诉，应当组织相关部门进行复议、复查，在30个工作日内做出决定。 （一）问责认定事实清楚、证据确凿、问责方式适当的， 6维持原决定。 （二）问责认定事实基本清楚，但问责方式不当的，变更原决定。 （三）问责认定事实不清楚、证据不确

10、凿的，撤消原决定，并在一定范围内澄清事实、恢复名誉。 第二十三条调查组成员与被调查人有利害关系、可能影响公正处理的，应当依法回避。调查人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，作出的调查结论与事实出现重大偏差，致使局党委作出错误的问责决定，应当依照有关规定追究其责任。 第五章附则 第二十四条局组织人事科负责实施问责办法的组织协调和具体承办，各科（室）依照各自职责协助做好相关工作。 第二十五条本办法由*市人力资源和社会保障局负责解释。 第二十六条本办法自2021年7月1日施行。 二一三年六月十九日 第 7 页 共 7 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。