环保局长座谈会上的讲话.doc
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1、环保局长座谈会上的讲话 环保局长座谈会上的讲话篇1 同志们: 今天的会议的主要任务是,汇报交流各县区、各单位上半年重点工作任务进展情况,安排部署下半年各项工作。刚才,听了大家的汇报,总的感觉是都能抓住工作重点,采取措施推进,也取得了一定成效。但有些工作任务推进的速度还比较慢,措施还不够有力。下面,我就全市上半年环保重点工作任务进展情况做一通报,对如何做好下半年各项工作讲一些具体意见。 一、主要工作任务不断推进,目标任务完成良好 (一)狠抓减排措施的落实,两项污染物削减任务过半。制定并实施了汉中市20xx年主要污染物总量减排实施方案,将省政府下达的年度减排任务分解到各县区和重点减排单位。认真落实
2、污染减排三项措施,狠抓27个重点减排项目的实施。根据国家减排核查组核查,上半年全市完成二氧化硫削减量4580吨,化学需氧量削减1620吨,分别占年削减量的80.35%和73.64%。 (二)加强了工业重点污染源治理和监管。以金属冶炼、化工、建材、酿造等行业为重点,全市今年下达33家企业的污染源治理任务,其中市级下达重点工业污染源限期治理项目15个。城固酒业、汉江药业、精诚化工等14家企业废水废气治理已基本完成,3户氮肥、2户医药、3户食品酿造企业生产废水循环利用和末端治理工程正在实施。同时,加强了对重点污染物排放企业的监管,向汉江药业等25户企业发放了排污许可证。 (三)开展了涉重金属排放企业
3、排查和污染调查评估。先后印发实施了关于加强重金属污染防控工作的通知、关于加强重金属排放企业环境监管工作的通知,提出了加强重金属污染防治工作实施意见,编制汉中市重金属污染防治规划。对56家涉及重金属污染物排放企业的周边土壤和个别企业周边大气、水体污染情况进行了调查监测,已编写重金属污染状况监测分析报告42份,完成报告评估10家,为进一步加强重金属污染排放企业环境监管奠定了基础。 (四)推进城市环境污染防治,空气质量稳定改善。在调研的基础上,向市政府提交了关于解决市中心城区公交车辆尾气污染大气环境问题的意见和关于加强环境保护行政管理、从源头防治城市噪声和烟尘、油烟污染的意见。加强市县城区第三产业建
4、设项目环境管理,会同工商部门发出了关于城市产生噪声和烟尘油烟污染建设项目行政审批有关要求的通知,从源头控制噪声、烟尘油烟污染。继续在市中心城区和10个县城开展城市烟尘油烟污染治理,治理油烟烟尘点源污染56个。据环境监测统计,截至6月30日,市中心城区大气有效监测天数为181天,环境空气质量二级和好于二级的天数达到172天,优良率95%,较去年同期增加1天。 (五)农村环境保护进一步拓展。一是大力推进生态创建。实施了汉中市农村环境保护规划,编制完成48个生态村和5个环境优美乡镇创建规划,督促23个村、镇开展生态村和环境优美乡镇创建。二是抓好农村环境污染综合整治项目。上半年共申报中、省环保专项资金
5、项目18个,督促指导中省农村环保专项资金支持的8个镇村开展环境综合整治工程。三是开展了夏季秸秆禁烧工作。市县区共出动巡查、督查人员460余人(次),先后扑灭火堆2130余处,对近60余名随意焚烧者进行了批评教育,减轻了夏收期间焚烧烟尘污染现象。四是包抓洋县海莲村清洁工程实施。筹集资金7万元,在该村第一批先建垃圾收集房2个,填埋场1个,沼气池20口。 (六)开展环保专项行动,解决了一批突出环境问题。一是开展了涉重金属排放企业排查和污染防控专项行动,排查出56户涉重金属排放企业并对其周边土壤等环境状况进行调查评估。二是开展了违法排污专项整治,先后查处各类违法排污行为9起。三是开展了对危险废物和放射
6、辐射环境专项整治。先后责令10家存在安全隐患的单位限期整改,安全处置氰化钾100余克,其他氰化物117.86公斤,处置金属表面处理污泥和含氰废渣620多吨,安全收贮闲置废弃放射源7枚,及时消除了环境安全隐患。四是在全市开展了工业、建筑施工噪声和中、高考期间噪声污染专项整治,解决市民投诉反映的各类噪声污染问题155起。五是开展及时处理群众反映的强烈环境污染问题专项处理。今年1-5月,共受理各类环境信访和投诉452起,办结441起,办结率97.57%。 (七)环境监测和环境监控体系建设得到加强。认真落实三个监测方案,加强了对重点工业污染源、城市生活饮用水、地表水和城市环境质量的监测。开展了涉重金属
7、污染物排放企业的周边土壤和个别企业周边大气、水体污染情况的调查监测和评估,提高了环境监测科研能力。完成汉台、勉县环境监控平台建设,加快30户企业33套在线监控系统建设。截至6月底,全市已有25家企业26套监控设施投入试运行。 (八)环境宣传教育进一步深入。一是围绕6.5世界环境日,以减少污染排放,保护生态环境为主题,通过召开新闻发布会、在媒体发布环境质量状况和举行摄影作品展、环保专题音乐会、志愿服务活动等形式,积极拓展环保宣传的方式和内容,不断激发公众参与环境保护、建设生态家园的责任和意识。二是以倡导绿色生活,绿色消费和弘扬生态文明为主题,开展了环保六进活动,把绿色文明向机关、学校、社区、医院
8、、村庄和家庭延伸。三是在各行各业广泛开展绿色文明示范单位创建活动,对29个创建绿色文明示范工程的单位进行了考核验收,对16个市级绿色单位进行了命名表彰。 (九)环保队伍整体素质有了新的提升。一是扎实开展干部作风教育整顿活动,使大家进一步改进了学风,增强了遵规守纪的自觉性,促进了工作作风转变,服务质量和办事效率的提高。二是围绕树行风,比贡献,做敬业实干奉献社会的优秀环保工作者主题,深入开展一创双争活动,进一步激发了干部职工争先创优的积极性。三是开展了以环保工作标准化、规范化建设为主要内容的创建文明行业活动,增强了干部职工工作能力和责任意识,工作效率和工作质量明显提高。 二、当前环保工作中面临的形
9、势依然严峻 1、主要污染物减排项目少、进度慢、压力大。一是各县城市污水处理厂建设缓慢。目前除勉县城市污水处理厂已经开工、南郑江南污水处理厂和城固县城市污水处理厂具备开工建设条件外,西乡县、镇巴县基本完成项目环评、可研审批等前期工作并报国家发改委,其他5县还没有全部完成前期准备工作。二是一些重点减排工程由于设施运行不稳定、在线监测设施还没有验收、运行资料不健全等原因,要通过国家和省上检查确认有较大的差距。 2、重金属污染防控任务重、难度大。从目前排查的情况看,我市涉重金属排放的工业企业多,还没有全面调查监测任务,污染调查评估、污染隐患排查、防控措施的落实等工作进展还比较缓慢。所以,重金属污染防控
10、的任务十分艰巨。 3、城市环境污染问题仍然是群众投诉和信访的重点。从今年1-5月的信访投诉看,72.8%的投诉反映的是市中心城区和10个县城的噪声、烟尘油烟和汽车尾气污染问题。这充分说明,城市环境污染问题还没有得到根本解决。 4、农村环境保护工作难点和薄弱点多。主要是秸秆随意露天焚烧、畜禽养殖和化肥、农药等面源污染问题和集中式饮用水源安全问题等。 5、干部组织纪律观念不强、工作作风不实、效率不高的问题依然存在。集中体现在以下几个方面:一是不遵守工作纪律,上下班迟到早退;二是不按规定和要求办事,工作质量和工作效率不高;三是不学习、不钻研业务,对工作研究少、创新少,工作推诿、拈轻怕重;四是有些干部
11、进取意识和责任意识不强,不愿或不敢承担责任等现象在有的单位还不同程度地存在。 三、突出重点,狠抓落实,确保全年工作任务圆满完成 下半年,各县区、各单位要紧紧围绕年度环保工作任务和市县环保目标责任书确定的工作目标,突出重点,狠抓落实,确保全年环保各项工作任务圆满完成。重点抓好以下工作: (一)克难攻坚,千方百计抓好污染减排,争取完成年度和十一五减排任务。一是继续推进水泥、冶炼、化工、皂素等高污染、高排放行业生产工艺改造和产业升级,淘汰和关闭一批不符合国家产业政策、污染严重的落后生产线和生产装置。二是按照省政府要求,我市所有县城市污水处理厂要在年底前开工建设。各县区要配合有关方面,抓好县城污水处理
12、厂建设前期工作,勉县要加快城市污水处理厂建设进度,南郑、城固要督促有关方面尽快开工建设。三是重点抓好市污水处理厂一、二期处理系统和35家国、省控重点企业污染治理设施的运行监管。要尽快完成国控、省控和重点减排工程在线监测设施比对监测和验收,并与省市监控平台联网运行。四是提前做好十二五污染减排工作准备。根据中省要求,十二五期间减排项目将增加为四项,即二氧化硫、化学需氧量、氨氮、碳氧化物。因此,各县区、各单位要高度重视,认真研究,提前做好十二五减排工作准备和减排项目的确定。 (二)抓好重金属污染的评估和污染防控工作。一要尽快完成涉重金属排放企业污染物排放和周边大气、水体、土壤的环境状况的调查、监测,
13、全面开展涉重金属排放企业环境污染状况评估工作。二要在调查评估的基础上,汉台、勉县、略阳、宁强等重点县区要立即着手编制重金属污染防控规划或实施意见,确定重点防控区域和防治目标,制定整治和防控措施并付诸实施。三要加强涉重金属建设项目的环境管理,严格环境准入,防止出现新的污染源。要认真排查涉重金属排放企业环境污染隐患,及时纠正和查出环境违法行为,防止和减少对周边环境的污染。四是建立涉重金属排放企业污染状况动态管理数据库,全面掌握企业生产、排放和周围环境状况。要进一步推进涉重金属特征污染物排放日监测报告制度和试行重点企业定期向社会公布监测结果制度。 (三)狠抓重大污染源深化治理,解决突出的环境污染问题
14、。 第一,要以医药化工行业为重点,在全市开展使用有毒有害原料生产或生产中排放有毒有害物质(双有)企业污染隐患排查,加强污染处理设施特别是废水处理设施的运行监管,确保达标排放。对存在有毒有害特征污染物,且不能稳定达标排放或排放量较大的污染源,要依法责令企业深化治理,减少对环境的影响,防止污染问题的发生。 第二,要加快推进洋县玉虎公司、南化公司、西乡精诚化工公司、城化股份公司等化肥企业实施废水循环利用和末端治理工程,进一步提高污染物达标排放水平,减少废水排放量和污染物排放总量。同时,要着手推进化肥企业废水处理设施的升级改造,把减少化学需氧量和氨氮的排放作为一项重要的技术指标。 第三,以市中心城区和
15、县城区为重点,狠抓城市环境污染治理。一要结合城市规划范围的变动和扩大,年底前完成烟尘、噪声控制区的调整和区划报告的编制,并报县区政府审批实施。二要继续开展燃煤锅炉污染防控和整治。要在巩固城市污染治理成果的基础上,继续采取措施,解决城市烟尘、油烟污染问题。同时,要从管道天然气引入的实际出发,加强城区环境管理,禁止新建生活燃煤锅炉、茶浴炉。三要加强商业经营性噪声、社会生活噪声和机动车喇叭禁鸣的管理,加强建筑施工噪声污染管理。市中心城区要通过车辆分流、分期退出营运和尾气治理等措施,推进城市汽车尾气污染防控,改善城区环境质量。 (四)继续抓好农村环境综合整治,推进农村生态示范。继续推进农村环境污染综合
16、整治试点,严格按照要求建好集中水源地保护区、垃圾收集清运、污水生化处理等示范工程,抓好规模养殖污染治理,发挥示范引导作用。要联合旅游、工商、卫生等职能部门,健全和完善旅游休闲场所环境管理制度,开展农家乐、旅游休闲宾馆饭店环境污染整治,推进旅游休闲场所废水、废气和噪声污染治理。要按照省上每个市启动1个生态县(市区)、每个县(市区)启动1个环境优美乡镇和10个生态村的要求,抓好环境优美乡镇、生态村创建。要及早动手,研究并抓好秋季秸秆禁烧工作。 (五)加强环境执法监管,严查环境违法行为。下半年,环保专项行动要继续围绕重金属污染、城乡饮用水源地安全、群众关心的环境热点问题等来开展,集中查处一批污染环境
17、、危害群众身体健康的环境违法问题。一要重点检查涉重金属排放企业是否对污染排放和周围环境状况进行评估,污染隐患是否进行了排查,提出的污染防治措施是否落实等,防止重金属污染事件发生。二要集中整治不正常使用污染治理设施,偷排、漏排、超标排放污染物的违法行为。三要整治不执行环境影响评价、三同时制度的违法行为。四要整治查处一批群众反映强烈的城市烟尘油烟和噪声污染问题,改善城区人居环境。 (六)加强环境宣传教育和绿色文明单位示范创建,大力弘扬生态文明。广泛开展全民环境教育,建立并推行环境质量公示制度。注重环境保护典型宣传,深入开展绿色学校、绿色企业、绿色社区等绿色文明示范单位创建活动。继续深入开展环保进社
18、区活动,促进公众参与,提高公众环境保护满意率。 (七)加强干部思想教育,提升队伍整体素质。下半年,重点要抓好三项活动。一是干部思想作风教育整顿活动。市委要求,从现在到年底,在巩固集中教育整顿活动成果的基础上,以治懒、治散、治庸、治腐为重点,继续整饬干部职工作风纪律,以教育整顿活动的深入开展推进业务工作的全面完成。二是创建文明行业活动。要把环保工作标准化规范化建设作为今年创建文明行业活动的重要内容。通过规范工作职能职责、工作方法、操作程序、硬件装备、人员活动等,不断健全和完善工作制度和内部管理制度,增强系统干部职工开拓创新、执行落实、沟通协调、责任意识等方面的能力,推进环保各项工作任务的完成。三
19、是创先争优活动。创先争优活动是进一步加强基层组织和党员队伍建设的有效载体。各单位要以创先争优活动为抓手,深入开展干部职工思想作风教育活动,切实增强基层党组织的凝聚力,发挥党员干部的模范带头作用。 环保局长座谈会上的讲话篇2 同志们: 这次全省环保局长座谈会,是经厅党组认真研究决定召开的一次非常重要的会议,也是全年工作的重要组成部分。主要任务是听取各市州和矿区环境保护工作进展,总结好的经验、做法,分析上半年全省环保工作中存在的问题,对下半年工作提出具体要求,目的就是顺利地、较好地完成省政府和十四个市州签订的环保目标责任书,特别是国家下达的减排指标要顺利完成,在我们西北或者是在西部地区争取有一个好
20、的名次,把全省的环境保护工作提高到一个新的水平。 今天听取了十四个市州和矿区的环保工作介绍,我感觉到。一是各地对情况的介绍做了充分、认真准备,基本上全面反映了各个市州工作的进展情况,准备是非常充分的;二是各地对本辖区内环保工作或者是减排具体措施方面存在的问题,认识比较清楚;三是对工作有一个比较客观、实事求是的评价,对下一步工作有明确的打算。提出来的一些问题,有些是这几年来都存在的,有些是新面临的,我们要认真分析,努力予以解决。 我今天主要讲四个方面的意见。第一个方面是总结今年上半年全省环保工作的基本情况;第二个方面是理清全省环境保护工作存在的问题;第三方面是分析环保工作面临的形势,对下半年重点
21、工作进行安排部署,最后一个方面我想就大家提出的一些问题,给大家做一些解释或者做一些解答。讲的核心内容就是抓住重点,突破难点,全面落实和完成今年工作措施和目标任务。 一、关于上半年工作进展情况 今年以来,全省环保系统认真落实全国环保两会和省第十二次党代会精神,紧紧围绕全省环保工作重点,采取有力措施,全面推进,全省环境保护工作会议确定的认真贯彻国家和省政府对环境保护工作的要求、强力推进污染减排任务落实、切实加强重金属污染防治、深化重点领域污染综合防治、加大固体和危险废弃物监管力度、深入推进生态保护工作、努力完成部分农村环境连片整治试点任务、不断强化核与辐射安全监管、进一步提高环境应急管理工作水平等
22、9项工作任务进展基本顺利,提高认识,落实责任;加强环境监测,严格环保监督执法;树立服务意识,抓好环评工作;规范治理项目和资金管理,发挥治理项目效益;实行污染物排放许可试点,促进企业减排措施落实;探索标准化监督管理方式,整体推动规范化监督管理工作;加强学习培训交流,提高工作水平;突出政风行风建设,做到勤政廉政;认真开展环境保护宣传工作,提高公众环保意识;强化基础调查工作,为工作决策提供准确依据;加强内部管理,提高工作效率等11项工作措施积极开展,全省环保工作呈现出良好的发展态势。主要采取了以下推进措施: (一)全面安排落实国家和省上对环境保护的工作要求。一是及时召开有关会议,安排部署工作。为贯彻
23、落实好第七次全国环境保护大会、全国环境保护工作会议精神,1月7日,在全省经济工作会议后,省政府立即召开了我省第七次环境保护大会,三运书记对全省环境保护工作做出批示,省政府对国务院和环保部确定的重点工作任务进行了分解安排。紧接着,召开了20xx年全省环境保护工作会议,总结回顾了20xx年的工作情况,分析了当前面临的形势,并对20xx年全省环境保护工作做了安排部署。之后紧接着又召开了若干个业务会议,有的是环保部召开完以后我们立即召开的,有的是环保部还没召开的时候我们及时召开的,目的只有一个,就是把今年环保工作的一些重点和专业方面的有关工作重点给大家及时传达部署。为推进各项工作,省政府还制定实施了十
24、二五节能减排综合性工作方案和关于进一步加强环境保护工作的意见,对当前及今后一个时期加强环境保护、促进转型跨越提出了具体要求。二是签订环保有关责任书,分解工作任务。1月14日,省政府和各市州政府签订了20xx年环保目标责任书,在第七次全省环境保护大会上,省政府又与各市州签订了污染减排、农村环境综合整治和历史遗留铬渣处理责任书,明确了工作目标,落实了工作任务。省厅也印发了省环保厅系统20xx年主要工作任务分解表,细化了工作内容,明确了完成时限、承办人和负责人,做到了任务到岗,责任到人。三是开展督查,推进工作措施落实。6月7-15日,由厅领导带队组织六个督查组,对今年上半年各市州、甘肃矿区落实省政府
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