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1、泓域咨询 /南昌印刷产品项目申请报告南昌印刷产品项目申请报告xxx投资管理公司目录第一章 市场预测8一、 影响行业发展的有利因素和不利因素8二、 行业壁垒10三、 行业发展概况和趋势11第二章 项目绪论13一、 项目名称及项目单位13二、 项目建设地点13三、 可行性研究范围13四、 编制依据和技术原则14五、 建设背景、规模15六、 项目建设进度15七、 原辅材料及设备16八、 环境影响16九、 建设投资估算16十、 项目主要技术经济指标17主要经济指标一览表17十一、 主要结论及建议19第三章 建筑工程可行性分析20一、 项目工程设计总体要求20二、 建设方案20三、 建筑工程建设指标23
2、建筑工程投资一览表24第四章 项目选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价38第五章 发展规划分析39一、 公司发展规划39二、 保障措施40第六章 运营模式43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第七章 法人治理结构51一、 股东权利及义务51二、 董事56三、 高级管理人员60四、 监事62第八章 项目节能分析65一、 项目节能概述65二、 能源消费种类和数量分析66能耗分析一览表66三、 项目节能措施67四、
3、节能综合评价67第九章 原辅材料分析69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十章 工艺技术方案70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理74四、 项目技术流程75五、 设备选型方案76主要设备购置一览表77第十一章 项目环保分析78一、 编制依据78二、 环境影响合理性分析79三、 建设期大气环境影响分析81四、 建设期水环境影响分析82五、 建设期固体废弃物环境影响分析82六、 建设期声环境影响分析83七、 建设期生态环境影响分析84八、 营运期环境影响84九、 清洁生产85十、 环境管理分析86十一、 环境影响结论87
4、十二、 环境影响建议88第十二章 投资方案分析89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95四、 流动资金96流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十三章 经济效益101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析109借款
5、还本付息计划表110第十四章 风险防范112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十五章 招标、投标117一、 项目招标依据117二、 项目招标范围117三、 招标要求117四、 招标组织方式118五、 招标信息发布118第十六章 项目综合评价说明119第十七章 附表121主要经济指标一览表121建设投资估算表122建设期利息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费用估算表128固定资产折旧费估算表129无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表13
6、0项目投资现金流量表131借款还本付息计划表132建筑工程投资一览表133项目实施进度计划一览表134主要设备购置一览表135能耗分析一览表135第一章 市场预测一、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素(1)国家产业政策扶持国家新闻出版广电总局于2017年4月印发印刷业“十三五”时期中提出,加快实现创新驱动,打造发展新引擎。全面提升印刷业创新能力,打造产业持续发展新动力。坚持绿色发展道路,增强绿色印刷实效。继续大力实施绿色印刷,提升产业绿色发展水平。推动数字网络化发展,提升智能化水平。以新一代信息技术为核心,加快传统印刷数字化改造,推进印刷生产流程信息化和生产过程自动化。“十三五”期
7、间,管理部门对印刷行业加强监督管理,充分发挥市场机制作用,加强政府宏观引导;加快建设委托书备案系统、印刷企业报告公示平台等;加快诚信体系建设,完善企业信用评价体系;扶持重大项目,建立激励机制,争取政策和资金扶持,为产业创造良好的发展环境。(2)印刷技术不断发展随着印刷行业的日益发展,配套的印刷技术不断革新,从传统印刷到数字印刷,信息数字技术的广泛应用带动了印刷技术的革新发展,数字化技术在包装印刷产品中的应用日趋活跃。数字印刷技术主要应用在传统印刷难以实现的领域,如个性化印刷、短版印刷、可变数据印刷及数码打样等。数字印刷技术通过图文信息数字流的直接输入与输出,可以帮助企业在印刷过程中、印后加工到
8、交货整个工作流程上以更短的周期和更低的成本提供更全面的服务。未来印刷行业的发展和竞争将围绕着技术创新和产品升级展开,技术和设备的革新将决定印刷企业的持续发展,产业集约化程度进一步提高,企业经营将迎来新的增长机遇。2、不利因素(1)行业上游企业议价能力强印刷行业的上游行业主要为纸行业,纸行业的高集中度使得其行业议价能力较强。当原纸价格上涨时,纸企业都乐意推高纸品的价格,而纸业经销商积极增加库存囤货惜售,印刷企业则处于恐慌心理不得不加快采购,这就导致了印刷企业面对整个上游(造纸厂家和经销商)的时候,对上游原料成本缺乏议价能力。(2)人才资源短缺随着行业的不断发展和市场竞争的不断激烈化,印刷行业需要
9、不断革新与发展,来应对行业面临的挑战。目前,印刷行业整体从业人员学历偏低,面对市场变化不能及时反应,面对技术升级不能及时适应,企业想要在印刷行业产业结构型调整的过程中应对风险变化,必须调整企业从业人员结构,积极引进人才,提高企业技术研发能力。目前,我国印刷行业正处在由传统印刷转向数字化印刷的进程中,人才的培养机制还不够完善,高端人才较为紧缺。二、 行业壁垒1、政策壁垒印刷行业有着严格的行业政策准入限制,印刷企业首先需要具备印刷经营许可证,印刷出版物需要向行业行政主管部门申请出版物准印证,印刷票据需要具备国家保密局颁布的国家秘密载体印刷资质证书。此外,出版物印刷行业对外投资尚未完全放开,外资不得
10、控股出版物印刷企业。2、技术壁垒印刷业务涉及多个加工步骤,从印前、印中、印后均需要具备相应的印刷技术。最核心的技术一般在印中环节,包括印刷的各种防伪技术、喷码技术等。若涉及绿色印刷品,技术上会有更高的要求。新进入的企业若想在短期内建起完整的技术体系存在一定障碍。3、市场资源壁垒印刷行业与上下游之间的联系比较紧密,拥有稳定的供应商渠道以及长期的客户资源是进入本行业的重要壁垒。印刷行业的采购主要为纸张和油墨,纸张近几年价格上涨,拥有稳定的供应商可以适当应对价格波动对成本造成的影响。此外,由于市场竞争逐渐激烈,长期的合作客户具备较大的合作粘性,对新进入企业形成一定壁垒。三、 行业发展概况和趋势我国印
11、刷业历史悠久,内部细分行业众多,可分为出版印刷、包装印刷和其他印刷等,其产品用于国民经济生活的各大领域。得益于国民经济、文化市场的刚性需求以及全球一体化的融合发展,我国印刷业取得了长足的发展,市场规模不断壮大,并逐渐形成了一个以知识化、信息化为主要内容的并能影响国际竞争力的产业经济体系。根据choice统计数据显示,截至2019年10月,我国印刷和记录媒介复制业的企业共有5624家,市场竞争较为激烈,且缺乏规模较大的龙头企业。国内印刷企业在某些细分领域各有特色,如报纸印刷、烟标印刷、标签印刷、票据印刷等,一般的商业印刷和包装印刷企业亦星罗棋布,同时存在数量庞大的中小印刷企业,产品同质化较高,从
12、而加剧了市场竞争。受经济增长速度放缓、企业生产成本增加的影响,以及数字化、网络化进程加快的冲击,我国印刷行业正面临一系列不利因素,亟需寻求转型突围新路径。在此背景下,创新升级、集中整合将成为未来几年印刷业的主要发展趋势,同时印刷总量的减少或许也会成为事实。随着我国国民经济的快速发展和城镇化建设的加快,我国城乡居民的购买力和生活品质将不断提高,绿色印刷成为行业发展的重要主题,要求印刷技术更加环保,包装耗材不断环保和节约,印刷品废弃后易于回收再利用、可自然降解,实现无污染、低污染包装。第二章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:南昌印刷产品项目项目单位:xxx投资管理公司二、 项目建设地点本
13、期项目选址位于xxx(待定),占地面积约40.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单
14、位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措
15、施,满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模(一)项目背景行业形成区域中心,区域化发展不均衡。从市场布局上看,印刷行业企业呈现出明显的地域性特征,以广东为中心的珠三角、以上海和江浙为中心的长三角和以京津为中心的环渤海三大地区形成了三大产业带。上述三大区域亦是我国经济较具活力的区域,印刷出版、食品饮料、日化等行业较为发达。另外,闽南地区、胶东半岛一带作为电子、轻工业的聚集地,也聚集了较多的包装印刷企业。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积26667.00(折合约40.00亩),预计场区规划总建筑面积48993.33。其中:生产工程33750.49,仓储工程7246.88,行政办公及生活服务设
16、施5482.73,公共工程2513.23。项目建成后,形成年产xx万件印刷产品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括纸板、水性墨、打包带、电、水。(二)主要设备主要设备包括:水性墨两色印刷机、装订机、分纸机、PE打包机、空压机。八、 环境影响建设项目的建设和投入使用后,其产生的污染源经有效处理后,将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可
17、行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时,切实落实本环境影响报告中的环保措施,并要经环境保护管理部门验收合格后,项目方可投入使用。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资14607.17万元,其中:建设投资12095.26万元,占项目总投资的82.80%;建设期利息291.29万元,占项目总投资的1.99%;流动资金2220.62万元,占项目总投资的15.20%。(二)建设投资构成本期项目建设投资12095.26万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用10770.90万元,工程建设其他
18、费用996.90万元,预备费327.46万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入24600.00万元,综合总成本费用19284.51万元,纳税总额2521.13万元,净利润3888.17万元,财务内部收益率20.20%,财务净现值6473.23万元,全部投资回收期5.96年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1.1总建筑面积48993.331.2基底面积16266.871.3投资强度万元/亩298.822总投资万元14607.172.1建设投资万元12095.262.1.1工
19、程费用万元10770.902.1.2其他费用万元996.902.1.3预备费万元327.462.2建设期利息万元291.292.3流动资金万元2220.623资金筹措万元14607.173.1自筹资金万元8662.513.2银行贷款万元5944.664营业收入万元24600.00正常运营年份5总成本费用万元19284.516利润总额万元5184.237净利润万元3888.178所得税万元1296.069增值税万元1093.8110税金及附加万元131.2611纳税总额万元2521.1312工业增加值万元8763.3513盈亏平衡点万元9018.80产值14回收期年5.9615内部收益率20.2
20、0%所得税后16财务净现值万元6473.23所得税后十一、 主要结论及建议本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。第三章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工
21、程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案(一)建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板,框架结构基础采用桩基基础,钢筋混凝土条形基础。基础工程设计:根据工程地质条件,荷载较小的建(构)筑物采用天然地基,荷载较大的建(构)筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。(二)车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计:采用钢屋架结构,屋面采用彩钢板,墙体采用彩钢夹芯板,基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计:采用现浇钢筋混凝土框架结构,多
22、孔砖非承重墙体,屋面为现浇钢筋混凝土框架结构,基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计:采用砖混结构,承重型墙体,基础采用墙下条形基础。(三)墙体及墙面设计1、墙体设计:外墙体均用标准多孔粘土砖实砌,内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计:生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面,刷外墙涂料,内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定,框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体,砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。(四)屋面防水及门窗设计1、屋面设计:屋面采用大跨度轻钢屋面,高分子卷材
23、防水面层,上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计:现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计:一般建筑物门窗,采用铝合金门窗,对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗,具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间,门窗设置应满足防爆泄压的要求,玻璃应采用安全玻璃,凡防火墙上门窗均为防火门窗,参见国标图集。(五)楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计:一般生产用房为水泥砂浆面层,局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计:一般房间白色涂料面层。(六)内墙及外墙设计1、内墙面设计:一般房间为彩钢板,控制室采用水性涂料面层,卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计:均涂装高级弹性外墙防水涂料。
24、(七)楼梯及栏杆设计1、楼梯设计:现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计:车间内部采用钢管栏杆,其它采用不锈钢栏杆。(八)防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范(GB50016-2014)中相关规定,满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾,做到安全适用、技术先进、经济合理。(九)防腐设计防腐设计以预防为主,根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等,因地制宜区别对待,综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位,危机人身安全、维修困难的部位,以及重要的承重构件等加强防护。(十)建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间
25、等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带,利用钢柱或柱内两根主筋作引下线,引下线的平均间距不大于十八米(第类防雷建筑物)或25.00米(第类防雷建筑物)。(十一)防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体,并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通,构成环形接地网,实测接地电阻R1.00(共用接地系统)。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积48993.33,其中:生产工程33750.49,仓储工程7246.88,行政办公及生活服务设施5482.73,公共工程2513.23。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8458.7733750.494301.471
26、.11#生产车间2537.6310125.151290.441.22#生产车间2114.698437.621075.371.33#生产车间2030.108100.121032.351.44#生产车间1776.347087.60903.312仓储工程4392.057246.88805.142.11#仓库1317.622174.06241.542.22#仓库1098.011811.72201.282.33#仓库1054.091739.25193.232.44#仓库922.331521.84169.083办公生活配套1024.815482.73816.673.1行政办公楼666.133563.775
27、30.843.2宿舍及食堂358.681918.96285.834公共工程2440.032513.23220.57辅助用房等5绿化工程3557.3863.56绿化率13.34%6其他工程6842.7523.747合计26667.0048993.336231.15第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况南昌,简称洪或昌,古称豫章、洪都,是江西省省会、环鄱阳湖城市群核心城市,国务院批复确定的中国长江中游地区重要的中心城市。截至
28、2018年,全市下辖6个区、3个县,总面积7402平方千米,建成区面积350平方千米,常住人口554.55万人,城镇人口411.64万人,城镇化率74.2%。南昌地处中国华东地区、江西省中部偏北,赣江、抚河下游,鄱阳湖西南岸,是江西省的政治、经济、文化、科教和交通中心,自古就有粤户闽庭,吴头楚尾、襟三江而带五湖之称,控蛮荆而引瓯越之地,是中国唯一一个毗邻长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区的省会中心城市,也是中国华东地区重要的中心城市之一、长江中游城市群中心城市之一。南昌是国家历史文化名城,因昌大南疆、南方昌盛而得名,初唐四杰王勃在滕王阁序中称其为物华天宝、人杰地灵之地;南唐时期南昌府称为南
29、都;1927年南昌八一起义,在此诞生了中国共产党第一支独立领导的人民军队,是著名的革命英雄城市,被誉为军旗升起的地方;新中国成立后,南昌制造了新中国第一架飞机、第一批海防导弹、第一辆摩托车、拖拉机,是中国重要的制造中心、新中国航空工业的发源地。南昌是中国首批低碳试点城市,曾荣获国家创新型城市、国际花园城市、国家卫生城市、全球十大动感都会等称号,2006年被新闻周刊评选为世界十大最具经济活力城市。2019年6月,未来网络试验设施在南昌开通运行。奋力在推进高质量跨越式发展、改革开放走深走实、市域治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显省会担当,全面优化营商环境,重点推进城市建管十大提升行动、产业发
30、展十大提升行动,确保“十三五”规划圆满收官,确保与全国同步全面建成小康社会,加快做大做强做优大南昌都市圈,打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”,努力描绘好新时代南昌改革发展新画卷。今年主要预期目标:全力争取地区生产总值增长8%左右,财政总收入增长4.5%左右,地方一般公共预算收入增长3.5%左右,规模以上工业增加值增长8.2%左右,固定资产投资增长9.5%左右,社会消费品零售总额增长10.5%左右,实际利用外资增长10%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内。“十三五”时期国内外发展环境进一步发
31、生深度变革。各国不均衡发展加剧,美国经济进入加息周期;经济全球化进程放缓,对外开放进入全新阶段;科技革命催生新业态,各地抢点占位竞争激烈;经济发展进入新常态,经济转型升级更加迫切;市场决定性作用凸显,政府调控管理日益规范;要素高成本时代来临,人口红利已经基本消失;城镇化进程持续加速,内需潜力不断加快释放;人均收入迈向新台阶,消费拉动增长成为引擎。总体看,和平、发展、合作仍是时代主题,我国经济长期向好的基本面没有改变。经济发展进入新常态,更有利于我市走稳发展升级之路,走实小康提速之路,走好绿色崛起之路,走快引领全省之路。特别是,国家推进“一带一路”和长江经济带区域发展战略,有利于我市站位大开放前
32、沿,拓展国际化路子,集聚区域发展资源,获取更大的开放红利和区域合作红利;全面深化改革和推进新型城镇化的机遇,有利于我市寻求先行先试突破点、发掘重大发展潜力形成后发优势;全省加力支持南昌打造核心增长极,有利于我市更多地争取政策和市场、增大发展主动作为的空间尺度。特别是,南昌坚持坚定主打低碳生态牌,顺应世界潮流,符合国家方向,扣准发展规律,在全国总体转型压力凸显的大背景下,完全可能凭借先发优势、弯道超车,将低碳生态优势转换为经济发展优势。在经济发展新常态下,南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期,工业文明建设尚在
33、爬坡过坎,城市文明建设尚还任重道远,生态文明建设尚处起步示范,这一时代特征,决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇,我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。对传统增长动力的挑战。我市传统的增长动力从需求看主要靠投资,从供给看主要靠制造业。“十三五”时期,国家经济增长主要靠投资拉动已转向靠消费和投资共同拉动,单位投资推动经济增长的贡献持续下降,加上我市承载国家和超大企业战略布局的大项目机会偏少、所倚重的房地产投资高增长时代正在终结,我市投资增长的空间将有所收窄,投资弹性系数将持续下降;“十三五”时期,国际需求不旺,制造业产能过剩和资源环境压力进一步加大,制造业对经济增长的贡献度已呈现下降趋势,
34、将挤压我市工业化后期制造业发展的空间和回旋余地,加上我市制造业衔接“中国制造2025”和“互联网+”的突破支撑能力不足,制造业整体排浪式发展空间较为有限。对既有产业结构的挑战。南昌尚未完成工业化,但后工业化时代亦已展开。城市需要工业支撑发展,但工业占经济的比重又不可避免地规律性下降。发展至少有全国影响力、与国际市场融合的体量产业是必然选择,但面临激烈竞争、重重困难和不可预见风险。服务业的竞争已经成为决定中心城市未来的关键一搏,但我市服务业总体上尚未打破自我服务的主体格局,亟待走出南昌、走出江西,走向更加广阔的市场。对集成创新能力的挑战。创新是未来发展的主驱动力。科技创新、管理创新、业态创新必须
35、依托适宜的平台和众多的人才。只有协同各类创新进行集成,才能形成强大的城市竞争能力。而我市无论是创新的物理平台、虚拟平台和政策平台,还是对人才的吸引能力和储备能力,抑或对创新的宏观管理和微观调节,与先发城市相比均存在难以比拟的不足和劣势。对城市建管水平的挑战。在人口红利较快消失的大背景下,城市只有拥有足够多的优质人力资源才能拥有更加光明的未来。决定人们“用脚投票”的因素最重要的就是发展机会和宜居环境。我市拥有良好的宜居条件,但宜居条件能否转化为宜居环境,城市建管水平起着决定性的作用,对此必须有清醒认识。对再造竞争优势的挑战。在经济新常态下,转型升级必然要求再造竞争新优势。要在进一步的改革开放中,
36、在科技革命浪潮中,在国家战略实施中,在经济发展规律中,结合对市情的深化认识再造优势。而再造新优势,必须在城市间综合立体竞争更加激烈的态势下,一举扭转在全国要素资源空间布局中我市的不利地位,如不其然,将降低我市追赶型发展的目标期待,降低我市城市竞合的话语权。对龙头带动地位的挑战。与中西部不少省份比较,全省支持省会城市做大做强战略在江西实施时间不长,我市对全省的带动能力还不强,作用还不明显。没有南昌的龙头带动就没有江西的整体崛起,因此,我们必须在经济下行压力下保持龙头昂起,必须在夯实基础的同时争取发展更大作为,既要实现发展追赶又要推进创新升级,既要加快城市拓展又要偿还城市“欠账”,既要提升自身首位
37、度又要增强辐射带动力,既要集中力量办大事又要分配力量回应社会各种关切,这需要更大的英雄气概和更实的发展步伐。三、 创新驱动发展我市在国家主体功能区布局中总体属于重点开发区域。“十三五”时期,重点开发九龙湖(延伸至梅岭脚下)、望城、大昌北区域和儒乐湖区域、瑶湖科技城、向塘片区和国家级昌九新区。实现洪都老工业基地“退二进三”、省级老行政中心置换开发。统筹提升开发赣江两岸,以公共交通为引导提升开发老城区。划定城市生态红线,国家风景名胜区和国家森林公园以及鄱阳湖岸3公里范围限制开发,只能进行城市风景性修建整理或保证农业生产必要的建设。广大县域(含新建区)和农村区域重点开发建设范围限于县城、中心镇及美丽
38、乡村建设,执行最严格的耕地保护政策。城镇体系布局要点:按照“一主两辅、两城多极”进行体系性全域布局。“一主两辅”指南昌未来的城区,也是南昌大都市区的核心区域。一个主城区:包括东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩新区。两个辅城区:包括新建区、南昌县。“两城多极”指南昌城区范围之外具有核心带动作用的城市组团、县城和重点镇。两个次级城市:进贤、安义,其中进贤为联系南昌大都市区中昌抚合作和鄱阳、余干、万年融入南昌的节点城市,安义为联系南昌大都市区中奉新、靖安、永修融入南昌的节点城市;多个城镇生长级:包括九龙湖、向塘、湾里、临空、桑海、瑶湖、望城组团和文港、温圳、李渡、西山、石岗、厚田、象山、塘南
39、、三里、梅庄特色中心镇。优势产业布局要点:工业按照错位发展要求集中布局在各工业园区和产业基地,每个工业园区形成12个有区域性影响力的主导产业。都市工业可按照土地混合利用的低碳城市原则布局在城区及工业园区之外。服务业主要布局在城区、新区和服务业集聚区,并可延伸至工业园区支撑产城融合发展。在新建区、高新区建设市级现代服务业开发区。农村区域强化布局特色农业基地、现代农业示范区以及公共服务体系和市场性服务体系,选择布局部分适宜的回乡创业园区,促进城乡一体化。城乡人口布局要点:以推进新型城镇化、提高城市人口机械增长为主方向,降低城市落户门槛,放开县城和镇人口落户。对人口密度超过3万人/平方公里的区域限制
40、人口市外迁入。鼓励国家风景名胜区和国家森林公园原住民有序迁出。区域合作布局要点:做强南昌大都市区,建设昌抚合作示范区、罗亭马口昌九合作工业园区、安义奉新靖安休闲度假合作区。争取国家批复赣江新区。将南昌经济技术开发区、桑海经济技术开发区、临空经济区整合为“大昌北”区域(撤销桑海经济技术开发区),对接九江,实现昌九一体、龙头昂起。密切与鄱阳湖城市群、长江中游城市群的区域合作。更为加强与长三角地区的经济社会联系,积极参与泛珠合作。公共服务布局要点:优质公共服务主要布局在城市新区和城市组团,并采取多种方式向县城和农村延伸。在洪都大道-解放西路(洪城路)-滨江路-抚河路围合的地区限制建设医院、文化中心(
41、馆)、体育场馆等大型公共服务设施,其中阳明路-八一大道-站前西路-抚河路围合的地区范围内一律停建。除棚户区改造项目以外,严格控制抚河路以东、阳明路以南、八一大道以西、洪城路以北合围区域范围内大物流量、大人流量的连片商业开发。重大时序布局要点:2016年,整合“大昌北”区域管理体制,实施“揽山入城”计划,推动九龙湖持续开发,争取国家批复赣江新区,以海昏侯墓重大考古发现和万达文化旅游城开业为契机,全面推进国内重要、国际知名的旅游目的地城市建设。2017年,隆重纪念人民解放军诞生90周年,争取实施新一轮区划调整,南昌市城区面积占国土面积的比重超过60%,实现人均生产总值和城乡居民收入比2010年翻一
42、番。2018年,提前全面建成小康社会,迈向建设更高水平的小康社会,启动向塘片区整体开发。2019年,庆祝南昌解放70周年,经济总量力争达到7000亿元,研究启动扬子洲国际低碳岛开发。2020年,完成“十三五”规划确定的主要目标、重要任务和政府承诺,南昌大都市区和昌九一体化建设基本成型,对全省发展的带动力显著增强,对长江中游城市群成为中国发展第四级的支撑力显著增强。四、 社会经济发展目标到2020年,实现“两提前一成型”,即提前实现2020年较2010年人均生产总值和城乡居民收入翻番;提前并在全省率先全面建成小康社会,打造核心增长极基本成型。实现“两提前一成型”,必须在建设实力南昌、创新南昌、开
43、放南昌、智慧南昌、美丽南昌和文明南昌“六个南昌”上取得显著成效,实现:综合实力跨上新台阶。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,地区生产总值年均增长910%,2020年超过7000亿元;人均生产总值达到20000美元;工业主营业务收入10000亿元;战略性新兴产业增加值、服务业增加值和500万元以上固定资产投资规模五年翻番;经济发展质量明显提升。创新升级实现新突破。技术创新能力显著提升,高新高端的现代产业体系基本成型,战略性新兴产业的先导作用、先进制造业和现代服务业的支柱作用、现代化农业的基础作用发挥明显,三次产业比重由2015年的4.3:54.5:41.2调整为2020年的3.5:49
44、:47.5。辐射带动拓展新境界。全面启动南昌大都市区建设,昌九一体化、昌抚合作取得重大进展,在中部乃至全国区域发展中的核心竞争力明显提升。主要经济指标占全省比重持续提升,地区生产总值占全省比重达到1/4,打造核心增长极地位定型、作用定型、功能定型、产业定型、品牌定型、认同定型,融合周边、引领一核、带动全省、影响中部的“龙头昂起”强劲有力。城乡建设呈现新面貌。全市域主体功能和空间布局进一步优化,城乡一体化发展协同有力。省会城市建管水平、新型城镇化水平、智慧城市发展水平、特色城市品牌价值大幅提升,老百姓反映强烈的“城市病”得到缓解。城市人口增加100万人,城市建成区面积增加100平方公里,2/3的
45、人口在整洁舒适、生态宜居城镇落户。节能减排和低碳发展成效明显,生态文明指数在全国城市居上游水平。改革开放迈出新步伐。通过先行先试,在全省改革开放中领先领跑。重点领域和关键环节改革取得决定性成果,各方面制度更加成熟完善。深度融入“一带一路”和长江经济带,呈现高水平“引进来”和大规模“走出去”双向联动的开放发展新格局,积极打造中部开放新高地,建设国际性城市,南昌走向世界的能力显著增强。人民生活得到新改善。人民群众就业质量不断提升,居民收入增长高于经济增长,城乡居民年可支配收入五年增加额进入万元数量级,社会保障体系和公共服务体系更加健全,百姓的享受型消费和发展型消费较快增长,现行标准下贫困人口实现脱贫,人民群众生活质量、健康水平、居住环境明显提升。社会和谐取得新进展。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,市民素质和社会文明程度显著提高,城市文明持续提升。社会事业持续繁荣,教育强市、文化强市建设明显进步,国内重要、国际知名的旅游目的地城市建设起势,文化软实力和影响力显著增强。稳定大局持续保持,社会治理体系日趋完善,人民权益得到切实保障,建设全省“
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