第一篇:民政局民政涉农资金管理使用自查报告.doc
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1、第一篇:民政局民政涉农资金管理使用自查报告 一、资金运作情况 (一)农村低保资金收支、结余情况 xx年以来,我县农村低保资金收入共计35245.31万元(其中xx年收入12947.65万元,xx年收入17297.66万元,2021年收入5000万元)。支出共计32444.7132万元(其中xx年支出10020.49万元,xx年支出15884.87272万元,2021年支出6539.35048万元)。由于农村低保实施动态管理,低保对象有进有出,我县低保对象由xx年的173661人减少到现在的158624人,故xx年至现在共结余农村低保金2800.60万元,结余的资金将调整作为即将拨付的2021年
2、第二季度低保金使用(预计2021年第二季度需下拨农低保资金3530.11088万元,待上级匹配的低保金划拨到账后即可下拨到各乡镇)。 (二)自然灾害资金收支、结余情况 xx年以来,我县自然灾害资金收入共计2444万元(其中xx年收入665万元,xx年收入1043万元,2021年收入736万元),支出共计2444万元(其中灾后重建项目资金支出303.7万元,生活补助资金2140.3万元),目前无结余。 二、取得的成效 xx年下拨农村低保资金10020.49万元,让83960户173661人的基本生活得到有力的保障;xx年下拨农村低保金15884.87272万元,保障了82732户169415人的
3、基本生活;2021年下拨第一季度低保金以及临时价格补贴,保障了82732户169415人的基本生活,有效保障了民生,促进了和谐社会的构建。 xx年以来,我县共下拨灾后重建项目资金303.7万元,恢复重建因灾倒塌房屋925间,保障了因灾造成房屋受损的532户灾民的基本住房需求,确保灾民住有所居。 三、资金管理使用措施 (一)收支实行专户管理,专款专用。上级划拨的所有民政涉农资金都由财政部门在银行开设专户,实行专款专户专账统一管理。资金使用方面,我局坚持专款专用原则,严格按照资金用途合理安排资金。通过专户管理、专款专用,有效避免了资金管理混乱、去向不明问题的发生。 (二)划拨实行封闭运行,发放实行
4、社会化发放。资金划拨工作中,凡涉及具体救助对象的,如低保金,由财政部门按民政部门提供的花名册将资金划拨到金融机构,然后由金融机构按人员名单、金额将资金打入到个人账户;救助对象不确定的,如救灾救济资金,由民政部门提出安排意见,财政部门审核后将资金拨到乡(镇),然后由乡(镇)造册发放后才到财政部门报账。我县的农村低保金实行社会化发放与保障对象实名制管理相结合。只有民政部门提供的发放低保金花名册的信息与保障对象在银行登记的所有信息一致,银行才能将资金打入个人账户。划拨实行封闭运行,发放实行社会化发放,减少了中间环节,极大减小了资金管理风险,有效提高了资金运行效率。 (三)使用情况公开透明,监督管理落
5、到实处。农低保资金及灾后重建项目资金使用过程中,我局严格以农低保对象花名册和各乡(镇)受灾情况为依据,按照资金分配使用程序划拨资金,并将使用情况在民政局政务公开栏、各乡(镇)政务公开栏和各村村务公开栏进行公示,接受广大群众监督。工作中,我局始终坚持履行监督职责,加强对农低保资金及灾后重建项目资金的督促检查,及时查处涉及农低保金和灾后重建资金使用的违法违纪问题。 四、存在的问题及下一步打算 农村低保资金以及灾后重建项目资金的使用虽然取得了一定的成效,但也存在一些问题,主要表现在: 一是由于个别基层干部对农村低保相关的法律法规以及政策的把握、理解程度不够,将极少的不符合条件的对象纳入低保范围,造成
6、一定的负面影响;二是近年来自然灾害频发,救灾资金少,不能满足现阶段救灾救济的要求。 下一步我局将采取以下措施。一是创新农村低保工作机制,采取重心前移,服务上门,进社区、下基层核查农村低保,实施农村低保动态管理下的应保尽保,应退则退,努力打造阳光低保;二是健全民政涉农资金管理使用机制,确保民政涉农资金规范运行。将民政涉农资金的管理使用纳入对乡(镇)人民政府民政工作考核的重要内容,加强对乡(镇)人民政府的监督制约。坚持遵循专款专用、重点使用的原则,将民政涉农资金的监督管理纳入重要议事日程,通过健全机制,建立完善各项管理制度并严格执行,切实从源头上预防、从根本上纠正、从长远上解决民政涉农资金管理使用
7、上存在的问题;三是强化责任,按照谁主管谁负责、谁签字谁负责、谁出问题追究谁的原则,加强对民政涉农资金的监督管理;四是要加强监督检查力度,我局将在日常工作中采取查看台账、实地查看、走访群众等方式加强对农低保资金和灾后重建项目资金使用情况的监督,并以政务公开、村(居)务公开等形式接受广大群众的监督,确保及早发现并妥善处理资金使用过程中存在的问题。对于救灾救济资金缺乏的问题,希望上级部门帮助解决救灾救济资金。 二一四年五月十六日 一、存在的主要问题 1、理想信念不牢,宗旨意识弱化。对共产主义理想信念不牢,认为共产主义社会虽然非常美好,但需要若干代人的艰苦奋斗是非常遥远的事,对美好前景缺乏信心,对国际
8、国内形势缺乏正确分析,对社会丑恶现象、对主流社会和社会的部分阴暗面在认识上存在片面性,由此导致宗旨意识弱化,全心全意为人民服务意识有差距。 2、学习观念淡薄,理论水平不高。对学习有自满情绪,缺乏主动性、紧迫性。学理论,满足一知半解;学政策,驻足纸上谈兵,集体学习被动应付,个人学习大浏览。特别是对三个代表重要思想的系统理论和加强党的执政能力建设理解不深,联系实际不够,缺乏学习的自觉性。学习上的不足,使自己的综合素质仍停留在一般水平上。 3、思想解放不够,争先创优意识不强。由于思想解放不够,工作不够大胆,缩手缩脚,对分管的工作没有取得显着成绩,党务政工、安全保卫工作平平淡淡,出典型、经验甚少,对民
9、政福利公司改制工作的推进更是缓慢。抓先教活动,机关支部只是按县上要求,一步一步地有序推进,但出的经验少、简报少。对其它工作建议不多,对创一流队伍、一流工作想得不多,只求过得去,不求过得硬,怕苦怕累,不想当先进。 4、自身修养欠缺,工作不太讲艺术。自己不太注意日常修养,在处理问题上有唯我正确的现象,特别是在处理上下级、同级之间关系时,眼界不宽,气度不大,对上级批评灰心,对下级埋怨急躁。由于性格所决定,看不惯的事爱说,凡涉及工作上的事,自己知道的政策和感觉到好的工作方法,不管别人接不接受,直抒己见,造成位置没摆正的问题。 5、上进心不强,批评的勇气不足。作为一名年龄近50岁,工龄近30年,党龄近2
10、8年的老同志,有船到码头车到站的想法,缺乏上进心,进取精神不够,只求过得去,不求有大作为,只想多栽花,不想多栽刺。因此对一些同志不敢大胆管理,不愿批评,放不开情面给予批评,总觉得是因为工作才走到了一起,是缘份,从而影响工作,影响了一些同志的进步,没有尽到一个老同志的责任。 6、廉洁自律有差距,严于律己不够。对照党员领导干部廉洁从政若干准则检查自己,在某些方面做得不好,有时接受了一些公务宴请,有时也为熟人、老乡、朋友办过私事。在公务活动中也曾打过带刺激的麻将。 二、存在问题的根源 1、对学习的重要性认识不到位。学习是增长才智的重要途径,是解决如何在社会主义现代化建设伟大实践中创造性地运用和发展马
11、克思主义的有效方法,而我总觉得自己过去长期从事办公室工作(部队政治处、政治部、地方县政研室、体改委、县委办),见得多,学得多,积累了一些经验,完全能够应付分管工作,有一种自满感,学习缺乏主动性、积极性和创造性。因而对支部组织政治理论学习,有时也仅仅学习一些县上的有关文件、会议精神,没有组织大家认认真真学习几篇理论文章,对政治理论缺乏系统性掌握。对政策学习,往往是学得多,实践得少。 2、对反腐倡廉重大意识认识不到位。认为在工作中人际交往中的吃点喝点、收点包包烟、打点小麻将是小事,无关大局,没有认识到这些都是有损党在群众中的形象,削弱党的凝聚力和战斗力,危害党所领导的伟大事业的大事,对个别人来讲,
12、长此下去,就可能发展到利欲熏心,玩弄权术,搞权钱交易,权权交易,最终被人民所淘汰。 3、对群众路线的重要性认识不到位。群众是历史的创造者和推动者,群众路线是我党克敌制胜、由胜利走向新的胜利的三大法宝之一。但自己下基层的时间太少,对群众的疾苦了解不够。对本单位职工交心谈心少,对他们的所想也不太了解,因此工作中存在主观臆断问题。没有为他们解决实际困难,尽到应尽的责任,并且对他们一些很好建议也没有认真地向领导建言献策,致使工作受到一定影响。 4、对加强党性原则修养认识不到位。共产党员的党性,就是无产阶级的阶级性、先进性、组织性和纪律性在党员身上的集中体现,是衡量一名党员干部政治素质的重要依据,有了坚
13、强的党性观念,才能分清是非,辨别美丑,弃恶扬善,才能明白自己该做什么,不该做什么。在保先教育以前,自己还没有根本认识其重要性。因此,对待工作时有情绪化,在对待上下级、同级之间关系上有时没有气度,在对待个人名利上缺乏甘于清贫、勇于奉献精神,在对待错误的东西缺乏批评和斗争精神。 三、今后努力方向 1、坚持与时俱进,不断学习新知识。一是端正学习态度,明确学习目的。三是突出学习重点。在政治理论方面,将三个代表重要思想、树立科学发展观作为学习重点,进一步领会三个代表重要思想的深刻内涵,牢固树立立党为公、执政为民的从政理念,坚持以人为本,树立全面协调可持续的科学发展观,增强大局意识、服务意识,用全面的观点
14、分析问题、处理问题,自觉维护班子权威。在业务方面,重点学习民政工作政策以及相关知识。三是注重学习实效。学习的最终目的是以指导实践。通过学习,更加清醒地意识到一个党员干部所肩负的历史使命,坚持依法行政,科学执政,推动民政工作上新的台阶。 今年以来,我们加强城乡低保规范化建设。截止目前,我县共有城市低保对象1545户、3331人,农村低保对象5664户、7869人,从今年一月份起,城市低保标准为每人每月280元,月人均补差150元以上,自10月份开始,城市低保人均补助达到160元以上;从今年一月份,农村低保标准为每人每年1200元,自下半年起,农村低保按分类施保标准发放,其中a类特困、b类较困、c
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