安全生产检查环节中存在的问题及对策探讨.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全生产检查环节中存在的问题及对策探讨 时近年尾，又一轮年终安全生产大检查开始了。作为发现隐患，堵塞漏洞，强化工作的重要措施，可以肯定地说，安全检查对安全生产工作的持续稳定发展起到了不可替代的推动作用。然而，不可否认的是，在安全检查工作中，因为种种原因，确实存在着一些不容忽视的问题。这些问题的存在，不仅导致安全检查流于形式，起不到应有的促进作用，还会使隐蔽的不安全因素或习惯性的违章行为得不到及时的消除或纠正，从而不可避免的出现安全事故。因此要促进安全生产工作，在领导重视，加强宣传教育，落实责任制，加大安全投资力度等的基础上，还要进一步提高安全检查质量。 一、安全

2、检查的重要性和必要性 安全检查是发现和消除安全隐患，防止事故发生，改善劳动条件的重要措施，通过安全检查还可以进一步提高职工群众对安全生产工作重要性的认识，达到宣传、警示、教育、禁绝的作用，是安全管理工作的重要的组成部分。它的重要性和必要性主要体现在以下几方面。 1、安全检查是整个安全生产工作中不可或缺的重要组成部分。从安全生产的运行过程来看，计划、部署、检查、总结、评比，构成了一条安全管理工作的完整链条，缺一不可。作为安全工作中计划和部署的有效反馈手段，没有安全检查，所有的计划和部署将可能得不到有效地贯彻和落实，作为总结和评比的重要信息的主要来源渠道，没有检查，总结和评比将缺乏令人信服的依据。

3、同时缺少检查这一环节，安生产运行的各个环节之间就要断裂和脱节，形不成整体有效的运行机制，没有检查，安全生产工作责任也同样无法落实。 2、安全检查是促进安全生产工作的重要手段。尽管目前我国对安全生产工作的重视程度前所未有，相关法律不断完善，责任划分日益具体，惩罚和治裁的措施愈来愈严格，制度执行越来越认真，安全生产已经彻底改变了以往“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。但是不可否认的是，在相当一些地方，安全生产各项工作不落实、难落实、假落实的现象还比较普遍，个别领导重视不够，安全意识不高，安全制度形同虚设，安全责任难以履行，安全隐患得不到及时整改等等，这些因素都是造成安全事故的重要原因。而

4、上级定期或不定期地进行安全大检查，则能督促各级部门迅速行动起来，高度重视安全工作，在较短的时间内集中、有力地推动安全生产各项工作全面开展，确保安全生产工作的开展与落实，认真消除种种弊病。 3、安全检查是消除安全隐患，杜绝安全事故的主要方式。不论是上级还是本单位内部进行的安全检查，都可以通过这种方式，识别存在及潜在的危险，确定危险的根本原因，监督危害的控制情况（包括个人防护用品，采取相应的技术控制、制定的相应的整改措施或正确的技术程序等），从而使隐蔽的不安全因素或习惯性的违章行为得到及时的消除或纠正，从而达到消除隐患，杜绝事故发生的目的。同时，进行安全检查，可以在一定时间和范围内，引起领导干部和

5、职工群众对安全生产工作的重视程度，提高大家对安全生产工作重要性的认识，从而对安全生产工作起到一定的宣传和促进作用，这也是其它方式所无法替代的。 二、安全生产检查中存在的问题 1、搞急功近利的突击应付行动（这种现象集中表现在应对上级的检查上）。在我们黄河系统，每年的上级组织的安全生产大检查都有一定的时间性，大都集中在年初、半年、年终或汛前、入冬等特殊时间。摸清了这一规律后，有的基层单位就形成了紧松紧的安全生产工作状态，接近安检时，突击应付：单位从上到下都行动起来，领导高度重视，人员热情高涨，宣传教育氛围浓厚，制度执行一丝不苟，日常工作有板有眼，档案材料完整规范。等检查结束后，又恢复常态，一切如旧

6、。要知道安全生产工作不是一时之功，而在于日常监管之效。日积月累，形成一种长效地安全管理机制，只有长抓，常抓，才能真正做到生产安全、工作安全、人员安全。 2、安全生产检查中的形式主义（这种现象主要集中在本单位进行的自查中）。这种现象与领导者的重视程度有很大的关系，认为安全检查都是老一套，自认为各项制度已制定，资金已投入，工作正常运行，没有必要花费精力动用人力再做安全检查，因此对安全生产检查只做表面文章，由于领导不重视，就形成了工作上不深入，行动上不落实，甚至于出现了以会议代替检查，以文件贯彻检查，的现象，通过“开开会议，念念文件，写篇总结，报个材料”和上级玩起了文字和数字游戏。殊不知，工作处在运

7、行的状态，各种因素的变化，是不以人的意志为转移的（包括设备的运行是否良好，气候条件、人员的身体情况、思想情况等，都是到致事故发生的重要因素），只有经常对工作进行各种或大或小的安全检查，保证生产时常处于安全监管状态，才能达到安全生产的目的。 3、个别检查人员的专业素质不高。目前黄河正处于向现代化的转型时期，为增强单位的综合竞争势力，各个单位相继增添了不少新型的机械设备。这些设备的机械化程度高，只有那些受过专业培训的人员才能进行操作和使用，而现在很多基层的安全人员，都没有受过这方面的专业培训，不具备相应的专业知识，有的甚至连正常的工作原理、运行程序、操作步骤都搞不清，就谈不上对这些设备进行安检监控

8、了。这些人员进行安全检查，则只能是“走走看看，跟着转转”，丝毫起不到安全检查的作用。 4、安全检查不能有始有终。众所周知，安全检查的目的就是查找生产和工作中存在的不安全因素或违章行为，使隐蔽的不安全因素或习惯性的违章行为得到及时的消除或纠正，从而达到安全的目的。但是一些单位存在着这样一种现象，即检查开展过后，也汇报了，也总结了，问题也查出来了，却以缺乏整改资金或改整改难度太大为等为借口，既不安排专项整改资金，也不明确专人负责整改，久拖不改，以至于有些单位的领导甚至产生了检查是检查，整改是整改的错误思想。也有一些单位，虽然安排了人员负责，也投入了一定的资金，但是对安全隐患整改不能建立起相应的跟踪

9、、检查、落实和奖惩责任制度，没有相应的制度进行约束，致使隐患整改拖拖拉拉，不彻底、不完全，从而违背了安全检查初衷。 三、提高安全检查质量，促进安全生产 1、加强宣传，提高领导重视程度。领导要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持“管生产必须管安全”的原则，辩证地处理好安全与发展，安全与效益，安全与稳定的关系性，要将安全生产真正融入到日常工作中来，领导班子要常提醒、常过问、常检查、常督促，要坚决杜绝“轻描谈写地宣传安全，无关紧要地布置安全，不痛不痒地评比安全，拖拖拉拉地整改安全”种种现象的发生，要一丝不苟地贯彻执行各种安全法规、政策，真正地将安全生产放到保稳定、促发展的高度，狠抓落实、抓宣传

10、、抓整改，要一抓到底，常抓不懈。同时要层层发动，营造声势，要不降低标准，不放松要求，不走过场，不折不扣地将检查落到实处，使安全检查深入、达到实效。 2、制定详细的安全检查方案。要克服安全检查浮于表面，流于形式，无目标，无计划，无措施，随走随查等问题，使安全检查达到标准化、具体化、深入化，就要制定出切实可行具有较强针对性的安全检查方案，要将工作内容、重点地区、人员的搭配及方法要求等都要详细列明。对检查出来的安全隐患，要分门别类一一登记在册，同时要将发现隐患日期、参检人员姓名、隐患部位、负责部门、负责人、临时处置措施、处置措施完成期限、临时负责人等详细记录下来。安全检查完毕后，要迅速将检查情况形成

11、材料汇报，及时汇总、上报，积极争取资金投入。对已经形成的整改意见，要迅速整改落实，并监督隐患的整改落实情况。 3、提高安检人员的专业水平。作为一个合格安全人员，笔者认为，不但需要工作热情，有高度责任感，还要具备丰富而广博的专业知识，只有这样才不会充当工作中的外行。因此要根据单位机械的配置情况，有针对性地加强安全人员的学习和培训，以不断更新其知识结构，提高业水平，使其能最大程度地利用所学知识做好安全工作。安全人员也要积极利用业余时间自学各种安全专业知识，以不断弥补自己的知识缺陷。同时，各级部门在选择安全检查人员时，要根据检查重点，有针对性地吸收部分专业技术人员参与其中，这也是提高安全检查质量的一

12、个有效办法。 4、建立隐患整改跟踪运行机制。发现问题、找出隐患并不是安全检查的最终目的，检查的最终目的是消除隐患，杜绝事故。因此，不管要上级检查还是本部门组织的自查，都要将问题的解决和隐患的整改作为一项比检查更重要的活动来对待，对于检查出的安全隐患，要按照“管生产必须管安全”的原则，明确隐患整改责任人和整改期限，制定出有针对性、可操作性和经济性的隐患整改方案，投入整改资金，落实整改措施，并不定期检查整改的进度，以确保如期完工。在此基础上，要认真落实安全生产责任追究制，对那些工作进展慢，效果一般化、安全隐患整改并因此造成事故的都要给予相应的处罚。同时，要建立长效管理机制，对安全生产中重复发生的安

13、全隐患和问题，要制定长效的管理制度，落实管理责任，确保一整到底，长期长效。 第二篇：安全检查存在的问题及对策安全检查存在的问题及对策 安全检查是企业安全管理的主要手段之一，其主要目的是通过安全检查，发现安全隐患，采取隐患整改措施消除安全隐患，从而达到避免发生安全事故的目的。然而，在实际安全检查工作中，因为多方面的原因，存在一些这样那样的问题，将使安全检查工作流于形式，在安全检查效果上大打折扣。表现在： 一、安全检查人员自身不注重安全，进入危险作业场所不按现场规定穿戴好相应的劳动防护用品。比如进入化工车间不穿戴好相应的劳动防护用品，一旦现场发生跑冒滴漏现象，将会造成安全检查人员化学灼伤或中毒，甚

14、至发生死亡事故。 二、安全检查人员专业技术水平不足，到现场后只能发现一些皮毛的东西，比如：现场脏乱差等，对生产现场潜在的重大安全隐患不能及时发现。 三、安全检查时间安排不足，由于时间的关系，检查人员到现场只是一走而过，这种走马观花式的检查，很难发现现场存在的问题。 四、为了检查而检查。根据上级要求或制度的要求或领导的安排，不得不到现场安全检查，抱着完成检查任务的态度到现场检查。到现场随便看看后，回来写个简单的报告或者向领导汇报未发现问题就算交差。 五、安排式的检查。比如在开展安全检查之前检查人员事先与被检查单位沟通确定检查时间后再开展安全检查。这样给了被检查单位应付安全检查搞突击整改的时间。等

15、到检查人员到现场时能够发现的问题就很少了，一旦检查人员撤离后，就又马上恢复到了原来的没检查时的状态。实际问题和安全隐患却依然存在。 七、安全检查人员只注重检查，不注重对隐患整改措施的跟踪、落实和验证。检查人员发现问题后告知被检查单位存在的问题和整改建议以后，就没有下文了。被检查单位是否落实了整改措施，整改进度如何，是否达到了预期效果，无人跟踪和验证。 八、对于发现的问题不能及时得到整改或整改不彻底。有些问题和隐患，比如发现了“三违”行为，“三违”行为当事人当时能够立即进行整改。但是隔断时间再去检查，依然还会发现同样的“三违”行为，造成隐患整改不彻底，治标没有治本。同样的问题反反复复存在。另外一

16、种情况就是，由于受隐患整改资金不足的限制，对于发现的重大安全隐患一时不能得到整改，造成隐患长期存在，随时都有可能酿成重大安全生产事故。 由于安全检查存在以上问题，经常出现这样的结果。检查人员前脚离开，被检查单位后脚就出现安全生产事故，丝毫不给安全检查人员面子，还怪被检查单位给检查人员上眼药。 为确保安全检查能够达到预期的目的，应采取以下对策和措施： 一、安全检查人员应按照现场安全生产特点统一着装，穿戴好相应的劳动防护用品。 二、对安全检查人员的资质事先要进行确认，企业要建立安全生产专家库。确保安全检查人员是某一行业或领域的专家。对不具备安全检查资质的人员不能滥竽充数。 三、可结合被检查单位安全

17、生产特点制定相应的安全检查表，既不局限于安全检查表的内容，又不脱离安全检查表的内容。从而避免漏掉重要的安全检查内容，又能根据现场情况及时发现新的问题。 四、要根据被检查单位的安全生产特点，合理安排检查时间。对于危险性较大，问题较多的部位要重点检查安排足够的检查时间。 五、实行安全检查负责制。对于现场存在的明显重大问题在安全检查过程中没有检查出来，事后出现安全生产事故的，对安全检查人员进行问责。 六、可以采取“飞检”的形式进行安全检查，即安全检查人员事先不告知被检查单位检查部位和检查内容，以便于掌握真实的现场安全现状，发现更多的现场安全问题。 七、对安全隐患实行闭环管理。对于检查出的问题要给予被

18、检查单位足够的整改时间，定期跟踪隐患整改进度和整改措施落实情况，直至隐患得到彻底整改和消除。 八、对于隐患整改过程中反复存在的问题，要分析此种现象反复发生的原因，采取纠正措施，而不是纠正，使安全隐患得到彻底整改。比如员工发生“三违”行为，要分析原因，如果是劳保用品穿戴不舒服就要更换更好的劳动防护用品等。 总之，只有将安全检查工作做实，落实安全检查对策和措施，才能达到安全生产的目的。 第三篇。安全生产检查环节中存在的问题（共）安全生产检查环节中存在的问题今天通过检查了这几个单位，查看了现场，听取了汇报，我个人感触很深，安检部门在全市安全工作中做的很扎实，也很细致，对安全生产法落实的也很到位，实实

19、在在地保护了国家和人民的生命财产。为我市的安全生产工作作出了巨大贡献。但是在我平时所看到的安全生产方面，我个人感觉还存在不少隐患苗头，还存在一些漏洞。强化工作的重要措施，可以肯定地说，安全检查对安全生产工作的持续稳定发展起到了不可替代的推动作用。然而，不可否认的是，在安全检查工作中，因为种种原因，确实存在着一些不容忽视的问题。这些问题的存在，不仅导致安全检查流于形式，起不到应有的促进作用，还会使隐蔽的不安全因素或习惯性的违章行为得不到及时的消除或纠正，从而不可避免的出现安全事故。因此要促进安全生产工作，在领导重视，加强宣传教育，落实责任制，加大安全投资力度等的基础上，还要进一步提高安全检查质量

20、。 一、安全检查的重要性和必要性 安全检查是发现和消除安全隐患，防止事故发生，改善劳动条件的重要措施，通过安全检查还可以进一步提高职工群众对安全生产工作重要性的认识，达到宣传、警示、教育、 禁绝的作用，是安全管理工作的重要的组成部分。它的重要性和必要性主要体现在以下几方面。 1、安全检查是整个安全生产工作中不可或缺的重要组成部分。从安全生产的运行过程来看，计划、部署、检查、总结、评比，构成了一条安全管理工作的完整链条，缺一不可。作为安全工作中计划和部署的有效反馈手段，没有安全检查，所有的计划和部署将可能得不到有效地贯彻和落实，作为总结和评比的重要信息的主要来源渠道，没有检查，总结和评比将缺乏令

21、人信服的依据。同时缺少检查这一环节，安生产运行的各个环节之间就要断裂和脱节，形不成整体有效的运行机制，没有检查，安全生产工作责任也同样无法落实。 2、安全检查是促进安全生产工作的重要手段。尽管目前我国对安全生产工作的重视程度前所未有，相关法律不断完善，责任划分日益具体，惩罚和治裁的措施愈来愈严格，制度执行越来越认真，安全生产已经彻底改变了以往“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。但是不可否认的是，在相当一些地方，安全生产各项工作不落实、难落实、假落实的现象还比较普遍，个别领导重视不够，安全意识不高，安全制度形同虚设，安全责任难以履行，安全隐患得不到及时整改等等，这些因素都是造成安全事故

22、的重要原因。 而上级定期或不定期地进行安全大检查，则能督促各级部门迅速行动起来，高度重视安全工作，在较短的时间内集中、有力地推动安全生产各项工作全面开展，确保安全生产工作的开展与落实，认真消除种种弊病。 3、安全检查是消除安全隐患，杜绝安全事故的主要方式。不论是上级还是本单位内部进行的安全检查，都可以通过这种方式，识别存在及潜在的危险，确定危险的根本原因，监督危害的控制情况（包括个人防护用品，采取相应的技术控制、制定的相应的整改措施或正确的技术程序等），从而使隐蔽的不安全因素或习惯性的违章行为得到及时的消除或纠正，从而达到消除隐患，杜绝事故发生的目的。同时，进行安全检查，可以在一定时间和范围内

23、，引起领导干部和职工群众对安全生产工作的重视程度，提高大家对安全生产工作重要性的认识，从而对安全生产工作起到一定的宣传和促进作用，这也是其它方式所无法替代的。 二、安全生产检查中存在的问题 1、搞急功近利的突击应付行动（这种现象集中表现在应对上级的检查上）。在我们黄河系统，每年的上级组织的安全生产大检查都有一定的时间性，大都集中在年初、半年、年终或汛前、入冬等特殊时间。摸清了这一规律后，有的基层单位就形成了紧松紧的安全生产工作状态，接近安检 时，突击应付。单位从上到下都行动起来，领导高度重视，人员热情高涨，宣传教育氛围浓厚，制度执行一丝不苟，日常工作有板有眼，档案材料完整规范。等检查结束后，又

24、恢复常态，一切如旧。要知道安全生产工作不是一时之功，而在于日常监管之效。日积月累，形成一种长效地安全管理机制，只有长抓，常抓，才能真正做到生产安全、工作安全、人员安全。 2、安全生产检查中的形式主义（这种现象主要集中在本单位进行的自查中）。这种现象与领导者的重视程度有很大的关系，认为安全检查都是老一套，自认为各项制度已制定，资金已投入，工作正常运行，没有必要花费精力动用人力再做安全检查，因此对安全生产检查只做表面文章，由于领导不重视，就形成了工作上不深入，行动上不落实，甚至于出现了以会议代替检查，以文件贯彻检查，的现象，通过“开开会议，念念文件，写篇总结，报个材料”和上级玩起了文字和数字游戏。

25、殊不知，工作处在运行的状态，各种因素的变化，是不以人的意志为转移的（包括设备的运行是否良好，气候条件、人员的身体情况、思想情况等，都是到致事故发生的重要因素），只有经常对工作进行各种或大或小的安全检查，保证生产时常处于安全监管状态，才能达到安全生产的目的。 第四篇：当前安全生产工作中存在的问题及对策当前安全生产工作中存在的问题及对策 来源：作者： 一、当前安全生产工作的总体形势分析 1、党和国家高度重视安全生产工作，坚持安全生产管理工作“安全第 一、预防为主”的方针。 党和国家高度重视安全生产工作。特别是党的新一代领导集体，高举_理论伟大旗帜，贯彻三个代表重要思想，把安全生产这件关系到广大人民

26、根本利益的工作作为三个代表的实践过程。 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，近年来接连出台了矿山安全生产法、重大事故行政领导责任追究制、安全生产法等一系列安全法规和政策。特别是在第十届全国人民代表大会上，将国家安全生产监督管理局升格为国务院直属机构。这正是国家高度重视安全生产工作的集中体现，从而使安全生产工作的地位得到了进一步的巩固。 2、安全生产工作在企业、事业单位中逐步得到重视，安全生产与经济工作的关系趋向融洽 首先，由于国家各项经济改革政策的不断深化，国家安全监督管理法规的出台和安全生产管理机构的完善，使安全生产管理工作逐步纳入了法

27、制化的轨道。再者，由于安全事故造成巨大人员和财产损失的事实使企业、事业单位的管理者受到了警示。有些事故对企业的危害是灾难性的。为了避免安全事故给企业带来的致命打击，各单位加强了对安全生产工作的重视。安全促进生产，生产必须安全，安全与生产的辩证统一促进了经济工作的发展。从近年来经济快速发展与各类事故相对减少的事实来看，企业对安全生产工作的重视是有实际效果的。 3、安全生产工作还存在着许多不完善的方面，存在着较大的发展空间不能回避的现实问题是，当前我国的安全生产工作形势依然十分严峻，重特大安全事故仍时有发生。这种局面与我国经济高速发展有着必然的联系，但绝不能姑息事故的不断发生和持续增长。，特别是当

28、前“非典型肺炎”疾病的流行，同样是对国家卫生安全管理和安全预防科学的挑战。我们必须清醒地认识到安全生产工作还存在着诸多不足之处，还有着较大的发展空间和潜力，有很多的工作要做，主要包括安全管理科学、安全技术科学和安全应用科学等方面。 安全管理和安全科学不断发展的好形势令人振奋，安全生产工作“责任重于泰山”的使命感催人奋进。安全事故的出现令人焦虑和不安。加强安全工作，有效防范安全事故的发生，提高对安全事故的预防和解决安全问题的能力，是摆在我们安全专业工作者面前的一项艰巨任务。因此，对当前社会上安全生产工作中存在较普遍的问题进行剖析，认真思考并提出解决这些问题的相应对策，尽自己的微薄之力是我们义不容

29、辞的责任。 二、当前安全生产工作中存在的突出问题 1、企业及其员工，特别是各级领导安全生产意识有待提高 所谓安全生产意识，就是“安全”工作在企业人员头脑中所处的位置。是否真正把安全工作放在了第一的位置上。据调查，社会中单纯重视企业经济效益、轻视安全生产工作的现象还在较大范围内存在。国家要求生产经营单位必须遵守安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规，特别是重大事故行政领导责任追究制度的出台就是针对部分不重视安全工作、安全意识不强的领导者。督促其树立牢固的安全责任意识来保证企业的安全。加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产是企业必须履行的义务。生产经营单位的

30、主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 由于部分企业存在安全意识不强的观念，导致安全事故频繁发生。特别是在少数联营、民营等非公有制多种经济成分企业中，安全生产组织不健全、安全生产规章制度不完善、安全生产管理网络覆盖面不足等问题比较突出。企业重视眼前经济效益、轻视甚至忽略安全投入的现象仍然存在，这种思想是发生事故的根本原因。 不重视安全工作还表现在企业进行减人增效的改革时，首先裁减的是安全部门和人员。安全工作出现空白或者由缺乏安全知识、不能深入生产开展安全工作的人员担任安全管理工作。这种不尊重安全工作科学性

31、的做法显然违背了安全工作的客观规律。 2、安全生产措施费用投入不足的现象还普遍存在 安全事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态导致能量的意外释放。其中物的不安全状态是发生事故的主要原因之一。这种情况的发生多数是由于缺少安全措施费用投入，导致生产系统及其中的设备设施存在隐患而处于不安全状态，从而引发事故。安全生产法规定：生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 由于当前我国劳动力资源丰富，激烈的竞争致使劳动力价值较低。一些生产单位在巨额的安全措施费用投入与低

32、廉的劳动力价值之间做出了错误的选择和决策。表面上重视安全，事实上却采用不惜牺牲劳动者健康甚至生命的不人道做法来换取经济效益。这种现象在煤矿企业、手工业制造企业及化学工作企业中较为普遍，近年来发生的群死群伤类重特大安全事故多数来源于这样的企业。 3、安全生产管理工作不规范，缺乏有效的安全运行机制 规范安全管理工作，落实安全生产责任制是安全生产工作的核心。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：建立、健全本单位安全生产责任制；组 织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全

33、生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。安全生产工作是一项极其广泛而复杂的工作。它涉及整个社会的各个方面、各个层次。长期以来，由于我国地域广阔、行业众多、作业条件多种多样，安全生产管理工作存在着诸多不规范的方面，主要表现在不同行业间执行不同的安全标准，缺乏互相学习互相促进的机制。 加强日常安全生产管理是消除安全隐患、预防事故发生的有力保障。这顶工作是安全管理的重要内容之一。多数企业中存在着安全管理工作松懈的现状。日常的安全生产管理包括各种安全生产检查、安全生产教育培训、开展安全生产活动等内容。由于安全检查不及时、不到位，使

34、各种安全隐患以不同形式长期存在于生产作业环境之中。这些隐患成为了生产作业人员的杀手，时刻威胁着作业人员的安全和企业的财产安全。 安全生产教育培训工作存在空白点。这种现象在临时工、合同工中较为突出。个别企业的特种作业人员持证上岗率不到30%。习惯行违章现象极为普遍。这种现象导致了由“人失误”诱发安全事故的机率大幅上升。由于部分企业无基层岗位安全员或安全员文化基础较差，没有良好的记录习惯，交接班时没有安全记录，安全生产措施计划不能认真执行等。这些习惯性违章行为都是安全运行机制失效的表现。 4、安全专业人才严重缺乏 长期以来形成的思维习惯是，人们更重视行政管理学科和科学技术学科等“热门专业”，忽视了

35、安全专业的重要性，开设安全专业的学校也比较少，从而导致生产单位中安全专业人员匮乏的现状。这种情况严重的制约了安全工作科学有序的开展。某企业共有安全管理管理人员及安全管理网络成员六十二名，却没有一名是安全专业的工程技术人员。可以想象这样的一个安全管理群体会取得怎么样的安全成果。从事安全工作凭得就是经验和对生产现象的粗浅了解。这样的安全管理队伍怎么能适应现代经济发展的要求。就是不出现安全事故，安全管理工作也只能在低水平徘徊。这将非常不利与我国安全事业的发展和与世界安全工作的接轨。 5、安全教育培训不严格 安全监督管理部门进行的各种安全教育培训和企业中开展的各种安全学习教育工作，是保证安全管理者和操

36、作者具有相应资质和技能的重要手段。安全管理制度要求企业法人、主管安全的副职及安全技术干部都必须持证上岗。生产岗位上的各个特种作业人员更是必须做到持证上岗。企业新员工上岗前同样需要进行三级安全教育。由于安全认识上存在问题，有些企业不能认真对待这项工作，不是缺少必须的安全认证、安全培训，就是应付差事走形式。慎至花钱买证的现象也在一定范围内存在。这种态度和现状导致企业安全人员和特种作业人员的持 证上岗率不能达到100%，有证的操作者其技术水平含金量也大打折扣，安全教育培训不严格是导致“人失误”等各种不安全行为的主要原因。 6、农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环节 经济的快速发展促进了企

37、业对劳动力的需求。在这种情况下，农民工、临时工加入了各种工业生产活动。这些劳动者的优点是体力好、劳动积极，缺点是文化水平低、安全技能差。这部分人往往是安全工作的薄弱环节，同时也是各种伤亡事故的直接受害者。加强对这部分劳动者的安全教育培训和个体防护是安全工作的重点之一。据统计，在2021年度的伤亡的人群中，超过半数的伤残人员是这一类劳动者。 三、解决这些存在的安全问题的对策 针对上述安全生产工作中存在的诸多问题，必须制订可行的解决方案。安全工程是一项系统工程，解决安全工作中存在的问题也应本着系统工程系统解决的思路。绝不能用“头痛医头、脚痛医脚”的片面的解决办法。安全工作的目标是实现企业的本质安全

38、，必须按照系统安全工程的要求去实现安全生产。 1、坚持安全工作的法制原则 安全生产法在2021年11月1日正式实施。在今年召开的全国人民代表大会上，国务院对国家安全生产管理体制进行了积极的调整，成立了由国务院直接领导的“国家安全生产监督管理局”。由此可见国家对安全工作的重视和对广大人民群众身心健康的关心。 科学的安全管理体制及有效的运行机制是保证安全生产工作顺利开展的前提。我国的法制原则是“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。”开展安全工作就必须认真坚持这项原则。安全生产法的是我们开展安全工作的指南，其对生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应

39、急救援与调查处理、法律责任等方面都做了完备细致的规定。 2、进一步加强安全措施费用的投入 以前，某企业由于安全措施费用投入不足，加之设备老化、安全设施不健全，常有生产事故发生，并导致生产作业人员伤害。仅一年就投入医药费二十多万元。经过认真反思和学习。不断加大了设备更新、安全设施维护、劳动者个体防护的资金投入，为生产中的关健安全设施配备了冗余安全保障系统。经过积极努力工作，从根本上改变了安全工作的被动局面，已连续六年没发生一起伤亡事故。在新建工程项目中认真执行安全生产“三同时”，在项目的实施过程中贯彻安全工作“五同时”等安全政策都要求建设单位要有相应安全设计、安全设施、安全装备的投入。在进行新建

40、、改扩建工程中认真坚持“三同时”、“五同时”原则，也就是把安全设计、安全设施、安全设备及安全技术及时投入到生产系统中，因此这项工作的实质就是安全投入工作。 3、加速安全专业人才的培养 我国安全技术研究工作尚属起步阶段，从世界范围来看，从事这方面研究的单位很多，研究工作已取得了很大成果。我国由于长期以来忽视了安全人才的培训，特别是高级安全人才的培养，安全研究工作还处于落后地位。在当前大力提倡安全工作、重视安全工作、发展安全工作的社会环境下，急需掌握安全知识、勇于献身安全事业的安全专业高级人才。来促进安全科技和研究工作的发展。只有大力培养安全人才，具有丰富的安全技术队伍和人才贮备，才会使我们的安全

41、工作的被动局面得到改善。 通过加速安全专业人才的培养，可以从根本上扭转企业安全工作是薄弱环节的不利局面。目前有些企业也并非完全不重视安全工作，可不论你如何重视安全工作，事故还是发生了。这是为什么呢。深究其根源，企业缺乏安全专业人员，不会开展安全工作，安全工作防范体系、防范技能不科学是导致事故的重要原因之一。 再者，由于企业缺乏安全专业人员，企业的安全技术管理和研究工作只能在表面肤浅的进行。简单的说叫“粗放型管理模式”，严格的说，还是个不懂安全防护科学的问题。开展安全工作的目的是为了实现企业的本质安全。所谓本质安全，是指实现设备或系统的本质必须安全，一旦设备或系统发生故障时，能自动排除、切换或安

42、全地停止运行；当人为操作失误时，设备、系统能自动保证人机安全。只有加速安全人才的培养，才能使之立足于企业的安全生产实际，利用系统安全评价、事件树分析、事故树分析等安全科学技术手段来预测分析企业安全状况、系统预防机制、个体防护体系及安全技术研究工作。因此，加大安全专业人才的培养将为我国安全事业的发展基础。 4、理顺安全工程学科的学术地位是当务之急 在全国安全工作者的共同努力下，安全技术科学的学科地位的望在近期得到升级。据最新权威媒体报道，国家有关机构正在进行将安全学科从原来的二级学科升级为一级学科的工作。其名称将由原来的“安全工程与技术”更改为“安全科学与技术”。学科地位从原来隶属于矿业工程的二

43、级学科地位升级为独立的一级安全科学学科。 这项改革举措不仅仅是学科名称由工程向科学的改变，学科级别由二级向一级的改变。它将提高安全科学的知识含量、适用范围、技术水平并进一步规范化，加快了我国与国际先进安全科学技术和管理工作的接轨工作。 5、积极推行注册安全工程师制度 根据中华人民共和国安全生产法和国家职业资格证书制度的有关规定，实行“注册安全工程师制度”。该制度是我国刚刚开始实行的安全行业管理准入制度。并在今年四月份首次认定了一千五百名注册安全工程师。经过这次认定后，国家将执行安全工程师的考核准入政策。适用于生产经营单位中从事安全生产管理、安全工程技术工作和为安全生产提供技术服务的中介都构的专

44、业技术人员。注册安全工程师是指通过全国统一考试，取得中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书并经注册的专业技术人员。生产经营单位中安全生产单位、 安全工程技术工作等岗位及为安全生产提供技术服务的中介机构，必须配备一定数量的注册安全工程师。注册安全工程师可在生产经营单位中安全生产管理、安全监督检查、安全技术研究、安全工程技术检测检也安全属性辨识、建设项月的安全评估等岗位和为安全生产提供技术服务终中介机构等范围内执业。注册安全工程师在执业活动中，必须严格遵守法律。法规和各项规定，坚持原则，遵守职业道德。注册安全工程师应当定期接受业务培训，不断更新知识，提高业务技术水平。 6、积极推广企业安全评价工

45、作 安全评价，在国处也叫“风险评价”，风险是指任何系统都有可能遭受损失和失败。根据这种已知条件，事先对风险进行评价，看看它发生的可能性有多大，会造成多大损失，从而进行曲有效的预防工作。开展企业安全评价工作，通过一系列标准化的安全评价手段来有利于促进企业实现本质安全。在美国，重要工程项目的竣工安全报告中，都要进行安全评价。日本通产省要求液化天然气方面的企业就必须作综合性安全评价。英国自1974年后作了严格规定，新建企业若没有安全评价就不许开工。我国的企业应积极地参照国外成功的安全工作经验，结合自身实际情况制定合乎我国国情的评价标准。首先对危险性大的原子能工业、航空航天业和矿山企业、机械制造等实际

46、上有许多伤害事故发生的危险行业进行安全评价。然后再对所有企业进行安全评价普及。 实行安全评价是有百利而无一害的。在国民经济建设和科研工作中，通过安全评价，对企业的安全工作现状进行诊断，肯定其已取得的成就，发现其存在的不足了安全隐患，督促其进行完善和整改。增加企业的安全防范能力。 总之，经过安全工作者几十年的共同努力，我国的安全生产形势正在向积极的方面转变。要从根本上解决当前安全工作中存在的问题，以人为本的工作方针是关健所在。人是安全生产的实践者，企业要搞好安全生产工作，必须坚持以人为本。强化管理者的安全责任意识，员工文化素质低不是管理者的问题，但不能提高员工的安全文化素质就是管理者的责任。相信

47、通过我们努力的工作，勇于献身安全生产这项光彩事业，刻苦钻研安全知识，积极应用安全科学知识改善生产安全状况，加速安全专业高级人才的培养，就一定能创造安全工作的美好未来。 第五篇：当前安全生产工作中存在的问题及对策方山县 当前安全生产工作中存在的问题及对策 一、当前我县安全生产工作中存在的突出问题 1、安全生产基础薄弱。 2、企业负责人及其员工，特别是各级单位领导安全生产意识有待提高。 3、安全生产措施费用投入不足的现象还普遍存在。 4、安全生产管理工作不规范，缺乏有效的安全运行机制。 5、安全专业人才严重缺乏。 6、安全责任制不落实。 7、安全教育培训不严格。 8、农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环。 9、安全生产执法权威性不够。 三、对当前存在问题的分析 我县安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域安全状况比较严峻，生产装臵、设备老化，加之维修和更新改造不落实，管理混乱，安全保障能力低下，长期安全投入不足。特别是道路交通设施、危险化学品经营企业、非煤矿山、小作坊。不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足，生产安全欠账多，设备陈旧老化，安全生产欠账，点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变，相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求。 1根据长期的安全管理中发现，社会中单纯重视企业经济效益、轻视安全生产工作的现象还