2022年年汛期地质灾害防治及安全生产工作方案[1].doc
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1、XX年汛期地质灾害防治及安全生产工作方案1 2017年汛期地质灾害防治及安全生产工作方案 汛期将至,为切实做好项目2017年汛期地质灾害防治及安全生产工作,防范各类事故发生,切实加强安全生产防范措施和将各项安全措施落到实处,最大限度地降低汛期各种灾害造成的损失,确保人民群众生命财产安全,结合项目汛期安全生产的特点、重点及安全管理现状,制定本方案。 一、组织机构 1、为加强项目防汛工作的组织领导,做到思想到位、组织到位、人员到位、责任到位、工作到位、保障到位,确保汛期各项安全工作措施的落实,杜绝重特大安全事故的发生,保障安全度汛及项目从业人员的生命财产安全,成立防汛安全工作领导小组。 组长:王波
2、副组长:侯定兵 组员。雷宇、艾涛、徐浩、王香平、郑路、杨刘强。 2、防汛安全工作领导小组下设防汛办公室,办公室设在综合办,由李世辉任办公室主任。 、防汛安全工作领导小组的职责和权限3.1组长、副组长职责和权限 3.1.1组长: 为防汛抢险和发布防汛抢险命令的指挥和总负责人,全面负责指挥和统一协调汛期安全工作;遇重大险情有权调度项目一切必要资源进行抢险救灾;对汛期安全工作的失职、渎职行为,造成严重后果和重大影响的,有权追究有关人员的责任。 -14.6定期对防汛工作进行通报。 4.7负责与县防汛指挥部的联系,及时“上传下达”汛情和防汛指令,确保防汛工作顺利开展。 二、工作原则与目标 1、工作原则
3、紧紧围绕“路基施工安全、桩基作业安全、办公区安全、职工驻地安全”四项重点工作,坚持“安全第 一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针,落实安全发展理念和安全第一原则,立足于防大汛、抗大洪的思想准备,做到汛期无大的滑坡和水土流失,不形成大的安全隐患;尽量减少汛期内安全事故的发生,最大限度地避免人员伤亡和财产损失,把灾害损失降到最低限度。 2、总体目标 坚持“安全第 一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针,落实安全发展理念和安全第一原则,立足于防大汛、抗大洪的思想准备,做到汛期无大的滑坡和水土流失,不形成大的安全隐患;尽量减少汛期内安全事故的发生,最大限度地避免人员伤亡和财产损失,把灾害
4、损失降到最低限度。 3、具体目标 3.1作业区域防汛抗洪安全防护设施建置完善。 3.2施工边坡稳定,无垮塌、滑坡。 3.3办公区域、职工驻地防洪沟和排水沟运行良好,地面无塌陷。 -32.1.2汛期期间,由工程科科长负责安排工地现场安全观测工作。 2.1.3对可能发生滑坡、塌陷危险区范围的道路进行封堵,并在危险区周围设置警示牌,禁止车辆、人畜进入危险区。 2.1.4雨季期间,圈定可能滑坡的影响范围,做好避让措施。 2.1.5汛期期间,安排专人对可能发生滑坡、泥石流的施工现场、驻地、办公地点进行24小时巡查,发现险情及时发出警报并上报防汛安全工作领导小组办公室。 2.1.6滑坡体前沿严禁开挖边坡,
5、同时在后壁上部修建排水沟。 2.1.7滑坡体前沿修建挡土墙,并留设排水孔。 2.1.8在滑坡体上方后部修筑截洪沟,防止降水沿裂缝和软弱面下渗。 2.1.9滑坡体后缘修建排水沟,集中排水,防止流水冲刷浸润滑动面。 2.1.10汛期项目建立监测预报系统,指定村联络员,及时与气象部门取得联系,及时掌握天气变化情况,定期巡查,防患于未然。 3、防雷措施 3.1由安保科负责在6月中旬完成防雷知识培训和考试,提高员工防雷意识,并由工程科负责培训效果评估。 3.2由安保科负责汛期前做好项目建(构)筑物、油库和库房防雷装置的检测、检验工作,根据出具的检测报告对不符合项进行整改。 五、具体安排布署 1、汛期期间
6、,由安保科负责人在做好各种隐患排查工作的同时,做好项目领导对施工现场安全工作安排布置的上传下达,对上级下发的施工安全防汛工作的文件、传真电报等要做好传阅、督办及上报工 -5 1、汛期所有防洪措施在5月31日施工完毕,具备度汛条件。 2、本方案5月31日启动,项目防汛安全工作领导小组要提前召开启动会议,进行安排、部署和要求。 3、防汛安全工作领导小组对施工现场进行防汛专项检查,并对整个汛期度汛条件进行总体评价,对存在问题要限期进行整改。 4、在每次会议上,防汛安全工作领导小组组长要对小组的工作情况进行通报和分析,对存在的问题要及时采取措施。 附件:汛期值班人员名单 泸渝高速tj-8项目分部 20
7、17. -7- 第二篇。汛期地质灾害防治方案为继续做好我市汛期地质灾害防治工作,保持地质灾害防治工作的连续性,根据新颁布的地质灾害防治条例(xx令394号),在上年度防灾预案的基础上,结合我市实际,制订了本年度地质灾害防治方案。 一、我市地质灾害分布与防治区划分情况 XX县区地处黄河冲积平原的前缘,地势较平。历史上黄河多次泛滥,在区内遗存有数条古河道带。区内西部聊考断裂活动强烈,因此在地质构造上属不稳定和次不稳定地区。受自然及人类工程活动等因素的影响,区内地质灾害时有发生,对人民生命财产造成极大威胁。区内主要地质灾害类型有:地面塌陷、地裂缝、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根据其发生几率
8、及危害程度,我市建立了菏泽XX县区深层地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝、鄄城红船地面塌陷等3个重点监测与防治区。 二、地质灾害重点防治区防治对策 (一)菏泽XX县区深层地下水超采漏斗(地面沉降)区 1.灾害现状XX县区XX县区深层地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具规模。90年代漏斗面积近1000km2。随着开采量的增加,地下水水位持续下降,且下降速度惊人。据80年代初期监测资料,当时水位埋深仅6m余(406孔1980年9月11日监测值);至1995年,水位埋深已达45.603m。15年间水位下降了近40m,下降速率为2.6m/a。406孔位于漏斗的上缘,位
9、于漏斗中心地带的城东地区,该层水水位埋深已达100m。由于地下水水位的持续下降,XX县区地面沉降也随之发生。xx年XX县区地面最新沉降数据为26mm。牡丹区在年汛期出现两起地面塌陷,其中牡丹办事处苇子园村塌陷已威胁到人员安全。 2.致灾原因 无规划、无节制、大量超采深层地下水是造成XX县区地下水水位持续下降及地面沉降的根本原因。 3.灾情趋势预测分析及风险评估 短时间内如不能削减深层地下水开采量,该漏斗将进一步扩展,漏斗区水位将不断下降,甚至有与XX县区深层地下水漏斗区连接的可能,已发生的地面沉降也将随之发展。这势必会对菏泽XX县区建设、工业生产等造成直接影响。 目前,地下水是菏泽XX县区主要
10、的供水水源。而由地下水超采造成的地质灾害涉及范围广、危害程度大,且恢复难。因此,灾情若得不到控制,由此造成的损失将是十分巨大的。 4.防灾对策及建议(1)禁止XX县区地下水的乱开乱采,重新分配水源量,合理开采地下水;(2)开辟新的供水源地;(3)开展地下水人工回灌;(4)做好地下水及地面沉降的监测工作。 (二)南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝区 1.灾害现状 自九十年代初,南部黄河故道带已发生多起地面塌陷、地裂缝,致使道路破坏,房屋受损。1992年7月10日,XX县区高韦庄镇赵集村发生地裂缝,地裂缝走向以北西方向为主,缝宽520cm,单条长1020m不等,有十几条之多,并伴有地面塌陷发生,一桥梁
11、撕裂,30余农户房屋因地裂缝造成不同程度破坏。1993年8月5日,XX县区梁堤头镇石香炉村发生地裂缝,呈北西和北东西个走向,单长20多m,宽10cm,深45m,可见地裂缝4条,其中一条切房基而过,另一条穿过一农家院落,造成房屋墙体开裂。 2.致灾原因 地面塌陷、地裂缝发生于黄河故道带上,地表岩性以粉细砂或粉土为主。灾情多发生于雨季,由地质、气象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。 3.灾情趋势分析 该区地面塌陷、地裂缝是由地质、气象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影响因素存在,在其共同作用下,在适宜的时段内就有灾情发生的可能。 4.防灾对策及建议(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)
12、保持地表岩性不被破坏;(3)在该区应采用湿润灌溉,不可漫灌;(4)新建建筑物应避开古河道带。 (三)鄄城红船地面塌陷区 1.灾害现状 地面塌陷区主要分布于XX县区红船镇前梁楼村西,长、宽各约500m,面积2.5万m2。自八十年代末以来,每逢雨季时有发生。地面塌陷区内共有塌陷坑二十七个,陷坑大小不一,形态各异,表层粘土亦有深浅不一的裂痕。塌陷有时发生在个别农户的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐惧。 2.致灾原因分析 经考察,地面塌陷区位于古河道带上。地表岩性为一层厚0.30.5m的粉质粘土,其下为粉细砂或粉土,约1.5m深处为厚约10cm的淤泥层,以下又为粉细砂,在17m深处有一黑色
13、砂砾土层。雨季时,在表层土被破坏处,雨水直接下渗,以至下漏,地下粉土由于液化等原因随水流失,日久便形成一定空间,上部土壤重量因降水等因素增加或超过空洞承受极限时,便形成塌陷。 3.灾情趋势分析及风险评估 雨季降水较大时,该区仍有地面塌陷发生的可能性。由于塌陷区紧邻村庄,应做好地面塌陷的监测与防治工作,以防灾情发生,危及人民生命及财产的安全。 4.防灾对策及建议(1)做好群众宣传工作,不要在塌陷区及其附近挖土、建房;(2)保持地表岩性不被破坏;(3)在该区应采取湿润灌溉,不可漫灌;(4)做好监测工作。 (四)巨野煤田在建矿井的地质灾害防治 巨野煤田的多个井田现已开钻,个别主井建设进入关键阶段。X
14、X县区的地质灾害防治工作十分重要,难度相当大。各级地质矿产主管部门和地环监测机构一定要做好日常煤区地环监测管理,保证钻井工作的顺利进行,避免地质灾害现象的发生。 三、地质灾害区域防治措施 (一)加强领导,明确责任 地质灾害防治工作事关人民群众的生命财产安全,各级政府及各有关部门要充分认识这项工作的重要性,切实加强领导,市国土资源部门将组建全市地质灾害应急指挥小组,在市政府领导下具体负责全市地质灾害应急救援的指挥和协调工作;各县区也要建立相应的汛期地质灾害应急小组,负责本县区的地质灾害抢险救灾和应急救援工作;各地质灾害易发区要将防治任务逐级明确到单位到人,确保发生重大地质灾害或出现重大地质险情时
15、,能够及时进行抢险救灾。 (二)健全防治、抢险、救援机制 各级政府要建立和完善地质灾害防灾、避险明白卡制度,坚持汛期巡查和值班电话制度,在地质灾害危险区边界设立明显标志,明确人员财产撤离、转移路线,预设医疗救治点,同时加强相关的科普宣传。 灾害或灾情出现后,国土资源部门应会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况,提出应急治理措施,减轻和控制地质灾害灾情。 民政、卫生、药品监督、经贸、公安部门,应及时设置避难场所和救济物资供应站,妥善安排灾民生活,做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作;气象主管部门要做好气象服务保障;通讯、铁路、交通部门要保证通讯畅通和救灾
16、物资、设备、药品、食品的运送。 (三)地质灾害调查、报告和处理程序 灾害或灾情发生后,各县区政府应立即派人赶赴现场,查明灾害发生的原因,并进行调查,采取有效措施,防止灾情继续扩大,并按照地质灾害分级报告的有关规定,向市政府和国土资源主管部门报告。遇到人员伤亡的,应在6小时内将灾害情况报告市政府。 第三篇。汛期地质灾害防治方案工作计划为继续做好我市汛期地质灾害防治工作,保持地质灾害防治工作的连续性,根据新颁布的地质灾害防治条例(国务院令394号),在上年度防灾预案的基础上,结合我市实际,制订了本年度地质灾害防治方案,汛期地质灾害防治方案工作计划。 一、我市地质灾害分布与防治区划分情况XX县区地处
17、黄河冲积平原的前缘,地势较平。历史上黄河多次泛滥,在区内遗存有数条古河道带。区内西部聊考断裂活动强烈,因此在地质构造上属不稳定和次不稳定地区。受自然及人类工程活动等因素的影响,区内地质灾害时有发生,对人民生命财产造成极大威胁。区内主要地质灾害类型有:地面塌陷、地裂缝、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根据其发生几率及危害程度,我市建立了菏泽XX县区深层地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝、鄄城红船地面塌陷等3个重点监测与防治区。 二、地质灾害重点防治区防治对策 (一)菏泽XX县区深层地下水超采漏斗(地面沉降)区1.灾害现状XX县区XX县区深层地下水降落漏斗已存在多年,
18、自80年代中期就初具规模。90年代漏斗面积近1000km2。随着开采量的增加,地下水水位持续下降,且下降速度惊人。据80年代初期监测资料,当时水位埋深仅6m余(406孔1980年9月11日监测值);至1995年,水位埋深已达45.603m。15年间水位下降了近40m,下降速率为2.6m/a。406孔位于漏斗的上缘,位于漏斗中心地带的城东地区,该层水水位埋深已达100m。由于地下水水位的持续下降,XX县区地面沉降也随之发生。20022003年XX县区地面最新沉降数据为26mm。牡丹区在2003年汛期出现两起地面塌陷,其中牡丹办事处苇子园村塌陷已威胁到人员安全。 2.致灾原因无规划、无节制、大量超
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