兰州防腐蚀压力管道项目商业计划书（参考模板）.docx

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1、泓域咨询 /兰州防腐蚀压力管道项目商业计划书兰州防腐蚀压力管道项目商业计划书xx有限公司报告说明钢管行业近年来发展较快，由于产品应用广泛，行业发展空间广阔，新建和从相关行业转产过来的钢管生产企业迅速增多，但大多数为规模较小企业，市场竞争激烈。但由于市场未来发展空间广阔，促使该行业仍不断有新的厂家涌入。随着市场竞争的日趋激烈，如果不能在未来的发展中迅速扩大规模、提高品牌影响力，将可能面临较大的市场竞争风险。根据谨慎财务估算，项目总投资15148.88万元，其中：建设投资12605.26万元，占项目总投资的83.21%；建设期利息178.19万元，占项目总投资的1.18%；流动资金2365.43万

2、元，占项目总投资的15.61%。项目正常运营每年营业收入26900.00万元，综合总成本费用20616.64万元，净利润4599.62万元，财务内部收益率24.59%，财务净现值6852.84万元，全部投资回收期5.17年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习

3、交流或模板参考应用。目录第一章 行业发展分析9一、 行业壁垒9二、 市场规模10三、 产业政策11第二章 项目概述13一、 项目名称及建设性质13二、 项目承办单位13三、 项目定位及建设理由14四、 报告编制说明15五、 项目建设选址16六、 项目生产规模16七、 建筑物建设规模17八、 环境影响17九、 原辅材料及设备17十、 项目总投资及资金构成18十一、 资金筹措方案18十二、 项目预期经济效益规划目标18十三、 项目建设进度规划19主要经济指标一览表19第三章 项目建设背景、必要性22一、 行业竞争格局22二、 行业发展概况和趋势23三、 行业基本风险特征28第四章 项目选址31一、

4、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 创新驱动发展35四、 社会经济发展目标37五、 产业发展方向39六、 项目选址综合评价42第五章 建设规模与产品方案43一、 建设规模及主要建设内容43二、 产品规划方案及生产纲领43产品规划方案一览表43第六章 SWOT分析说明45一、 优势分析（S）45二、 劣势分析（W）47三、 机会分析（O）47四、 威胁分析（T）48第七章 发展规划54一、 公司发展规划54二、 保障措施55第八章 运营管理57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、 财务会计制度61第九章 环保方案分析65一、 编制依据65

5、二、 环境影响合理性分析66三、 建设期大气环境影响分析66四、 建设期水环境影响分析67五、 建设期固体废弃物环境影响分析67六、 建设期声环境影响分析67七、 建设期生态环境影响分析68八、 营运期环境影响69九、 清洁生产70十、 环境管理分析71十一、 环境影响结论73十二、 环境影响建议74第十章 组织机构、人力资源分析75一、 人力资源配置75劳动定员一览表75二、 员工技能培训75第十一章 节能分析78一、 项目节能概述78二、 能源消费种类和数量分析79能耗分析一览表79三、 项目节能措施80四、 节能综合评价81第十二章 投资估算及资金筹措83一、 投资估算的依据和说明83二

6、、 建设投资估算84建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88固定资产投资估算表89四、 流动资金90流动资金估算表91五、 项目总投资92总投资及构成一览表92六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表93第十三章 经济效益95一、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102三、 偿债能力分析103借款还本付息计划表104第十四章 风险风险及应对措施106一、 项目风险分析106二、 项目风险对策

7、108第十五章 项目总结110第十六章 附表附件112建设投资估算表112建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表119项目投资现金流量表120第一章 行业发展分析一、 行业壁垒1、企业资质壁垒分析对于专业从事防腐蚀压力管道、管件等设计、研发、生产和销售及防腐技术推广与应用，管道设备安装、调试及技术咨询服务一体化业务，在政府监管部门对具备专业资质的企业进行规范化管理改革过

8、程中，特别是招投标改革后对与企业资质的要求做了较大的改进，对于市场准入门槛有了新的规定，要求综合性企业取得包括工业生产许可在内的所有许可证。2、技术人才壁垒分析随着市场的规范化，人才作为市场竞争的主力日益凸显重要性，各个行业对行业监管提出新的标准、新的规范从而要求从业人员必须具备相关执业资质，才能保证公司在行业内具备竞争力。但是，企业目前由于地域劣势以及大环境影响，专业技术人才招聘难，人才留不住等问题造成企业发展困境。随着行业不断走向成熟，企业内部管理和施工队伍整体素质的重要性日益突出，拥有优秀的技术团队成为企业增强自身实力必不可少的因素。3、从业经验壁垒分析钢管安全运行对国民经济和生活影响重

9、大，项目建成后的运行必须是高度安全甚至是零缺陷的，故工程施工企业以往的业绩经验是业主重点关注的对象。只有充分认可供应商的技术实力和运行经验，才能扩大在该领域的市场占有地位，并且对限制其他企业进入到该项目领域起到十分重要的作用。二、 市场规模1、水利建设用大口径防腐蚀压力钢管需求越来越大水利行业是防腐蚀压力钢管消费量最大的领域，约占消费量的三分之一。我国水利行业消费的防腐蚀压力钢管主要品种为FBE防腐管和3PE防腐管，广泛应用于大型水利枢纽饮水项目、大型泵站改建提升项目、农村安全饮水提升项目、智慧城市综合建设项目以及现代新型农业一体化农田实施项目，且应用范围不断扩大。近几年，随着我国城市化进程加

10、快、城乡一体化战略的实施，城市供水需求以及污水处理需求不断增加，带动城市供水及城市地下管网建设的增加。为了满足日益增长的用水需求，其引水工程用管口径不断地增大，同时未来的需求量不断地增加。2、城市地下综合管廊是一个极大的市场和机遇与国外相比，中国城市地下综合管廊起步晚、基础差、推进慢，建设城市综合地下管廊的需求已经变得十分急迫。城市地下综合管廊建设是国家拉动国内经济发展的重大举措，是实施统一规划、设计、施工和维护的建于城市地下用于敷设市政公用管线的市政公用设施，是在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。地下综合管廊系统不仅解决城市交通拥堵问题，还

11、极大方便了电力、通信、燃气、供排水等市政设施的维护和检修。此外，该系统还具有一定的防震减灾作用。城市地下综合管廊建设对于我国焊管企业是一个极大的市场和机遇，具有极大的拉动作用。国务院高度重视推进城市地下综合管廊建设，2013年以来先后印发了国务院关于加强城市基础设施建设的意见、国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见，部署开展城市地下综合管廊建设试点工作。根据竞争性评审，确定10个城市进入2015年地下综合管廊试点范围，分别是包头、沈阳、哈尔滨、苏州、厦门、十堰、长沙、海口、六盘水、白银。三、 产业政策1、中华人民共和国环境保护法加强了对推进清洁生产和资源循环利用、建设项目中防治污染

12、的设施、排污许可管理制度的管理，对严重污染环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。2、高新技术企业认定管理办法低密度、高强度、高弹性模量、抗疲劳新型金属及金属基复合材料制备技术；耐磨、抗蚀、改善导电和导热等性能的金属基复合材料制备及表面改性技术等。3、钢铁工业调整升级规划（2016-2020年）提出加快钢结构建筑推广应用，支持钢铁企业主动参与钢结构示范产业基地建设；鼓励钢铁企业主动加强与下游产业协同，研发生产高强度、耐腐蚀、长寿命等高品质钢材。4、中国制造2025到2025年，管道制造业整体素质大幅提升，创新能力显著增强，全员劳动生产率明显提高，两化（工业化和信息化）融合迈上新台阶。重点行业单位工

13、业增加值能耗、物耗及污染物排放达到世界先进水平。形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群，在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。第二章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称兰州防腐蚀压力管道项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限公司（二）项目联系人韩xx（三）项目建设单位概况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。未来

14、，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路

15、。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。三、 项目定位及建设理由从“十二五”开始，我国用20年时间使城市化率达到65%左右。在这个背景下，我国的基础设施投入大幅度提高，管网建设作为城镇基本建设的重要内容，也带动包括给排水、消防管网系统的大发展。坚持供给侧和需求侧并重，以供给侧结构性改革为突破口，加快解决现阶段我市发展面临的区域结构、产业结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分

16、配结构上存在的结构性缺陷，从供给端入手，提高创新、劳动力、土地、资本的全要素生产率，扩大有效供给，推进发展方式的转变，促进经济社会健康可持续发展。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）报告编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准

17、和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。（二） 报告主要内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约38.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx千米防腐蚀压力管道的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积37918.

18、13，其中：生产工程26352.63，仓储工程3183.98，行政办公及生活服务设施4396.14，公共工程3985.38。八、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括板材、管材、配件、焊丝。（二）主要设备主要设备包括：弯管机、钻床、焊机、激光切割机

19、、冲床、空压机、折弯机、角直机、CNC、切割机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15148.88万元，其中：建设投资12605.26万元，占项目总投资的83.21%；建设期利息178.19万元，占项目总投资的1.18%；流动资金2365.43万元，占项目总投资的15.61%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12605.26万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用10640.00万元，工程建设其他费用1661.03万元，预备费304.23万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资1

20、5148.88万元，其中申请银行长期贷款7273.19万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：26900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：20616.64万元。3、净利润（NP）：4599.62万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.17年。2、财务内部收益率：24.59%。3、财务净现值：6852.84万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市

21、场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积25333.00约38.00亩1.1总建筑面积37918.131.2基底面积14439.811.3投资强度万元/亩314.482总投资万元15148.882.1建设投资万元12605.262.1.1工程费用万元10640.002.1.2其他费用万

22、元1661.032.1.3预备费万元304.232.2建设期利息万元178.192.3流动资金万元2365.433资金筹措万元15148.883.1自筹资金万元7875.693.2银行贷款万元7273.194营业收入万元26900.00正常运营年份5总成本费用万元20616.646利润总额万元6132.837净利润万元4599.628所得税万元1533.219增值税万元1254.4710税金及附加万元150.5311纳税总额万元2938.2112工业增加值万元9977.7113盈亏平衡点万元9373.65产值14回收期年5.1715内部收益率24.59%所得税后16财务净现值万元6852.84

23、所得税后第三章 项目建设背景、必要性一、 行业竞争格局据统计，我国焊管产线约2700条，其中华北地区焊管产线高达约1400条，占我国焊管总产线的51.85%，华东地区焊管产线约520条，占焊管总产线的19.3%，两个区域合起来共占焊管总产线的71.15%。相比而言，西北地区的焊管产能仅占全国焊管总产能的6%以下，主要是高频直缝焊管和少量的螺旋焊管。我国大口径螺旋焊管生产线约400多条，产能约1000万吨。其中西北地区螺旋焊管产能主要在陕西和新疆，分别约30万吨和20万吨。其它三省市中青海和宁夏产能为零，甘肃有不足10万吨产能。从2008年2015年我国焊管产量分省（市）统计情况来看，近年来我国

24、焊管产量主要集中在天津和河北，占全国总产量的50%以上，其次浙江和山东，各占总产量的5%以上。西北地区的焊管产量总和在5.6%，其中陕西省约3%，新疆自治区约2.5%，甘肃省不到0.3%，宁夏和青海为空白。从管型分析，西北地区的焊管产量是高频直缝焊管、少量的埋弧直缝焊管和少量的螺旋缝埋弧焊管。综上所述，西北地区大口径埋弧焊管市场需要量在140万吨以上，其中埋弧直缝焊管占40%，年均需56万吨左右，螺旋缝埋弧焊管约占60%，年均需64万吨左右。从产能分析很明显西北地区埋弧直缝焊管产能缺口巨大，螺旋缝埋弧焊管产能约有20万吨的缺口。二、 行业发展概况和趋势通过近30年来的高速发展，我国已经建立起十

25、分庞大的钢管产能。据不完全统计我国现有焊接钢管产线约2700条，总产能约有7500万吨。其中，直缝埋弧焊接钢管生产线40条（包括UOE、JCOE），产能约730万吨（含在建60万吨）；426mm及以上大口径高频直缝焊接钢管（ERW/HFW）生产线约30条，产能约620万吨；219mm406mm高频直缝焊接钢管（ERW/HFW）生产线约80多条，产能约1050万吨；219mm高频直缝焊接钢管（ERW/HFW）生产线约2150多条，产能约4100万吨；螺旋埋弧焊接钢管（SAWH）生产线400多条，产能约1000万吨。长期以来，我国焊管产量及消费量一直增长迅速，即使是2008年以后，在世界经济危机各

26、主要经济体增长乏力的情况下，2008年至2015年我国焊管产量和表观消费量年平均增长率仍然达到16.5%和17.8%，远高于同期GDP的增长。2016年我国焊管产量突破7000万吨，达到7016万吨的历史最高。但产量增长率却只有0.7%，表观消费量增长率也仅0.8%，可以判断我国焊管产销均基本达到峰值。2017年全国焊管产量为5317.1万t，同比下降1.87%；焊管表观消费量为4927.81万t，同比下降了0.82%。焊管产量与表观消费量呈“双下降”，也是多年来首次出现。其原因主要是出口量呈两位数下降，其次是方矩形管、管线管等产品增长乏力。2018年焊管整体新增产能较少，新增产能最大的地区在

27、华北，焊管产量同比小幅增加。据中钢协最新数据统计，2018年1-10月份全国钢管产量6144.62万吨，比上年增长了11.17%；焊管产量为4042.31万吨，同比增长8.73%，增幅超预期。近17年我国焊管的产量、进口量、出口量和表观消费量见表2.1-1。变化趋势见图2.1-1至2.1-4。像其他钢材品种一样，我国焊管行业长期存在出口依赖问题，在2005年至2008年期间，我国焊管出口占产量的比例超过10%，并在2007年达到20%以上。但近年来出口依赖有所缓解，目前基本维持在7%左右。而同期我国焊管进口比例不断下降，从曾经的5%以上（2002年曾达到12%），到近年来逐渐降低到0.3%（约

28、20万吨），是我国自给率最高的钢铁品种之一。可见，我国焊管市场目前总体处于产能稍微过剩，市场竞争非常剧烈的局面，并且这种局面在相当长的一段时间内将难以改变。在新常态下，我国焊管企业积极转变发展模式，将生产线升级改造，实现自动化、信息化、智能化和制造工艺优化作为工作重点，促进档次提升和产品结构调整，全面提高钢管产品性能和实物质量。从“十二五”开始，我国用20年时间使城市化率达到65%左右。在这个背景下，我国的基础设施投入大幅度提高，管网建设作为城镇基本建设的重要内容，也带动包括给排水、消防管网系统的大发展。采用食品级环氧树脂涂塑复合钢管具有良好的防腐性能，使管道的使用寿命大大延长，据估算可以延长

29、23倍。从长期来看，可以大大节省管道维修成本、改造投入，节约大量社会资源。同时，涂塑钢管还能保持水在输送过程中不变质、不被锈蚀物污染，水的饮用安全获得了保障。所以，可以预测，涂塑复合钢管在饮用水的输送方面大有用武之地。在市政建设中，自来水管网建设占比超过60%，此外，西北属于干旱地区，长距离调水工程十分普遍，大管径输水管道的需求量十分庞大，也为本项目奠定了坚实的市场基础。随着国内对饮用水质量和输水管道的要求不断提高，人们对管材的高强度、清洁卫生、无锈蚀、连接安全可靠等使用要求日益放到了更加重要的位置。特别是自近几年以来，国内以基础建设为重点的经济刺激措施的迅速实施，迅速推进了我国城乡推广使用涂

30、塑复合管材的进程。近年来，我国防腐管道行业发展迅速，产品应用深入到许多工业工程领域和日常生活。防腐管道是中国防腐行业乃至中国现代工业中不可或缺的重要组成部分。中国已成为最大的管道生产和应用的国家，近年来，我国防腐管道产量和性能都大幅度提高，应用数量不断增加，已成为世界上防腐管道产量和使用量较高的国家。国内领先的防腐专业技术和先进的生产线生产的高性能、高性价比的涂塑复合管材，以螺旋缝焊接焊管、直缝焊接钢管或无缝钢管为基管，以改性食品级环氧树脂粉末（简称EP）或烧结环氧粉末（简称FBE）和聚乙烯（简称PE）塑料粉末为涂层材料，在其内、外管壁表面上，均匀涂敷上一层抗氧化重防腐塑料，使其既具备了钢质管

31、材的强度，又具有了塑料管材的耐腐蚀性和卫生条件，将两种管材的优点集于一身。涂塑管道明显的优越性，不但具有防腐功能，而且还有不改变输送介质性质的优点，所以，在饮用水的输送上应用越来越广泛，市场潜力十分看好。近年来才将压力管道作为危险性较大的特种设备正式列入安全管理与监察规定，许多生产企业对压力管道安全意识淡薄，进而导致各种事故的发生。而压力管道进行防腐蚀控制是十分必要的。作为国民经济发展动力的管道运输业，是我国近50年内国民经济新的增长点。随着我国西部开发战略的实施，我国的防腐压力管道建设将进入又一个高潮，将有大量的工业、公用、供水、消防、油气长输管道投入建设和运行。在消防供水方面也需要大量的防

32、锈管道。由于消防管道中的水常年缺乏流动性，锈蚀往往不宜察觉的，具有潜在的危险，管道可能随时发生爆裂而丧失供水能力，或者锈蚀物影响管道的通水功能，造成意外发生。同时，为了消防安全，消防管道还需要有防静电功能，这是普通金属管道不具备的。而环氧涂层管道既有防锈功能，也能满足防静电要求，是理想的消防用管。在房地产建设稳步发展的形势下，消防专用涂塑钢管有十分良好的市场前景。煤矿输气与排气管道要求有防静电功能，通过加入双防环氧树脂后能够达到防静电的要求。虽然矿用管市场有限，但是其专业化程度很高，故具有稳定的市场需求。综上所述，为了满足市场对防腐新型管材的需求，采用先进生产技术与设备，生产具有良好性能的涂塑

33、复合钢管。项目产品具有独特的防腐、耐久、抗压、抗静电和保障输送介质质量的优点，是大型市政、水利工程、消防、化工、食品、采矿等行业中的给水、排水、特殊流体输送的首选产品，市场前景广阔。聚氨酯直埋保温管自二十世纪三十年代聚氨酯材料诞生以来,一直作为一种优良的绝热保温材料而得到迅速发展,其应用范围也越来越广,更由于其施工简便、节能防腐效果显著而被大量地用于各种供热、制冷等工程。正近年来,我国直埋保温管进入快速发展时期,目前已成为亚洲的直埋保温管加工中心以及全球的直埋保温管市场之一,尤其在电站直埋保温管、化工直埋保温管、直埋保温管建材以及食品用直埋保温管等的兴起后,由于其发展前景广阔、市场利润诱人,目

34、前成为诸多企业投资时力争的产品。聚氨酯直埋保温管是一种保温性能好，加安全可靠，工程造价低的直埋预制保温管。随着我国改革开放的深入发展和城市化进程的加快，作为城市基础设施的热力网建设迅猛加速，在我国气候严寒和寒冷的采暖地区，132个地级以上的大、中城市全部都有了城市集中供热热力网设施，热力网主干线的长度由1983年的300多km，增加到2009年的110490km。热水管网的供热半径从10km发展到20km，最大供热管径从DN500开发到DN1400。城市热力网从单热源供热发展到多热源联网运行；管网型式从枝状管网发展到环状管网；与热用户的连接方式从直接连接发展到间接连接，从而提高了供热的安全性、

35、经济性和供热效率。热网管道敷设方式从地沟发展到直埋，保温材料从早期采用预制泡沫混凝土瓦块或沥青膨胀珍珠岩发展到聚氨酯泡沫塑料保温管，在学习引进国外直埋先进技术的基础上，从直埋热水管道发展到直埋蒸汽管道，取得了良好的社会效益和经济效益，减少了热损失、节约了能源、降低了工程造价、延长了使用寿命、加快了施工进度，保温管事业在未来具有广阔的应用前景和发展潜力。三、 行业基本风险特征1、市场风险我国目前对于涂塑钢管的接纳认可程度还不高，特别是在先进的防腐管领域没有根本性突破，市场风险较大。市场普遍对于涂塑钢管的技术创新能力抱有疑虑，转型难度较大。再加上近年来我国钢管行业去产能浪潮的影响，对钢管行业影响较

36、大。2、政策风险国家宏观经济政策的变动对钢管行业的影响较大。钢管行业的发展在很大程度上依赖于国民经济运行状况及国家固定资产投资规模，特别是基础设施投资规模、工业化、城市化进程等因素，行业总体受国家宏观经济政策影响明显。国家的宏观经济调控政策也在不断调整，该类宏观经济调控政策调整将直接影响相关行业的市场需求，从而使得钢管行业面临较大的政策风险。3、原材料价格风险自2016年钢铁行业供给侧改革以来，钢材价格一直保持上涨态势，虽然2019年价格整体呈窄幅震荡局面，但受宏观经济的影响，钢材价格仍存在诸多不确定因素。原材料价格的上涨，将大大压缩钢管行业盈利空间，给钢管制造企业的经营带来风险。4、市场竞争

37、风险钢管行业近年来发展较快，由于产品应用广泛，行业发展空间广阔，新建和从相关行业转产过来的钢管生产企业迅速增多，但大多数为规模较小企业，市场竞争激烈。但由于市场未来发展空间广阔，促使该行业仍不断有新的厂家涌入。随着市场竞争的日趋激烈，如果不能在未来的发展中迅速扩大规模、提高品牌影响力，将可能面临较大的市场竞争风险。5、行业标准风险根据国外钢管行业发展的经验，行业标准对于行业的快速发展意义重大。标准规范落后，将影响整体行业发展和技术水平提高。当前我国的新版行业标准尚在修订中，行业标准在实践中还未得到广泛的应用，非标准化钢管产品大量推广。若在近期新的标准未能得到大范围的推广，我国钢管行业的规范化发

38、展将受到一定程度的制约。第四章 项目选址一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况兰州，简称兰或皋，古称金城，是甘肃省省会，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、丝绸之路经济带的重要节点城市。兰州地处中国西北地区、甘肃省中部，位于中国大陆陆域版图的几何中心，是中国大西北铁路、公路、航空的综合交通枢纽，中国人民解放军西部战区陆军机关驻地，也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一，西部重要的区域商贸中心和现代物流基地，享有丝路重

39、镇、黄河明珠、西部夏宫、水车之都、瓜果名城等美誉。兰州是古丝绸之路上的重镇，早在5000年前人类就在这里繁衍生息；西汉设立县治，取金城汤池之意而称金城；隋初改置兰州总管府，始称兰州；自汉至唐、宋时期，随着丝绸之路的开通，出现了丝绸西去、天马东来的盛况，兰州逐渐成为丝绸之路重要的交通要道和商埠重镇，联系西域少数民族的重要都会和纽带，是黄河文化、丝路文化、中原文化与西域文化的重要交汇地。2012年8月28日，国务院批复设立西北地区第一个、中国第五个国家级新区兰州新区。文件中明确提出，要把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，并于2020年将兰州发展为西北地区现代化大都市。经济运行总体平

40、稳。面对复杂多变的内外部环境，克服经济下行压力带来的不利影响，全力以赴稳增长。实现生产总值2837.36亿元，增长6%，其中一产、二产、三产增加值分别增长5.5%、1.9%和8.4%。社会消费品零售总额增长7.6%。就业、物价、收入三项指标表现较好，新增城镇就业9.36万人，居民消费价格指数控制在2.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和10%，连续跑赢经济增速，有效保持了经济运行基本面稳定。从机遇来看，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，“一带一路”建设纵深推进，新时代推进西部大开发形成新格局深入实施，现代化中心城市建设步伐持续加快，“一心两翼”城市框架不断拉开，基础设施领域

41、补短板等政策利好充分释放，兰州高质量发展未来可期、大有可为。只要我们趋利避害、扬长避短，乘势而上、顺势而为，就一定能够迎来美好的前景，取得更大的成绩。今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6%；第一产业增加值增长5%；第二产业增加值增长4.8%，其中工业增加值增长4%，规模以上工业增加值增长4%，建筑业增加值增长7%；第三产业增加值增长6.8%；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长7%；一般公共预算收入增长3%；城镇居民人均可支配收入增长7%；农村居民人均可支配收入增长8.5%；居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右；单位生产总值能耗和主要污染物排放完成国家和省上下达的控制目标。

42、“十三五”时期，发展环境和形势将发生深刻的变化。全球经济处于后危机时代，世界经济和贸易进入恢复性增长期，新一轮科技革命带来新一轮产业革命，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。我国经济发展处于增速换档、结构升级和动力转换的新常态，发展速度由高速转向中高速，发展方式从规模型转向质量效益型，发展动力由要素投入转向创新驱动。同时，国家宏观调控由传统强化需求端作用转向供需两端同时发力，在继续扩大投资、消费、出口有效需求的同时，加快推进供给侧结构性改革，通过提高土地、资源、资本、创新等全要素的优化配置，以高质量的供给满足市场需求或引导有效需求，建立供需匹配、可持续发展的新经济结构，推动

43、经济提质增效。总体判断，“十三五”时期我市发展面临难得的机遇：一是兰州新区建设的机遇。未来五年，兰州新区伴随基础设施的完善和入驻企业的投产，产业集聚效益逐步发挥，新增产能不断释放，将逐步形成全市经济发展的重要增长极。二是政策平台的机遇。“十二五”时期兰州争取到的国家级新区和众多产业转型、科技创新、基础设施建设、节能减排、生态环境、社会事业等方面的政策支持和资金支持将在“十三五”时期发挥效益，成为经济社会发展的强大支撑。三是创新驱动的机遇。创新驱动将成为推动经济社会持续健康发展的动力源泉，随着兰白科技创新改革试验区建设的扎实推进，我市丰富的科技资源和人才优势必将高效转化为发展的新动能，战略性新兴

44、产业、现代服务业、非公有制经济、中小企业必将迎来一个大的发展机遇，大众创业、万众创新必将带来新的发展动力和活力。四是对外开放的机遇。随着国家“一带一路”战略深入实施，围绕国家中欧国际货运班列集结站和国际港务区建设加快推进，兰州对外开放必将迎来一个全新的阶段，对外开放的层次和水平将大幅提升，国际美誉度和影响力将持续提高，丝绸之路经济带核心节点城市的作用将日益显现，兰州市将会成为国家实施向西开放的前沿阵地和重要战略平台。同时，我们也清醒地看到，兰州的发展也面临诸多困难和挑战：一是产业布局不均衡。工业总量的85%集中在黄河河谷的主城区，第三产业的50%以上集中在城关区，部分产业园区活力不足、优势不明

45、显、产业集聚水平低。二是一产、二产、三产内部结构不尽合理。工业中石油化工、有色冶金等传统产业比重较大，能源消耗较高、污染排放较大，战略性新兴产业和高新技术产业比重低、规模小；服务业以传统业态为主，现代服务业特别是生产性服务业发展滞后；现代农业规模小，加工转化水平低，增值链条短。三是自主创新能力不强。创新体系不完善，创新内生动力不足，科技成果转化率不高。四是城市建管水平较低。城市建设和管理相对滞后，支撑发展的综合承载力不强，尤其是城市重大基础设施欠账大，畅交通、治污染任务艰巨，实现城市科学高效管理任重道远。五是民生保障能力有待于提高。教育、卫生、文化旅游等公共服务设施相对薄弱，基本公共服务保障水

46、平较低，城乡二元结构矛盾依然存在，城乡居民收入差距较大。这些问题和矛盾必须在“十三五”期间下大力气加以解决。三、 创新驱动发展按照省委提出的建设“大兰州新兰州”的新要求，充分发挥省会中心城市的区位和资源优势，着力推动大都市、大产业、大枢纽、大物流、大市场、大平台建设，支撑经济社会持续健康发展。着力建设大都市。打造城市景观特色，提升城市环境质量，提高城市治理能力，增强城市发展活力，着力建设山水城市、宜居城市和活力城市。打造以兰州为中心、100公里道路交通距离为半径的“一小时经济圈”，提升兰州辐射带动功能，与周边城市、重点城镇形成优势互补、错位发展格局，努力把兰州建成现代化中心城市，经济总量占全省30%以上，人口规模达到500万以上，在全省乃至西北地区发挥更大的中心带动作用。着力建设大产业。加大传统产业改造提升、提质增效力度，争取国家支持启动兰石化搬迁。壮大培育战略性新兴产业。加快发展生产性服务业和生活性服务业。着力发展电子信息（大数据）、文化旅游、健康养生、新材料以及城市投资开发等千亿百亿级大产业，形成新的增长极。着力建设大枢纽。加快建设“1221”铁路枢纽运输辐