2022区民政局年度工作报告 (3) .doc

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1、区民政局年度工作报告区民政局年度工作报告一、20 xx 年全年工作总结（一）创新机制，切实惠民，不断完善社会救助体系。一是着力建立和完善慈善帮扶长效机制。创新运营模式，扎实推进“慈善惠民超市”建设。1-10 月共向我区 2000 余名低保群众资助购物补贴 104 万余元，有效缓解了低保家庭的生活困难。为加大对困难群众的帮扶，10 月，印发了区慈善会关于将部分困难群众纳入“慈善惠民超市”资助范围的通知，进一步扩大了救助范围。区慈善会积极开展了“阳光圆梦工程”和“阳光育苗工程”，共资助低保家庭大学生 207人，资助金额 21.7 万元，确保了低保家庭考上大学的学生不因贫困失学。二是最低生活保障坚决

2、做到应保尽保。严格规范审批环节，执行低保标准，确保困难群众基本生活得到有效保障。完善落实临时救助和社区快速救助。1-11 月份城市低保对象累计22834 人次，累计支出金额 881.17 万元、月人均补助达到385.9 元，远高于 300 元的民生目标，城乡医疗救助民政政策范围内住院自付费用救助累计救助 3826 人次，累计救助金额102.98 万元，救助比例达到 60%。三是不断巩固和提升流浪乞讨人员救助管理工作机制创新成效。为确保临时救助人员得到人性化的救助服务，在 13 个街道设立了临时开放式救助点，配备必要的食品和生活用品，1-10 月，对自愿求助的 4 名流浪乞讨人员进行了救助，劝离

3、职业乞讨人员 367 人次，救助率达到 100%。同时，联合 9 个部门制定了xx 区困境未成年人社会保护试点工作实施意见，并开展了困境未成年人摸底排查。（二）加强指导，强化监管，大力推进基层基础工作。一是强化公服资金管理。对公服资金匹配标准进行调整，由每百户 3000 元增加到 3500 元，为更好地服务居民提供资金保障。积极组织街道、社区对新的公服资金使用办法进行培训，加强日常督查和工作指导，确保资金规范、合理、有效使用。二是换届选举顺利完成。成立了区民政局换届选举工作指导小组，切实加强对选举工作的指导。区民政局和街道按照分级培训原则，及时对各居委会、选举委员会工作人员进行培训，共召开动员

4、培训会 196 余次，培训 6755 人次。全区 85 个社区（59 个城市社区、26 个涉农社区）首次全部采用直接选举的方式，产生了新一届社区居民委员会 421 名成员。三是积极开展新一届社区自治组织成员培训。及时制定培训方案，采用集中培训和分级培训相结合的原则，以提升自治组织成员思想认识水平和履职能力为目的，由区、街道分别对自治组织成员开展培训，实现新一届自治组织成员培训全覆盖。创新培训方式，举办了社区治理机制高端培训班，组织社区书记、主任赴上海浦东培训学习，取得了良好的效果。（三）改革创新、转型升级，深化社区网格治理机制建设。一是领导高度重视，精心安排部署。坚持以网格化管理、信息化支撑、

5、社会化服务为方向，以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标，全面启动社区网格治理新机制改革，推动社区管理向社区治理转变。按照改革的时间表、任务书，各项改革工作进展顺利，均已达到了预期目的。每周深入到全区13 个街道、部分社区指导工作，收集改革信息。改革领导小组办公室坚持每周一召开联席会议，对改革推进过程中各街道、社区反映的问题进行充分讨论和研究，并做出相关解释，明确相关政策，指导改革工作顺利推进。二是多方协作互动，抓好学习培训。加强与区级相关部门、各街道、社区的联系沟通，积极搜集改革工作素材，认真编写xx 区深化社区网格治理机制改革简报，及时将改革动态、工作信息、特色经验等进行通报，为改革顺

6、利推进营造良好的舆论氛围，截止目前，共编写简报 34 期。相关各部门组织人员进行业务培训，成立各类指导工作组和推进改革工作督导小组，建立督导工作机制，确保改革工作顺利开展。按照改革工作的时间节点，任务要求，组织开展了针对不同对象（街道分管副书记、副主任，社区书记、社会组织负责人等）、聚焦不同难题的专题培训班、工作现场会，目前已达 42 次。为改革工作全面推进打牢了工作基础。目前已完成了社区四级网格体系的构建。按照“立体化”网格体系构架，全区共建立一级网格 85 个，二级网格 460 个，三级网格 1742 个，四级网格 1297个。三是积极实现社区劳动关系平稳转移。完成了原社区综合服务协管员的

7、劳动关系转移，顺利实现了人员社会化管理的目标。实现了人员劳动关系的平稳转移。原社区综合服务协管员406 人平稳进入社会组织，实现了人员管理的社会化。完成了政府购买社会服务的采购工作，制定了xx 区区级部门下沉社区政务服务事项纳入政府购买目录，出台了xx 区社区纳入政府购买政务服务事项基本指导标准，严格规定了购买服务的内容、要求、标准，为购买服务提供了依据。在浆洗街街道试点，完成了购买政务服务项目的标书模板的设计，指导街道按照规范程序组织开展购买服务工作，目前全区 13 个街道均已完成了购买服务采购工作。（四）科学培育，整合资源，促进社会组织健康发展。继续深化社会组织登记管理体制改革，率先在全市

8、出台了异地商会登记的政策，全面开放异地商会登记。结合社会组织登记管理体制改革，全区现有直接登记社会组织总数为 143个，全区区社会组织登记数达到 709 个。积极推进社区社会组织居民服务中心建设工作，目前，XX 县区 8 个街道均建立了 9个社区社会组织居民服务中心或孵化中心。完成了社会组织顶层设计方案，积极打造区级社会组织孵化基地，开展了邻里互助社会组织建设试点和社会组织等级评估，强化社会组织负责人和财务人员的培训，违法社会组织查处率达到 100%。（五）强化服务，提升效能，社会事务管理水平不断提高。一是狠抓婚姻登记处功能完善和服务升级。坚持依法行政和为民服务相结合，强化培训、提高效率、规范

9、程序，婚姻登记合格率达到 100%。二是积极推进新道路命名、审核工作。完成 2 条新建道路正式命名，对 17 条新建和已规划即将修建的城市道路拟定了命名方案，火车南站街办 5 条新建道路正在拟定命名方案中。为做好第二次全国地名普查工作，制定了xx 区第二次全国地名普查实施方案，开展了地名普查宣传、培训等前期准备工作。三是加强绿色殡葬和收养登记的宣传和实施工作。通过街道和社区设置宣传栏和发放宣传资料等形式，开展殡改和收养政策的宣传。1-3 季度享受殡葬惠民补助累计人数 35 人，金额 28500 元。火化率达 100%，收养合格率达100%。（六）创新方式，拓展资源，推动居家养老服务业加快发展。

10、一是加大社区居家养老服务设施建设扶持力度。2014 年全区落实 26 个社区居家养老服务中心、3 个社区老年人日间照料中心建设补贴资金 870 万元，为 5 家民办养老机构发放床位补贴 39.06 万元，并通过靠前服务、主动协调加大民营养老机构推进力度，引进社会资本参加养老机构建设，全年共引进 3 家投资企业到我区建设民营养老院，建成后将再增养老床位 280张，能进一步缓解我区养老床位紧张的局面。二是社区为老服务逐步专业化。继续推广夕阳红爱心互助协会“低龄老人服务高龄老人”的模式，继续在有条件的城市社区培育本土、草根为老服务社会组织。积极推进养老服务社会组织孵化基地建设，为老年人提供更专业的服

11、务。按照市委、市政府关于在我区试点建设社区厨房，为 70 岁以上老年人提供午餐并给予适当补贴的要求，逐步推广“xx 区社区长寿食坊”项目，目前已建成就餐点 16 个，基本覆盖主 XX 县区，截止到 10 月份，共为 70 岁以上老年人发放午餐补贴 15 万余元，有效地解决了独居、空巢老人和中午无人照顾老人的午餐需求。三是积极开展敬老为老服务工作。截止到 10 月底，全区为居家养老服务对象 38 人提供居家养老服务 5240 小时，支付服务费用 5.75 万元。指导街道为 40 位百岁老人发放高龄生活补贴 14.4 万元，给予 5025 人次低保老人发放困难补助 50.25 万元。为解决高龄老年

12、人实际困难，实施“xx 区松鹤延年保险”项目，为 70 岁以上老年人购买意外伤害和重大疾病保险，该项目正在招标过程中，年底前将正式组织符合条件的老年人参保。大力发展老年教育，区老年大学开设专业课达到 12 门，学员人数达到了 453 人。为全区老年人办理XX 省老年人优待证6400 本、xx 市老年人优待证8339 本。（七）夯实基础，落实措施，全面完成双拥共建各项任务。一是落实优抚安置政策。规范和完善优抚政务公开，规范优抚资金管理，确保优抚资金使用安全、规范、高效。全面落实重点优抚对象医疗费用“一站式”即时结算，及时更新优抚信息系统数据库，完成残疾军人证书换发，烈士证明书换（补）发工作。共接

13、收安置退役士兵 279 人。其中，选择新政策 267 人（自主就业 250 人，安排工作 17 人），选择老政策12 人，全年共发放退役金 869.62 万元。二是落实军休干部“两个待遇”。接收无军籍退休退职职工 245 人，接收军队离退休干部 72 人。同时开展内容丰富、形式多样的文体活动，丰富军休干部的晚年生活。三是积极开展双拥共建活动，在八一建军节和烈士纪念日开展丰富多彩的双拥活动，加强双拥模范城（县）规范化管理，争创新一届 XX 省双拥模范区。（八）创优争先，再创佳绩，努力发挥自身示范引领作用。一是在全面开展第二次全国和谐社区建设示范单位创建活动中，xx 区于 2014 年 10 月

14、31 日被民政部确定为“全国和谐社区建设示范 XX 县区”。二是以全国一流标准提升婚姻登记服务水平，我局婚姻登记处于 2014 年 4 月 4 日被民政部授予国家 5a 级婚姻登记机关，为 xx 市唯一获此殊荣的单位。三是强化协调，围绕重点，有序推进民生服务转型升级牵头工作。先后召开 3 次工作协调会，制定了 2014 年民生服务转型升级工作具体方案，明确了 2014 年 3 大项 9 小项重点工作。着力从构建民生服务供给体系和民生服务综合体系着手，各项工作有序推进。二、工作中存在的问题和遇到困难一是退伍士兵安置工作目前处于新旧政策并行实施阶段，很多退伍军人及家属对于新政策了解不够透彻，在实际

15、的安置工作中发生多起上访事件。复员干部随着年龄逐渐增大，迫切要求政府解决医保问题，还要提高生活待遇。因目前政府没有相关政策，至今他们的问题得不到解决，故复员军人上访的数量和频率都在增大。二是社会组织年检工作交由行政审批局办理后，极大的弱化了对其监管效能。三是民生服务转型升级牵头工作力度不够。民生服务转型升级工作小组涉及全区 20 多个区级部门，工作项目涉及面广，各项工作相对独立，民政局作为政府的一个职能部门，在牵头工作的推进力度上还不够。内容总结内容总结（1）区民政局年度工作报告一、20 xx 年全年工作总结（一）创新机制，切实惠民，不断完善社会救助体系（2）1-11 月份城市低保对象累计 22834 人次，累计支出金额 881.17 万元、月人均补助达到 385.9 元，远高于 300 元的民生目标，城乡医疗救助民政政策范围内住院自付费用救助累计救助 3826 人次，累计救助金额 102.98 万元，救助比例达到 60%