妇幼卫生工作计划(一).doc
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1、妇幼卫生工作计划 一、指导思想 以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和党的十七大会议精神,深入实施广西母婴安全工程行动计划,以“一法两纲”为中心,全面推进我县妇幼卫生工作,提高妇幼保健服务质量,更好地为*县妇女、儿童的健康服务。 二、工作目标 (一)根据中华人民共和国母婴保健法要求,依法规范妇幼保健各项工作,拓宽妇幼保健服务项目,规范母婴保健市场,加强市场准入和监督管理,加大母婴保健法执法力度,打击非法接生,确保母婴安全。按两纲要求,做好迎接两纲终期评估准备工作,全面完成我县*年妇幼保健工作目标任务。 (二)认真实施“母婴安全工程行动计划”,依法规范产科管理。继续加强乡镇卫
2、生院产科建设及县级产科急救中心建设,落实关于加强剖宫产手术管理进一步提高产科质量保障母婴安全的通知精神,提高高危孕/产妇管理率和抢救成功率,使全县产科质量、县级产科绿色转诊通道和产科急救中心服务能力均迈上一个新台阶,做好迎接自治区对产科急救中心的验收工作。 (三)坚持以人为本,积极围绕群众的医疗、保健需求,突出保健服务品牌特色,强化医院内部建设,开展技术创新,提高服务水平。进一步巩固提高住院分娩率及爱婴医院成果,保证孕/产妇和婴儿安1 全,有效控制和降低孕/产妇死亡率和婴儿死亡率。做好迎接自治区对爱婴医院复评估工作,*年争取通过三所(.)爱婴卫生院评审。 (四)加大健康教育宣传力度,提高群众保
3、健意识。按照自治区人民政府的要求,在全县范围内开展免费婚前医学检查工作,积极开展卫生部和中国残联的中国提高出生人口素质减少出生缺陷和残疾行动计划,严格执行卫生部产前诊断技术管理办法和新生儿疾病筛查管理办法,加大婚前保健、产前筛查工作力度,扩大新生儿疾病筛查覆盖面,全面提高我县出生人口素质,减少缺陷儿的出生。*年全县各接产单位均要求开展新生儿疾病筛查工作和出生医学证明发放工作;县妇幼保健院开展唐氏综合症筛查和地中海贫血筛查工作。 (五)加强妇幼卫生“三网监测”工作。严格执行妇幼卫生三网监测实施方案,加大妇幼卫生“三网信息监测”管理力度,对妇幼信息逐步采用现代化计算机网络管理,加快数据信息的转化,
4、提高信息资料的时效性、准确性、和分析利用能力,认真落实自治区卫生厅关于贯彻实施全国保健机构信息要作管理规范(试行)通知,加强信息员培训,建立高效快捷的妇幼卫生信息传递网络,充分发挥信息在政府决策中的作用。 (六)按“降消”项目工作要求,对全县县、乡、村三级妇幼卫生技术人员进行业务培训,使各项妇幼保健工作步入科学化、规范化轨道,全面提高三江县妇幼卫生保健工作服务能力。继续巩固农村初级卫生保健工作,做好迎接全国农村初级卫生保健复评估准备。 (七)狠抓全县产科质量,按照乡镇卫生院产科建设评分标准,力争*年开展接产的医院全部通过产科质量验收;县妇幼保健院按二级甲等妇幼保健院评审标准要求,做好上等准备工
5、作,争取*年通过二级甲等妇幼保健院验收。 (八)加强儿童保健工作力度,规范使用广西儿童保健手册,做好全区0-3岁儿童保健基本公共卫生项目,提高儿童保健系统管理率,促进儿童健康成长。 三、工作措施 (一)争取政府及相关部门的大力支持及配合,争取妇幼工作经费的投入,通过广播、电视、宣传板报等形式,加大健康教育宣传力度。争取民政、计生部门的支持及配合,抓好新婚学校、孕妇学校的宣教,使每一对新婚夫妇都能到新婚学校、孕妇学校上课,从而提高他们的保健意识,使他们能自觉地去寻求一系列的妇幼保健服务,把被动变为主动,使妇幼保健工作能更好地开展。 (二)进一步加强爱婴医院管理,提高产科服务质量。按照卫生部下发的
6、爱婴医院评估监督指南要求,严格爱婴医院的规范服务,指导有条件的卫生院创建爱婴卫生院。*年要完成三个卫生院爱婴医院创建工作。 (三)县妇幼保健院要加强自身建设,充分发挥妇幼保健指导中心作用,紧紧围绕妇女儿童、青少年及其他弱势群体的健康问题,加大创新力度,拓展妇幼保健项目,积极派人到上级妇幼保健机构及做得好的同级妇幼保健院学习,吸取和借鉴先进经验,抓好全县妇幼保健的创新工作,提高工作质量。继续抓好1-2个妇幼卫生示范乡镇,积极探索有效的管理机制。 (四)以实施“降消”项目工作,通过项目培训,密切与村医、保健员的联系,充分发挥村医、保健员、村干、计生专干的作用,坚持实行孕妇建卡月报与下乡摸底建卡相结
7、合制度。通过村干部的支持配合把新婚学校、孕妇学校、育儿学校办到村级,从而提高孕妇早孕建卡率、孕产妇系统管理率和儿童系统管理率。建立“逢孕必筛”和告知制度,筛查出的高危孕妇,采取人盯人战术,进行跟踪服务,严格执行危重孕/产妇逐级报告制度和高危孕/产妇的急救转诊制度,对私自截留高危孕/产妇,造成严重后果的要追究单位领导及当事人的责任。 (五)继续开展预防艾滋病母婴传播工作。加强出生缺陷防治,提高出生人口素质。*年,按三江县增补叶酸预防神经管缺陷项目 实施方案要求,在全县范围内,对待孕的妇女(包括流动人口)免费发放叶酸,实施增补叶酸预防神经管缺陷工作。同时继续为广大孕/产妇开展hiv自愿咨询检测、产
8、前筛查和新生儿疾病筛查工作。今年全县各接产单位均要开展新生儿疾病筛查、听力筛查和出生医学证明发放工作,不断提高筛查率,减少出生缺陷的发生,提高出生人口素质。对不原意检查的孕妇要完善相关的医疗文书。 (六)继续加强产科质量建设。县级重点抓好产科急救能力和技术水平的提高,乡级重点抓规范服务,提高高危识别转诊能力。根据不同层次群众对保健的需求,完善服务设施,使母婴同室家庭化、温馨化。做到设施一流,人员一流,制度一流,服务一流。 (七)加强对各医疗保健机构的监督和管理,认真贯彻执行中华人民共和国母婴保健法、执业医师法、广西孕产妇保健工作规范、广西医疗保健机构产科孕产妇和婴儿安全管理制度、广西卫生行政部
9、门产科管理及产科服务机构和人员的职责、爱婴医院监督评估标准和广西各级产科质量标准的规定。加大母婴保健执法力度,禁止各级医疗机构利用b超对胎儿进行性别鉴定,重点清理整顿和打击非法家庭接生和贩卖婴儿的违法行为,坚决查处医疗机构拒报、瞒报、漏报妇幼卫生“三网”监测信息的行为,依法保障母婴安全,更好地推行住院分娩。 (八)继续开展妇女病普查普治工作,以开展基本公共卫生服务项目为契机,做好儿童保健、孕产妇保健工作。 (九)建立建全“三网”监测网络,不断提高监测质量。建立孕/产妇死亡即时评审、围产儿死亡季度评审制度,切实掌握我县5岁以下儿童、育龄妇女及孕产妇死亡的原因,及时调整措施改进工作方法,降低相应的
10、死亡率。 (十)加强妇幼卫生“三网”监测工作,建立健全妇幼卫生电子信息网络,提高妇幼卫生信息工作质量。各医疗单位领导必须高度重视妇幼卫生信息统计工作,依法履行信息报告义务,着重做好以下几 项工作: 1、建立妇幼信息报告奖惩制度,落实专人负责信息的收集、反馈及报告工作,未经县卫生局同意,任何单位不得变更信息员。要求各医院、各科室设立死亡病例登记本,按谁处理谁负责的原则,出现死亡病例,要在12小时内报告本院信息员。成立质控小组,定期检查和督促本辖区妇幼信息的采集和报告工作。确保各类信息的采集及时、有效、准确,提高信息的应用效率,为制定全县妇幼卫生工作方案提供科学依据。 2、加强医疗单位内部及医疗单
11、位之间的信息交流与反馈,凡在本院死亡的育龄妇女、孕产妇、5岁以下儿童,要及时进行个案调查,12小时内上报县妇幼保健院,由县妇幼保健院根据其户口所在地逐级反馈。对门诊急危症和住院的育龄妇女患者,临床医生要记录月经史,并进行孕情诊断,采取综合性的急救措施,杜绝出现孕/产妇死亡漏报病例,凡在本院出生的新生儿,非辖区管理范围的,各单位要在其出院前将详细、准确的信息反馈给新生儿户口所在地卫生院,以便及时开展产后访视工作, 3、各单位信息员要增强责任心,提高对妇幼信息的收集报告具有重大意义的认识,强化与防疫、计生核对制度。规范表卡的填写,认真、细致地做好信息的采集和上报工作,及时向院领导反馈信息管理中存在
12、的问题。所有妇幼卫生信息全部录入计算机管理,今年的信息报告、“降消”财务报帐均使用广西妇幼卫生信息管理软件上报到县妇幼保健院,随后报送原件,确保各类报表的规范填写,提高报表的质量及报表的时效性。 (十一)进一步加强儿童群体保健工作,积极拓展儿童保健服务领域,认真执行卫生部儿童保健工作规范,推动“促进口腔幼儿园”等相关儿童保健活动的开展,重点抓好营养不良患儿的干预。严格按照广西托幼机构实施细则规范管理托幼机构,重点抓个体幼儿园的规范化管理,开展儿童常见病、多发病的调查,掌握发病现状,制 定干预措施,保护儿童健康。 (十二)大力宣传出生医学证明的重要性,进一步加强对出生医学证明的规范化管理。建立管
13、、发分开和使用月报制度,以接产医院为单位,控制废证率在3%以内。认真执行广西卫生厅、公安厅联合制定的广西壮族自治区管理办法,依法为每个出生婴儿发放新的出生医学证明,接产医院本院住院分娩儿童出生医学证明发证及时率要达95%。 (十三)采取有效措施,提高妇幼队伍整体素质。一是各医疗单位要继续执行每年选派妇幼人员到上级医院轮训进修(不少于3个月)的制度。二是对妇产科人员进行全员培训,经常开展有针对性、适用性强的业务培训和大练兵,邀请区、市有关专家讲课,重点进行产科急危重症的业务培训,并进行急、难、重病例的讨论分析和专题讲座,提高一线医师的诊断处理水平,熟练掌握抢救技术,全面提高医师的救治水平。 (十
14、四)县、乡两级妇幼工作人员要实行包点责任制,经常深入基层了解和掌握我县妇幼卫生工作现状,积极探索适应新形势发展需要的妇幼卫生工作模式。县妇保院要根据每年基层妇幼卫生工作检查结果,重点加强对后进乡(镇)的指导,使全县妇幼工作迈上新台阶。各单位务必保证妇幼人员的工作时间,集中力量,深入村屯开展主动搜索和健康教育活动,切实掌握辖区妇幼卫生工作情况。 各县(市、区)妇幼保健院: 一、协助卫生行政部门做好重大公共卫生妇幼项目的管理与督导 1、按照国家项目管理方案和运城市国家基本公共卫生服务项目实施方案要求,妇幼保健机构要协助卫生局做好项目管理与督导。开展项目宣传,强化人员培训,加强监督指导,做好信息收集
15、汇总,组织开展经验交流研讨会,及时推广先进经验,解决存在问题,确保项目健康运行。 2、以孕产妇全程系统保健和农村孕产妇住院分娩平产免费为重点,要按照细化后“服务包”项目认真执行;孕产妇系统保健覆盖率要达90%以上,住院分娩率达99%以上,高危孕产妇管理率达100%,确保孕产妇系统管理工作落到实处,把党和政府对孕产妇的关怀落到实处。 3、落实运城市0-36个月儿童保健项目实施方案,对全市0-3岁儿童实行基本保健免费服务,0-3岁儿童保健覆盖率要达80%,体弱儿专案管理率达90%以上。各县(市、区)妇幼保健院要加强对承担儿童保健任务机构的监管与督导。市直将于6月8月份对相关机构进行评估验收。 4、
16、各县市妇幼保健院要协助卫生行政部门认真做好农村妇女孕早期增补叶酸预防神经管缺陷项目的监测与督导工作,要通过加强“311”管理进一步提高育龄妇女叶酸服用率和依从率。 5、稷山县和河津市要认真做好“农村妇女宫颈癌检查”工作,按时完成农村妇女宫颈癌普查任务。 二、继续实施“母婴安全大行动” 完善助产机构分级管理制度,加强基层助产机构基础设施、技术操作规范等方面的监督管理,全市助产机构规范率达90%,未经许可的医疗机构不能开展助产服务,全面提高服务水平,降低孕产妇死亡。加强项目培训,组织专家驻县蹲点,建立孕产妇急救“绿色通道”和危急症抢救中心,做好孕产妇死亡评审工作,加强孕产妇、围产儿、新生儿死亡评审
17、,完成助产机构评估和复审工作。巩固新生儿窒息复苏培训成果,进一步提高基层妇幼卫生服务能力,确保母婴安全。 三、母婴保健执法工作 1、协助卫生行政部门做好母婴保健法执法工作,依法开展母婴保健技术服务,严禁胎儿性别鉴定和超范围服务,规范助产技术,产前筛查及诊断、引产等工作,各县每半年要组织一次执法检查;要求从事母婴保健工作的机构和人员做到依法执业、依法行医,持证上岗。 2、依法规范托幼园所管理工作,严禁无证办园,各县(市、区)对辖区内托幼园所进行摸底调查,于4月底前上报市妇幼院。抓好托幼园所保健医的培训工作和入园儿童体检工作,全市托幼园所入托体检率要达到100%,在园儿童卫生保健管理率达95%以上
18、,托幼机构规范化率要达90%以上。8月份市直将组织相关人员对托幼机构卫生保健工作进行检查。 3、规范出生医学证明的管理,完善证件领取手续,实行证章分开,专人管理,严禁乱收费行为;所有的助产机构出生医学证明全部实行网络化管理。 四、大力推动出生缺陷防治工作 1、继续实施“削峰工程”,落实出生缺陷三级预防措施。加强婚前、孕前保健,积极推广免费婚检,不断提高婚检率;加大宣传力度,普及预防出生缺陷知识,以叶酸等营养素添加为重点,加强孕产期合理营养与膳食指导;争取政府支持、政府买单实行婚检,推进我市婚检工作。 2、巩固二级预防措施,规范孕期46个月b超筛查工作,加强产前诊断培训,提高孕期出生缺陷发现率。
19、 3、贯彻落实新生儿疾病筛查管理办法和新生儿疾病筛查工作规划,建立和完善新生儿疾病筛查网络。加强新生儿疾病筛查工作的管理和监测,对于未开展新生儿疾病筛查的医疗保健机构,要尽快促进实现“0”的突破。依法与新生儿监护人员签署“知情选择同意书”,大力宣传“新生儿疾病筛查”的意义。xx年以县为单位新生儿疾病筛查率达到60%以上,逐步开展新生儿听力筛查工作,提高新生儿听力筛查诊断和治疗能力。 五、加强妇幼卫生能力建设,规范妇幼保健服务 根据“十一五”妇幼工作任务和我市卫生局安排,xx年市妇幼院、稷山、夏县、临猗、河津、新绛、闻喜、平陆妇幼保健院进一步巩固等级医院的成果并做好复审准备;今年永济、万荣争创“
20、二甲”妇幼保健院,芮城、绛县争创“一甲”妇幼保健院。市妇幼院将配合市卫生局组织市级督导和初评审工作;充分发挥妇幼保健机构作用,加强基层妇幼保健人员孕产妇和儿童系统管理等基本公共卫生服务工作中的知识和技能培训,提高孕产妇和儿童系统管理质量,今年拟与妇儿工委联合开展妇幼卫生工作督导,进一步贯彻落实“一法两纲”,不断规范妇幼保健工作提高服务能力。 六、加强爱婴医院管理,促进母乳喂养 根据母乳代用品销售管理办法、爱婴医院监督管理指南以及运城市爱婴医院评估标准,切实加强对爱婴医院的培训、管理和监督,利用世界母乳喂养周宣传母乳喂养知识,提高6个月内婴儿纯母乳喂养率。各县对辖区内爱婴医院进行督查,市直于5-
21、7月份进行抽查,对我市爱婴医院进行明察暗访。 七、加强预防艾滋病母婴传播工作 做好艾滋病综合防治工作,组织培训、研讨,提高基层妇幼保健人员提供预防艾滋病母婴传播综合服务的能力,提高服务质量。做好艾滋病母婴阻断工作,对筛查的“阳性”患者进行随访,组织专家实行药物阻断,并管理好阻断药物;及时上报“预防艾滋病母婴传播工作月报表”,进一步加强网络直报工作。 八、继续加强“三网监测”和妇幼年报工作 1、统一全市乡村两级妇幼卫生监测、年报等信息报表格式,强化基层监测信息人员培训,进一步加强部门协调,加强质控,不断提高数据科学性、及时性、准确率。 2、加强妇幼信息的利用,充分利用来之不易的数据,挖掘其中所蕴
22、含的有价值的信息,为政府决策提供更有力的证据。 3、市、县两级建立健全孕产妇死亡评审、新生儿死亡评审及讨论制度,认真分析死亡原因,有针对性地进行干预,并将讨论结果上报卫生行政部门及市妇幼保健院,市级每年在全市组织两次形式多样的孕产妇死亡评审工作,新生儿死亡评审工作严格按照运市卫转字(xx)277号文件执行。 九、做好国际合作项目 夏县继续实施“母子保健”项目,按照国家项目计划要求,认真开展工作,逐级进行督导,努力实现项目的各项目标,提高基层妇幼人员服务能力。市妇幼院将于6月份组织专家进行项目工作督导。 妇幼卫生工作要以党的“十七大”精神为指引,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕母婴保健法和妇女儿
23、童发展纲要、发展规划为目标,以加强流动孕产妇保健管理和加强高危、体弱儿管理为重点,全面实施母婴健康工程和妇女健康促进工程,深化社区妇幼保健服务网络,全面提升妇幼保健服务水平,切实保障母婴安全,提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。 一、工作目标 (一)健康指标。孕产妇死亡率力争为零;婴儿死亡率控制在9以下;五岁以下儿童死亡率控制在12以下。 (二)服务指标:婚前医学检查率75%;孕产妇保健管理覆盖率99%;早孕建卡90%;孕产妇系统管理率88%;孕产妇住院分娩率达99%;高危孕产妇住院分娩率99%;新法接生率99%;产前筛查率80%;孕28周县级高危筛查率90%;7岁以下儿童保健管理覆盖率94%
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