2022住建局工作计划3篇.doc
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1、住建局工作计划3篇第一篇XX年是贯彻落实党的十八届三中全会的起始之年,也是中国推进新型城镇化建设的破题之年。国家将出台新型城镇化规划,重点发展中小城市,对的住房和城乡规划建设工作来说,机遇与挑战并存,希望与困难同在。今年住房和城乡规划建设工作的指导思想是:以党的十八届三中全会精神为指导,认真落实中央城镇化工作会议精神,紧紧围绕市党代会、人代会确定的城市建设目标任务和市委、市政府中心工作,以建设历史文化与现代气息交相辉映的宜居宜业现代化城市、打造长三角宜居养生目的地为总体目标,突出以人为核心,推进新型城镇化,因势利导,顺势而为,确保圆满、超额完成全年规划建设目标任务,为XX年实现“十二五”完美收
2、官夯实基础。主要目标是:全年计划完成城市建设投入120亿元,其中,市政基础设施投入15亿元,完成房地产新开工面积160万平方米,新开工安置房60万平方米,新增绿化面积80万平方米,完成城市搬迁面积80万平方米(我局负责市政、安置房地块和结转地块搬迁),土地出让面积80万平方米,力争城市化率达54%。开工建设等8条道路,全面完成、历史街区风貌整治,扎实推进深度开发利用工作,高效完成市政府XX年10件为民办实事项目中由我局承担的4件实事,积极推进国家历史文化名城、国家智慧城市、中国人居环境奖创建工作。具体要坚持“五个有机统一”:(一)坚持宏观布局与微观治理的有机统一,加快编制全覆盖的规划体系一是进
3、一步强化规划引领。充分发挥市规划委员会统筹协调决策作用,强化全市城乡规划“一张图”、“一盘棋”,注重城乡规划、土地利用规划、产业发展规划等之间的有效衔接。根据中央、省、市新型城镇化建设的总体要求,结合市人大审议意见和专家、领导、群众等反馈意见,尽快形成城市总体规划报批成果,报省政府审批后颁布实施。加强人口导入规划的研究,科学引导学校、医院、农贸市场等公共设施合理布局。二是进一步注重规划编制。高度重视各类规划的前期策划和谋划,使规划更具科学性、前瞻性和可操作性。今年要做好城市给水、排水防涝、燃气、水环境整治、步行和自行车系统等专项规划的编制工作,加快完成高XX县区、工业园区西片区等控制性详规的编
4、制,积极开展重要节点、关键地段的城市设计,科学引导具体项目的规划建设。三是进一步强化中央商务区规划。要以多留赞叹、不留遗憾的精神,全面深化和细化中央商务区建设的各类规划,切实做到没有规划不动工、没有规划不建设,以绣花的功夫将中央商务区打造成中心XX县区气质最现代、功能最完备的XX县区。推进农商行业务大楼、六建集团、江中集团等建筑业总部大楼、雨润城市综合体等项目建设,做好城市XX县区垃圾中转站、农贸市场等规划建设,提升城市XX县区整体形象。四是进一步加强规划执行。认真执行规划公示、听证制度,增强规划透明度、公众参与度和规划刚性执行力。加强规划批后管理,严格规划验线、过程监督、规划核实,及时发现并
5、纠正违法建设行为,确保建设项目按规划许可的内容进行建设,对拒不改正的违法行为严肃查处,切实维护规划的严肃性。(二)坚持品质丰富与品位提升的有机统一,着力完善多层次住房供应格局一是加大商品房建设力度。围绕中心XX县区160万平方米,经济技术开发区30万平方米、高XX县区80万平方米的新开工任务,超前谋划部署全年工作目标,认真编制年度推进计划,重点抓好13#、89#、。三是扩大住房保障覆盖率。完成保障性安居工程建设目标任务,建成公共租赁住房700套(间),新建棚户区危旧房改造安置住房2000套,发放廉租住房租赁补贴20户。四是完成老小区改造工作。推进蒲行苑3区、4区、5区等老小区改造实事工程建设,
6、重点解决屋面渗漏、墙体破旧、排水管网堵塞以及配套设施不完善等问题,改善老小区居住生活环境。(三)坚持建设速度与综合效益的有机统一,突出建设全配套的基础设施一是完善城市道路框架。根据城市总规和控制性详规,加大基础设施投入,提高路网密度,改善出行环境。等工程,完成大道结转工程。加强市政设施管理,建立健全长效管理体系,保障市政基础设施完好,全面提升中心XX县区文明创建工作水平。二是破解停车难题。与公安交警、城管执法等部门一起,共同做好XX县区建筑地下停车场的专项治理,督促其恢复停车功能;探索公共停车场停车价格形成和停车收费管理机制,加强占用道路停车管理和停车引导,充分发挥现有道路设施功能,提高道路服
7、务水平,缓解交通拥堵。实施外国语幼儿园停车场、东皋幼儿园停车场等公共停车场建设。继续推进公共自行车交通系统工程,二期投放400辆,以多举措方便XX县区出行。三是推进水系畅通工程。建设中央商务区污水提升泵站、龙游河滚水闸坝和清水泵站、龙游河至外城河连通工程、圃园路南侧居住河整治工程,实施海阳路雨水改造工程,改善城市水环境。加快污水处理厂提标升级改造,确保污水处理达到国家排放标准。四是完善区域供水。加快重点工程建设,全面建成长青沙备用水源工程。实施磨头泵站进水段改造,切实解决搬进水量不足问题。实施十里墩水厂至主XX县区供水主干管复线工程,解决供水压力不足、漏损量较大、供水事故易发等问题,消除供水隐
8、患。完善区域供水管网巡查、抢修机制,尽快组建专业维修队伍,提高饮用水突发事件处置能力。五是加快天然气全覆盖。完善基础设施建设,做到提前规划,按期通气。力争在XX年内基本建成港区调压加气站,完成镇至镇、镇至镇、镇至镇、搬至镇、搬至原镇、镇至镇的中压管网建设任务,全面实现管道天然气“镇镇通”。扎实推进老小区管道天然气铺设工作,全面实现中心XX县区管道天然气全覆盖。(四)坚持现代元素与传统文化的有机统一,打造多维度的城市特色一是突出搬迁改造。严格按程序操作,规范执行征收方案,建立房屋征收信息档案,确保阳光征收、依法征收、高效征收、廉洁征收、和谐征收。全面推进市政工程、安置房和结转地块搬迁。着力推进(
9、中山西路-志颐桥)、(申港豪园-解放路)两条市政道路搬迁工程,确保上半年完成搬迁任务,交付建设。加大攻坚力度,完成老12#、宏坝A区和大道等搬迁扫尾。发挥职能作用,加强搬迁管理,逐步规范搬迁实施、评估、拆卸三支队伍管理,建立科学规范的竞争机制,进一步提升搬迁行业管理水平,维护和谐稳定的搬迁环境。二是保护历史文化。着力推进历史街区保护改造和深度开发利用工作,深挖历史记忆,打造地域特色。按照规划,围绕通城巷、大刘巷、小刘巷北侧、迎春桥西河边四条巷道,完成130户风貌整治和院落整理,彻底解决红砖红瓦混搭问题。继续推进街旅游客栈建设,完善旅游功能建设。着力推进深度开发利用,以公司出租的房屋商铺开业为抓
10、手,确保按业态经营,按规范装饰装潢,做到春节前开业一批,努力营造商业氛围,吸聚旅游人气。三是提升绿化品质。坚持生态文明、绿色发展理念,提升城市绿化质量和品位,把城市放在大自然中,确保城市绿化覆盖率达40.5%。集中力量推进龙游河生态公园建设,围绕将其打造成大体量、高档次、高品位的滨水绿地要求,精心组织,高效推进,确保上半年完成整体工程,致力打造片区绿色门户空间。优化设计方案,做优做美居住河两岸绿化景观。见缝插针推进新建道路和小区绿化建设,创建三个省级以上园林式小区。加强绿化的精细化管理,做好绿化树池、树穴的改造、乔木、灌木的修剪、病虫害的防治和损坏、缺株的及时补植。四是推广绿色照明。加强亮化工
11、程建设,做到道路与亮化同时建设、同时竣工。配合新建小区建设,同步完成亮化照明工程。全面提升标志性建筑物和标志性景观亮化,展现现代城市风貌,提升城市活力。进一步试点节能产品、新技术的照明工程,并推广应用。加强道路照明的信息化管理,实施单灯监控200个点,建成智能化照明控制中心。(五)坚持集约发展和内涵发展的有机统一,突出立体化的城镇格局一是强化科学开发。坚持量质并举,推动镇区开发向连片、纵深发展,推动镇区商品房、安置房向多层以上发展。高标准建设好镇区道路,留足退路距离,超前解决好停车难、行车难等“城市病”。集中优质资源,优先建设好2平方公里左右的精品和核心区域,确保镇区开发建设科学有序。二是注重
12、特色打造。立足“1146”的城镇发展新格局,强化对市级中心镇和特色镇建设的分类指导和个性化培育。大力实施以空间特色、建筑品质、园林艺术、人文水韵为主要内容的城镇品质提升工程,突出园林绿化在镇区建设中的权重,使小城镇建设和发展更有个性、更有魅力、更有品质,全力打造苏中、苏北地区最具特色魅力的城镇集群。三是高效完成试点。倍加珍惜省级镇村布局规划优化试点县(市)、村庄规划建设试点县(市)、村庄建设与环境整治集中试点县(市)以及农村危房改造试点县(市)的难得机遇,以一流的目标追求、创新的工作方法、踏实的工作作风,全力以赴地做好试点工作,源源不断地争取到省级项目支持和资金倾斜。第二篇(一)经营城市成效显
13、著,资金瓶颈进一步破除面对国家政府性投融资政策的重大调整,面对建设资金前所未有的紧缺压力,我局创新思路,超前谋划,变“等米下锅”为“找米下锅”,有效地破解了制约难题。1.健全完善融资体系。强力整合融资平台,做实做强融资公司,充分发挥城投公司、雉水水业公司、民生住房公司、水投公司、兴皋水务公司等五个平台的作用,建立完善多渠道、多元化的城建投融资体制,优化整合城市资源,科学经营城市资产。XX年直接投入建设资金超过30亿元,为历年之最。2.创新资金筹集方式。强化与各参贷银行的协调沟通,想法设法融入低成本中长期贷款12亿元,融资利率始终处于全市最低水平。特别是吃透国家政策,整合内部资源,连续三年向国家
14、和省级申报各类资金数亿元,XX年累计申报项目15个,争取国家和省级补助项目14个,获得补助资金1.03亿元。3.发挥资金最大效益。对所有工程全部实行“招投标制”,对大宗材料和特殊材料采购全部推行“询价制”,对所有工程的增量全部实行“会签制”,通过一整套程序的规范运作,所有工程投资平均节约资金18%以上。在市级财政安排资金极为有限的情况下,没有向社会高息融资一分钱,基本按合同兑付资金,维护了城建系统良好信誉和政府形象。在市委组织部、审计局、编办组织的三级联审中,我局财务管理、人事工作得到高度肯定。(二)规划编制执行向深度延伸,龙头作用进一步凸显强化规划引领,加大刚性执行,以科学布局提升城市品质,
15、以区域优势彰显城市特色,促进城市建设又好又快发展。1.总规通过省厅专家论证。策应长三角一体化、沿海开发、苏南现代化示范区建设上升为国家战略、上海自贸区建设、“高铁时代”等一系列发展机遇,在市政府领导下,高质量完成了市城市总体规划(2012-2030)编制,通过了省住建厅组织的专家论证和市人大常委会的审议。目前正在综合论证、审议意见,对规划进行完善,形成报批文本,待报省政府审批。2.规划编制体系不断完善。组织编制高XX县区、工业园区城西片区的控制性详细规划,中间成果已经完成。编制了历史文化名城保护、城市空间特色、户外广告设施、加气站布点、城市公共自行车布点等专项规划,其中历史文化名城保护规划通过
16、了省住建厅组织的专家审查,户外广告专项规划经市政府常务会议讨论通过。此外编制完成了“十二五”近期建设规划中期评估报告。全年审查报批修建性详细规划(建筑方案)46份,形成了一批如金科世界城、城开大酒店、农商行业务大楼、文峰城市广场等对城市形象有影响的规划设计方案。3.镇村规划修编全面启动。立足区划调整后“1146”的城镇发展格局,以城乡统筹协调发展为目标,全面启动新一轮镇总体规划、镇村布局规划、重要专项规划、控制性详细规划、村庄建设规划修编工作,4个市级中心镇的镇总体规划全部通过市规划局组织的成果论证,等3个特色镇的镇总体规划已进入成果评审阶段。4.规划执行有效落实。深入推行规划政务公开和规划公
17、示制度,主动接受社会监督,让市民监督规划的实施。强化主体功能区规划与中心XX县区规划的有机统一,切实做到规划“一盘棋”。相关职能密切配合,做到规划许可核发、规划验线、规划巡查、规划核实等环环紧扣,严格容积率规划管理,及时有效制止或纠正违法建设行为,切实维护规划的严肃性。全年核发建设工程规划许可514份,规划核实合格证322份。(三)基础设施建设全面提速,承载功能进一步增强通过强势推动、有序实施,大力推进基础设施建设,全面增强城市集聚力、吸引力和辐射力,着力提升居民满意度和幸福指数。1.中央商务区建设实质性启动。高起点谋划中央商务区建设,搬迁安置房开始交付使用,“东扩南延”的道路框架全面拉开。2
18、20KV/110KV电力线路迁移工程完成了主要骨干电网的架设、营运,气象观测站建成,并开始对比观测。雨润城市综合体、农商行业务大楼等用地成功摘挂牌,发展空间有力拓展。2.市政工程建设快节奏推进。加大基础设施投入,全面加强现场管理,不断优化施工组织。彻底打通了两条断头路,全面消除了“肠梗阻”现象,有效分流了XX县区主干道车流量。全面梳理城市水域,完成了宏坝居住河驳坡工程、内城河清淤工程,打造了“水清坡绿景美”的城河景观。对XX县区老旧沥青路面进行修缮提升,完成了坑塘修复、沥青摊铺和交通设施整改维修,改善了XX县区形象。3.区域供水工程高强度实施。全力克服“战线长、协调难、施工难、沿线乡镇多、苗木
19、搬迁多、过路过河顶管多”等“一长两难三多”困扰,加班加点推进如海复线工程建设,二期主管网如期实现供水,鹏鹞水厂二期工程同步投入运营,日供水能力达40万吨。桃园增压站至主XX县区管网施工全线竣工,备用水源建设按序时推进。以桃林水厂事件为契机,全面加强镇级水厂监管,强势封存深水井和制水设备,着力解决镇级区域供水盲区。成功处置了22起爆管突发事件,确保了供水安全。4.管道天然气普及率攀升。以市场运作为导向,坚持民生优先的发展理念,全年累计完成投资5.6亿元,发展配套规模用户11.66万户,商业用户138家、工业用户50家、学校用户30所。全年供气量达到1.29亿立方米,管道燃气普及率及用气量均居各县
20、市之首。新建商品房小区管道天然气配套率达100%,中心XX县区花港新村、东方花苑、皋北新村等27个老小区用上了管道天然气,越来越多的居民享受到管道天然气所带来的方便和实惠。5.XX县区出行便捷度提高。在加快完善城市路网、构建畅通体系的同时,按照统一规划、合理布局、分批建设原则,实施了安定小学公共停车场建设,强化了小区的停车位建设,在一定程度上缓解了“停车难”问题。启动了中心XX县区公共自行车系统建设,首期建设16处布点,投放自行车600辆,即将交付使用,满足市民公交换乘、休闲旅游等出行需要。(四)住房体系日趋完善,民生导向进一步突出围绕以人为本的建设理念,坚持公平、公正、公开原则,全力解决群众
21、关心的搬迁安置和住房保障难题,着力实现“安居、康居、乐居”的推进目标。1.搬迁改造大突破。集中全局精干力量推进市政和安置房地块搬迁工作,XX年由我局负责推进的新开地块完成率占主XX县区全部8个新开地块净地率的75%,再次创造了当年启动、当年搬迁、当年建设的新记录。老12#地块搬迁XX年完成38户。与如城街道一起合力推进城南大道搬迁,取得了突破性进展。全年召开各类听证会、调解会100多场,组织司法强拆4家,完成搬迁户数837户。2.商品房开发见成效。正确分析房地产发展的新形势,准确把握房产调控的新政策,着力推动全市商品房开发结构调整、档次提升。以科学编排项目开工计划为重点,以加强项目建设跟踪服务
22、管理为关键,以季度商品房推进现场会为抓手,全力加速中心XX县区房地产开发建设进程。江中世纪城、金科世界城、万都广场、御龙湾二期等15个新项目和6个结转项目开工建设,开发质量和居住品质的全面提升。特别是力克难关,靠前协调,大力推动闲置多年地块的早开工、快建设、快收益,老卫校、老大剧院、老19#、荷兰小镇大司马路以东一期、老公安局等拖延数年未能开工的地块,XX年全部实现开工。加强销售引导,组织召开“宜居宜业、品质品位”秋季房展会,释放需求,繁荣市场。全年全市申领预售许可70份,申请预售面积达186万平方米,为市首位。全年销售商品房84.26万平方米,同比增长68%,其中主XX县区销售54.89万平
23、方米,同比增长74%,取得了历史上最好业绩。3.安置房建设创纪录。围绕“先安置后搬迁”、“零过渡”目标,量质并举推进搬迁安置房建设,创造了进度快、质量好、交房多的新记录,为加速推进搬迁、实现长远发展夯实了基础。中央商务区四期施工队伍已进场。中央商务区三期、城东A区三期已竣工。30#地块正进行基础开挖,70#B正式打桩。29#地块、133#地块正在推进招标前期工作。将减少过渡、如期交付作为安置房建设的首要任务,全力以赴抓施工进度,宏坝B区、城东A区四期、城东B区三期、中央商务区一二期顺利竣工并交付使用,近2000户搬迁户喜迁新居。4.老小区改造暖民心。切实推进中心XX县区老小区改造,有效改善老小
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