2022XX市科技创新工作调研报告 .doc

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1、XX市科技创新工作调研报告 XX市生猪市场调研报告 陈雁桦张超 内容摘要本文通过对我市生猪养殖及流通情况的调查，分析了猪价下跌及农户亏本的原因，提出了做强生猪产业的对策和建议。 关键词生猪产业对策 作者介绍XX市人民政府研究室 2003年以来，我市生猪价格几起几落，特别是2005年下半年至今年8月，猪价直线下滑至2.8-3元/斤，波动幅度之大，历年罕见。养殖户纷纷喊亏，而肉价基本保持高位。虽然8月底猪价开始回升，但大幅跌价的背后，有许多问题值得认真思考：这一时期猪价缘何直线下跌。低位猪价与高位肉价之间的利润到哪去了。我们应如何做好生猪生产与销售工作。带着这些问题，我们到市中心XX县区猪肉市场、

2、机械化屠宰厂、XX县区德坞办事处白鹤村及物价、畜牧等相关部门进行了调查。 一、全市生猪养殖及流通情况 （一）养殖规模 当前，我市从事生猪养殖的群体有三种。一是千家万户的家庭分散养殖，二是生猪养殖大户，三是规模养殖户（场）。第一种家庭养殖以自食为主，生猪不是主要的经济收入来源，一般一家1至5头，以传统熟饲为主，生产成本最低，对市场的反应迟钝，价格的波动对其规模没有大的影响；第二种也是以家庭为主，一般规模在一二十头，以生饲为主，辅以熟饲，属于庭院经济的一种，价格下跌对其影响较大；第三种规模一般在30至500头，由于投资大，规模大，市场风险对其冲击最大。 到2005年底，全市生猪养殖户年出栏规模在1

3、-49头的有30多万户、50-100头的有400多户、100-500头的62户、500头以上的1户。2004年，生猪存栏109.94万头，出栏77.44万头，出栏率达70%;2005年，生猪存栏116.89万头，出栏89.71万头，出栏率达77%;2006年一至三季度，生猪存栏108.57万头（比2005年同期增加2.66万头），出栏47.49万头（比2005年同期增加3.65万头），出栏率达44%（比2005年同期增加3个百分点）。由此可见，尽管规模养殖场（户）受降价影响纷纷抛售生猪，但由于我市生猪养殖以散养为主，农户赚不赚钱都要养，所以生猪存栏和出栏数量没有太大变化。 （二）价格走势 20

4、03年，猪价一路飙升至4-5元/斤；2004年，生猪价格回落至3-3.5元/斤，养殖户处于微利状态;2004年底至2005年初，全国范围内生猪紧缺，我市生猪价格短暂回暖，涨至4.5-5元/斤;2005年下半年开始，生猪价格直线下滑，跌至2006年的2.8-3元/斤，规模养殖场户严重亏损；2006年8月底又开始回升，目前达3-4.3元/斤。在涨跌中，我市肉价总体上没有太大的波动，生猪养殖呈现出“逢贵则赶、逢贱则懒”的规律。 （三）商品率及销售流向 城郊生猪商品率达60%-80%，全市生猪综合商品率在50%左右，农户自食的比例约占一半。在出栏生猪销售流向方面，XX县区、XX县区生猪主要供市区及本地

5、市场，仅能满足市中心XX县区市场20%的需求；盘县肥猪约一半供应本地市场，近一半销往云南、贵阳，少量销往水城；XX县区70%供应本地市场，30%销往贵阳、安顺、水城等地。 二、生猪价格下跌，养殖户积极性受挫 才保本（不计劳动成本），其中，散养农户养殖成本在3.1-3.3元/斤，规模养殖户的成本在3.4-3.6元/斤。2004年以来的涨跌价位表明，养殖户少数时期赢利，多数时期微利或亏损，特别是2005年下半以来，养猪普遍亏损，养殖规模越大，亏损越多，如果发生疫病，有病死现象，损失就无法估量。 猪价走低使散养农户纷纷延迟肥猪出栏，部分偏远乡镇农户饲喂周期长达两年。规模养殖户因难以承受饲养压力，低价

6、出售肥猪，价格回升后仍等待观望、不急于补栏者不在少数。在对XX县区德坞办事处白鹤村的调研中，不少养殖户表示等现有的存栏猪出栏后不敢再养了。 由于农户不愿养猪卖，仔猪需求量减少，价格从4-5元/斤降至2至3元/斤，导致大量母猪被宰杀。特别是XX县区，能繁母猪呈负增长。双水农贸市场自今年6月份以来，每天上市的猪肉有14-16案，平均母猪就有5案。XX县区发耳大发养殖场的养殖规模曾是全市最大，年出栏仔猪500头以上，远销云南、江西、湖南等地及周边地区，带动了XX县区营盘、龙场、都格等乡镇养猪业发展，可是由于近年来生猪市场低迷，去年亏损15万元，今年亏损30多万元，资金周转困难，只好贱卖处理了120头

7、母猪、5头公猪，目前只剩下20多头母猪、1头公猪，面临瘫痪状态。 三、高位肉价与低位猪价之间的利润分享情况 由于猪价涨，肉商跟着涨；猪价跌，肉商却不跟着跌。所以在生猪价格直线下跌的同时，高位的零售肉价并没有受到明显动摇。据市物价局对2005年来的腿夹肉价格监测显示，2005年“两节”时期价格高达每斤8元，其余时期价格均保持在6.5-7.5元之间。肉价居高不下，猪价却跌入低谷，养殖户普遍亏损，这一高一低之间的利润到哪去了。这里以市中心XX县区 6、 7、8月的市场情况为例，对高位肉价与低位猪价之间的利润情况进行分析： 在公平交易的情况下（排除估买因素），农户饲养生猪出栏后，按2.8-3元/斤的价

8、格出售，每斤倒贴3-6角，每头亏损60元以上（按最低200斤出栏算，不计人工）；猪商盈利50-150元/头；肉商至少盈利100元/每头，其中，100-200元的占60%，200元以上的占20%；产生各种屠宰费、运费、工商税费等约130元（其中，屠宰费25元、国税20元、地税15元、工商费5元、检疫5元、行业管理费2元、交易市场卫生费及交易费15元、从收购到上市的运费约30元）。 以一头300斤重的生猪为例，猪商从农户手中收购，按2.8-3元/斤计算，收购价为840-900元。然后猪商再以每斤3.1元至3.5元的价格卖给屠商，零售价达930-1050元，除去运费和交易卫生费，每头赚50-150元

9、。肉商购买的猪宰杀后，出肉率一般达70%（毛猪经屠宰后，去头、尾、内脏，带皮、骨、蹄、板油、腰子的肉重占毛重的比例），即出肉210斤，可卖1176元（肥瘦肉6.75元/斤，排骨8元/斤，肥肉、板油3-5元/斤，蹄5元/斤，全部综合均价约在5.6元/斤），加上头、尾、内脏等约卖70元，共计可卖1246元。再除去生猪成本930-1050元，交易及屠宰费用、各种工商税费、检疫费、行业管理费、运费等95元，以及少量摊位费用，可赚约100-250元。 以上分析只是针对公平交易的情况，现实情况是绝大多数散养农户都是坐等猪商上门收购，以估买估卖的形式交易，猪商一头猪赢利二三百元的情况屡见不鲜。 四、猪价下跌

10、及农户亏本原因 （一）2005年下半年至2006年8月猪价下跌的原因主要有两方面： 1、全国生猪生产过剩，需求减少。生猪的需求比较稳定，所以供给对价格变动的反应大。由于受2003年生猪价格走高的刺激，全国生猪生产到2005年出现供求过剩，导致周期性的价格下降。在开放的流通大环境中，我市猪价也随之下跌。同时，随着禽流感影响的逐步消除，原先因禽流感所增加的生猪市场份额逐步退出，生猪市场需求减少。而境内缺乏肉产品粗精加工，新鲜猪肉销量有限，猪肉产品转化、消化困难。 2、受外地市场冲击。我市养猪业规模小，多为农户零星分散饲养，缺乏相应的企业、协会来组织、带动养猪业整体发展，未形成一个强大的竞争合力，易

11、受外地市场冲击。市中心XX县区机械化屠宰厂平均每天 屠宰三四百头猪，由于XX县区、XX县区的猪源少，只有30%来源于本地，70%来源于威宁、宣威、纳雍、昭通等地，受外地市场冲击大。2005年下半年，全国生猪主产大省四川发生猪链球菌感染人并致死事件，造成大量生猪积压，事件影响结束后，大批生猪短期内以低价入市，冲击了我市周边市场，加剧了我市猪价直线下滑。 （二）农户养猪亏本，主要有销售环节和生产环节两方面的因素。 1、生猪价格下跌，缩减利润空间。特别今年4月至8月，生猪价格跌至保本底线（3.1-3.6元/斤）以下，直接导致养猪亏本。 2、农户市场信息闭塞，在交易中处于被动地位。首先，农户市场信息不

12、灵，市场对生产、销售的导向作用弱。其次，零星分散销售，加大了进入市场的单位成本。虽然市中心XX县区机械化屠宰厂内设一个生猪交易市场，但是，农户们不愿意拉进去交易，原因主要有：拉进去卖，要花运费、卫生费；若当天卖不出去，拉回来又要花运费，还要向交易市场交13元/头的交易费；若不拉回来，喂养又成问题，不如降价早点处理。算来算去都不划算，所以农户愿意坐等猪商上门收购，而坐等收购，多是估买估卖，农户不了解市场行情，处于被动状态，导致低价出售。 由于农户进入市场难，多了猪商这个中间环节，就多了一个分享利润的主体。猪商主要以分散的形式到各养殖户家收购，再集中运输到交易市场出售给肉商，形成了这样一个销售链：

13、农户养猪猪商收购卖给肉商由屠宰厂宰杀上市。生猪和猪肉交易市场主要由猪商和肉商控制，二者都追求利润最大化，一方压猪价，一方抬肉价，成为高位肉价与低位猪价之间的最大获利者。而养猪者没有与市场直接挂钩，最易受到市场冲击。 与散养农户不同的是，规模养殖户一般成批拉入市场交易，且熟悉市场行情，减少了猪商这个中间环节，也节省了单位交易成本。但由于规模养殖成本高于散养农户，也处于微利或亏损状态。 、猪种瘦肉率低、养殖方式落后，导致生猪养殖周期长，饲养成本高，削减了利润。外地改良猪种在90-100公斤出栏，而我市猪种多为血缘不清的二元、三元猪，农户多采用传统的熟食喂养，科学养殖程度低，一般要喂到二百来斤才开始

14、催肥，多在四百斤左右才出栏，瘦肉率低，市场价值不高。同时，当地市民喜欢吃肥猪；生猪在交易、屠宰过程中产生的相关费用是按头计算，猪商和肉商为减少成本，也喜欢购进大肥猪，这些市场导向使农户喜欢养肥猪。专家测算，生猪最肯长瘦肉的阶段是在40-100公斤的时候，此时的饲料报酬率（即料肉比）最高，为3.5：1；而在200斤以上时，饲料报酬率开始降低，猪吃饲料主要是长价廉的肥肉，达到300斤时，饲料报酬率只达5：1。所以，生猪长到200斤后，喂的时间越长，脂肪越高，消耗越大，瘦肉率越低，产出效益就越低。而很多农户不计算投入与产出的变化，有“惜售待长”的心理，导致投入大，产出低，利润削减。 五、做强生猪产业

15、的对策和建议 农户增收，后劲在畜，生猪养殖则是这个后劲的强大后盾。发展壮大这个后盾，对发展农村经济和增加农户收入至关重要。在市场经济条件下，生猪养殖是一种经济行为，不能单纯追求产量，更要提高产值，朝着做强做优的方向大力发展优质生猪；要以农民增收为主线，以产业化经营为核心，依靠科技进步，着力加强生猪良种繁育体系建设，大力发展专业化、规模化、集约化养殖，培育壮大龙头企业，创新体制和机制，努力提升生猪产业发展水平。 （一）积极发展专业养殖规模，提高生猪养殖的组织化程度。 1、优化产业布局，发展优质猪生产基地。要考虑降低生猪养殖和交易成本、防疫和环保设施建设等因素，因地制宜，科学规划，合理布局，根据各

16、乡镇的基础条件和发展优势，优化产业布局，促使其逐步向交通便捷的专业乡镇、村、组方向发展。在进行产业布局的前提下，着力培植一批规模化、专业化、集约化的养殖专业场（户），有计划地建设养殖专业村，对有潜力的、举步维艰的规模养殖场（户）在政策、资金上给予扶持，走一户带多户、多户带全村、一村带多村、多村成基地的路子。 积极发展专业场（户）养殖规模的同时，应引导农户适度规模发展。因为大规模养猪意味着更大的市场风险，同时涉及资金、技术、土地、环保等诸多问题，需要循序渐进。在当前农村经济条件下，农户养猪规模适宜在一二十头，投资不多（约万把元），且易在市场变化中调整规模。 2、提高生猪养殖组织化程度，探索建设养

17、殖小区。鼓励畜牧业技术干部创办生猪养殖小区，包保发展饲养大户，带领群众发展生猪养殖业。鼓励社会力量参与生猪产业化经营，引导和支持养殖户组建各种专业协会和经济合作组织，把千家万户的小生产与统一开放的大市场联系起来，进行统一规划、统一生产、统一管理、统一营销和统一服务，从而提高畜牧业生产的组织化程度，减少养殖和交易的单位成本，增强抵御市场风险的能力，避免猪商控制市场的行为。在达到一定组织化程度时，探索养殖小区建设模式。 （二）扶持和培育龙头企业，推进生猪产业化进程。 1、扶持和培育加工龙头企业，延长产业链。要扶持发展良种繁育、饲料生产、加工销售龙头企业，形成强有力的产业链。重点培育生猪加工龙头企业

18、，在基地建设、原料供给、市场服务、资金扶持和基础设施配套建设等方面提供支持，引导现有龙头企业引进技术和设备，发展生猪产品精深加工，延长生猪产业链，改变养猪者单纯出售活猪的状况。目前全市共有屠宰场6个，其中市中心XX县区机械化屠宰场规模最大。这些屠宰场基本限于屠宰生猪，冷冻、加工业务尚未开展。要引导、鼓励屠宰企业改进设备技术，开展猪肉冷冻、加工，通过公司+基地+农户的模式带动优质猪生产。 2、建立产、供、销利益联结机制，处理好龙头企业、基地、合作经济组织和农户之间的利益关系。一是订单收购、优质优价。鼓励屠宰销售或深加工企业直接与养殖大户签订收购合同，实行保护价收购，并充分体现优质优价，建立稳定的

19、购销关系。二是支持龙头企业创办规模化、标准化养猪场，农户进场分户饲养，企业为进场农户统一提供仔猪、饲料、防疫、技术等服务，并统一收购产品。三是鼓励龙头企业与保险公司合作，为基地养殖大户统一提供生猪保险服务，降低养猪户风险。四是支持龙头企业建立风险调节基金，以丰补欠，确保农民利益。 （三）提高养猪业的科技含量，促进生猪产业提质提效。 1、加强良种繁育体系建设，加快生猪品种改良步伐。要扶持大型仔猪生产企业进行改扩建，提高优质种猪的生产能力，但应坚持以下原则：一是企业规划在生猪主产区；二是必须养殖dly或pic等优质种猪；三是存栏种母猪规模必须在一定数量以上；四是必须对周边地区和农民产生较强的带动作

20、用；五是要与优质生猪基地及龙头企业形成利益共同体。 针对当前我市猪品种不优、能繁母猪大量减少的实际，建议实施“母猪保护工程”和“换种工程”，建立“良种保护专项资金”，奖励和鼓励发展良种母猪，对适度规模户淘汰劣质母猪、更换良种母猪给予扶持和补贴。 2、加强科技服务体系建设，提高科学饲养水平。全面开展养殖技术培训，提高兽医队伍的技术水平和农户的饲养管理水平。大力推广良种良法，实行科学免疫程序，采用先进生产工艺，提高养殖水平和经济效益，推动生猪生产向高产、优质、高效方向发展。 3、建立健全防疫灭病体系，减少发病率。要加强疫病监督体系建设，加大疫情防控力度，特别是采取严格的疫病防控措施，防止疫病交叉污

21、染和传播，减少发病率，免去养猪户的后顾之忧，保护农民养猪的积极性。 （四）加强市场服务和引导，防止养猪业大起大落。 1、强化信息服务。建立健全生猪市场预警机制，为养殖户提供养殖形势和生猪饲养同期性规律分析。准确把握市场行情，引导养殖专业户和农户分期分批适时销售，及时补栏。利用各种信息渠道和手段，及时向养殖户发布生猪市场供求信息及价格动态，发挥市场引导生产的作用，避免中间商的盘剥和发展的盲目性。特别是当前生猪及猪肉价格处于恢复之中，要理性分析上涨因素，帮助养殖户正确树立“逢贱不懒，逢贵莫赶”的观念。由于生猪养殖周期较长，年内生猪存出栏量大幅增加的可能性不大，尤其是“元旦、春节”猪肉消费旺季的到来

22、，省外需求还会增加，猪肉价格还将会在高位运行。春节后，消费由旺转淡，也正值补栏季节，生猪将步入一个稳定发展时期。因此，我们初步判断，在明年底之前，生猪价格都将处 于中、高位稳定运行。针对这种趋势，各地应科学分析形势和发展规律，抢抓时机，采取措施，因势利导，推动生猪新一轮发展。 2、建设销售绿色通道，加强市场监管。要进一步规范和完善交易行为，完善生猪专业市场，打击压级压价坑害农户的行为，切实降低农户的市场交易成本。同时，加强生猪及肉制品市场的监管，引导市场合理有序竟争，净化流通市场；加强环境卫生和饲料、兽药和质量安全工作，生产无公害“绿色猪肉”，争创品牌。 内容总结（1）XX市科技创新工作调研报告 XX市生猪市场调研报告 陈雁桦张超 内容摘要本文通过对我市生猪养殖及流通情况的调查，分析了猪价下跌及农户亏本的原因，提出了做强生猪产业的对策和建议（2）2004年以来的涨跌价位表明，养殖户少数时期赢利，多数时期微利或亏损，特别是2005年下半以来，养猪普遍亏损，养殖规模越大，亏损越多，如果发生疫病，有病死现象，损失就无法估量