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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。乡人大工作实践工作报告 年来,乡人大主席团的工作在市人大常委会和乡党委的正确领导下,以习总书记的讲话为指导,全面贯彻党的十八大精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真落实乡人大会议的各项决议和精神,紧紧围绕全乡的工作大局依法行使职权,各项工作取得了新的进展,较好地发挥了地方国家权力机关应有的作用。具体做好了以下几项工作。 一、依法召开人民代表大会,体现一个严字 开好本级人民代表大会是乡人大主席团的一项重要工作。为开好换届人民代表大会,人大主席团进行了认真的研究、布署安排,整个会议都做到了程序合法,达到了预期的目的。第十四届人民代表大会第一次会议,
2、共收集到代表意见建议52条。其中集镇建设10条,道路建设8条,河道管理6条,市场管理7条,林业工作4条,柑桔品改7条,改善环境条件4条,学校建设2条,卫生防疫2条,干部作风建设2条。收集到的意见涉及面广,针对性比较强,充分体现了代表深入联系选民,关注政府及部门工作,关注经济和社会发展的主人翁精神。代表意见建设均在规定时间内办结。会议认真听取、审议和通过了政府换届工作报告、主席团工作报告、财政预算的报告。充分肯定了过来人大、政府工作取得的成绩,并对2021年工作提出了新的要求,圆满完成了会议既定的各项目标任务。 二、大胆履行职责,体现一个敢字 2021年以来,我乡人大强化了调查视察工作,积极组织
3、代表开展调查视察活动,发挥好人大代表监督、协调的职权,切实为全乡经济又好又快发展保驾护航。组织代表深入村组,联系选民,认真听取人民群众的意见和呼声,讲真话,讲实话,及时反映和督促解决人民群众普遍关注的热点、难点问题。 一是切实抓好代表的意见和建议的落实。及时召开党委、政府成员扩大会议,将意见建议进行交办,乡级职权范围内的由分管领导和相关部门答复和落实,职权范围外的积极向上级有关部门反映,争取得到解决,确保了代表意见建议件件有着落,事事有回音,促进了政府工作。 二是认真组织搞好代表调研工作。学校教育工作是当前我乡的一个重要工作,也是群众最关注的事情。11月8日乡人大主席团组织新一届市乡两级人大代
4、表共10人,对中心小学、中学两所学校的教育情况进行了深入调研。在充分听取学校相关负责人及老师的汇报和群众反映及代表意见的基础上,乡人大主席团写出了调研报告,全面总结了过来工作中存在的问题和好的经验和做法,为政府会后这项工作的开展提供了参考意见。 三、认真开展代表活动,体现一个广字 一是召开了乡小城镇开发听证会。乡集镇开发,是全乡百姓最密切关注的事情,为充分尊重百姓意见,听取百姓心声,我们召开了乡小城镇开发听证会,会上充分听取了人大代表有关小城镇开发的各项建议和意见,并现场解答了相关疑难问题,为我乡小城镇开发收集了很多良好的建议。二是指导和帮助代表小组开展活动。通过开展各种座谈讨论,代表们互相交
5、流学习生产、生活、工作等社会知识,讨论群众最关心的,与群众联系最密切的热点话题,从为群众解难题、办实事出发,建言献策,群策群力,作好老百姓的代言人。通过开展各式各样的代表活动,代表的作用从会议上延伸入闭会期间,深得广大选民的信任和支持,群众的民主法制意识和参政、议政意识也逐步增强。 四、加强人大自身建设,体现一个硬字 一年来,我们围绕加强思想建设,按照市、人大常委会的部署,认真学习贯彻党的十八大精神,进一步增强了践行三个代表和科学发展观统领人大工作的自觉性,提高了主席团成员及人大代表的思想和业务素质,促进了依法行使职权的水平。首先乡人大把政治理论、业务学习和法律知识学习列入人大建设工作重点,不
6、定期组织人大代表学习,从而提高了代表的素质,明确了工作方向。其次,进一步健全和完善了各项规章制度,并加强制度化管理,使人大工作进一步制度化、规范化、经常化。三是认真落实了岗位责任制,大力倡导了廉洁勤政,求真务实,顾全大局,团结协作的精神,使我乡人大工作始终充满着生机和活力。四是坚持实事求是、讲求实效的原则,经常深入基层,深入群众,广泛调查了解,多方听取意见,充分了解社情民意,形成了会前调研、会后督办的工作方法,确保了各项审议意见的科学性、正确性,使人大工作充分反映人民意愿,提高了乡人大工作的质量和水平。 五、积极参与中心工作,体现一个实字 一年来,我们认真开展讲党性、树形象活动,深入实际,深入
7、群众,想群众之所想,急群众之所急,脚踏实地为群众排忧解难,办实事。 各位代表,乡人大工作取得了一定的成绩,这是缘于市人大的具体指导、乡党委的正确领导和全体代表的共同努力,更离不开全乡人民以及各方面的大力支持与配合。在此,我谨代表乡人大主席团向全体人大代表,并通过你们向全乡人民,表示衷心的感谢。 回顾总结一年来乡人大工作实践,我们深刻的体会到,要做好人大工作,必须坚持和依靠党的领导,乡人大要自觉的将工作置于党的领导之下,紧紧围绕党委的决策和部署开展工作。必须坚持以服务经济建设为中心,把服务经济建设与加强民主法制建设有机结合起来,从支持发展的角度来理清人大工作思路,用加快发展的大局来统揽人大各项工
8、作。必须坚持与代表和人民群众保持密切联系,坚持走群众路线,广泛听取代表和人民群众的意见和建议。必须坚持依法办事,要自觉在宪法和法律的范围内活动,正确行使权力,集体决定问题,做到到位不越位,尽职不越权。必须坚持不懈地加强自身建设,要狠抓思想、组织、作风、制度建设,内强素质,外树形象,努力增强依法执政意识和群众意识,只有以进取的精神、战略的眼光、务实的作风开展工作,才能不辱使命,不负人民重托。 xx县是全国唯一一个以民族为主体的自治县,全县共有个乡镇。在历来的乡镇人大政府换届选举中,由于宣传、引导以及组织实施等方面的因素,总会有部分人员干扰换届选举,致使组织确定的部分候选人不能顺利当选,严重影响了
9、乡镇各项工作的有利开展。为切实扭转这一不良风气,在今年的乡镇人大政府换届中,县委进行了认真的筹备部署,通过严密组织、严格程序、严肃纪律,使这次乡镇人大政府换届选举工作圆满成功,个乡镇中,除差额人员外,组织确定的候选人均以高票当选,真正实现了组织意图与群众意愿的有机统一。这次乡镇人大政府换届选举工作,也成为县乡镇人大政府换届圆满成功的里程碑。经过深刻反思,前后对比,下面谈谈几点乡镇人大政府换届选举工作圆满成功的思考。 一、主要做法 1、成立工作机构,加强组织领导。在以往的乡镇人大政府换届选举中,乡镇党委存在“今夜准备,明天开会”的现象,对乡镇人大政府换届选举工作的准备“得过且过、不实不细”,存在
10、也充分说明了在以往的乡镇人大政府换届选举工作中,乡镇党政领导不重视。在今年的乡镇人大政府换届选举中,县委在及时成立换届选举工作领导小组的同时,指导各乡镇结合实际,在认真研究的基础上,依法成立了由镇党委书记任主任的换届选举委员会,主持乡镇人大政府换届选举的全面工作,并从“五室一部”挑选人员作为乡镇选举委员会办公室的成员。县委全体副县级领导结合个人联系乡镇,驻到各乡镇指导工作。各乡镇领导班子成员全部驻到各选区,指导选举工作,赶赴各自的联系点,帮助指导乡镇各选区做好代表选举准备工作,确保了联系乡镇的换届选举工作不出任何纰漏。各乡镇结合实际,制定了切实可行的选举工作预案,真正把选举工作做细、做扎实,把
11、各种可能出现的问题想在前、做在前、预防在前。在换届选举前,各乡镇进行了一次认真详细的排查,对一些苗头性、倾向性的问题,在注意方式方法的基础上,妥善加以解决,并及时上报县选举委员会。避免了选举过程中出现一些影响和干扰选 举的现象出现。 在代表选举期间,各乡镇第一时间抓紧安排专人通知好选民,携带选民证按时参加选举大会。并详细准备本选区代表选举相关材料,包括选举办法的修订完善、选票的标准印制、选举大会主持人的主持词、票箱的准备、场地的布置、横幅的制作等工作,尤其是选票的印制,做到了张张准确、清楚、整洁,对正式候选人的姓名、性别、族别能认真核对。在选举过程中,通过严格程序,对选举工作人员提出具体要求,
12、明确分工,责任到人,保证了投票选举工作顺利进行,也为召开各乡镇召开好第一次人代会打下了坚实的基础。 2、深入宣传发动,扎实开展培训。在以往换届选举中,各乡镇对换届选举的宣传工作不够重视,虽然进行了宣传发动,但宣传形式单一,宣传力度不够。乡镇党委只是组织党员干部学习县选举委员会下发的文件,对选举工作人员没有进行专题培训,工作人员在每个环节“该干什么,怎样干”不清楚。同时对代表没有进行过培训,代表存在着“自己的职责是什么,我当代表要干什么”不清楚等问题。在今年的换届选举中,县乡两级选举委员会专门组织了强有力的宣传队伍,运用各种宣传工具,采取多种宣传形式大张旗鼓地进行宣传。每日在电视台上播出换届选举
13、宣传口号及专题片,在各乡镇显眼的地方悬挂换届选举宣传横幅,在每个村(居)委会和村民小组的宣传栏张贴选举公告,使换届选举工作和有关法律法规家喻户晓,深入人心。 同时,县委采取有力措施,狠抓工作人员及代表的培训工作。针对换届选举各阶段、各环节工作重点,采取集中办班的形式,对乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、党务副书记、组织员、选举工作队队长进行了5次集中培训,选举委员会工作人员、党校教师和县委下派驻村干部在先学一步、学深一步的基础上,还深入各乡镇、村,对代表进行了针对性的集中培训。通过县委集中培训和选举委员会工作人员、党校教师和县委下派驻村干部下乡培训,使县乡两级换届委员会工作人员及各位代表明白了换
14、届选举的工作程序、主要任务及意义,为换届选举工作的顺利进行奠定了良好的基础。 3、合理划分选区,严把代表素质关。在以往乡镇人大政府换届选举中,一直存在选区划分 不够合理的现象。在今年的换届选举中,我们坚持结合实际、力争主动。人大代表名额分配充分体现代表的先进性、广泛性和代表性,县选举委员会办公室参照上一届的代表名额分配方案,综合考虑,经县选举委员会认真研究、讨论后,制定出了切实可行的代表名额分配方案,从根本上确保了代表名额分配的科学性、正确性、准确性的代表的素质关。 4、加强指导,依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在以往的换届选举中,代表选举把关不严,选出的部分代表与县选举委员会分配的代表
15、性别、年龄及届别不符,严重影响了代表质量。针对以往出现的问题,在今年提名、推荐和确定正式代表候选人的过程中,我们既做到讨论协商,又做到反复比较,既发扬民主,又正确引导,严格按照法定程序进行。各选区的县领导指导各乡镇在民主协商,协调各方的基础上,求大同、存小异,尽量把正式代表候选人向符合党委意图上统一,向符合大多数选民意愿上统一,向符合优化代表结构要求的目标上统一。为保证选出的代表符合组织意图和群众意愿,我们采取有针对性的措施,预定出了代表候选人意向性人员名册,各乡镇上报代表候选人初步人选后,对不符合要求的,要求重新酝酿、提名,举一反三,严格把握,通过严把代表提名阶段的关口,切实保证了代表素质关
16、。 5、现场观摩,及时消除在选举中可能出现的问题。在以往的乡镇人大政府换届选举中,从未提前召开过现场会,对选举中可能出现的问题没有预见,没有应急处理的能力。在今年的换届选举中,为确保县、乡两级人大代表换届选举关键阶段的工作顺利进行,我们在每个环节进行召开了现场,在现场会上将所发生的问题及可能发生的问题都采取有力措施加以解决,在代表选举、人代会召开两个重点环节中,我们分别选取典型作用较明显的提孜那甫乡和塔什库尔干镇做为试点,召开现场会,组织县四大班子领导,乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、党务副书记、组织员、选举工作队队长及县直选区的主要负责人学习观摩了县、乡两级代表选举的全过程,为全县二十九个选
17、区代表选举工作全面铺开起到一个较好的示范作用,进一步统一了运作程序也为其它乡镇召开人代会提供有力示范。 6、统筹安排,认真组织好投票选举。在以往的选举中,存在对选举工作队伍不培训、不指导等问题,投票选举工作很不规范,一定程度上影响了代表的素质和质量,针对这一实际,在今 年的换届选举中,我们根据每个选区的实际情况,在选举之前,县乡两级换届选举办公室加强选举工作队伍的培训,使所有选举工作人员正确领会法律规定,熟悉选举程序,明确有关要求,掌握具体做法,引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。从而保证选举工作顺利进行,候选人高票当选,从而实现个人与意愿相统一。 二、两点体会 1、加强领
18、导,严密组织,是圆满完成乡镇人大政府换届选举工作的根本保证。为了保证宣传到位,使乡镇人大政府换届选举深入人心,为了保证投票选举的各个环节都能按照法律法规的规定正确实施,一次投票成功,我们始终坚持“党委领导、人大主办、各部门密切配合”的原则,由县委总揽全局、协调各方,指导这次乡镇人大政府换届选举工作有序进行。 2、加强学习,现场观摩,及时处理好将会遇到的一些新情况、新问题,是开展乡镇人大政府换届选举工作的关键。人大政府换届选举,是以宪法、地方组织法和选举法等法律法规作为法律依据,涉及面广,法律性强,工作量大。我们必须通过认真学习有关的法律法规,熟悉换届选举的各个阶段、各个环节,才能保证及时纠正和
19、处理在选举中出现的各种违法行为、违法事件。同时,我们将学习到的内容以现场观摩会的形式,及时消除可能发生的隐患,及时纠正发生的问题。保证换届选举工作能依法顺利进行。 2021年7月28日在镇十六届人大一次会议上 各位代表: 现在,我受xx镇第十五届人大主席团的委托,向大会报告镇第十五届人大的主要工作,请予审议。 一、五年来的主要工作 五年以来,在镇党委的正确领导下,在人大代表和人民群众的监督支持以及上级人大常委会的指导下,坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职权开展工作,为进一步加强社
20、会主义民主与法制建设,促进我镇的经济发展和社会全面进步做了大量的工作,发挥了地方国家权力机关的作用,五年来,镇人大主要做了如下几方面工作: (一)坚持党的领导、认真履行职责 坚持和依靠党的领导是做好人大工作的重要保证。因此,我们在开展人大各项工作中坚持党的正确领导,积极主动地向党委请示汇报,得到党委的重视和支持,保证了工作的顺利进行。历次例会都听取了镇政府工作报告、财政预决算工作报告。针对农民提出的加强科技培训要求,特别是种养方面的知识培训,镇人大及时向政府及有关部门反映,得到了政府的重视,加强了此项工作,通过镇党委、政府积极争取上级有关部门的支持,为全镇16个村(社区)配备了电教设施、远程教
21、育网络系统设备,并以此为党员群众的培训手段,经常为群众播放(接收)农业生产新技术,群众对此十分满意。 (二)组织召开好人民代表大会 镇人大主席团在镇党委的直接领导下,在县人大常委会的正确指导下,认真组织召开好镇第十五届人民代表大会第一、二、三、四、五次会议,组织代表听取和审议了镇政府工作报告,镇财政预决算情况报告和镇人大主席团工作报告,并通过了各项决议,其中第一次会议依法选举出镇人大主席1名、人大副主席1名、政府镇长1名、副镇长3名;第三次会议依法选举产生副镇长1名;第四次会议依法选举产生人大副主席1名、镇长1名,副镇长1名;第五次会议选举产生副镇长1名。五次会议都完成大会预定的各项议程,会议
22、取得了圆满成功。 (三)完善监督职能,推进经济社会科学发展 1、督促政府落实工作计划,强化对预算的监督。每年年初通过人大会议审议政府工作、人大工作、财政预决算报告,同时对报告中提出的工作任务和目标进行充分讨论,提出建议,为确定年度政府工作的目标任务形成了共识。主席团通过听取汇报、开展检查、组织代表视察等形式,支持督促政府及有关部门大力推进全镇经济、政治、文化和社会建设,针对工作中存在的问题,提出建议和意见。要求镇政府为县招商引资做好服务,为加快县城南工业园区、社学工业园区、南广高铁、城西片开发、污水处理厂、桐林监狱、长洲水利枢纽三、四线船闸、梧州进口再生资源加工园区项目的征地拆迁工作作贡献。
23、2、重视“三农”工作,积极推进社会主义新农村建设。每年主席团都通过会议听取镇政府关于林地流转、林权改革、新农保、新农合、重大动物疫病防控、农业特色项目发展、社会主义新农村建设等工作的报告和汇报,督促和支持镇政府抓好农业和农村工作,采取有力措 施提高农民素质,加强农村基础设施建设,加快农业产业结构调整,发展优质、高效农业,不断提高农民收入,积极推进社会主义新农村建设。建议镇政府以民为本、统筹兼顾,协调处理好各方面的利益,做到关心群众、关怀弱势群体,保障人民生活,维护农村稳定,促进社会和谐。 3、促进社会各项事业全面发展。人大主席团督促镇政府落实人口与计划生育、社会保障、城镇居民医疗保险、安全生产
24、、城乡清洁工程、招商引资等工作,提出工作意见和建议,积极推进了我镇社会各项事业的发展。 (四)推进法制建设,促进社会和谐 1、我镇人大主席团积极配合县人大常委会做好对药品管理法、安全生产法、产品质量安全法、城市市容和环境卫生管理条例、残疾人保障法、义务教育法、政府采购法以及工会法等各种法律法规在我镇实施情况的检查,对执法过程中存在的问题提出了整改意见,促进有关法律法规在我镇的贯彻实施。 2、重视信访工作,促进社会和谐。信访工作是人大主席团监督工作的延伸,是联系人民群众的桥梁和纽带,也是加强监督的重要渠道。几年来,镇人大主席团共接待代表和群众来信、来访90多件,成功调处因征地、拆迁、建房等引发的
25、纠纷,为化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐发挥了积极的作用。 (五)重视和加强代表工作,充分发挥人大代表的作用 开展行之有效的代表小组活动,充分发挥代表在“三个文明”建设中的作用,是人大的一项重要工作内容。五年来,镇人大主席团根据县人大常委会的工作要求,并结合基层组织建设的工作实际,进一 步促进了基层组织落实工作责任制度、党建工作年度考核和村(社区)工作目标管理考核制度,增强了村(社区)基层组织建设的责任感和紧迫感,实现了基层干部对各项工作的认识、责任、措施、工作的“四到位”,从而形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。 1、加强与人大代表的联系。每年坚持向各村(社区)人大代表寄送广西人大刊
26、物和人大公报以及有关学习资料,组织全体人大代表围绕我镇经济社会发展和人民群众关心的热点、难点问题开展视察、座谈活动,积极为人大代表知情知政创造条件。 2、加强对代表建议的督办,提高代表建议的落实率。五年来,收到代表提出的建议、批评和意见共80多件,镇人大主席团在会后及时转交镇人民政府及有关部门办理,并加强督办工作,不断提高了人大代表建议的落实率。 3、组织代表召开专项座谈会,开展走访代表活动,拓宽代表参政渠道。五年来,先后组织了人大代表调研我镇的社会治安综合治理等方面的问题,向公安机关提出了加强辖区居民户籍管理、出租屋流动人口管理,重拳出击打击摩托车盗抢行为,加强对废品回收点销赃行为的监视;组
27、织了代表到大坡镇育民村考察沙糖桔种植和生态示范基地进行参观;到六堡镇、木双镇进行学习交流活动。通过开展这些活动,开阔了代表的视野,增强了人大代表进行农业产业结构调整和发展我镇经济产业的信心。 4、积极组织人大代表开展“创先争优”活动。钟美新等多名县人大代表被县人大评为“创先争优”先进个人。此外,镇人大主席团工作出色,多次得到了县人大常委会的表彰奖励,荣获全县人大系统先进集体称号。 (六)认真搞好县、镇人大代表换届选举工作 人大换届选举工作是一项法律性强、工作量大、任务重、涉及面广的工作,而且这次的县、镇人大换届是同步进行的。为搞好这项工作,镇人大主席团做到加强领导,精心组织,周密部署,从推荐初
28、步代表候选人、选举产生代表到召开人民代表大会都做到充分发扬民主,严格依法办事。在选举两级人大代表时,及时制定好换届选举工作方案,周密安排和检查指导好这项工作,做到严格把关,切实依照法定的程序和有关要求仔细地做好各阶段的工作,依法选出县第十五届人民代表大会代表19名、镇第十六届人民代表大会代表88名,从选出的代表看,代表的构成比例、文化程度、年龄结构均符合有关规定和县委、县人大、镇党委的要求,为本次大会的按时召开和全面完成换届选举的各项任务奠定了基础。 (七)坚持和依靠党的领导,密切配合党委政府开展各项工作 五年来,镇人大主席团按照镇党委的统一部署和要求,密切配合镇党委、政府的各项中心工作,充分
29、发挥人大和代表的自身优势,积极参与、支持和配合镇党委、政府抓好基层党组织建设、重点工程征地拆迁工作、农村基础设施建设、综治维稳以及城乡清洁工程等中心工作,积极参加社会主义新农村建设,并做到全程监督和发动代表积极带头参与配合做好各项工作,多为群众办实事、做好事,帮助群众解决一些实际困难和问题。 (八)加强人大主席团的自身建设 不断提高自身的素质和能力,是人大主席团依法履行职责的重要前提。五年来,主席团成员每季度集中学习一次,主要是学习地方组织法、代表法等法律法规,学习“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻落实科学发展 观,使主席团成员的政治素质和业务水平不断提
30、高,适应时代发展的需要,做到与时俱进。同时,镇人大主席团认真做好季度人大工作落实情况总结,及时总结经验,查找不足,为促进工作打好基础。加大对人大工作的宣传力度,利用各种形式宣传人大的有关知识、有关的法律法规以及会议通过的有关决议、人大代表中的致富带头人,每季度出版一期人大宣传专栏,为开展人大工作创造良好的舆论环境。同时,不定期组织部份县镇人大代表和在人大工作过的退休老同志开座谈会,畅谈人民代表的作用、工作责任感以及如何充分发挥代表的带头作用,为开展人大工作起到了积极的指导作用。 二、今后人大工作要点 (一)召开好人大例会。 (二)加强工作监督。 (三)加强执法检查工作力度。 (四)认真做好听取
31、有关部门的汇报工作。 (五)组织代表开展代表小组学习视察,建立好联系代表制度。 (六)进一步搞好人大主席团自身建设。 各位代表,我们相信,在_理论和“三个代表”重要思想的指导下,在镇党委的正确领导下,依靠全体代表和全镇人民的共同努力,新一届人大工作将会取得更大的成绩,为我镇的经济发展和社会全面进步做出更大的贡献。 开展民主评议政风行风工作的报告 各位领导、各位监督员: 根据县委县政府民主评议政风行风工作的部署,我代表县食品药品监督管理局向各位领导报告我局开展民主评议工作的情况。有不妥之处,敬请指正。 一、县食品药品监督管理局的基本情况 县食品药品监督管理局于2021年11月组建成立,现有工作人
32、员15人,内设办公室、综合监管科、食品安监科、市场监督科和稽查队等五个职能科室,履行对全县866家涉药单位的药品监督管理,以及对食品的综合监督和组织协调,依法组织对重大食品安全事故的协调查处职能。10年来,全县未发生一起食品、药品重大安全事故。 二、开展民主评议政风行风工作情况 县食品药品监督管理局党组对这次民主评议政风行风工作十分重视,召开了党组专题会议,并召开了全体人员动员会议进一步明确搞好民主评议政风行风工作的重要意义,使全体工作人员克服“无所谓”、“畏难”和“抵触”三种思想情绪,确定了把握评议关键、搞好宣传工作、通过评议促进食品药品监管工作的评议工作思路,并积极投入到评议工作中去,具体
33、工1 作情况如下: (一)统一认识、广泛动员,营造评议工作的良好氛围。 九月中旬,县委县政府召开民主评议政风行风工作大会后,我局于9月20日召开全局工作会议,认真学习了县委县政府关于开展民主评议政风行风工作的有关文件精神,进一步深刻认识开展民主评议政风行风工作的重要性和必要性,以及评议对全面推进食品药品监管工作的重要意义。就如何总结经验教训、克服困难抓好评议工作,局党组召开专题会议,展开认真讨论和研究,按照县委县政府、荆州市食品药品监督局对评议工作的要求和部署,结合我局实际,全面部署启动民主评议政风行风工作。一是加强组织领导,成立工作专班。经局党组研究成立了由涂立群同志任组长、何祖国、冯俊才同
34、志为副组长、各科室负责人为组成人员的评议工作领导小组,并设立评议工作领导小组办公室,全成组织协调评议工作,同时将工作任务和职责明确到具体科室和人,确保职责清晰,分工明确。二是突出评议重点,制定工作方案。严格按照县委县政府、荆州市局要求,紧密结合本单位实际,制定了监利县食品药品监督管理局民主评议政风行风工作实施方案,明确了工作指导思想、评议内容、方法步骤和具体要求。三是加强舆论宣传,营造良好氛围。为提高评议工作的公开广泛度和关注度,我局在办公楼前悬挂了宣传标语,设立了意见箱,制作了评议宣传栏。同时通过监利新闻公布了民主评议政风行风公开承诺书。 (二)突出重点,边查边改,扎扎实实开展自查自纠工作。
35、深入开展走访调查,抓好自查自纠是评议工作的关键,因此,局评议领导小组把深入开展自查自纠工作作为评议的中心工作来抓,要求全体人员结合食品药品监管工作实际,本着实事求是的原则,敢于正视问题认真开展自查自纠工作。 为了查找问题、改进工作,我们在充分征求各方意见基础上,采取横向互查、纵向抽查等有效形式,重点围绕履行职责、服务质量、依法行政等三个方面11类突出问题,重点开展“五查五看,即:查执法行为,看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题;查收费行为,看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准,扩大收费范围以及存在乱罚款、乱摊派的问题;查工作作风,看是否存在办事拖拉,推诿扯皮、效率低下的问题
36、;查服务意识、看是否存在态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题;查廉洁自律,看是否存在吃拿卡要等其他违反党风廉政建设规定的问题。 通过广泛深入地开展自查和认真地梳理社会各界的意见和建议,共梳理出7个方面的问题和不足,局评议办结合工作实际制订整改措施并责任到人,为实现“以评促纠、以改促评,全面推进监管工作”的最终目标打下坚实的基础。 (三)、统筹兼顾,务求实效,通过评议促进食品药品监管工作全面开展。 开展民主评议活动的最终目标就是要促进被评议单位转变 工作作风,强化执政为民意识,充分履行职能。因此,我局把评议工作列入2021年重要工作的同时,并与发展经济环境整治年活动、争先创优活动、
37、食品药品监管以及反腐倡廉等工作有机结合起来,综合考虑,统筹安排,收到了良好的效果。 一是药品市场整规工作力度加强。截止10月初,我局完成了对全县23个乡镇、管委会的农村药品市场整规工作,监管覆盖率达到95%以上,查出了“黄芪精”、“氯霉素眼水”、“地塞米松针”、“乳块消颗粒”等假劣药品6个品规,涉案金额2万多元;共立案件,当场处罚件。通过加强药品市场监管,确保了我县药品秩序稳定和人民群众的用药安全。 二是加大药品从业人员法律法规学习继续教育培训工作力度。加强药品从业人员、涉药人员的培训,是保障医药事业健康发展,保障人民群众用药安全有效,提高涉药人员素质的一项长期、重要的基础性工作,为增强涉药人
38、员的守法意识,年初我们制定了详细的学习培训计划,于10月中旬采取集中学习、以会代训的方式,举办了药品从业人员培训班,受训人次达150多人次,培训内容包括药品、医疗器械相关法律法规、药学相关知识、药品分类管理、药品不良反应、合理用药等知识,为进一步推进规范经营、安全用药打下了良好的基础。 四是充分发挥“抓手”作用,提升食品安全监管综合监督效能。一是大力开展各种形式的食品安全宣传活动。我们以食品安全法和“食品安全宣传月”为契机,利用报纸、广播、 电视等宣传媒介,有步骤、有措施、多层次、全方位的开展宣传活动。并深入街道、社区、村组、学校,形成了良好的食品安全宣传氛围。二是切实开展食品安全专项整治工作
39、。以食品放心工程和食品安全专项整顿为载体,对全县食品安全专项整治进行统一部署,先后组织开展了重要节日期间、学校及周边、地沟油及一次性筷子、一次性塑料餐盒、乳粉及乳制品等多项食品安全专项整治。三是组织相关食品安全职能部门迎接省市食品安全专项整顿督办检查和县人大常委会食品安全法执法检查。为保障我县食品市场秩序稳定、维护广大民众饮食安全起到了积极作用。 三、评议工作下一步打算 虽然,在评议的期间我们做了大量的工作,并通过开展评议有力地推进了食品药品监管工作的开展,但我们也清醒的认识到,我们的工作离县委县政府以及广大人民群众的要求还有一定的差距。后段,我们将在巩固评议工作成果的基础上,以评议反馈的意见
40、为重点,以建立长效机制为着力点,进一步加大整改力度:一是完善监督制约机制,进一步增强监管队伍的自律意识。充分发挥信访、监察等内部监督作用,建立健全队伍管理制度,把食品药品监管工作置于群众监督之下,自觉接受人大、社会舆论和群众民主监督;二是完善队伍管理机制,进一步规范行政执法行为。以评议为契机,以科学发展观为指导,完善队伍的教育培训制度和执法监督制度,教育监管队伍 树立和实践科学监管理念,确保药品监管队伍行政文明、执法公正;三是完善服务经济机制,进一步提高为监利县医药经济发展服务的能力。不断改进服务质量,正确处理监管与发展的关系、局部与大局的关系,为监利县医药经济的健康、快速发展服务;四是加大宣
41、传力度,要加强与报刊、电视台等媒体的联系,广泛宣传食品药品监管部门职责,及时报道食品药品监管工作新动态、新举措、新成效。同时加强与人大代表和监督员的联络,确保评议各项工作的落实。 自觉接受监督,是食品药品监管工作不断进步的动力,接受民主评议,使我们进一步明确了工作的差距,也明确了食品药品监管工作的着力点。我们将以此次民主评议为动力,以保障公众饮食用药安全为中心,创新监管,倍加努力,不负重托,为维护广大人民群众身体健康、促进全县医药经济发展作出更大的贡献。 二一四年十月二十七日 各位代表: 值此镇第八届人民代表大会第一次会议隆重召开之际,我谨代表镇人大主席团向参加第八届人民代表大会的全体代表和列
42、席会议的同志致以崇高的敬意。 现在,我受镇第七届人大主席团的委托,向大会报告七届人大主席团五年来的主要工作,就下步的镇人大工作提出初步安排,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、过去五年主要工作回顾 过去的五年,镇人大在xx市委、xxxx委和镇党委的领导下,紧紧依靠市人大的指导,坚持以_理论、“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会为指针,认真学习贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神,解放思想、实事求是,积极探索、开拓进取,以经济建设为中心,认真履行法律赋予的各项职能,各项工作取得了一定的成绩。 (一)加强法律监督,履行人大工作职能 在镇党委的领导和支持下,充分运用法律赋
43、予的职权,认真履行监督职责。 一是围绕党委政府的中心工作,扎实开展工作监督。监督既是一种制约,同时又是一种支持和促进。镇人大主席团按照法律规定,正确处理监督与支持的关系,监督与促进的关系,监督与制约的关系。做到在监督中支持,在支持中参与。xx老街改造、xx公路改造、xx公路改造、峡谷收费站的撤除是七届人大各次人民代表大会代表议案的热点。为把这些热点问题解决好,镇人大督促政府切实进行办理。通过主席团成员及代表们的督促支持,xx老街、xx公路、xx公路得到了建设改造,峡谷收费站得到了撤除。同时,全程参与指导了第七届村民委员会的换届选举工作,组织了市六届人大代表和镇八届人大代表的换届选举工作,确保了
44、选民登记、候选人提名、酝酿、张榜公布、组织选举等相关工作的依法进行,既加强了党的领导,又充分尊重了广大选民的民主权利,为我镇的政治文明建设提供了有力保障。在工业园区的开发利用、镇区建设方面,镇人大能把握中央宏观调控的政策精神,对土地征用、拆迁补偿、环境保护等热点、焦点问题,在大力支持发展的同时,注重实施了有效的跟踪监督,从而确保了我镇经济建设和社会事业健康有序发展。 二是组织视察全镇重点工作进展情况。五年来,先后组织代表视察了全镇的优质玉米基地,产业结构调,退耕还林,旅游业开发,招商引资项目,农田水利建设等。每次视察都请专人进行介绍。通过视察拓宽了视野,工业建设发展情况,提高了代表参政议政的积
45、极性。镇人大还组织市镇人大代表参观学习了桔山镇滴水村的蔬菜种植及科技生态园建设,安龙县万峰湖镇水产养殖和乡村旅游开发,xx县顶坛花椒和xx镇的黄花梨示范种植基地等。视察结束后,大家进行了座谈,统一了思想和认识,坚定了勤劳致富和带领群众致富的信心。 三是开展好审议工作。五年共组织代表认真听取并审议镇人民政府工作报告及财政预决算报告五次。代表们认为,几年中,镇人民政府通过努力,使全镇经济、政治、社会面貌发生了可喜的变化。镇政府抓住机遇,深化改革,扩大开放,自加压力,开拓创新,积极开展工作,圆满完成了每年的各项目标任务,代表们对镇人民政府五年的工作总体是满意的。 四是组织代表评议站所活动。五年(版权
46、归淘。)来,镇人大先后对镇民政办、文化服务中心、计生站、财政所、农业服务中心、林业站、畜牧兽医站开展了评议活动,代表们先听取述职报告,后分组审议,再提出批评建议,最后请政府部门领导作出表态发言,明确整改的时间部署。做到事前讨论,事中督办,事后检查,真正把评议站所活动做成了时效,解决问题的活动。根据市人大的安排,组织代表及群众对11名市人大代表进行了述职评议。对4位副镇长贯彻执行党的路线、方针、政策和有关法律法规情况,贯彻执行人大主席团的决议、决定和代表建议、批评、意见情况,履行岗位职责、完成工作任务情况,加强思想作风建设和廉洁自律情况进行了全面评议。评议采取述前广泛调查,领导和部门述职,代表评
47、议,然后测评。通过综合评议,对好的方面给予了表扬。各代表组对个人和部门提出的意见、建议、希望等,分别给予了转告。对政府整个工作的评议,进行了分类整理, 转政府实施。通过评议,强化了人大监督职能,完善了监督机制,增强了监督力度和实效,发挥了人大代表的参政议政作用,提高了人大代表参政议政的能力,增强了国家机关工作人员的人大意识,对于加强干部的思想作风建设和勤政、廉政建设,改进工作作风,提高工作效率,树立公仆意识,密切联系群众,加深代表、群众对政府、部门工作的了解、理解,推动各项工作顺利开展发挥了重要作用。 五是加强基层民主法制建设,实行政务村务公开。加强基层民主法制建设,实行政务、村务公开是加快民主政治建设进程的落脚点。在实施依法治镇的同时,积极支持政府实行政务、村务公开。镇政府就办事程序、重点项目、为民办实事及政府工作要点都以专栏形式向群众公开,对一些窗口行业、热点部门的收费项目、收费标准都以较好的形式公布于众。村务、帐务实行了规范化管理,坚持了定期或不定期向群众公布账务以及相关项目。公开的内容比较细致,效果比较好,群众比较满意。代表在村务公开的过程中起到了带头、监督的作用。 (二)开展争优创先活动,充分发挥代表作用 人大代表与人民群众有着最直接、最密切的联系,是党委、政府联系人民群众的桥梁和纽带,只有
限制150内