通用电子测试仪表产业园项目经营分析报告_模板范本.docx

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1、泓域咨询/通用电子测试仪表产业园项目经营分析报告通用电子测试仪表产业园项目经营分析报告xx投资管理公司目录第一章 项目概况8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明10五、 项目建设选址12六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成13十、 资金筹措方案13十一、 项目预期经济效益规划目标13十二、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表14第二章 市场预测17一、 技术趋势：产品逐渐向智能虚拟化发展17二、 示波器：电子工程师的眼睛应用最广泛的测量仪器产品19三、 示波器：量价齐升、规模稳步增长

2、，国内产品主要应用于中低端市场20第三章 建筑物技术方案22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第四章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 积极促进对外开放31四、 着力提升创新能力32五、 项目选址综合评价33第五章 法人治理34一、 股东权利及义务34二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事46第六章 SWOT分析说明48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）50第七章 运营管理模式54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三

3、、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度59第八章 原辅材料及成品分析62一、 项目建设期原辅材料供应情况62二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理62第九章 工艺技术方案分析64一、 企业技术研发分析64二、 项目技术工艺分析66三、 质量管理67四、 设备选型方案68主要设备购置一览表69第十章 项目节能方案70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表72三、 项目节能措施72四、 节能综合评价73第十一章 组织机构及人力资源配置75一、 人力资源配置75劳动定员一览表75二、 员工技能培训75第十二章 项目实施进度计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计

4、划一览表78二、 项目实施保障措施79第十三章 项目投资分析80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资估算81建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表87四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十四章 经济效益分析92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析100借

5、款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十五章 项目风险分析103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十六章 项目总结分析107第十七章 附表附录109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表109固定资产折旧费估算表110无形资产和其他资产摊销估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表114建设投资估算表115建设投资估算表115建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业

6、分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称通用电子测试仪表产业园项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人尹xx（三）项目建设单位概况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。未

7、来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致

8、力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。三、 项目定位及建设理由信号发生器：提供电信号，是最基本、应用最广泛的电子测量仪器之一信号发生器即信号源，它负责提供测量所需的各种电信号，是最基本、应用最广泛的电子测量仪器之一。信号发生器主要包括任意波形发生器和射频微波信号发生器，用于提供各种仿真和激励测试信号，广泛分布于通讯、半导体、新能源、人工智能、物联网、汽车电子、医疗电子、消费电子、航空航天和国防、教育科研等行业。近年来，上述行业高速发展推动了信号发生器产品的市场需求提升。到二三五年，吉林市要在实现全面振兴全方位振兴的基础上，与全国同步基本实现社会主义现代化，在全省发展大局中

9、的地位更加彰显，形成发展质量更高、创新能力更强、营商环境更好、动力活力更足、生态环境更优的现代化新局面。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产

10、品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。（二） 报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资

11、源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约44.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套通用电子测试仪表的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积5070

12、5.80，其中：生产工程36646.46，仓储工程4615.64，行政办公及生活服务设施4552.90，公共工程4890.80。八、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物，对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求，所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资17807.41万元，其中：建设投资14274.22万元，占项目总投资的80.16%；建设期利

13、息148.49万元，占项目总投资的0.83%；流动资金3384.70万元，占项目总投资的19.01%。（二）建设投资构成本期项目建设投资14274.22万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用12478.73万元，工程建设其他费用1374.38万元，预备费421.11万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资17807.41万元，其中申请银行长期贷款6060.94万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：40400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：34686.00万元。3、净利润（NP）：4161.

14、25万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.31年。2、财务内部收益率：15.61%。3、财务净现值：4668.83万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积29333.00约44.00亩1.1总建筑面积50705.801.2基底面积17306.471.3投资强度

15、万元/亩315.252总投资万元17807.412.1建设投资万元14274.222.1.1工程费用万元12478.732.1.2其他费用万元1374.382.1.3预备费万元421.112.2建设期利息万元148.492.3流动资金万元3384.703资金筹措万元17807.413.1自筹资金万元11746.473.2银行贷款万元6060.944营业收入万元40400.00正常运营年份5总成本费用万元34686.006利润总额万元5548.337净利润万元4161.258所得税万元1387.089增值税万元1380.5810税金及附加万元165.6711纳税总额万元2933.3312工业增加

16、值万元10572.6913盈亏平衡点万元18181.35产值14回收期年6.3115内部收益率15.61%所得税后16财务净现值万元4668.83所得税后第二章 市场预测一、 技术趋势：产品逐渐向智能虚拟化发展电子测量仪器仪表的发展大致经历了模拟仪器、数字仪器、智能仪器和虚拟仪器四个阶段。模拟仪器是出现较早、仍然比较常见的测量仪器，如指针式万用表、晶体管毫伏表等，它们的指示机构是电磁机械式的，借助指针显示测量结果。数字化仪器是目前最普遍的测量仪器，如数字电压表、数字频率计等。数字化仪器将模拟信号的测量变换为数字信号的测量，并以数字形式给出测量结果，具有比模拟仪器测速快、测量准确度高、抗干扰性能

17、好、操作方便等诸多优点。智能仪器则是内置微处理器，既能进行自动测试，又具有一定的数据处理功能，可取代部分脑力劳动。智能仪器的功能模块多以硬件形式存在，无论是开发还是应用，均缺乏一定的灵活性。虚拟仪器是20世纪90年代发展起来的，主要用于自动测试、过程控制、仪器设计和数据分析等。虚拟仪器强调“软件即仪器”，即在仪器设计或测试系统中尽可能用软件代替硬件，所以用户可以在通用计算机平台上，根据用户自己的需求来定义和设计仪器的测试功能，其实质是充分利用计算机的最新技术来实现和扩展传统仪器的功能。纵观电子测量仪器行业的发展，仪器产品总体上也是朝着智能虚拟化方向发展，将从以下四个方面展开；模拟产品数字化。数

18、字测量与模拟测量相比拥有巨大优势：数字测量仪器能够捕捉单次瞬时信号，具有多种触发功能且测量精度高。最重要的是，统一按照一定规则获取的数字化的信号信息可以在后续进行复杂的处理和分析，模拟产品数字化可以大大提高测量仪器的操作便捷度和精度，是未来发展的必然趋势。功能模块化，系统平台化。随着客户需求的不断提升，单一测量很难满足用户的基本测量要求，越来越多的企业要求将多个测量功能分模块封装，再根据需求进行模块化调用。模块化结构通过共享的元器件、高速总线和用户自定义的开放式软件，将整个系统打造成多功能平台，可以大大缩短开发周期，提高使用效率，增强技术复用性，满足多功能自动化的测量要求。技术智能化。通过人工

19、智能和大数据技术简化操作流程、优化用户体验，将成为另一技术发展趋势。如给示波器、分析仪等设备加入机器学习模块，可以使设备本身对待测信号的特征和使用需求加以记忆，大幅提升分析速度。另一方面，智能可编程电子测量仪器将逐渐成为测量仪器行业发展的新主流，给用户提供智能化编程接口，改进测量流程，提升产品的功能扩展性，满足更多测量需求，实现自动转换量程、自动调节、自动校准、自动记录、自动进行数据处理、自动修正等自动化运行功能。硬件产品软件化、虚拟化。常规的仪器都包含信号采集、信号分析、信号存储、结果显示等组成部分。随着人们对电子测量的理解不断加深，在精简仪器的过程中提出了虚拟仪器的概念。在虚拟仪器中，硬件

20、仅完成信号采集和信号存储功能，由软件完成信号分析和结果显示，通过软件来决定仪器的分析功能和操作界面，这样不仅可以加速测量系统构建，还可解决受硬件条件制约而不易解决的诸多测量难题。以恩艾(NI)为代表的仪器类企业将工作重心转移到虚拟仪器上，并取得了高实用性高性价比的产品成果，硬件产品软件化成为测量仪器发展的趋势之一。二、 示波器：电子工程师的眼睛应用最广泛的测量仪器产品示波器是应用最广泛的测量仪器产品，被誉为电子工程师的眼睛，用于采集电路中的电信号并存储和显示，并对信号进行测量、分析和处理。示波器的作用是把电信号转换成可以看得见的图像，利用示波器能观察各种不同信号幅度随时间变化的波形曲线，还可以

21、用它测试各种不同的电量，如电压、电流、频率、相位差、调幅度等，凡是可以变为电效应的周期性物理过程都可以用示波器观测。示波器包括数字示波器和模拟示波器，数字示波器在市场规模、应用范围上均占主导地位。其中数字示波器可以分为数字存储示波器（DSO），数字荧光示波器（DPO）和采样示波器。数字示波器的主要性能指标包括带宽、采样速率、存储深度等。示波器带宽是指输入一个幅度相同，频率变化的信号，当示波器读数比真值衰减3dB时，此时的频率即为示波器的带宽，带宽越高，测量越精确。采样速率是数字示波器的重要指标，指单位时间内，对模拟输入信号的采样次数，常以MS/s表示。如果采样速率不够，容易出现混迭现象。存储深

22、度是指数字示波器所能存储的采样点多少的量度。数字示波器按照核心指标带宽从低到高变化时可分为低端产品、中端产品和高端产品。低端数字示波器带宽频率为300MHz以下、采用率在2GSa/s以下，中端数字示波器带宽在300MHz-2GHz区间、采样率在2GSa/s-5GSa/s，高端数字示波器带宽在2GHz以上、采用率在5GSa/s。不同档次数字示波器划分标准及对应不同的主要应用场景。三、 示波器：量价齐升、规模稳步增长，国内产品主要应用于中低端市场国内示波器需求量逐年提升，产品逐渐走向高端。据华经产业研究统计，2014年中国示波器行业需求量为62.17万台，2020年需求量为76.33万台，同比上涨

23、3.95%，6年CAGR为3.48%。随着我国示波器产业化的快速发展以及产品档次结构的提升，国内产品销售均价从2014年的3215元/台上涨至2020年的4300元/台。2019-2025年全球示波器市场规模CAGR为6.31%，中国市场规模增速高于全球市场。根据Frost&Sullivan，2019年全球示波器市场规模达到78.30亿元，预计2025年将达到113.01亿元，6年CAGR为6.31%；中国示波器市场规模从2015年19.97亿元增长至2019年26.56亿元，4年CAGR为7.39%，预计将在2025年达到42.15亿元，年均复合增长率约8%。我国市场规模增速高于全球的原因主

24、要有两个：一是我国示波器市场起步较晚，基数较低；二是国内电子信息产业相关行业的快速发展带动了测量仪器的需求快速增长。第三章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑

25、内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和

26、劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的

27、设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢

28、板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积50705.80，其中：生产工

29、程36646.46，仓储工程4615.64，行政办公及生活服务设施4552.90，公共工程4890.80。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9518.5636646.464894.321.11#生产车间2855.5710993.941468.301.22#生产车间2379.649161.611223.581.33#生产车间2284.458795.151174.641.44#生产车间1998.907695.761027.812仓储工程3634.364615.64388.042.11#仓库1090.311384.69116.412.22#仓库908.5

30、91153.9197.012.33#仓库872.251107.7593.132.44#仓库763.22969.2881.493办公生活配套1071.274552.90698.603.1行政办公楼696.332959.38454.093.2宿舍及食堂374.941593.51244.514公共工程3115.164890.80538.74辅助用房等5绿化工程4009.8276.55绿化率13.67%6其他工程8016.7120.007合计29333.0050705.806616.25第四章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防

31、治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况吉林，是吉林省辖地级

32、市，批复确定的吉林省重要的中心城市和新型工业基地、具有中国北方特色的旅游城市。截至2020年，全市下辖4个区、1个县、代管4个县级市，总面积27120平方千米，建成区面积189.04平方千米，户籍人口404.7万人，城镇人口213.7万人，城镇化率53%。根据第七次人口普查数据，吉林市常住人口为362.3713万人。吉林地处中国东北地区、吉林省中部，是中国唯一省市同名的城市，东北地区和吉林省重要的交通枢纽中心城市和新型工业基地，批准设立的较大的市，有雾凇之都、中国北方特色的旅游城市、中国书法城等名誉，荣登福布斯中国大陆最佳商业城市排行榜，首批国家新型城镇化综合试点地区。吉林是国家历史文化名城，

33、吉林省因吉林市而得名，吉林市因鸡林而得名，是吉林省原省会，因明清沿江建有吉林船厂城，吉林市故吉林市又被称为“船厂”、“江城”、“北国江城”。京剧第二故乡。吉林曾举办第二十四届中国金鸡百花电影节、第一、二届吉林市国际马拉松赛、世界雪日中国区活动等国内国际大型活动，并连续22届举办吉林国际雾凇冰雪节。“十三五”时期，在应对挑战、推动全面振兴全方位振兴中负重前行。全市经济运行总体平稳，经济结构持续优化，发展质量不断提高，先后获批建设国家创新型城市、全国首批产业转型升级示范区和全省唯一的冰雪经济高质量发展试验区，建设校城融合“双创”基地推动新兴产业发展、发展“冰雪经济”促进产业转型升级工作受到大督查通

34、报表扬；乡村振兴战略深入实施，“一十百千万”工程扎实推进，粮食年产量稳定在一百一十亿斤阶段性水平，农业农村现代化建设走在全省前列，一批“补短板”项目纳入国家农业建设平台，获批建设国家城乡融合发展试验区长吉接合片区；全面深化改革蹄疾步稳，重点领域和关键环节改革取得积极进展，入选“第二届（2019）中国营商环境特色50强”城市；对外开放合作持续扩大，获批建设国家跨境电子商务综合试验区，长吉一体化协同发展、吉温对口合作步伐加快；多措并举实施精准扶贫，一百零九个贫困村、六万五千多建档立卡农村贫困人口全部脱贫；坚定不移打好蓝天、碧水、青山黑土地、环境安全四大保卫战，解决了“九河一湖”黑臭水体、松花湖拦网

35、养殖等一批历史遗留问题，生态环境质量持续改善，获批建设国家生态文明先行示范区；千方百计防范化解债务风险，守住了不发生区域性系统性金融风险的底线；获评第六届全国文明城市，江城人民二十一年的夙愿得以实现，自豪感自信心极大增强；获批建设国家公共文化服务体系示范区，双拥模范城创建实现“九连冠”，入选全国爱卫办公示的拟命名国家卫生城市名单；扫黑除恶专项斗争、新冠肺炎疫情防控取得重大战果；居民收入稳步增长，各项事业全面进步，社会大局保持稳定，群众获得感幸福感安全感持续提升。结合吉林市实际，今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标：经济发展取得新成效。经济增速高于全省平均水平，以六大产业集群为主导的现代产

36、业体系建设取得重大进展，科技进步贡献率大幅提升，城乡融合发展取得实效，全市经济总量迈入东北地区地级城市前两名，努力打造全省经济高质量发展增长极。县域经济全省排名中，磐石力争进入前五位，永吉、舒兰、蛟河、桦甸力争进入前十五位。开发区载体功能和支撑作用显著增强。改革开放迈出新步伐。高标准市场体系基本建成，营商环境综合评价进入全国地级城市第一方阵，市场主体充满活力；对接国家和全省重大区域发展战略取得实效，开放合作水平不断提高，招商引资、招才引智规模持续扩大。三、 积极促进对外开放围绕共建“一带一路”、构建我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作枢纽，主动承接产业转移等国际合作项目，深度融入中蒙俄经济走

37、廊。积极参与长吉图开发开放先导区建设，找准吉林市定位，将特色资源和内需市场转化为国际合作和竞争新优势。着力稳外资拓外贸，加快外贸结构调整，重点推进高新技术产品出口；加强外贸主体建设，重点提升吉林化纤、吉林炭素等骨干企业外贸水平，积极培育新兴外贸企业；加大对出口产业的培育扶持力度，做好申报出口基地建设储备工作。积极参与“中国国际进口博览会”“中国-东北亚博览会”等经贸活动。加强外派劳务管理和服务，发挥我市劳动者在促进双循环中的积极作用。四、 着力提升创新能力强化企业创新主体作用，实施科技创新企业研发投入、转化成果、新产品产值“三跃升”计划和科技企业上市工程。实施国家高新技术企业倍增计划，加强科技

38、型中小企业育成和科技小巨人培养，加快培育高新技术企业后备力量。强化重点企业研发机构建设，新建一批工程技术研究中心、企业技术中心，组建由龙头企业带动的产业技术创新公共服务平台，促进中小企业集群式发展。落实科技企业特派员制度，帮助企业建立科研机构、规范科研行为、享受政策支持。推进“校城融合”发展，构建政产学研用合作创新平台，依托高校优势，推进细分产业研究中心、重点产业创新平台建设。充分发挥国家技术转移中心吉林分中心、长吉图国家科技成果转移转化示范区作用，深化与国内国际科研机构、高校、创新型企业合作，促进技术成果在吉林市转化和应用。鼓励吉林化纤等龙头企业整合科技资源力量探索产业集成创新试点，支持企业

39、牵头组建创新联合体，推动跨领域跨行业协同创新。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配

40、；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股

41、数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院

42、提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、

43、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关

44、系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源，不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东及关联方进行投资活动；（4）为控股股东及关

45、联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东及关联方偿还债务；（6）以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况，杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上，财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况，公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的，公司有权