新能源汽车项目立项申请报告_范文参考.docx

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1、CMC泓域咨询 /新能源汽车项目立项申请报告目录第一章 项目基本情况10一、 项目概述10二、 项目提出的理由11三、 全力打好构建新发展格局组合拳，打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽12四、 项目总投资及资金构成15五、 资金筹措方案15六、 项目预期经济效益规划目标15七、 原辅材料及设备16八、 项目建设进度规划16九、 环境影响16十、 报告编制依据和原则16十一、 研究范围18十二、 研究结论18十三、 主要经济指标一览表18主要经济指标一览表18第二章 项目建设背景、必要性21一、 现实基础与发展形势21二、 重大产业项目建设行动24三、 念好新时代“山海经”，推动区域

2、协调发展25四、 产业发展总体思路与发展目标28五、 重点产业平台提升行动31六、 “跨界协同”融合示范工程32第三章 行业、市场分析34一、 “百项千亿”项目投资工程34二、 基础设施补强行动34第四章 项目选址36一、 项目选址原则36二、 建设区基本情况36三、 实施人才强省、创新强省首位战略，加快建设高水平创新型省份44四、 全面推进数字变革，建设新时代数字浙江47五、 建设具有国际竞争力的现代产业体系，巩固壮大实体经济根基48第五章 产品规划方案51一、 建设规模及主要建设内容51二、 产品规划方案及生产纲领51产品规划方案一览表52第六章 发展规划54一、 公司发展规划54二、 保

3、障措施55第七章 法人治理结构57一、 股东权利及义务57二、 董事61三、 高级管理人员67四、 监事69第八章 SWOT分析说明72一、 优势分析（S）72二、 劣势分析（W）74三、 机会分析（O）74四、 威胁分析（T）76第九章 环保分析81一、 编制依据81二、 环境影响合理性分析82三、 建设期大气环境影响分析82四、 建设期水环境影响分析82五、 建设期固体废弃物环境影响分析83六、 建设期声环境影响分析84七、 建设期生态环境影响分析84八、 清洁生产85九、 环境管理分析87十、 环境影响结论88十一、 环境影响建议88第十章 劳动安全生产89一、 编制依据89二、 防范措

4、施91三、 预期效果评价97第十一章 项目节能方案98一、 项目节能概述98二、 能源消费种类和数量分析99能耗分析一览表100三、 项目节能措施100四、 节能综合评价101第十二章 原辅材料供应102一、 项目建设期原辅材料供应情况102二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理102第十三章 投资估算104一、 投资估算的依据和说明104二、 建设投资估算105建设投资估算表107三、 建设期利息107建设期利息估算表107四、 流动资金108流动资金估算表109五、 总投资110总投资及构成一览表110六、 资金筹措与投资计划111项目投资计划与资金筹措一览表111第十四章 经济效益分析1

5、13一、 基本假设及基础参数选取113二、 经济评价财务测算113营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表115利润及利润分配表117三、 项目盈利能力分析117项目投资现金流量表119四、 财务生存能力分析120五、 偿债能力分析120借款还本付息计划表122六、 经济评价结论122第十五章 招标方案123一、 项目招标依据123二、 项目招标范围123三、 招标要求124四、 招标组织方式124五、 招标信息发布125第十六章 总结分析126第十七章 附表附录128主要经济指标一览表128建设投资估算表129建设期利息估算表130固定资产投资估算表131流动资金估算表1

6、31总投资及构成一览表132项目投资计划与资金筹措一览表133营业收入、税金及附加和增值税估算表134综合总成本费用估算表135利润及利润分配表136项目投资现金流量表137借款还本付息计划表138报告说明全球汽车产业发展格局加快重塑，新能源汽车成为汽车产业转型发展的主要方向和推动世界经济持续增长的重要引擎，世界主要汽车大国纷纷加强战略谋划、强化政策支持。我国将发展新能源汽车上升为国家战略，碳达峰、碳中和主攻目标为新能源汽车发展提供新机遇，新能源汽车产业正处于重要的战略机遇期。一是产业进入加速发展新阶段。经过多年持续努力，我国新能源汽车产业已建立一定的先发优势和规模优势，新能源产销量、保有量连

7、续五年居世界首位。随着新能源汽车关键技术基本成熟，动力电池成本持续下探，新能源汽车在汽车销量中占比不断提升，2025年我国新能源汽车销量有望突破500万辆，将迎来快速增长期。二是智能网联化成为新特征。随着现代传感、人工智能及自动控制等技术的不断进步，汽车与能源、交通、信息通信等领域有关技术加速融合，推动新能源汽车产业生态演变为多领域多主体参与的“网状生态”，通过相互赋能、协同发展，激发各类市场主体活力，增强产业发展动力，形成互融共生、合作共赢的产业发展新形势。三是产业重塑竞争新格局。国内外传统车企加快布局新能源汽车市场，造车新势力依托先发优势和技术特点不断抢占市场份额，互联网、半导体等科技型企

8、业跨界进入，氢燃料电池汽车等新技术路线持续渗透，产业竞争将进入格局重塑、价值链重构新阶段。根据谨慎财务估算，项目总投资30833.44万元，其中：建设投资24581.95万元，占项目总投资的79.72%；建设期利息302.29万元，占项目总投资的0.98%；流动资金5949.20万元，占项目总投资的19.29%。项目正常运营每年营业收入53200.00万元，综合总成本费用40819.35万元，净利润9067.06万元，财务内部收益率23.41%，财务净现值15600.82万元，全部投资回收期5.34年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。加快发展新能源汽车产业，是

9、我国有效缓解能源和环境压力，实现碳达峰、碳中和战略目标的内在要求，同时也是我省加快培育节能与新能源汽车世界级先进制造业集群，推动经济高质量发展的重要举措。为贯彻落实国务院办公厅新能源汽车产业发展规划（20212035年）和浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要相关精神，明确“十四五”时期全省新能源汽车产业发展导向和目标任务，特制定浙江省新能源汽车产业发展“十四五”规划。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本期项目是基于

10、公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：新能源汽车项目2、承办单位名称：xx投资管理公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx（待定）5、项目联系人：杜xx（二）主办单位基本情况公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，

11、为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事

12、规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 （三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约67.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx辆新能源汽车/年。二、 项目提出的理由完善新能源汽车展示、物流、金融、保险、二手车交易、维修保养、装潢改装、检验检测等后市场服务链。培育新型服务企业，发展零部件连锁贸易和售后汽配连锁市场，鼓励发展汽车后市场电商化。加快新能源汽车充放电、车况、出行、维修等大数据挖掘和

13、应用，驱动汽车后市场服务精准化、规范化发展，拉动售后配件制造业优化提升，推动价值链延伸。三、 全力打好构建新发展格局组合拳，打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，立足高水平的自立自强，全力推进科技创新，突破产业瓶颈，以有效供给穿透循环堵点，推动形成全方位全要素、高能级高效率的双循环，基本建成畅通国内大循环的战略支点和产业链供应链畅通的制造枢纽、内外贸有效贯通的市场枢纽、培育新模式新业态的商业变革枢纽、高端要素高效协同的配置枢纽，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。（一）增强循环畅通能力畅通高端要素循环。以市场化改革破除妨

14、碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，促进各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。畅通市场要素循环，加快从有形市场为主向线上线下市场融合转变，促进内需和外需、进口和出口协调发展，构建世界级市场平台。畅通资源要素循环，加快从总体上受制于人向以我为主、面向国际转变。畅通技术要素循环，加快从先进适用技术运用为主向高端领先技术自主研发运用为主转变，加快科技高端平台建设和国内国际布局。畅通人才要素循环，加快从依靠中低端人才为主向中高端人才为主转变。畅通产业要素循环，加快从中低端产业为主向中高端产业为主转变，提升产业创新力竞争力。畅通资本要素循环，加快从主要依靠间接融资向多元

15、化融资方式转变，以金融供给侧结构性改革创新支持实体经济升级。（二）全面促进消费推进消费扩容提质。以高质量供给引领创造新需求，增强供给结构对需求变化的适应性和引领性。坚持和完善消费新政，发展新型消费，提升传统消费，适当扩大公共消费，推动实物消费结构升级和服务消费加快发展，引导高端消费回流，打响“浙里来消费”品牌。持续培育养老、文化、教育培训、旅游、健康、家政、托幼等消费热点，积极培育5G、智能设备、在线内容、机器人（人工智能）服务等新兴消费，支持发展社区电商、直播电商、网红电商等新模式新业态。探索建立与商业变革相适应的新型消费统计监测指标体系。建立废旧家电、家具、汽车等回收利用网络体系，推动汽车

16、等消费品由购买管理向使用管理转变，优化游艇、民用飞行器等消费环境，促进住房消费健康发展。完善农村消费网络，推进电子商务进农村，畅通农产品和消费品双向流通渠道，实施消费助农计划，释放农村消费潜力。到2025年，社会消费品零售总额达到35000亿元以上，网络零售总额达到32000亿元以上。（三）拓展有效投资空间优化投资方向。优化投资工作导向和评价体系，促进投资结构优化和效益提升，实现固定资产投资增速与GDP增速基本同步。实施新一轮扩大有效投资行动，大力推进“两新一重”建设，鼓励和引导投资重点投向科技创新、现代产业、交通网络、农林水利、清洁能源、生态环保、公共服务等领域。（四）推动国内国际双循环相互

17、促进促进内外贸一体化。巩固一般贸易优势，探索线上线下融合办展模式，培育行业性、区域性品牌。支持加工贸易创新发展，促进生产制造与服务贸易融合发展。深入实施主体培育计划，加快外贸主体升级。充分发挥市场采购贸易、外贸综合服务平台等作用。优化市场流通环境，便利企业统筹用好国内国际两个市场，降低出口产品内销成本。鼓励出口企业与国内大型商贸流通企业对接，多渠道搭建内销平台，扩大内外销产品同线同标同质实施范围。推动外贸企业强化品牌建设，加快打造自有品牌。优化内销融资环境和信用环境，促进内外贸监管机制、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动

18、资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30833.44万元，其中：建设投资24581.95万元，占项目总投资的79.72%；建设期利息302.29万元，占项目总投资的0.98%；流动资金5949.20万元，占项目总投资的19.29%。五、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资30833.44万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）18495.14万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12338.30万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：53200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：40819

19、.35万元。3、项目达产年净利润（NP）：9067.06万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.41%。5、全部投资回收期（Pt）：5.34年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：18468.12万元（产值）。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。九、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放

20、，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。十、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有

21、市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此

22、来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。十一、 研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。十二、 研究结论该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。十

23、三、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44667.00约67.00亩1.1总建筑面积77590.281.2基底面积25906.861.3投资强度万元/亩352.642总投资万元30833.442.1建设投资万元24581.952.1.1工程费用万元21440.412.1.2其他费用万元2546.452.1.3预备费万元595.092.2建设期利息万元302.292.3流动资金万元5949.203资金筹措万元30833.443.1自筹资金万元18495.143.2银行贷款万元12338.304营业收入万元53200.00正常运营年份5总成本费用万元40819.3

24、56利润总额万元12089.427净利润万元9067.068所得税万元3022.369增值税万元2426.8910税金及附加万元291.2311纳税总额万元5740.4812工业增加值万元19458.1813盈亏平衡点万元18468.12产值14回收期年5.3415内部收益率23.41%所得税后16财务净现值万元15600.82所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 现实基础与发展形势（一）现实基础产业链竞争力不断增强。新能源乘用车持续增产、专用车特色鲜明，新能源汽车关键核心零部件制造能力不断提升，部分领域达到国内领先水平，已形成较为完整的产业链。2020年，全省新能源汽车产量达7.7万辆，

25、占全省汽车产量的6.1%、全国新能源汽车产量的5.3%；全省共有12家新能源汽车整车生产企业，已批复产能65.4万辆，吉利集团连续九年入选世界五百强，威马、合众、零跑、天际等一批新势力造车项目相继投产；三花集团新能源汽车热管理产品市场占有率全球领先，华友钴业成为全球核心车企的电池材料供应商，旭升股份稳居新能源轻量化系统全国龙头地位。技术创新水平持续提升。创新体系不断完善，已建成19个省级重点企业研究院、11家产业创新服务综合体、9家省级工程研究中心、7家省级制造业创新中心等新能源汽车产业创新载体，开发出一批标志性产品和战略性成果。吉利集团PMA整车平台技术达到国际领先水平，零跑汽车成功研发一体

26、化电驱总成Heracles，均胜电子已具备ADAS、被动安全技术整合能力。智能网联技术应用进程加速。数字经济优势凸显，在智能驾驶、人工智能、大数据、智慧交通等领域涌现出一批领军企业和领先产品。海康威视、舜宇光学的高清摄像头等关键传感器制造水平国内领先；均胜智行全球首个5G-V2X平台项目即将量产，可输出L3级以上自动驾驶基础技术；阿里AliOS车载操作系统成功应用于近200万辆智能汽车。智慧交通建设全国领先，杭州、宁波等地依托“城市大脑”利用大数据优化城市交通，杭绍甬智慧高速公路建设不断推进，德清加快打造全省首个全域城市级自动驾驶与智慧出行示范区。氢燃料电池汽车加快布局。产业基础加快构建，爱德

27、曼成功开发了七种金属板燃料电池产品并全部实现量产；峰源氢能研发的100-150kW金属双极板电堆，体积比功率密度达到4.5kW/L；巨化集团自主研发生产的98MPa高压储氢罐技术全球领先，质子交换膜全氟磺酸树脂技术打破国际垄断。氢燃料电池汽车示范应用稳步推进，嘉善县开通全省第一条氢燃料电池公交车路线，建成加氢站2座，逐批投入运营氢燃料电池公交车100辆。推广应用走在全国前列。“十三五”期间，全省累计推广应用超过42万辆，其中，杭州推广应用成效全国领先，累计推广应用近21万辆，主城区公交车实现100%清洁能源化。充电基础设施建设快速推进，累计建成公共充电桩超4万根；高速城际快充网络基本成型，建成

28、高速公路城际快充站180座；综合供能服务站规模和能力持续提升，具备电动汽车充电功能的服务站比例超过50%。总体上看，我省新能源汽车产业起步较早，形成了基础扎实、优势突出、协同融合的链式发展态势，但仍存在部分短板和问题，主要体现在：新能源汽车产能利用率不足，亟需加快释放；新能源乘用车产品市场竞争力不足，商用车发展基础薄弱，亟需提档增质；先进动力电池、燃料电池等关键核心零部件仍待突破，高附加值的电子化、智能化产品省内配套不足，亟需强化技术攻关；充换电、加氢等基础设施建设水平还有差距，应用环境和配套体系有待提升。（二）发展形势全球汽车产业发展格局加快重塑，新能源汽车成为汽车产业转型发展的主要方向和推

29、动世界经济持续增长的重要引擎，世界主要汽车大国纷纷加强战略谋划、强化政策支持。我国将发展新能源汽车上升为国家战略，碳达峰、碳中和主攻目标为新能源汽车发展提供新机遇，新能源汽车产业正处于重要的战略机遇期。一是产业进入加速发展新阶段。经过多年持续努力，我国新能源汽车产业已建立一定的先发优势和规模优势，新能源产销量、保有量连续五年居世界首位。随着新能源汽车关键技术基本成熟，动力电池成本持续下探，新能源汽车在汽车销量中占比不断提升，2025年我国新能源汽车销量有望突破500万辆，将迎来快速增长期。二是智能网联化成为新特征。随着现代传感、人工智能及自动控制等技术的不断进步，汽车与能源、交通、信息通信等领

30、域有关技术加速融合，推动新能源汽车产业生态演变为多领域多主体参与的“网状生态”，通过相互赋能、协同发展，激发各类市场主体活力，增强产业发展动力，形成互融共生、合作共赢的产业发展新形势。三是产业重塑竞争新格局。国内外传统车企加快布局新能源汽车市场，造车新势力依托先发优势和技术特点不断抢占市场份额，互联网、半导体等科技型企业跨界进入，氢燃料电池汽车等新技术路线持续渗透，产业竞争将进入格局重塑、价值链重构新阶段。二、 重大产业项目建设行动1整车制造领域。加快推进在建整车制造项目建成完工，加大对现有产能的技术改造力度，实现全省新能源汽车产能有效释放，预计完成投资300亿元。2动力电池与管理系统领域。实

31、施万向创新聚能城年产80G瓦时锂电池、宁波容百新能源2025动力型锂电材料综合基地（一期）、利天万世新能源年产20GWh锂离子电池及系统总成、华金新能源材料（衢州）年产15万吨高镍型动力电池用三元正极关键材料等重大项目，预计完成投资1500亿元。3驱动电机与电力电子领域。实施万里扬年产130万台（套）自动变速器与新能源汽车驱动系统、明电舍（杭州）汽车核心部件研发生产、金华氢途科技20000台氢燃料电池发动机生产研发基地建设等重大项目，预计完成投资360亿元。4网联化与智能化及其他关键零部件领域。组织宁波吉利智能网联汽车系列、三花新能源汽车并购产业园、温州瑞明工业新增年产1550万件汽车轻量化关

32、键零部件智能化生产线建设等重大项目，预计完成投资1000亿元。三、 念好新时代“山海经”，推动区域协调发展完善和落实主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，扎实推进长三角一体化和长江经济带发展，推动海洋经济和山区经济协同发展，加快形成“一湾引领、两翼提升、四极辐射、全域美丽”的省域空间发展总体格局。（一）扎实推进长三角一体化和长江经济带发展推进长三角一体化发展。聚焦高质量、一体化，打造长三角创新发展极、长三角世界级城市群金南翼、长三角幸福美丽大花园和长三角改革开放引领区。加快共建长三角生态绿色一体化发展示范区，加快建设“江南水乡客厅”、祥符荡科创绿谷。共同实施长三角产业链补链强链固链行动，共

33、建“数字长三角”，推进全面创新改革试验，构建科技创新共同体。谋划推进长三角一体化标志性工程建设，加快城际铁路建设，深化洋山区域合作开发，打造“轨道上的长三角”和世界级港口群、机场群。共同推进长三角社会保障卡居民服务一卡通，共建公共卫生等重大突发事件应急体系。积极推进沪杭甬湾区经济创新区、长三角产业合作区、浙南闽东合作发展区规划建设。推进长江经济带发展。坚持共抓大保护、不搞大开发的战略导向。加强生态环境突出问题整治，加快实施长江经济带绿色试点示范。组织实施全省八大水系统一的禁渔期制度，构建八大水系综合治理新体系。加强与长江上中下游联动发展，促进流域合作和布局优化。加强与长江沿岸港口合作开发，着力

34、提升浙北航道网运输能力，建设舟山江海联运服务中心。加强长江文物和文化遗产保护。（二）建设引领未来的现代化大湾区推动大湾区建设和长三角一体化发展战略深度融合，打造高质量发展主平台。统筹优化湾区生产力布局，实施一批标志性工程。强化环杭州湾核心引领地位，聚焦创新驱动主引擎功能，大力推进科创大走廊建设，高水平打造杭州钱塘新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区、台州湾新区、金华金义新区，有序创建大湾区高能级战略平台。（三）加快建设海洋强省构建“一环一城两区四带多联”发展格局。强化全省域海洋意识、沿海意识，坚持全域谋海、陆海统筹，全力推进海洋强省建设。依托一批科创大走廊，打造环杭州湾海洋科创核心

35、环。加快建设海洋中心城市，深化浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区2.0版建设。深入推进甬台温临港产业带建设，启动实施生态海岸带工程，加快构建海洋经济辐射联动带和省际腹地拓展延伸带。多渠道多领域联动山区26县与沿海发达地区协同高质量发展，加快提升全省陆海统筹协调发展水平。推进智慧海洋工程建设。实施智慧海洋“1355”行动。加快海洋信息基础设施建设，建成省级智慧海洋大数据中心，着力提升海洋信息综合感知、通信传输、资源处理能力。推进海洋数字产业化与海洋产业数字化，拓宽智慧海洋应用服务。加强智慧海洋高端装备研发，夯实智慧海洋产业技术、标准规范支撑保障，形成全要素、多领域、系统性的智慧海洋建设格局。推

36、进海岛特色化差异化发展。围绕综合开发利用、港口物流、临港工业、对外开放、海洋旅游、绿色渔业和生态保护，科学确定“一岛一功能”，推进海岛功能布局优化。依法管控海岛开发，加强海岛生态环境保护，健全岛际交通网络，实现海岛高质量开发与保护共赢。（四）推动山区跨越式发展加快山区26县高质量发展。推进数字赋能、改革赋能、生态赋能、文化赋能、旅游赋能，做优做强绿色优势产业，加快补齐基础设施和公共服务短板。优化新阶段山区县发展政策体系，聚焦重点领域开展一批专项行动，强化内生发展动力，有效扩大税源和富民渠道，促进区域共同富裕。打造山海协作工程升级版，建设山海协作产业园和生态旅游文化产业园，鼓励探索共建园区、飞地

37、经济等利益共享模式。加快推进特殊类型地区发展。加大革命老区发展支持力度，加强革命遗址、革命文物、革命档案保护和红色文化研究，推动红色旅游景区、红色精品线路、红色教育（研学）基地等建设，推动革命精神弘扬和红色资源价值转化。推动民族地区加快发展，做好少数民族地区古建筑、国家非遗等民族文化保护传承，加强民族传统手工艺、民俗文化等研究，支持景宁畲族自治县开展全国民族地区城乡融合发展试点。四、 产业发展总体思路与发展目标（一）指导思想深入贯彻实施新能源汽车国家战略，顺应电动化、网联化、智能化、共享化发展趋势，突出创新驱动发展，增强核心技术创新动力，强化关键零部件基础配套能力，提升整车综合竞争实力，把市场

38、优势转化为产业优势，打造自主可控、高效协同的现代化产业链，构建新能源汽车与新型基础设施、智慧交通、数字技术、绿色能源深度融合的产业生态，推动新能源汽车产业成为我省高质量发展的战略性支撑，加快建设汽车强省。（二）基本原则创新引领。以创新为第一动力，推进以科技创新为核心的全面创新，聚力突破重点领域和关键环节，完善政产学研用协同创新体系，推动产业链向价值链高端延伸、产品向中高端转型。系统谋划。坚持运用系统观念、系统方法，统筹发展和安全，充分抢占产业链制高点，增强产业链自主可控、安全性和稳定性，推动新能源汽车全链融合发展。市场主导。发挥民营经济优势，强化企业在技术创新和生产服务等方面的主体地位，更好发

39、挥政府在规划引导、质量监管、基础设施等方面作用，推动有效市场和有为政府更好结合，构建充满活力的发展环境。开放合作。主动融入新发展格局，充分利用国内国际两个市场、两种资源，积极参与国际产业合作，拓展自主品牌全球市场，共建长三角新能源汽车世界级制造业集群。（三）发展目标到2025年，全省新能源汽车产业规模持续做大，推广应用进一步扩大，综合发展水平位居全国前列。产业竞争力显著提升。新能源汽车产量力争达到60万辆，规上工业产值力争达到1500亿元；动力电池与管理、驱动电机与电力电子等关键零部件实现突破，热管理系统、车身轻量化材料等优势零部件领域持续做强，形成关键零部件自主配套能力；培育生态主导型企业1

40、0家，“单项冠军”、“隐形冠军”和专精特新“小巨人”企业100家。技术创新实现突破。整车和零部件技术创新、产品开发和检验检测等方面创新能力进一步提升，纯电动乘用车新车平均电耗优于12千瓦时/百公里；创新平台体系进一步完善，实现省级各类创新平台数量倍增，实施一批重大技术攻关专项。智能网联发展水平全国领先。车载操作系统、感知与控制、车联网云控平台等智能汽车关键核心技术实现突破，L2级别 以上智能汽车技术新车渗透率达到60%以上；建成一批5G车联网示范城市和智能汽车应用先行区，更高级别智能汽车实现特定场景规模化商业应用。氢燃料电池汽车加快突破。氢燃料电池电堆、关键材料、动力系统集成核心技术达到国内先

41、进水平，整车实现产业化；氢燃料电池汽车在公交、港口、城际物流等领域实现量化推广。（四）总体布局坚持产业集群发展，围绕整车制造优化布局产业链和创新链，着力打造环杭州湾汽车产业集群，积极建设温台沿海汽车产业带，特色推进各地方汽车产业协同发展，逐步形成“一湾一带多基地”的专业化、协作化、联动化的新能源汽车空间发展格局。一湾：环杭州湾汽车产业集群。以杭州湾经济区为重点，瞄准新能源汽车的研发制造和关键技术领域，集聚国际化的先进制造基地、创新平台、测试中心和高端人才，大力发展中高端自主品牌新能源汽车，提升新能源汽车关键零部件和智能汽车关键零部件配套能力，打造规模效益显著、创新能力突出的新能源汽车产业集群。

42、一带：温台沿海汽车产业带。以温州、台州等为重点，优化新能源汽车产业链布局，加大科技创新投入，完善配套支撑体系，建设有影响力的新能源汽车产业发展高地。多基地：多个新能源汽车特色基地。以全省具备新能源汽车产业发展优势的开发区（园区）、“万亩千亿”新产业平台、特色小镇等为重点，发展纯电动、混合动力整车以及驱动电机电控系统、动力电池材料、氢燃料电池等零部件，培育形成各具特色竞争优势的新能源汽车产业基地。五、 重点产业平台提升行动1“万亩千亿”新产业平台。围绕整车、关键零部件和关联服务领域，聚焦标志性项目、培育领军型企业、打造高端产业链、促进产城融合发展，累计培育5家以上新能源汽车“万亩千亿”新产业平台

43、。2特色小镇。围绕特色小镇2.0版发展要求，引导动力电池、驱动电机、电控系统、智能网联等关键核心系统和零部件产业集聚，加快整零协同发展、零部件产业补链强链，提升发展一批新能源汽车特色小镇。六、 “跨界协同”融合示范工程加大新能源汽车产业与信息通信、能源、交通和智慧城市等领域融合，培育“新能源汽车+”新业态。深化新一代信息技术、人工智能等在新能源汽车产业的应用，推进建设智能工厂，大力发展智能化解决方案服务，优化生产、服务流程，提高效率和质量。统筹新能源汽车充放电、电力调度、可再生能源消纳等需求，加强新能源汽车与智能电网（V2G）高效联动，促进新能源汽车与可再生能源高效协同。加快汽车由传统出行工具

44、向智能移动空间升级，鼓励整车与互联网企业围绕智能座舱、自动驾驶、数字化营销、数字化新业务及低碳发展等领域开展全方位战略合作，发展汽车共享经济，创新电池租赁等新模式。加快统筹新能源汽车和智慧城市发展，加快车辆运行和基础设施、“城市大脑”、应用场景等方面最大化的协同，实现全面感知和车城互联，赋能城市交通优化和精细化治理。第三章 行业、市场分析一、 “百项千亿”项目投资工程聚焦整车制造、动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化系统等产业链关键环节，明确时间节点，全力推进一批技术含量高、带动作用强、经济效益好的重大产业项目建设。积极开展产业链精准招商，做好要素保障，落地一批具备引领性、前

45、瞻性、标志性的重大产业项目，提升项目支撑产业高质量发展作用。“十四五”期间组织实施重点项目超过100项，预计完成投资总额超3000亿元。二、 基础设施补强行动1充电设施。坚持车桩协同发展，提高充电基础设施利用效率。以商场、车站等公共停车场，以及现有加油加气站等为重点，推进公用充电桩的布局及优化。以未来社区、新建小区为重点，发挥自用充电桩调峰特性，有序发展自用充电桩。到2025年，建成综合供能服务站800座以上、公共领域充电桩8万个以上（其中智能公用充电桩5万个以上）、自用充电桩35万个以上。2充电基础设施信息智能服务平台。健全完善省级新能源汽车充电基础设施信息智能服务平台，实现充电桩（站）的基

46、础信息、运营等数据应用一体化、标准化，满足充电桩（站）的建设、运行、维护各流程环节动态、精准全寿命周期管理要求，提高充电服务智能化水平。高标准打造车-桩-电网-互联网-多种增值业务的融合系统，构建充电大数据共享中心，完善智能充电引导，推进支付互联互通，不断提升用户体验。3智能汽车测试场。探索智能汽车与智能交通、智能城市系统的结合路径，建成德清、宁波杭州湾、嘉善等一批自动驾驶测试场。加快德清依托全域城市级自动驾驶与智慧出行示范区建设，在满足车路协同和高级别自动驾驶测试与应用需求的条件下，实现开放道路测试。4加氢站。在现有加油（气）站和规划新建综合供能服务站中布局，优先在产业基础好、氢气资源丰富、推广运营有潜力的地区建设加氢示范站，推广安全高效的标准化模块式加氢。到2025年，建成加氢站30座。第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会