基层组织建设情况汇报(四).doc
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1、基层组织建设情况汇报 中共杨林乡党委杨林乡人民政府 (2021年11月2日) 尊敬的杨书记: 衷心感谢您百忙之中抽空来杨林乡视察指导工作,这对我们的工作是一种莫大的鼓舞,更是一种鞭策和动力。下面,我就乡基层组织建设工作情况汇报如下: 一、基本情况 杨林乡地处韶山西北部,与湘乡、宁乡两县交界,下辖13个行政村,213个村民小组,人口1.74万,是韶山面积最大、农业人口最多的乡,乡党委下属16个党支部(其中农村党支部13个、机关支部1个、事业单位支部2个),共有党员662人(预备党员12人)。乡机关干部40人,其中正式党员30人,预备党员1人。近年来,乡党委始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,深
2、入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委提出的“文化立市、产业强市、生态靓市”工作思路,深入开展“创先争优”活动,抓班子带队伍,抓基层打基础,抓党务促发展,全面加强党的建设,努力提升基层组织建设整体水平,着力打造“文明杨林、和谐杨林、幸福杨林”,为我乡经济社会又好又快发展提供了良好的组织保障。 二、主要做法 (一)把加强基层组织队伍建设作为提高基层组织战斗力的重要保障。 1、加强机关干部队伍建设,切实提升为民服务能力。一是加强乡领导班子自身建设。坚持定期学习制度,相互交心通气,维护班子团结,实行集体领导、个人分工负责制,重大事项集中决策。坚持领导带头,要求班子成员做到的,“一把手”首先做到;要求一般
3、干部做到的,党委班子集体首先做到;要求下级做到的,上级首先做到。在今年的乡乡党委换届中,出席党代表99名,到会率达98%,选举共产生党政班子成员9人,其中70后6人,80后3人,最年轻的仅25岁。目前,班子成员工作有朝气、有活力。二是加强机关干部作风建设。乡党委、政府始终把机关作风建设作为提升为民服务的动力,努力建设服务型政府。今年8-9月深入开展干部“下村入户大走访活动”,发放走访笔记,共收集整理意见2021多条,对每一个走访的农户,每一条走访的意见,能当场答复的当场进行了答复,不能当场答复的交党政负责人会议集中商议后及时进行了回访,做到了回复答复率100%,群众满意率86.3%。同时,为方
4、便群众办事,乡机关开展了“三个一”活动,即门上有一个联系电话,进门有一杯热茶,出门有一张笑脸。 2、加强村级基层组织建设,夯实农村稳定和发展的基础。 村支部书记是村级组织的领头羊。抓好了村支部书记,就抓住了农村稳定和发展的“牛鼻子”。我们把村支部书记队伍 2建设作为加强基础基层工作、推进新农村建设的重要抓手,着力破解村支书队伍建设中存在的“人难选”、“不想干”、“不好管”、“不会干”等问题,努力培养造就一支靠得住、有本事、能干事的村支部书记队伍。 一是推行“86431”选优配强,破解“人难选”的问题。利用换届契机,严格贯彻执行市委提出的“86431”程序,选好村党支部书记。圆满完成了村级领导班
5、子换届工作。换届后,全乡13个行政村,共选出村支部委员36人,其中:村支部书记13人,委员23人;男28人,占77.78%,女8人,占22.22%;平均年龄49岁;村委会成员大专以上文化程度的3人,占8.3%;高中/中专文化程度的25人,占69.44%,初中文化程度的8人,占22.22%,一大批年富力强,政治素质好,有文化、懂经济会管理,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,人员素质结构明显改善。同时,针对村支部书记后备队伍不强的问题,大力实施“村级后备干部”计划,采取把青年农民致富能手培养成党员、把青年农民党员培养成致富能手和把党员致富能手培养成村干部的“三向培养”方式,确保每个行政
6、村有两名以上的后备村干部人才。 二是目标考核和资金项目激励双管齐下,破解“不想干”、“不好管”的问题。 村支部书记分别与乡党委、政府签订任期目标责任书和年度目标责任书,实行年度目标考核,把目标完成情况与部分村老干部、党员代表、村民代表的测评相结合,对村支部 3书记工作业绩及支村两委班子建设等各方面进行综合考核评定,村民代表和党员进行测评,乡党委进行综合考核,结果向群众公开,与村支部书记的经济待遇挂钩,与村上资金项目安排挂钩,干不好的没待遇、没资金、没项目,在群众中没地位、没威信,做到了村上工作干与不干不一样,干好干坏不一样,大大调动了村书记的工作积极性。 三是坚持定期学习交流提升综合素质,破解
7、“不会干”的问题。村书记每季度召开一次工作例会,学习网络、报刊、杂志上报道的一些好的经验做法,交流各村工作的做法和体会,对遇到的一些难点、热点问题,共同研究探讨,提出解决办法,让村书记们增知识、长见识,强素质、提能力。通过学习交流,村书记们的工作方法得到了改进,能力、水平得到了提升,尤其是在村上矛盾纠纷的调处化解上成效明显。比如,原来有的村处理矛盾纠纷方法简单,结果矛盾越调越深,导致上访、告状,村上头痛,乡里接访不断;通过工作例会,各村之间相互讨论交流,工作好的与工作差的形成了对比,思想意识上发生了转变,工作方法上得到了改进,能力水平也得到了增强,村上矛盾纠纷的调处率大大提升。目前,全乡13个
8、行政村的矛盾纠纷大多数都能在村上调处好,调处率达到了80%以上。 3、规范党员管理,严把发展党员入口关。 一是建立和完善了各村党员管理台帐,按正式党员、预备党员、入党积极分子、流动党员及递交入党申请书的进行分类管理,对党费缴纳、培训等情况详细登记在册。二是严 4把发展党员入口关。推行入党积极分子、党员、后备干部公示制,严格按照发展党员“十六字方针”和“成熟一个发展一个”的原则,把保证党员质量放在第一位,广泛听取群众意见,从入党积极分子、村级后备干部、优秀青年中择优入党。注重把“德”作为取舍的第一标准,把能否坚持和实践“三个代表”重要思想作为最重要、最基本的要求,把政治立场坚定作为首要条件,规范
9、了个人申请、支部审查、确定积极分子、入党培训、村支部两年教育培养、乡党委考察、村支部公示、村乡两级党组织会议决定的发展党员八个基本步骤。把政治立场坚定,工作有干劲,文化程度高、年轻有为的人员作为重点对象进行培养。今年,我乡吸收了入党积极分子21名,预备党员12名,转正党员18名,做到了农村党员队伍的年龄、文化结构优化,整体素质提高。 (二)把深入开展创先争优活动作为体现基层组织先进性的重要载体。 一是制定了杨林乡深入开展创先争优活动实施方案,成立了乡党委书记任组长的创先争优活动领导小组。全乡16个支部的主要负责人向乡党委提交了公开承诺书,共填写基层党组织公开承诺书16份,党员公开承诺书662份
10、,实现了党组织、党员公开承诺的全覆盖。乡党委围绕中心工作,召开了机关党员座谈会,进行了集中研讨,确定了“筑坚强堡垒、树先锋形象,谋群众利益、做服务标兵”的活动主题,以“四比四创四做”为载体(即:比学习创一流队伍做带头表率,比工作创一流业绩做实干创业表率,比奉献创一流作风做为 5民服务表率,比创新创一流机关做开拓进取表率。各村党支部积极行动,召开党员会确定了各自的活动主题和载体。如:云源村支村两委班子在活动中,把切实抓好村敬老院建设作为实事项目之一,争取市民政局支持,现已完成村级“红色五保之家”建设,可供常年居住八位老人住所一处;凤形村南塘组一处山体塌方,堵塞了由南塘组至措塘、周家等三个组的道路
11、,通过支村两委一班人的积极争取和相关部门的大力支持,争取到整治资金三万余元,现该处塌方已全部清理并修建了50多米的护体,真正为老百姓解决了实际问题。 二是认真进行领导点评和群众评议。党委书记与分管领导对16个党组织和党组织书记进行点评,基层党组织书记对所属支部全体党员进行点评,整个领导点评活动共填写基层党组织(党员)开展创先争优活动领导点评表662份,完成了对16个基层党支部、16名党支部书记,662名党员的点评,做到了领导点评全覆盖。群众对基层党组织和基层党组织党员进行评议,共发放评议表24份,收回评议表24份,群众满意率100%。通过点评,进一步激发了党员干部工作的积极性、主动性,形成了比
12、、学、赶、帮、超的浓厚氛围。 三是深入开展“乡村互联共建”、“党员亮牌示范”,“建设学习型党组织”、“争当五星党员”的活动。对全乡35户“共产党员示范户”,3个示范岗单位分别建立了台帐,各支部建立了“党员结对帮扶”机制。开展了“党旗在我心中,争当五星党员”特色主题活动活动,以争带促,以创带建,各支部采取村民代表推选、支部推荐、乡党委评定的方式,召开村民代表会议,由村民代表向各支部推选出符合活动要求党员人选,评 6选“政策理论宣传之星、治安综治维稳之星、扶贫帮困结对之星、先锋模范创业之星、倡导文明新风之星”,肖业桂、蒋可立等15人被评为“五星党员”。 (三)把抓好党务公开作为提升基层组织公信力的
13、有效途径。 我乡把党务公开工作作为推进全乡“阳光党务”、“公信党务”,提升基层党组织号召力的重要举措全力以赴抓好、抓实,做到“四快”推进。 一是会议精神传达快。在全乡村“两委”换届刚结束的第二天,乡党委立即召开了党政负责人及全乡村支书、村主任会议,认真传达了全市党务公开工作会议及市委领导讲话精神。 二是工作方案制定快。全市党务公开工作会议召开后,乡党委于当日下午立即召开了党政负责人会议,成立了以乡党委书记任组长的乡党务公开工作领导小组,制定了杨林乡党务公开工作实施方案,明确了党务公开的形式、内容、程序、时限、责任领导和责任人。 三是工作安排部署快。乡党委根据全乡实际情况,本着统一规范、操作简便
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