坚定不移推动全面从严治党向纵深发展（一）.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。坚定不移推动全面从严治党向纵深发展 _总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话指出，全面从严治党永远在路上；强调要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。这一重要论断，充分体现了以_同志为核心的党中央对党永葆先进性和纯洁性的深刻忧思，彰显了对国家、民族和人民前途命运的深邃把握，必将开启党的全面从严治党新的征程。 一、充分认识推动全面从严治党向纵深发展的重要性 如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，我们党迟早会失去先进性和纯洁性，最终会失去执政资格，不可避免地被历史淘汰。强调推动全面从严治党向纵深发展，正

2、是基于不忘初心使命、厚植执政基础、巩固执政地位、完成执政大业所作出的战略抉择。 65 我们党加强自身建设的重要经验。在革命和建设时期，我们党进行过多次整风运动，加强对党员的教育，严肃党的纪律，整顿党风、惩治腐败、从严治党。党的十一届三中全会以来，面对经济建设中暴露的弊端，党的建设被提到了重要位置；从严治党是党的十八大之后严格要求党要管党的原则和从严治党的方针。可以说，一部中国共产党的发展史，就是一部党不断加强自身建设、发展壮大的历史。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。推进全面从严治党向纵深发展，就是要充分运用我们党加强自身建设的成功经验，把我们党建设得更加坚强有力，确保党

3、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 实现我们党历史使命的必然要求。今天，我们正行进在中国特色社会主义宏伟征途上，比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，我们党对国家、对民族、对人民承担着更大的历史责任，不论抓重点、补短板、强弱项，还是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，都需要我们党团结带领人民撸起袖子加油干。在新的历史起点上，要续写好中国特色社会主义这篇大文章，必须把党这个核心领导力量建设好。这就要求通过我们推动全面从严治党向纵深发展，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党治国理政的水平，为我们党团结带领人民更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进

4、中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供政治保证。 巩固党的十八大以来管党治党成果的重要举措。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。对党的十八大以来全面从严治党取得的成果，人民群众给予了很高评价，成绩值得充分肯定，经验值得深入总结，但我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观，仍然存在一些突出问题。思想建党的任务更加艰巨，党的组织涣散，防止四风反弹任重道远，纪律执行从宽松软到严紧硬还没有完全实现，制度不健全、不完善的问题仍然存在，等等。历史教训证明，什么时候弱化了党的领导、放松了党的建设、忽视了党的纪律，党的事业就要受到损失。所以，必须加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展

5、，不断厚植我们党执政的政治基础。 二、全面把握推动全面从严治党向纵深发展的基本路径 管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。推动全面从严治党向纵深发展，不断从宽松软走向严紧硬，既是一场攻坚战，更是一场持久战，需要持之以恒的砥砺淬炼。 狠抓思想从严。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨，着力教育引导全党坚定理想信念，增强四个自信。坚持不懈强化理论武装。把深入学习贯彻_总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略作为首要政治任务，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平，解

6、决好世界观、人生观、价值观总开关的问题，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠诚实践者，以实际行动彰显理想信念的强大力量。毫不放松加强党性教育。深入开展学党章活动，加强革命传统教育和基本国情，广泛开展向先贤先辈、先进典型学习活动，引导广大党员干部提高党性修养，增强政治定力，保持政治本色。健全在实践锻炼中锤炼党性、在基层一线转变作风的制度机制，推动党员干部强化宗旨意识、增进群众感情。把培育担当精神作为党性教育的重要内容，教育引导党员干部坚持原则、勇于担当。持之以恒加强道德建设。坚持贯穿结合融入、落细落小落实，引导党员干部明大德、

7、守公德、严私德，重品行、正操守、养心性，传承优秀传统文化，注重家庭家教家风，积极引领社会风尚。建立社会主义核心价值观干部测评体系，建立党员干部诚信档案，引导党员干部忠诚于党、忠诚于人民，为党和人民事业奋斗终身。 狠抓管党从严。坚持和落实党的领导，引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强各级党组织和党员领导干部管党治党的意识、责任和能力。坚持党的领导。首先是坚持党中央的集中统一领导，最关键的是维护_总书记的核心地位。必须在思想上深刻认同核心，政治上坚决维护核心，组织上自觉服从核心，行动上坚定紧跟核心，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党

8、中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，在贯彻党中央决策部署上，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。强化管党治党意识。在党言党、在党忧党、在党为党，首先就是党要管党；爱党、忧党、兴党、护党，首先就要从严治党。各级党委（党组）要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，真正把自己摆进去、把责任扛起来，制定履行全面从严治党主体责任清单，把主体责任扛稳抓牢做实。压实管党治党责任。党委（党组）书记要切实履行好第一责任人的管党职责，党委（党组）成员要严格履行一

9、岗双责。纪委要强化监督执纪问责，充分发挥党内监督专责机关作用。坚持把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。对管党治党不到位、不尽责的，及时诫勉、限期整改；对造成严重后果的，既追究主体责任、监督责任，又上查一级、追究领导责任和党组织责任。 狠抓执纪从严。坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，着力推动全党牢记五个必须、防止七个有之，保证全党团结统一、步调一致。严明政治纪律。坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向，严禁散布违背党的理论和路线方针政策的言论，严禁公开发表违背党中央决定的言论，严禁泄露党和国家秘密，严禁在党内拉私人关系、

10、培植个人势力、结成利益集团，严禁党员信仰宗教、参与邪教、搞封建迷信。坚决反对搞两面派、做两面人，弘扬言行一致的优良作风，对上对下都要讲实话、讲心里话，做到表里如一、光明磊落。坚持纪律面前一律平等，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员，对违反政治纪律的行为要坚决批评制止，依规依纪处理。严格组织纪律。上级党组织重大决策部署的执行落实、各类重要会议的传达贯彻、事关全局重大事项和突发事件、领导班子出现非正常情况、领导干部个人重大事项、干部选拔任用需要报告的事项等，都要严格按规定及时请示报告；未按规定请示报告的要严肃批评，对造成不良后果的要追究领导责任，绝不能我行我素、自行其是。严格党内生活

11、制度。领导干部要增强党的意识，牢记党员第一身份，自觉接受教育管理监督，参加组织生活，履行相应义务。严格执行县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会规定，提高民主生活会和组织生活会质量。坚持三会一课制度，推行主题党日活动，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。 狠抓治吏从严。坚持正确用人导向，深化干部人事制度改革，纠正唯票、唯分、唯gdp、唯年龄的选人用人倾向，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境。严格选人用人标准，坚持党章规定的干部条件，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚持注重实绩、群众公认，落实新时期好干部标准

12、。注重以事择人、以岗选人，科学精准选拔干部。把公道正派作为干部工作核心理念，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，既重政绩又重政德，让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用，让阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒。健全选人用人机制。强化党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，严格贯彻执行干部任用条例，健全集体讨论决定任用干部的制度机制，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。在选人用人中要严格按政策、原则、制度办事，考准考实干部。坚持经常性、近距离、有原则地广泛接触干部，多渠道、多层次、多侧面识别干部，完善干部考核评价体

13、系，强化考核结果运用。注重对关键少数的监督。加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督，上级党组织特别是主要负责人平时要多过问、多提醒，发现问题及时纠正。领导班子成员发现班子主要负责人存在问题要及时提出，必要时可以直接向上级党组织报告。严格落实各级领导班子主要负责人五个不直接分管的要求，认真执行领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，严格执行领导干部亲属经商办企业、担任公职和社会组织职务、出国定居等规定。 狠抓作风从严。坚持以上率下，锲而不舍、扭住不放，严格落实中央八项规定精神，着力解决许多过去被认为解决不了的问题，推动党风政风不断好转。强化宗旨意识。践行党的群众

14、路线，始终与群众坐在一条板凳上，为群众办实事、解难题，显著提升人民群众的获得感、幸福感。改进和创新联系服务群众的方法，把对上负责和对下负责一致起来，完善和落实领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心及群众满意度测评、民意调查等制度，利用传统媒体和互联网等各种渠道了解社情民意、倾听群众呼声，走好网上群众路线。提高做好新形势下群众工作的能力，既服务群众又带领群众，把党的主张变为群众的自觉行动，引领群众听党话、跟党走。持续整治作风问题。驰而不息纠正四风，有效解决文山会海反弹、办公用房面积超标、隐蔽场所吃喝、违规收送红包礼金等问题，严防和查处各种隐形、变异的四风问题，一经查实即点名道姓通报曝

15、光。坚决整治懒政怠政、为官不为，重点治理工作放不开手脚、在其位不谋其政、服务意识不强、对群众感情淡漠，为群众办事踢皮球中梗阻等问题。坚决整治侵害群众利益的不正之风，着力纠正和严肃查处虚报冒领、克扣侵占，优亲厚友、吃拿卡要，执法不公、欺压百姓，高高在上、漠视群众的行为。健全作风建设长效机制。把党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育中改进作风的有效措施制度化、规范化。建立完善解决四风突出问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众最后一公里问题的长效机制。严格基层党风政风监督检查和责任追究，促进基层党员干部转变作风、廉洁履职。 狠抓反腐从严。坚持以零容忍态度惩治腐败，着力扎紧制度

16、的笼子，加强廉洁政治建设，坚决反对腐败，深化标本兼治，坚持纪挺法前，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，有效遏止腐败蔓延势头。践行监督执纪四种形态。严格落实廉洁自律准则、纪律处分条例，让广大党员干部坚持理想信念宗旨高线、守住党的纪律底线。经常开展批评和自我批评、约谈函询，让红红脸、出出汗成为常态。坚持抓早抓小、动辄则咎，防止小错变成大错、小患酿成大祸。既依纪严惩不收手不知止、对抗组织等行为，又给予主动改正错误的机会。对腐败分子，先给予纪律处分，再坚决追究法律责任，让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。以零容忍态度惩治腐败，坚决查处领导干部特别是一把手违纪违法案件，加大对发生在群众身边腐

17、败问题的查处力度。重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。系统整理、充分利用违纪干部忏悔录，在各级党校开设警示教育课程，能公开的都要公开，发给原单位党委（党组），用身边事教育身边人。发挥巡视巡察利剑作用。聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向，不断深化政治巡视巡察，扎实推进巡视巡察全覆盖，提高发现问题精准度。加强对被巡视党组织和党员领导干部坚定理想信念宗旨、落实党的路线方针政策，坚持党管干部原则、选对人用好人情况的监督检查。抓好巡视巡察反馈意见的整改落实，建立督查机制，及时开展回头看，抓住典

18、型、严肃问责。 三、切实强化推动全面从严治党向纵深发展的保障措施 推动全面从严治党向纵深发展，是对全党提出的要求，也是全党必须常抓不懈、久久为功的共同任务。要切实强化推动全面从严治党向纵深发展的保障措施，真正做到管党有方、治党有力、建党有效。 着力抓好顶层设计。坚持以党章为根本遵循，从完善党的组织、党的领导、党的自身建设、党的监督保障等方面的法规制度着手，加强顶层设计、完善制度机制，又要创新工作举措，强化实践探索，还要聚焦治理重点、区分轻重缓急，及时研究解决事关全面从严治党全局、基础、长远的有关重大问题，努力做到初步治标与制度治本相结合，标本兼治，切实增强全面从严治党的的系统性和预见性、针对性和实效性。 第 9 页 共 9 页