全面从严治党主体责任述职报告.doc
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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。全面从严治党主体责任述职报告 一、工作做法及成效 (一)层层压实主体责任。一是狠抓关键少数。坚持率先垂范,履行第一责任人责任,做好全面从严治党引领工作和个人廉洁自律工作,落实“三重一大”事项集体决策。坚持书记抓、抓书记,今年以来,专题研究部署全面从严治党工作2次; 党风廉政建设专题汇报2次; 对部门主要负责人谈话30人次。二是严格责任落实。深入贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定精神,根据教育工委制定的贯彻意见和任务分解表,层层分解责任,制定本单位的实施办法和任务分解表,确定时间节点,厘清职责边界,持续释放失责必问的强烈信号,倒逼责任落实,做到履责
2、无死角。三是坚持从严考责。推进源头治理,规范权力运行,书记带头履行“第一责任人”职责,做到上级重要精神第一时间传达,重要任务第一时间落实,重大问题第一时间协调解决。领导班子成员如实填写党风廉政建设主体责任记实档案,使全面落实党风廉政建设责任制主体责任落到实处。接受对直属单位的三年一轮的任中审计并做好服务外包的年度审计和绩效考核工作。 (二)持久强化政治担当。一是坚持把党的政治建设摆在首位。严格执行上级党委、纪委决策部署,保证广大党员干部从政治和全局的高度,强化政治责任担当,坚定地维护以_同志为核心的党中央权威,推动全面从严治党向纵深发展。二是坚持全面从严治党永远在路上。深入推进“两学一做”学习
3、教育常态化制度化; 采取多种有效方式开展党的十九大精神全覆盖学习; 引导党员干部用_总书记教育工作重要论述武装头脑、统一思想、指导实践。三是坚持以党章准则条例为重要遵循。把全面从严治党宣传教育纳入中心组重点学习内容,不断增强全面从严治党的思想自觉和理论素养,筑牢党员领导干部“不想腐、不敢腐、不能腐”的思想根基。 (三)强化监督执纪问责。一是严肃两学一做整改。以对党高度负责的态度严肃整改工作,召开专题会议,研究制定6项整改任务和 6条整改措施,明确时间表、任务栏、“施工图”,做到事事有人抓,件件有着落。二是坚守政治监督定位。紧扣党的领导,坚守对党组织和党员干部的政治监督,坚持真管真严、长管长严。
4、紧盯落实中央八项规定精神和从严整肃“四风”问题上见成效。驰而不息肃风正纪,自觉当好落实全面从严治党“两个责任”的领导者、推动者和执行者。三是严问责推动真担当。层层设置防线,实践“四种形态”,打好“预防针”,用好“杀手锏”。加大对关键岗位、重点环节的风险防控,健全完善配套制度规定,强化制度约束力。探索以提醒谈话为主、组织约谈跟进、民主生活会进行检验整改的“两谈一会”新模式,最大限度地教育保护干部。今年开展廉政谈话30人次,通过上廉政党课、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,引导党员干部守住“底线”,不碰“红线”,自觉做到心中有戒、行有所止。通过落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话,开展党内批
5、评和自我批评,不断增强班子成员之间的凝聚力、向心力和战斗力。 二、存在的问题及原因今年以来,尽管取得了一定成绩,但离上级党工委的要求、群众的期盼还有一定差距,主要表现在:一是对单位全面从严治党主体责任统筹推进不够。二政治引领作用发挥不够。没有处理好政治功能和服务功能的关系,领导核心作用发挥不充分,引导、教育、组织群众的能力不强,缺乏影响力、凝聚力、向心力。三是单位干部梯队建设有力有效措施不够。干部后继乏人问题仍然存在,由于单位平均年龄偏高,中层结构老化,退休年龄延后等问题导致干部年轻化措施迟迟不能实现。 导致上述问题的主要原因。一是精力投入不足。各项工作任务多,对党建工作投入精力不足、谋划不深
6、。二是系统思考不足。注重抓难点求突破,整体工作推进不平衡,对资源整合、教育管理、方式创新等研究不够。三是日常监督不足。 三、下一步工作思路2021年,我支部将结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧围绕市委、市纪委各项要求,强化责任担当,持续保持遏制腐败高压态势。 一是全面落实管党治党责任。清单定责,构建完整的责任链条,推行“清单定责”管理机制,做到任务项目化、项目责任化、责任目标化。定点督责,落实领导班子“一岗双责,党政同责”机制,定期汇报分管领域和联系点从严治党情况,实现全方位、全过程监督和指导。评议述责,严格执行各部门主要负责人年度述责述廉,依法开展教代会民主评议,把群众满意度
7、作为考责的重要依据。牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,党组书记要切实履行第一责任人职责,增强主动意识、主角意识、主责意识,推动从严治党责任落地生根。健全完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系。推动党支部建设,发挥好核心堡垒作用。 二是全面加强干部队伍建设。把好干部“二十字”标准落到实处,按照十九大精神要求,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。强化思想引领,狠抓党性党风党纪教育,加强日常管理和对权力运行的制约监督,把权力关进制度的笼子里。 三是全面优化政治生态环境。持续推进作风建设,持续强化党内监督,持续开展执纪问责,久久为功。深入贯彻准则条
8、例,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。坚持把纪律和规矩挺在前面,让利剑高悬、震慑常在,驰而不息反“四风”、改作风、治歪风,持之以恒正党风、促政风、优行风。积极推进党风廉政建设,积极构建教育、制度、监督并重的惩防体系,切实维护好风清气正的政治生态环境。 一、强化责任担当,推进党风廉政建设和反腐败斗争工作一年来,本人强化组织协调,认真落实党风廉政建设责任。一是党组定期召开党风廉政建设专题会议,研究和部署党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同考核; 二是做好谋划部署,对全年的工作作出总体部署和安排,今年以来党组召开党风廉政会议 4次,党组中心组专题学习会议 8
9、次,确保了各项工作全面落实; 三是细化措施,明确工作责任。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室积极配合,一级抓一级的党风廉政责任制工作落实机制。年初出台了河池市法制办公室2021年党建工作要点、中共河池市法制办公室党组落实全面从严治党主体责任清单、中共河池市法制办公室党组2021年落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施方案、中共河池市法制办公室党组落实党风廉政建设主体责任履行“一岗双责”工作规则等文件,对工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部责任范围、责任清单、责任要求,推动责任落实。 二、贯彻中央八项规定,推动作风建设常态化根据全区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作
10、方案的通知(桂纪发20212号)和河池市贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案的通知(河办发202116号)要求,我办高度重视。自治区动员会后,我办及时召开会议,传达会议精神。办党组3 次召开专题会议,研究部署“回头看”工作,成立了贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作领导小组,印发了河池市法制办公室贯彻落实中央八项规定精神“回头看”实施方案,明确了工作目标任务,为下一步开展自查自纠工作打下基础。 经认真审阅相关文件,巡视组巡视反馈意见无涉及市法制办的问题。经自查,我办认真贯彻落实中央八项规定精神、自治区纪委“十个严禁”规定和市委各项决策部署,严格执行公务接待、国内差旅、因公临时出国(境)
11、、公车管理、会议费、津补贴发放等制度,并结合本单位实际及时出台相关实施细则和落实措施,不断完善各项配套制度:一是我办的公务接待严格执行自治区和市委公务接待管理有关规定,同时结合我办实际情况,制定了河池市法制办公室公务接待制度,进一步规范了公务接待行为,公务接待费用显著下降,2021年公务接待费是28437元,2021年是21300元,2021年是3092元,2021年是5116元,2021年(截至至2021年11月30日)是4348元; 二是国内差旅制度执行方面,我办严格按照河池市差旅费管理有关规定执行,制定了河池市法制办公室出差管理规定,规定工作人员出差前需填写出差审批单,由分管领导和本人亲
12、自审批同意后方能出行; 三是公车改革,公车改革以前,我办按标准配备使用公车,严格执行公车管理制度,制定有河池市法制办公室公务用车管理制度,严格公车管理,公务派车均由分管领导和本人亲自审批。我办无违规配备使用公车问题。公车改革后,我办两部公务车均按时按规定上交市公车办,公务出差按规定向平台办理租车手续,没有违反规定使用公车,也没有既领取公务交通补贴又违规使用公车和私车公养的问题; 四是中央八项规定出台以来,我办严格落实中央、自治区有关会议、活动规定,严格控制会议规模,2021年至2021年,全办会议费共计35800元,会议经费严格控制在相关标准和年度预算范围内,无超标准、超范围、超规模召开会议的
13、问题。 三、强化监督执纪问责工作作为党组书记,本人始终履行好全面从严治党第一责任人责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是不称职”的观念,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。一是紧盯重要节点,发出纠正“四风”的强烈信号。要求对扶贫工作作风不实,弄虚作假以及贪污侵占扶贫资金、吃拿卡要、优亲厚友等侵害群众利益的不正之风和腐败问题坚决处理;二是严格监督执纪,把纪律挺在前面。违反中央八项规定精神和“四风”问题都是违纪行为。把这些问题作为纪律审查的重点;三是加大问责力度,层层传导压力。在落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题上,党组负主体责任,我
14、多次在全办会议上表态坚决支持和配合纪检监察部门查办涉及我办人员的案件。 四、严于律己,加强党性修养我深知“打铁还须自身硬”,时刻坚持从我做起、从小事做起,模范遵守党纪国法,严守政治纪律和政治规矩,严管班子、严带队伍,加强对班子其他成员的教育、监督、管理,严格执行请示报告、领导干部个人有关事项报告等制度规定,认真落实“三严三实”要求,切实做到严于律己,从严贯彻“八项规定”,坚决反对“四风”。严格执行“三重一大”决策制度,不利用职权为亲属及身边工作人员谋取利益,不接受影响公正执行公务的宴请、娱乐等活动安排,不收受礼金和各种有价证券、支付凭证,不违规选人用人。同时,严格落实“一岗双责”,狠抓党风廉政
15、建设责任制的落实。 五、存在问题及整改改正措施 (一)2021年度述职评议考核中存在问题的整改情况2021年述职党建评议考核中主要存在两点问题,一是对党建工作存在问题研究不深,解决问题轻描淡写,避重就轻; 二是重述职轻整改,对存在问题整改检查不够到位,整改效果不佳。对于2021年述职评议考核中存在的问题,我办党组高度重视并积极整改,加强对党建工作的重视研究,解决问题力求标本兼治。一是加强党建工作研究。党组明确专人负责抓党建工作,每年召开两次以上专题会议研究党建工作,并结合本单位的实际和短板制定年度党建工作要点,细化责任分工抓落实; 二是加强对存在问题的整改。针对上年度查摆出来的问题,在第二年的
16、述责述廉报告中报告整改情况,通过无记名方式由全体党员对上年度的整改情况、效果进行评定,对整改不到位只写不改的重新整改; 三是加强制度建设,将“两学一做”规范化。强力抓好制度建设,形成改进工作作风的长效机制,从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞,以制度固化作风建设成果。 (二)2021年落实全面从严治党主体责任存在的突出问题一是对主体责任认识不深。主要表现在工作中研究法治政府建设工作和各项日常管理工作多,对党风廉政建设研究安排部署的多,督促落实的少,有时存在重业务,轻党建的情况; 二是对主体责任的精神传导不到位。分管领导、中层干部、工作人员对主体责任的精神传导呈现逐级递减的趋势,个别科室的责任人存
17、在不敢抓或不会抓的问题; 三是党风廉政建设和落实中央八项规定不彻底。在严守政治纪律方面存在对违背党的理论和路线方针政策的言论自觉抵制不够,对干部特别是党员的思想政治工作不深入、不细致,导致部分党员意识淡化,积极进取精神退化。 (三)改正措施一是加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。切实增强党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。二是建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有
18、人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。三是抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。要把纪律立起来、严起来。坚持“三严三实”,深化“两学一做”,坚定不移推进全面从严治党,把纪律挺在法律前面,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不
19、减,坚决遏制腐败蔓延势头。 一、在把握“四个全面”中认清党建工作使命自去年12月_总书记视察江苏时首次提出“全面从严治党”,并强调要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党“四个全面”以来,我国改革发展稳定的战略布局日渐清晰、日臻成熟,“四个全面”已成为新一届中央领导集体治国理政的总纲领,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域和主攻目标。在“四个全面”中,全面建成小康社会是总目标,全面深化改革与全面依法治国是实现总目标的两个轮子,全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。协调推进“四个全面”,最根本的一点是要牢牢坚持党的领导不动摇,因为
20、无论是发展、改革还是法治,都是在党的领导下进行的。因此,如果把中国比作是向着全面建成小康社会进发的高速列车,改革就是发动机,法治就是稳定器,党的领导则是火车头。从这个意义上讲,全面从严治党是“四个全面”之魂、战略中军帐之帅。我们只有把全面从严治党落到实处,锻造出坚强的领导核心,才能为协调推进“四个全面”提供方向指引,防止在“大是大非”上出现问题;才能不断加强和改善党的领导,使党始终成为人民群众的主心骨;才能靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量,创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的辉煌业绩。因此,全区各级党组织和广大党员干部务必从协调推进“四个全面”的战略高度,充分认识抓好党建工作的极端重要
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