太仓关于成立化工公司可行性研究报告（参考范文）.docx

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1、CMC泓域咨询 /太仓关于成立化工公司可行性研究报告太仓关于成立化工公司可行性研究报告xx有限责任公司目录第一章 拟组建公司基本信息10一、 公司名称10二、 注册资本10三、 注册地址10四、 主要经营范围10五、 主要股东10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据12公司合并资产负债表主要数据13公司合并利润表主要数据13六、 项目概况14七、 构建高质量的现代化产业体系14第二章 市场分析19一、 化工产业优化提升的发展机遇19二、 江苏化工产业高端发展目标22第三章 项目背景及必要性26一、 产业结构特色突出26二、 科技创新能力提升26三、 园区发展水平领先27四、 构

2、筑高水平对外开放新平台28五、 我国化工产业发展潜力及趋势30六、 创新生态优化工程36七、 人才队伍壮大工程37八、 标准体系建设工程38九、 产业发展保障措施40十、 项目实施的必要性43第四章 公司筹建方案45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 公司组建方式46四、 公司管理体制46五、 部门职责及权限47六、 核心人员介绍51七、 财务会计制度52第五章 法人治理58一、 股东权利及义务58二、 董事60三、 高级管理人员64四、 监事66第六章 发展规划69一、 公司发展规划69二、 主要任务70三、 推进基础设施配套工程建设72四、 防范园区安全风险74五、

3、落实产业源头管控75六、 强化行业安全监管76七、 加强危化品安全管理77八、 严格危险废物监管79九、 提升应急救援能力80十、 加强安全教育培训81十一、 产业发展重点82第七章 项目选址方案85一、 项目选址原则85二、 建设区基本情况85三、 建立多规融合的空间规划体系94四、 深度融入长三角一体化95五、 建设具有综合竞争力的创新型城市97第八章 项目环保分析101一、 环境保护综述101二、 建设期大气环境影响分析102三、 建设期水环境影响分析106四、 建设期固体废弃物环境影响分析106五、 建设期声环境影响分析107六、 环境影响综合评价107第九章 风险防范109一、 项目

4、风险分析109二、 项目风险对策111第十章 经济效益分析113一、 经济评价财务测算113营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表117二、 项目盈利能力分析118项目投资现金流量表120三、 偿债能力分析121借款还本付息计划表122第十一章 投资估算及资金筹措124一、 编制说明124二、 建设投资124建筑工程投资一览表125主要设备购置一览表126建设投资估算表127三、 建设期利息128建设期利息估算表128固定资产投资估算表129四、 流动资金130流动资金估算表130五、 项目

5、总投资131总投资及构成一览表132六、 资金筹措与投资计划132项目投资计划与资金筹措一览表133第十二章 进度实施计划134一、 项目进度安排134项目实施进度计划一览表134二、 项目实施保障措施135第十三章 项目总结分析136第十四章 附表附件138主要经济指标一览表138建设投资估算表139建设期利息估算表140固定资产投资估算表141流动资金估算表141总投资及构成一览表142项目投资计划与资金筹措一览表143营业收入、税金及附加和增值税估算表144综合总成本费用估算表145固定资产折旧费估算表146无形资产和其他资产摊销估算表146利润及利润分配表147项目投资现金流量表148

6、借款还本付息计划表149建筑工程投资一览表150项目实施进度计划一览表151主要设备购置一览表152能耗分析一览表152报告说明跨国化工企业通过持续的业务整合和优化，逐步退出低附加值、高污染的传统化工领域，向更专业化方向发展，进一步加强在所属领域的优势地位。发达经济体的企业通过停止或减少本土的化工生产，转向在资源国或具有市场发展潜力的地区投资。新兴经济体的部分企业则寻求更多的海外发展机会，在发达国家寻求并购对象。在发达经济体对全球一体化支撑变弱的背景下，新兴经济体企业的海外发展道路愈发重要。xx有限责任公司主要由xxx投资管理公司和xx投资管理公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资31

7、0.00万元，占xx有限责任公司50%股份；xx投资管理公司出资310万元，占xx有限责任公司50%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资27437.71万元，其中：建设投资21422.74万元，占项目总投资的78.08%；建设期利息281.80万元，占项目总投资的1.03%；流动资金5733.17万元，占项目总投资的20.90%。项目正常运营每年营业收入54000.00万元，综合总成本费用46420.24万元，净利润5514.64万元，财务内部收益率12.28%，财务净现值1534.53万元，全部投资回收期6.88年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。第一章 拟组

8、建公司基本信息一、 公司名称xx有限责任公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本620万元三、 注册地址太仓xxx四、 主要经营范围经营范围：从事化工产品相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx有限责任公司主要由xxx投资管理公司和xx投资管理公司发起成立。（一）xxx投资管理公司基本情况1、公司简介企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发

9、展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有

10、工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9964.607971.687473.45负债总额4532.483625.983399.36股东权益合计5432.124345.704074.09公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入22550.4718040.3816912.85营业利润4398.633518.903298.97利润总额3551.372841.102663.53净利润2663.532077.551917.74归属于母公司所有者的净利润2663.

11、532077.551917.74（二）xx投资管理公司基本情况1、公司简介公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12

12、月资产总额9964.607971.687473.45负债总额4532.483625.983399.36股东权益合计5432.124345.704074.09公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入22550.4718040.3816912.85营业利润4398.633518.903298.97利润总额3551.372841.102663.53净利润2663.532077.551917.74归属于母公司所有者的净利润2663.532077.551917.74六、 项目概况（一）投资路径xx有限责任公司主要从事关于成立化工公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由

13、“十四五”期间，继续控制炼油、尿素、磷铵、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、电石、黄磷等过剩行业新增产能，实行“等量或减量置换”政策。加强现有传统行业装置的技术改造，鼓励企业采用新技术，提高企业的经济效益。加强产品应用研发，开拓传统产品应用消费领域，扩大消费量。鼓励企业搞好节能减排，通过差别电价、惩罚性电价水价、以及非居民用水超定额计划累进加价和差别污水处理费、排污费等差别化政策，提高落后产能使用能源、资源、环境的要素成本。通过资源整合，加快建设一批具有引领作用的大型企业和企业集团，提高产业集中度，形成一批世界一流企业和“单项冠军”企业。要强化品牌意识，提高产品质量，健全品牌管理体系，打造一批知名度、美誉

14、度较高的国际知名品牌。七、 构建高质量的现代化产业体系坚持把经济发展的着力点放在实体经济上，优化提升高端装备制造、新材料、物贸总部经济三个千亿级产业，培育壮大生物医药、航空两个五百亿级产业，构建“11155”产业矩阵。推进产业基础高级化、产业链现代化，推动产业智能化转型、数字化赋能，加快一二三产融合发展，增强经济内生动力，提升产业能级，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）建设有竞争力的先进制造业高地壮大主导产业能级。发展高端装备制造、新材料等优势主导产业，推动产业迈向价值链中高端。培育生物医药、航空等先导产业，促进产业集群发展。大力发展高精密数控机床、海洋工程装备、新能源装备、智能装备、新能源

15、汽车零部件、轨道交通装备等产业，形成富有竞争力的高端装备产业集群。依托中科院上海硅酸盐研究所苏州研究院等创新载体，大力发展特种无机非金属材料、特种纤维材料、高性能结构材料、功能性高分子材料，打造新材料产业集群。创新建设生物医药载体平台，承接上海生物医药和医疗器械创新成果，培育长三角特色生物医药产业集群。强化与上海大飞机产业对接协作，全面建设航空产业“一中心三基地”，全力打造航空产业地标，不断提升太仓航空产业的标识度。（二）培育优势集聚的现代服务业高地大力发展物贸总部经济。壮大物贸总部经济，“十四五”期间，营业收入年均增长10%以上。加快港口航运物流运营中心、大宗商品交易中心、知名品牌物贸结算中

16、心、楼宇经济创新创业中心建设，大力发展国际物流、跨境电商，建设港口型国家物流枢纽，打造长三角具有影响力的临江现代物贸基地。坚持招大引强与本土培育相结合，引进跨国公司地区总部、央企地区总部、500强民企区域总部，鼓励龙头企业第二总部、行业组织总部入驻，培育供应链管理、研发设计、商务服务特色总部，形成研发中心、采购中心、结算中心、营销中心等功能总部集聚。到2025年，总部企业达到50家。（三）创建高质量数字经济示范区大力发展数字产业。围绕苏州建设“全国数字化引领转型升级标杆城市”，加快融入苏州数字科创中心、数字智造中心和数字文旅中心建设，打造领先水平的高新技术数字产业园。加快构建数字创新体系，加大

17、数字创新供给能力。推进数字基础设施建设，加快推进清洁能源数字产业园、世纪互联等项目建设。培育5G、人工智能、工业互联网、汽车电子、消费电子等新一代信息技术产业。依托中科院计算所太仓分所，大力发展大数据、AR/VR、软件设计等信息技术服务业。强化太仓在智能网联汽车等领域的优势地位，构建智能网联汽车战略新兴产业集群。布局工业设计创意、数字内容、供应链管理、平台经济等数字服务新业态，发展数字贸易、跨境电商、区块链等国际化数字形态。“十四五”期间，数字经济核心产业规模年均增长16%以上。（四）探索军民深度融合发展新模式促进军民融合产业发展。大力发展军民两用产业，重点在航空、船舶及配套、机械设备、新材料

18、等领域，建设一批军民融合示范项目。支持军民科研力量和资源融合，增强军地、军校、军民科技协同创新能力。持续推进铁路、公路、水路等基础设施融入国防功能，积极承接国家军民两用重大基础设施建设，推进军民融合深度发展。（三）项目选址项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约81.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx吨化工产品的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积81024.70，其中：生产工程55218.24，仓储工程10886.40，行政办公及生活服务设施7638.27，公共工程

19、7281.79。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资27437.71万元，其中：建设投资21422.74万元，占项目总投资的78.08%；建设期利息281.80万元，占项目总投资的1.03%；流动资金5733.17万元，占项目总投资的20.90%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：54000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：46420.24万元。3、净利润（NP）：5514.64万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.88年。5、财务内部收益率：12.28%。6、财务净现值：1534.53万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价通过分析，

20、该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第二章 市场分析一、 化工产业优化提升的发展机遇（一）政策引导产业健康发展针对我国化工产业存在的产能结构性过剩、自主创新能力不强、产业布局不合理、安全环保压力加大等问题，中央经济工作会提出坚持深化市场化改革，着力激发微观主体的活力，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，尤其是将推动制造业高质量发展列为重点任务之首，将更大规模的减税降费、降低企业负担，相信积极的财政政策和偏宽松的货币政策都会以实体经济和中小企业为重点，以定向积极和定向宽松为目标。特别是民营企业座谈会以后，政策

21、效果逐步显现，民营经济活力和潜力集中释放，为化工产业高质量发展注入了新的活力。（二）产业结构优化潜力巨大我国化工行业“低端产能过剩，高端供给不足”的结构性矛盾尚存在，高端聚烯烃、专用树脂、特种工程塑料、高端膜材料等化工新材料，功能材料、医用化工材料、高端电子化学品等专用化学品以及催化剂、特种助剂（添加剂）等特种化学品，国内市场长期处于供给不足的状态。这是化工行业转型升级和结构性优化的现实市场需求，也是化工行业未来高质量发展的机遇所在。巴斯夫、埃克森美孚等一流跨国公司持续加大在中国的投资力度，增强了我国化工市场继续主导全球市场的发展动力。（三）整治提升焕发行业生机全国范围内多地推进化工产业安全环

22、保整治提升工作，使化工产业开始焕发生机。我国乃至整个国际都面临着百年未有之大变局，各个行业都在谋求新发展，通过化工产业安全环保整治提升，不断落实新发展理念，本质安全得到提升、区域布局得到优化、低端产能大幅减少、土地资源得到合理利用、企业发展思路和园区发展定位得到明晰，化工产业开始焕发生机。（四）疫情后期优化发展方向新冠肺炎疫情对经济社会造成较大冲击，但综合来看，中国经济增长保持韧性，长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期且总体可控的。后疫情时期，世界石化产业将重构，进入新的变革与调整期。我国化工产业将朝着原料多元化、产品需求差异化、营销电商化、产业绿色低碳化、产业智能化等方向发展。随着电商

23、的迅速兴起，对传统化工产业和传统产销模式产生冲击，营销电商化改革也是化工生产企业的营销趋势。绿色发展、低碳发展已经成为发展潮流。我国政府高度重视生态文明建设，修订出台了严格的环境保护法，对排污、碳排放的标准和要求均有所提高。（五）国内循环增加行业机遇我国正逐步形成以国内“大循环”为主体，国内、国际“双循环”相互促进的新发展格局。国内“大循环”的增强为我国化工产业发展带来新的机遇。一方面，化工行业在国内经济“大循环”中有良好基础，增长动力将由要素投入驱动进一步向创新驱动转换，发展方式也由粗放式规模扩张更进一步向集约式绿色低碳转换，行业在国内“大循环”中需把提高发展质量和经济效益作为发展的主旋律。

24、另一方面，化工行业在国内“大循环”中大有可为。目前我国化工行业的产业链是完整的，但部分环节还十分脆弱，需要“补链强链”，而“补链强链”过程就会产生许多新机会。（六）双碳目标带来行业挑战中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。碳达峰、碳中和目标，比以往的碳减排目标更加严格。化工行业作为国民经济的重要支柱产业和原材料配套工业，在实现国家“碳中和”目标的过程中挑战和机遇并存，国内能源消费结构和化工产业会发生深刻变化，对新能源的高效利用、对传统化石原料的科学替代、对生物基路线的深度开发都为化工产业带来新的挑战。二、 江苏化工产业高端发展目标坚定贯彻新发展理念，做好碳

25、达峰、碳中和工作，面向制造业转型升级和战略性新兴产业发展需求，抓住国际国内双循环等发展机遇，以发展化工新材料，优化石油化工、提升传统化工产业作为主要发展方向，以原料路线多元化、产品结构高端化、绿色低碳生态化、产业布局集约化作为发展路径，着力提升江苏省化工行业发展质量，全力打造具有核心竞争力和特色优势的世界级绿色化工产业集群，成为全国化工行业转型升级、高质量发展的标杆。（一）发展原则1、坚持创新驱动。坚持科技创新和产业发展深度融合，强化企业创新主体地位和主导作用，促进人才流动和科研资源共享，拓展产业发展新空间。整合区域创新资源，联合开展卡脖子关键核心技术攻关，打造区域创新共同体，共同完善技术创新

26、链，形成区域联动、分工协作、协同推进的技术创新体系，推进化工新材料产业发展壮大为新支柱产业。推动化工产业与战略性新兴产业深度融合，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。2、坚持科学布局。采取集约集聚发展模式，引导化工产业项目进入化工园（集中）区，合理布局，分步实施，有序推进。优化布局大型石化产业基地，强化园区内产业发展的耦合协同效应。进一步发挥化工园区的产业载体功能，在继续加快化工企业搬迁入园的同时，提升化工园区综合配套功能和规划管理水平，规范园区发展。加强园区信息化基础设施建设，建立信息管理服务平台，建设智慧化工园区，以信息化应用提高园区的安全水平、环保水平和绿色发展水平。3、坚持绿色低碳。推

27、动绿色低碳发展，完善绿色发展机制，培育绿色发展动能，开发推广先进适用的清洁生产技术和污染物治理技术，逐步提高污染物排放标准并加大环保执法力度，从技术和管理两方面提高江苏省化工行业的环保水平。全面节约和高效利用资源，强化能源和水资源消耗、建设用地等约束性指标管理，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，推动化工产业绿色发展。4、坚持安全发展。以提升本质安全水平为核心，严格危化品安全管理，完善相关政策制度，消除行业安全隐患。安全生产源头治理、系统治理、综合治理和社会治理等制度机制更加成熟有效，形成责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的现代化安全生产保障体系。5、坚持开放合作。全面融入“一带一路”、长江三角

28、洲一体化等开放战略，结合江苏产业的主导特征，瞄准关键节点，与主要国家和经济体展开密切合作，深化包括空间、技术、文化、服务在内的全面对接，推动经济快速增长，更好地体现全域竞争力以及全域经济的整体提升，加强合作联动，深化化工产业集群发展，更好地与“一带一路”国家相融相通。促进国际国内两个市场、两种资源有效对接，推动有标志性意义的重大项目落地，积极有效利用外资推动产业高质量发展。建立多元、稳定、可靠的境外资源供应渠道和资源储备基地。健全合作交流机制，促进引资与引智相结合，充分发挥外资作为引进先进技术、管理经验和高素质人才载体的作用。（二）发展目标1、产业布局目标着力引导化工产业向重点园区集聚，化工企

29、业集中度显著提升。构建绿色低碳、安全智能的高端产业，成为举足轻重的化工产业发达省份。到“十四五”末，力争全省化工园区、集中区产值贡献率提升至70%以上，化工企业入园率由目前的42.7%提升至50%以上。2、产业结构目标到“十四五”末，按产品产值计，高端产品比重（化工新材料、新领域精细化工）由目前的15%左右提高到23%。化工新材料、高端专用化学品等高端化工产品占比显著提升，下游精细化、功能化、特色化发展水平进一步提高，传统产品占比逐步下降。与装备制造、汽车、家用电器、电子信息等其他优势产业形成有效对接，打造从基础资源到面向终端消费的完整产业链条，提升为用户提供整体解决方案的能力，努力形成结构完

30、善、产品丰富、延伸度高、循环经济特色突出、竞争力强的产业结构。3、创新驱动目标化工企业研发投入占全行业主营业务收入比例显著提升。产学研协同创新体系日益完善，突破一批重大关键共性技术和重大成套装备，在重点领域建成国家创新中心和研发平台。建成一批“两化”融合试点示范企业和智慧园区、智能工厂。4、绿色发展目标节能、环保、综合治理、综合利用水平显著提升。到“十四五”末，全省化工产业安全生产事故风险防控水平全面提升。废水、废气和固废全面实现综合治理和回收利用、达标排放。创建若干示范性绿色园区、打造一批绿色工厂和绿色供应链管理示范企业，建立有特色的绿色制造体系和绿色制造市场化推进机制。第三章 项目背景及必

31、要性一、 产业结构特色突出原料路线多元化。我省乙烯和丙烯产能目前约占全国烯烃总产能的10%，居第四位，相比其他省份，原料路线多元化趋势明显。我省已建成及在建多元化原料制乙烯生产装置5套，其中以甲醇为原料（MTO）的生产装置3套、轻烃裂解制乙烯装置2套（混合乙/丙烷制乙烯装置1套和乙烷裂解生产乙烯装置1套）。我省丙烯原料路线多元化趋势同样明显，多元化路线产能占总产能的57%。产品质量高端化。在市场、技术、人才、政策等多重因素推动下，我省化工产品结构持续升级。化工新材料和高端专用化学品等高端化工产品的生产规模进一步扩大，多种产品在国内首先实现工业化突破。高性能环氧树脂及制品（特种环氧树脂、风能树脂

32、）已经打破国外垄断进入电子信息、光伏风电等高端领域。环氧沥青已成功应用于可起降飞机的高速路跑道，填补了国内空白，而其造价仅为美国同类产品的一半。我省已逐步形成了极具特色的新材料产业集群，成为全球氟产业链最长、最完善、聚集度最高的区域。在化工新材料的细分市场，我省形成了一批隐形冠军，在各子行业发展中扮演重要角色。二、 科技创新能力提升在创新驱动战略的带动下，经过“十二五”、“十三五”的发展，我省化工行业突出增强原始创新能力、提升产业技术实力和深挖科技资源潜力，创新能力、装备技术、人才水平显著提升，一批关键技术有所突破，为“十四五”期间化工产业的高质量发展打下了良好基础。第一，在引进、消化、吸收国

33、外先进技术的同时，通过不断加大科技投入，取得了一批具有自主知识产权的重大科技成果，部分已达到国际先进水平并出口海外；一批化工新材料、专用化学品的生产技术实现突破，打破了国外技术垄断，促进了行业转型升级，保障下游相关产业的发展。第二，高校与科研院所的应用技术创新意识增强，若干领域的“省企业重点实验室”相继成立，科研成果产业化应用速度加快，成功率提高。第三，企业的创新主体地位进一步增强，全省已建成各类化工平台174家，其中包括科技公共服务平台8家、企业重点实验室3家、工程技术研究中心163家。三、 园区发展水平领先化工园区集聚着化工企业和技术人才，是化工产业科技创新和产业发展的主阵地。2020年1

34、0月，我省认定29家化工园区和化工集中区，省内近半数园区被取消化工定位。江苏省园区集聚化、一体化、协同化发展已具有相当水平，在国内化工园区综合实力中表现突出，特色化的产业发展格局基本形成，安全、环保水平取得长足进步。我省9个化工园区被评为“2020中国化工园区30强”，30强的前10强中南京江北新材料科技园、泰兴经济开发区、扬州化学工业园区等分别排名第2、5、10位。江苏扬子江国际化学工业园、常州滨江经济开发区、高科技氟化学工业园、镇江新区新材料产业园、连云港石化基地、如东县洋口化学工业园位列其中。四、 构筑高水平对外开放新平台着眼更加开放的国内国际双循环，主动融入苏州新时代对外开放示范区建设

35、，做亮对德合作品牌，创新外贸发展方式，提升利用外资水平，培育国际合作竞争新优势，构筑具有太仓特色的全方位、宽领域、多层次对外开放新平台。（一）建设对德合作城市典范提升对德合作能级。高质量建设中德（太仓）合作创新园，规划中德中小企业合作区，打造国家级对德合作高水平开放平台，争取更多国家、省、苏州开放创新政策在太仓中德中小企业合作区先行先试。建设中德科技合作联盟、海外创新中心、离岸创新中心，推动法兰克福太仓创新中心、太仓德累斯顿航空新材料创新中心运作。（二）开创开放合作新局面参与“一带一路”建设。加强与东盟及“一带一路”沿线国家经贸合作，推动有实力、有意愿的企业“走出去”，探索共建产业园区。以德国

36、为对欧合作的桥头堡，积极拓展与欧盟其他国家和地区合作。主动对接上海自贸区、江苏自贸试验区苏州片区，推动江苏自贸区苏州片区太仓联动创新区建设。（三）落实长江经济带发展战略打造长江最美太仓段。全面贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，高标准打造沿江特色示范段。巩固强化长江岸线整治成果，严控长江岸线开发利用，加大长江水源地和七浦塘清水通道修复保护力度，抓好入江支流、沿江排污口整治工作，确保长江干流水质稳定为类，主要入江支流水质全部达到类。深入开展环境污染治理工程，强化滩涂湿地修复、防护林带建设，构建沿江生态屏障，提升沿江空间景观品质。严格落实长江流域重点水域“十年禁渔

37、”任务。提升长江堤防防洪能力，建设安澜长江太仓段。打造绿色发展示范带。践行“绿水青山就是金山银山”生态环保理念，推动沿江产业绿色转型。严把建设项目环境准入关，严格执行化工、印染、造纸等项目准入政策，加快破解“重化围江”难题。推进港区化工园区提档升级，大力发展节能环保、循环再生、清洁能源等产业。完善绿色金融支持体系，引导节能环保、清洁生产、静脉产业、绿色服务等产业形成规模优势。优化升级化工码头，引导货主码头公用化。主动承接长江经济带运输需求，打造江海联动国际物流中心和江海联运中转枢纽。五、 我国化工产业发展潜力及趋势“十四五”是我国石化和化工行业转型发展的关键时期，要努力实现高质量发展。我国石化

38、化工行业高质量发展的总体要求是以“去产能、补短板”为核心，以“调结构、促升级”为主线，推进供给侧结构性改革，大力实施创新驱动和绿色可持续发展战略，积极培育战略性新兴产业。推动产业结构、产品结构、组织结构、布局结构不断优化，按照“重质轻量”的原则，着力提升产业的国际竞争力和可持续发展能力，推动我国向石化和化工产业强国迈进。（一）合理配置资源、优化产业布局按照全国主体功能区域规划及产业布局规划要求，结合国家“一带一路”战略、长江经济带发展战略、京津冀一体化等发展战略，优化布局化工园区。在“十三五”有序推进大型石化产业基地及重大项目建设的基础上，“十四五”继续推动并完成，提高炼化一体化水平，增强烯烃

39、、芳烃等基础产品保障能力，“十四五”期间不再布局新的综合性大型石化基地。综合考虑资源供给、环境容量、安全保障、产业基础和经济效益等因素，在中西部符合资源环境条件地区，结合大型煤炭基地开发，按照环境准入条件要求，稳步开展现代煤化工关键技术工程化和产业化升级示范，着力提升资源利用和环境保护水平，提高装置竞争力，促进煤炭资源清洁高效利用。（二）深化结构调整，推动动能转换“十四五”期间，继续控制炼油、尿素、磷铵、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、电石、黄磷等过剩行业新增产能，实行“等量或减量置换”政策。加强现有传统行业装置的技术改造，鼓励企业采用新技术，提高企业的经济效益。加强产品应用研发，开拓传统产品应用消费领

40、域，扩大消费量。鼓励企业搞好节能减排，通过差别电价、惩罚性电价水价、以及非居民用水超定额计划累进加价和差别污水处理费、排污费等差别化政策，提高落后产能使用能源、资源、环境的要素成本。通过资源整合，加快建设一批具有引领作用的大型企业和企业集团，提高产业集中度，形成一批世界一流企业和“单项冠军”企业。要强化品牌意识，提高产品质量，健全品牌管理体系，打造一批知名度、美誉度较高的国际知名品牌。（三）加强园区建设，鼓励技术改造按照“一体化、规模化、园区化、集约化”原则，加强园区建设，提升安全环保水平。要汲取以往的经验教训，全面开展现有化工园区的清理整顿，对不符合规范要求的化工园区实施改造提升或依法退出。

41、企业在“搬迁入园”时，要因地制宜地编制好企业规划，合理安排好产品结构和生产规模，在保证环保和安全的前提下，千方百计地提升企业的经济效益。要建立园区项目准入管理制度以及项目评估制度，实施规范的准入条件管理。要建立化工园区规范建设评价标准体系，开展化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区区域定量风险评估，科学确定区域风险等级和风险容量。要对园区进行规范认证，对园区内企业要经常督促检查，对不合格的企业要及时限期改造或清理退出。要加强园区公共平台建设，提高综合服务水平。要完善基础设施及监控、应急系统等配套保障，开展“智慧化工园区”建设。（四）紧抓创新驱动，抢占发展高点围绕满足国家重大工程及国计民生重大需

42、求，加快培育石化化工战略新兴产业，着力突破一批共性关键技术和成套装备。完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的产业技术创新体系。重点开发高性能、高附加值精细化工产品，向产业链中高端迈进。大力推动化工新材料与现代轨道交通、汽车、航空航天、军工、建筑等领域的协同发展。要集中力量，开发一批关系国计民生的重大课题，开发一批处于国际领先的重大引领性创新工程，开发一批对于行业具有带动作用的创新技术，开发一批可以解决行业共性的难点、堵点的实用工程实践。要重点推进新产品应用技术开发，加快培育新产品市场。要加强知识产权保护，加大人才培养和引进。（五）坚持绿色发展，深化节能减排按照产业政策，实施淘汰落后产能

43、。积极推进清洁生产技术与可再生资源和过程排放控制技术，强化源头和过程管理，搞好循环经济，减少“三废”和二氧化碳排放，提高综合利用水平。鼓励发展节能减排的新技术、新产品和新设备。重点开发推广高毒原料替代技术，推广催化加氢、绝热硝化等清洁生产工艺。淘汰含铅涂料平炉法工艺生产高锰酸钾、间歇焦炭法生产二硫化碳、有钙焙烧法生产重铬酸钠等高污染工艺。全面实施挥发性有机物（VOCs）综合整治，加快炼油、涂料、农药、胶粘剂等领域有机溶剂替代和生产过程密闭化改造。重点开发煤化工、染料、农药等行业废水治理及再利用技术和废旧塑料、轮胎等有机物的回收利用技术。加强工艺装置余热综合利用，提高蒸汽等级和能效水平。大力推进

44、煤灰、碱渣、磷石膏、电石渣等固体废物综合利用，鼓励利用焦炉气、电石炉气和黄磷尾气等生产化学品。加强可降解塑料的开发和推广应用。（六）促进智慧融合，提高管理水平积极推动工业互联网、云计算和5G在行业中的应用。继续做好行业应用试点示范，开展重点行业智能车间、智能工厂以及智慧化工园区建设，推进仓储物流、销售服务和企业管理的应用，促进企业和园区的产业与信息化融合发展。建立健全化肥、农药、涂料等生产监督及产品追溯系统，建立产品追溯数据库，推进生产企业商品编码体系建设，大力推广追溯体系的应用。鼓励生产企业建立产品用户基础信息库，推动企业向服务型和智能型转变，提高生产企业与客户之间的融合度。（七）加强国际合

45、作，加大开放步伐坚持全球化发展理念，扩大对外开放。加强国际交流和合作，扩大国际贸易。稳定石油和天然气、天然橡胶、硫磺等资源型产品进口，提高国内市场保障能力。增大传统产品的对外出口，减少贸易逆差，减少国内市场压力。借“一带一路”发展机遇，对油气和煤炭等资源丰富的国家，增大对外建设投资。利用国内市场和人工等优势，吸引外商来华投资，尤其鼓励外资在高端化学品、化工新材料和高端装备等领域的投资，鼓励境外企业和科研机构在国内建立全球研发中心，提高更高层次的利用外资水平。积极鼓励国内企业开展境外并购、参股和建立实验基地以及营销服务体系，壮大企业规模和竞争力。积极参加国际行业组织活动，参与制定国际规则和解决国

46、际争端，提高在国际组织的地位，提升国际话语权。（八）化工生产安全要求及环保形势我国化工行业正处于升级发展阶段，在产业发展的同时，安全和环保问题日益突出。目前我国化工企业安全环保工作中存在的突出问题包括安全环保理念较落后、部分企业安全环保工作流于形式、忽略安全风险评价、缺乏安全环保机制建设等。为加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，我国已制定系列法律法规。2020年2月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见。这是历史上又一次以党中央、国务院名义印发安全生产方面的文件。在推动化工企业进入合法合规园

47、区的同时，对于“散乱污”化工企业的治理也在同步进行。据不完全统计，截至2020年底，已有10余省发布了关于化工园区和辖区内化工企业的阶段性整治成果和未来的规划，涉及近千家园区的取消，数万家化工企业的关改搬转。我省是化工大省，2016年启动“两减六治三提升”（即“263”行动），开展化工行业“四个一批”专项行动。2019年4月，省委办公厅正式下发江苏省化工产业安全环保整治提升方案，提出“依法依规推进整治提升”、“压减沿江地区化工生产企业数量”、“压减环境敏感区域化工生产企业数量”等举措。我省对化工产业史无前例的重拳出击，深刻影响着化工产业的转型发展。2020年4月8日召开的省委常委会上指出，要从落实新发展理念的高度认识整治提升江苏化工产业的