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1、依法行政工作总结 一、建立健全领导体系,加强组织领导。 为了全面推进依法行政,防止和减少行政过错,提高行政效能,成立了县*局依法行政工作领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,各场站负责人为成员的依法行政领导小组,领导小组下设办公室具体负责依法行政工作,各场站也成了了相应的工作机构,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。 二、制定工作计划,强化依法行政。 我局始终把依法行政纳入议事日程,制定了*县*局依法行政实施方案,将本部门负责实施的法律、法规、规章、规范性文件及执法职能,合理分解到各执法单位,并按权责统一要求,明确相应的执法责任;根据合法行政、合理行政、程序正当的要求,完善各项执法制度
2、,规范行政执法程序;按照有权必有责、用权受监督、违法受追究的原则,切实落实行政执法评议考核机制和责任追究制度,确保行政 执法责任制落到实处。局属各执法单位能按局里的统一安排,有计划、分步骤做好各项工作,做到了年初有安排,阶段有检查,年终有总结。 三、完善制度建设,大力推进政务公开 我局一直以来致力于推进政务公开,结合工作实际制定了一系列公开办事制度和内务管理制度,先后制定了*县*局政务公开制度、*县*局重大决策集体讨论、听取意见制度、*县*局行政执法人员法律、法规学习制度、*县*局政务公开责任追究制、*县*局行政执法案卷评查制度、*县*局政务公开备案审查制度。在公开方式上,主要采取了: 一是上
3、墙公开。主要公开了*局、局属各场、站职能职责;公开了办事制度指南;公开了场站工作职能;公开了行政审批事项、审核办事依据、收费标准及办事流程;设立了投诉电话、举报箱;各股、站的办公室内都张贴了职责和制度,实现政务工作透明、公开。 二是张榜公开。对干职工的考勤考核、评先评优、职称评定、捐款捐物、选拔干部等管理制度,都是采用发放材料到单位或到公示栏张榜公布,来实现管理工作的透明、公开、公正。 三是会议形式公开。如财务收支情况、有关工作执行和督查情况、每月重点工作安排及完成情况讲评等等,都是采 用局务会、周例会(场、站室负责人参加)、局党委会等会议形式进行汇报、商议、讨论公开。 四是网上公开。如行政许
4、可(审批)项目、办事指南、单位职能职责、相关法律法规及政策文件、局年度工作总结及下一年的工作设想、中央各项涉农补贴政策等政务工作,*建设项目招投标都在*信息网网站内予以公布,实现透明、公开办事。见*县*信息网政府信息栏。 五是电视宣传。对行政执法依据及行政许可进(审批)行疏理并上报了县法制局,由县法制局统一安排在电视台进行了公开。 四、完善监督机制,规范行政行为。 如何更好地实现依法行政、公正执法,我局清醒认识到只有加强内外监督,才能有效遏制执法腐败,只有提高法制监督效能,才能提高依法行政水平,才能更好地履行监管职责。 一是建立完善执法制度和配套的督察制度。 我局认真抓好行政执法相关配套制度的
5、建立和完善工作,先后制定*县*局行政执法评议考核制度、行政执法人员资格管理制度、行政执法过错责任追究制度等3项制度,使全局*执法管理工作法制化、规范化,做到以制度建设规范行为,以行为规范促进工作开展。 二是建立健全决策机制,规范办事程序。 依法行政的核心是依法办事。在建章立制的基础上,我局还从决策机制、行政执法等方面规范办事程序。在决策机制方面,坚持贯彻落实我局制定的重大决策集体讨论、听取意见制度、重大执法行为备案审查制度、行政执法案卷评查制度等,坚持依法决策,科学决策,对重大事项实行集体会审制度,集体做出审核决议。建立起一套公众参与,专家咨询(具有中级以上专业技术职称)和政府决策相结合的机制
6、,做到行政决策内容和程序合理合法。在行政执法方面,严格办案程序,要求执法人员亮证执法,文明执法。办理案件时做到事实清楚,程序合法,证据充分。在作出处罚决定时做到公开、透明,杜绝暗箱操作行为的发生,保证了执法工作健康有序地进行。 三是建立完善应急体系,掌控*灾害突发事件。为及时应对*灾害突发事件,我局建立和完善了*灾害突发事件应急体系,为及时组织开展灾后复产奠定了坚实基础。 四是建立健全公示机制,增强廉政意识。 我局积极推行行政公示制,将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、数量、收费标准等都在相关股、站、大队办公场所进行了公开。对群众反映的农产品、农药安全问题,认真组织查处,并公开处
7、理结果。同时我局通过开通“12316”设立服务热线及投诉电话。促进了我局*农 村工作科学有序开展,我局还适时邀请人大代表、政协委员对辖区*工作进行检查、指导,对县人大、政协交办的提案如期办结。 由于我局在法制建设方面采取的有效措施和扎实的工作,近年没有发生一起违法违纪案件,也没有一例错案、行政复议案件,有效保证了行政执法工作的公正性、严肃性,依法行政水平明显提高,受到社会各界的一致好评。 五、加强岗位知识学习,提高依法行政水平。一是广泛开展动员活动,营造学习氛围。 通过召开学习动员会、座谈会等形式,在全局范围内建设理论的普及学习,引导干部职工认清工作面临的形势、任务与压力,找出差距,积极接受“
8、人人学习、终身学习”的理念,形成全员学习、主动学习的良好氛围。 二是结合自身实际特点,制定学习计划。 我局每年年初结合本单位工作和干部队伍实际,制定相应的学习方案和干部职工培训计划。以提高综合素质和岗位技能为重点,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求,提出不同的学习目标、学习计划和研修任务。坚持对新录用人员在试用期内进行初任培训,提高岗位适应能力;对从事行政执法工作的人员进行依法行政和法律知识的更新培训,提高依法行政能力。 三是建立健全学习制度,加大硬件投入。 为了保障学习不走过场,我局配套建立了一套督促干部职工自觉学、用心学的规章制度,主要制定了*局行政执法人员法律、法规学习制度,各场站
9、根据各自的实际需要,采取多种形式加强干部职工的学习,在全局开展定期不定期的大检查,大评比,有力的促进了全局干部学法,知法,提高了依法办事的能力。 六、强化法制宣传工作,营造良好的执法环境。推进普法工作,行政执法部门是主力军。多年以来,我局始终把法制宣传教育列为依法行政的一项重要工作,常抓不懈。紧紧围绕我县农村经济发展中心工作及维护社会稳定大局,积极主动地履行自身职责,依法治农,多层次、多途径开展农资产品、*法律法规知识的学习、宣传活动,促进社会诚信制度的建立,营造良好的执法环境。 一是抓好法律法规宣传,提高群众法制意识。积极开展“送放心农资下乡法规宣传”活动及开展现场农资打假和有关*法律法规咨
10、询活动,由*专家们向农民朋友介绍了农药、化肥、种子等农资产品的真假识别常识,现场对比、讲解、展示禁用或过期农药并发放有关*政策法规、农资打假宣传资料,加强了农资打假宣传工作。共散发宣传资料50多种4万多份,提供咨询服务3万多人(次),在农药经销摊点和各乡(镇)张贴了100多份农资打假宣传资料,悬挂横幅19条。 二是把宣传贯穿于监管,监帮促相结合。 通过集中执法、专项整治、明查暗访、接受举报及利用“12316”*综合服务热线设立了农资打假和维权举报电话,方便农民投诉等途径,加大对镇村农资经营摊点的监管力度,逐步完善农资生产经营主体登记管理制度,做到有检查、有记录,防止假冒伪劣农资坑农、害农事件的
11、发生。对销售、使用高毒剧毒农药行为坚决严厉打击和制止,有效杜绝不良事件发生。 七、理顺执法体制,规范行政执法行为。 为整合执法资源,变*系统内部长期多头分散执法为综合执法,切实保证*执法合法、公正、高效,根据天水市机构编制委员会办公室的批复,经县委、县政府研究,成立了*县*行政综合执法大队,代表*局执行*法、种子法、农产品安全法、农药管理条例等相关*法律规定的行政处罚权,并开展对*专业服务机构有关农产品质量安全管理、*投入管理、植物检疫监督、*资源环境保护、农民权益保护、*生产安全监管、*生产经营主体管理、*产业发展促进等行政许可、行业管理、检验检测的监督管理;从执法主体确认、执法职能界定、执
12、法人员培训、违法案件管理、案件查处程序、执法文书使用、执法证件管理和完善监督制约机制等方面进行了规范,并进一步明确界定了行政执法与行业管理之间、综合执法与专业执法之间、*执法机7 构与其他执法部门之间的关系,理顺了执法体制,为*行政执法努力营造良好的执法环境。 八、强化执法监管,切实维护群众利益。 一是深入开展农资打假护农专项治理行动。突出重点品种、重点地区、重点市场、重点季节,坚持集中整顿与长效监管相结合、打击处理与引导行业自律相结合、明查与暗访相结合、突击性检查与经常性检查相结合;二是深入开展高残留农药专项整治行动。我局会同工商、公安、质监、供销等部门,组织专门执法力量,集中时间、集中精力
13、深入张川、龙山、恭门、马鹿、梁山、张棉等农资销售相对集中的集市,打击生产、经营使用高毒高残留农药的违法行为,切实维护农产品质量安全。三是认真组织开展农机安全隐患治理专项整顿,在全县范围内开展对拖拉机,联合收割机及其驾驶操作人员无牌无证等违法行为的查处和卷帘机为主设施*装备安全隐患治理工作,消除农机生产和设施*装备安全。四是农村能源建设市场专项治理。以农村户用沼气、节能灶、太阳灶等农村能源建设项目为重点,组织开展农村能源市场调研,清理整顿农村能源建设单位和个人无资质、大中型沼气工程咨询、设计和施工单位不备案和建设标准不符合要求等问题,促进农村能源建设市场健康发展。五是经管站加强执法监管,规范执法
14、行为,对涉及农村土地承包,农民负担,农村财务等违法案件加大查处力度,对一些涉及面广,问题突出的案件,与纪检、监察部门通力协作,采取多种形式打 击,为全县农村经济又好又快发展提供了坚实保障。截止目前,全局共出动执法人员280人次,出动车辆50辆(次),共检查种子经营户80户12个品种近1.3万公斤;36家*经营摊点19个农药品种;农膜和肥料经营户60家(次),检查农机销售企业15家,为全县*和农村经济跨越式发展创造了良好的法制环境。 九、存在的主要问题 一是执法队伍素质不高,执法水平低。*执法人员大多是*技术干部,缺乏从事执法工作经验,再加上是兼职承担执法任务,主要精力集中在技术推广服务上,难以
15、全身心投入到执法工作上来。 二是依法行政的激励约束机制还不健全,少数场站执法人员的执法行为不太规范,存在重实体轻程序的问题,违法责任追究力度不够; 三是执法经费严重不足。*综合执法工作涉及面广,现场勘测、交通工具、取证设备、办公等条件滞后,严重制约着执法工作的正常开展。 十、下一步工作打算 我们将在县法制办的指导下,突出依法行政主题不动摇,强化执法检查不放松,着力加强*系统干部职工法制教育和培训,提高干部依法行政能力;着力推进依法行政制度化、程序化建设,提高*管理科学化水平;着力规范*行政执法行为,提高行政执法质量;着力健全*综合执法体系, 提高行政执法效能;着力强化执法保障,提高执法现代化水平;着力加强人才队伍建设,提高执法队伍综合素质,不断开创*依法行政工作新局面,努力为*科学发展创新发展提供坚强保证。 第 9 页 共 9 页免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。
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