2022年年度精准扶贫工作实施方案 .doc
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1、XX年度精准扶贫工作实施方案 2017年度精准扶贫工作实施方案一xx年是深入贯彻落实党的xx大精神和科学发展观的重要一年。*县扶贫办在上级业务部门的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,在全县各乡镇、有关部门和重点村的支持配合下,我办认真贯彻落实新时期扶贫开发政策,坚持以党的xx大XX县区委十四届五次会议精神为指导,以邓*理论和三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标,切实抓好扶贫开发各项工作,通过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力,我县的扶贫开发工作取得了阶段性成效。现将xx年工作打算汇报如下: 一、扶贫村基本情况 今年,我队定点扶贫村有3个,分别是桃
2、元村、院道村、崔庄村。 桃元村地处冈西、冈东、上冈三镇交界处,幅员面积8.2平方公里,共辖桃元、祁堰、路庄3个小自然村,有1318户,总人口4512人,耕地面积8467亩,党小组14个,党员126人。院道村,位于该镇中部地区,面积7.8平方公里,共辖院道、彭庄、港北三个小自然村,有1119户,总人口3537人,耕地面积7778亩,党小组11个,党员110人。崔庄村地处镇最西部,与冈西镇交界,面积3.5平方公里,有356户,总人口1098人,党小组7个,党员45人。 二、帮扶目标任务 总体上讲,我队将以解决农民生产、生活为帮扶重点,帮助该村发展高效农业项目,培养农民致富带头人,加强农民实用技术培
3、训,提升村级班子的战斗力。同时结合各村实际,有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力,将这三个村全部脱贫,人均农民纯收入提高350元,发展一定规模的带动农民致富的项目10个,增加村级积累15万元以上。 三、帮扶措施 强化扶贫项目。明年3个村的扶贫工作确保做到三个一。扶持各村100个低收入农户发展致富项目;扶持各村一个高效农业或工业项目,桃元村侧重家禽养殖项目,院道村侧重草坪项目,崔庄村侧重水产养殖项目;扶持一个专业经济合作组织,使经济合作组织进一步发展壮大,有力地带动农民致富,从而也为村级集体积累打下坚实的基础。 强化扶持活动。继续搞好牵手致富、访贫问苦送温暖活动。今年我们将在原来工
4、作的基础上,总结经验,创新方式,开展多种形式的帮扶活动。突出扶志,增强他们发展的信心;突出实物扶贫,增强造血功能;突出扶头,让村干部自身富,带民富,重点提升村集体班子的能力。 强化资金筹措和使用管理。两年来,我们共为该镇筹措扶贫资金万元,个后方单位都按照要求一分不差地将扶贫资金解交到位,即时地运用到扶贫工作中去。明年的资金我们要早作打算,及时和后方单位联系,多做他们的工作,使他们能为扶贫工作多献爱心,争取在明年年初就将所有的扶贫资金全部筹集到位。资金严格按要求使用,确保每笔资金都用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。 强化工作责任和纪律。我队每位同志都把扶贫工作放在突出重要的位置,扑下身子,
5、扎根基层,与扶贫村的干部吃住一起。做好调查研究,熟悉各方面的情况,掌握第一手资料,倾听群众的呼声,真心实意、一心一意地帮助群众办实事。和当地的党委、政府搞好关系,协同配合,上下班正常,严格要求自己,增强扶贫工作的影响力和感召力。 20xx年,我工作队扶贫草堰口镇的工作思路和总体要求是:深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,紧紧按照市委的工作要求,依靠后方单位的大力支持,努力围绕减少农村贫困人口,壮大村级集体积累这一中心目标,全方位地开展扶贫工作,努力提高定点扶贫工作实效。 一、立足实情,勇于创新,扶贫开发四项重点工作有新进展。(2016年纪检工作计划) 根据*市xx年扶贫开发工作要点的要求,围绕
6、年初制定的工作目标,不断加大产业化扶贫、整村推进、雨露计划、社会扶贫这四项重点工作的力度,取得了较好成效。 (一)、整村推进工作扎实推进。 整村推进是我县扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,为了使申报的项目更具科学性和可操性,我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导,反复进行研究和权衡,按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛选。根据群众意愿,组织*个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,xx年共上报
7、公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等*个项目。按时、保质、保量完成xx年度扶贫项目计划,县扶贫办积极争取各项扶贫项目,xx年争取到财政扶贫资金*余万元。 在建设和实施中,坚持标准,严格要求,在资金使用和运作上按照财政扶贫资金管理办法的规定,严格管理,实行财政专户储存。专款专用,严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度,加强资金的监督、审计和检查,确保资金落到实处,从而提高资金使用效益。截至目前为止,大多项目都已基本完工。 (二)、产业化扶贫工作力度加大。 xx年度产业化扶贫和一村一品工作有效加强。加强了组织领导,落实了人员负责,健全了工作制度。加大资金的投入,强化示范引
8、导,抓住*县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口,开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训*期,直接参与培训*人,辐射带动*余人,各重点村农民素质普遍提高,致富本领进一步增强。我县*个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,陈坊村发展木竹加工业,争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目,实现人平均增收*元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下,养猪*多头,实现脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力*人就业。曹坊、
9、张家两村还发展板栗、茶树等种植业,大力扶持村民养殖麻鸡,村民的脱贫致富步伐明显加快。 (三)、创新方式,雨露计划。 做好农民职业技能培训工作。创新方式,实施好雨露计划。会同就业局举办雨露计划。因金融危机提前返乡的人中,绝大部分是初级务工就业者,劳动技能和综合素质较低,缺乏抵御外部经济风险的能力。*县扶贫办针对这一现状,在原有的县劳动力培训中心的基础上,创新性地实行校企合作培训模式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入生产车间,极大的提高了雨露计划的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。
10、今年,我县的雨露计划培训任务为*人,其中含一村一名中高级技师培训任务15名。截止到目前,我县培训已全部完成,占任务的100%,实现转移就业*人,转移就业率为*%,其中在园区就业的有*人,省内就业率为*%。 (四)、社会扶贫工作有了新的突破 整合社会扶贫资源,树立大扶贫观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面 1、社会扶贫工作参与性增强。 当前,重点村对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县8个扶贫重点村已安排了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。全面500名开展党员干部1+1结对扶贫工作,并建档立卡。企业参与扶贫开发工作顺利开展,*县跃民
11、有限公司有限公司采取公司+基地+农户的模式扶持农民养鸡,公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收,有效降低了农户养鸡的成本和风险,带动了广大贫困农民增收致富。 2、重点组织实施好爱心包裹暨lsquo;5.12rsquo;灾区学生lsquo;六。一rsquo;关爱行动。 爱心包裹由县扶贫办牵头组织,县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起5.12灾区学生六一包裹发起的爱心活动,通过我办及兄弟单位的努力,得到社会各界人士的广泛关注,取得了良好的效果。 3、全力帮扶及支持新农村建设。 我办特别重视新农村的建设,今年挂点礼陂镇洋陂村委会柿坑村。该村地处偏远,交通不
12、畅。经多次实地勘察,了解了当地实际情况。经县扶贫开发领导小组研究决定,支持*万元用于该村至*公路的水泥路建设。 二、凝心聚力,奋勇争先,宣传调研和机关效能建设工作有新起色 以科学发展观机关效能建设年为契机,进一步提升机关干部职工的理论水平、为民意识、服务意识和效率意识,凝心聚力,不断加强宣传调研力度,取得了新起色。 (一)、科学发展观机关效能建设年工作不断提升。 认真贯彻落实全县机关效能建设工作会议的精神,结合本单位的工作实际,制定了切实可行的科学发展观机关效能提升年活动实施方案,明确了目标,落实了责任。成立了由主任担任组长,各股室负责人为成员的工作领导小组,落实了人员,明确了职责。加强和完善
13、了机关管理制度,比如上下班签到制度、公车管理制度、财务管理制度、公务接待制度等,以制度来管理人和事,做到了事有人管,人有事做。目前,全体干部职工的精神面貌和服务意识、效率意识有了很大的提高,全体人员心齐气正,工作的热情和积极性十分高涨。 (二)、宣传调研工作不断强化。一是成立了宣传调研工作小组。成立了副主任为组长,办公室副主任为副组长的宣传调研小组,制定工作目标和任务,明确了职责。二是建立了激励机制。制定了宣传调研奖励办法,按照上稿的媒体级别、数量以及信息的报送情况给予相应的奖励,并严格兑现。同时,积极鼓励全体工作人员和其他单位、部门的人员参与扶贫开发工作的宣传报道和调研。截止到11月底,全县
14、已完成总上稿*余篇,其中中央级*篇,省级*篇,省老区建设*篇,省两报*篇,市级上稿*篇,市简报*篇,县级*篇(次),出版*扶贫开发工作简报4*期。 三、真抓实干,锐意进取,监督检查工作有新成效 我办始终从群众的利益出发,千方百计为群众办好事、做实事。在监督检查工作中,认真自查自纠,切实维护群众利益,改善了干群关系,增强了干群感情。 (一)、监督检查工作深入开展。 根据省、市的统一部署和安排,我办对照要求,深入开展了强农惠农政策落实情况监督检查工作。一是加强组织领导。早在3月底全省扶贫办主任会议召开之后,我办就已积极行动,成立了以单位主要领导为组长、分管领导为副组长、相关人员为成员的工作组,落实
15、了人员,明确了职责,制定了工作方案。二是认真做好了自查自纠。组织了两个检查组深入到全县3个乡镇和8个重点村进行自查自纠,重点查看资金的管理使用和帐目情况,项目的建设情况,摸清底数,不留死角。三是加强了与财政、审计、监察等部门的协作。会同财政、审计、监督等部门对xx-xx年的扶贫资金和项目进行全面梳理,针对发现的问题及时进行整改,做好迎接检查的充分准备。 (二)、积极响XX县区委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程 我们在做好业务工作的同时,积极响XX县区委、县政府工业强县的战略部署,把招商引资工作摆上了重要议事日程,成功引进江*有限公司。xx完成招商引资工作任务*万元。 xx年我办各项工作成
16、绩的取得,主要得益于上级业务部门的关心支持XX县区委、县政府的正确领导。在看到成绩的同时,我们清醒地认识到自身的不足和存在的困难,主要表现在: (一)、扶贫攻坚难度大。 目前,大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,又因今年情况特殊灾后返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。 (二)、龙头企业弱小。 全县产业化扶贫龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发不足,加工转化率低,公司+基地+农户的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。 (三)、资金投入少
17、。 按照xx五年规划,我县*个重点村年均扶贫资金仅*万元,要实现贫困村脱贫目标,靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足,群众自筹能力有限,影响了扶持项目的进度和质量,加之财政困难,配套资金不足,全县贫困乡村基础设施进程缓慢。 四、下一步工作思路 xx年是xx规划的最后一年,要完成我县扶贫开发的规划任务,必须树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,认真贯彻xx届四中、五中全会精神,进一步突出重点,整合各种扶贫资源和力量,加大工作和投入力度,整体推进为载体,创新扶贫开发方式,完成xx规划的预定目标 力求实现三个突破,即促进农产品专业化发展,在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农
18、村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的突破。 明确扶贫目标,着力抓好88个重点村的整体推进工作。坚持一个中心即坚持以科学发展为中心,推进扶贫开发方式创新,把握一个重点即以扶贫开发整村推进为重点,确保扶贫开发工作整体推进实现实施一大战略,就是着眼新的形式和贫困村的实际,大力实施贫困户增收战略。做好一乡一业、一村一品的思路,扶助一批龙头企业,培训一批创业型农民。 按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序
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