太原热稳定剂助剂项目建议书（模板范文）.docx

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1、泓域咨询 /太原热稳定剂助剂项目建议书报告说明目前，DBM和SBM的生产工艺整体趋于两个方向发展：一方面是持续优化生产工艺与提高生产效率；另一方面是实现生产工艺清洁节能化，产品安全环保化。根据谨慎财务估算，项目总投资10143.49万元，其中：建设投资7521.90万元，占项目总投资的74.15%；建设期利息92.78万元，占项目总投资的0.91%；流动资金2528.81万元，占项目总投资的24.93%。项目正常运营每年营业收入21400.00万元，综合总成本费用17127.25万元，净利润3125.18万元，财务内部收益率23.48%，财务净现值3946.74万元，全部投资回收期5.45年。

2、本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 市场预测7一、 行业发展主要背景7二、 行业发展概况11第二章 背景、必要性分析13一、 行业技术水平及技术特点13二、 PVC行业简介15第

3、三章 项目绪论16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据16四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景17六、 结论分析18主要经济指标一览表20第四章 项目选址方案23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 创新驱动发展26四、 社会经济发展目标28五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价32第五章 建筑物技术方案33一、 项目工程设计总体要求33二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表37第六章 发展规划分析39一、 公司发展规划39二、 保障措施40第七章 运营管理42一、 公司经营宗旨42二、 公司的目标、主要职责42三、 各部

4、门职责及权限43四、 财务会计制度46第八章 技术方案52一、 企业技术研发分析52二、 项目技术工艺分析55三、 质量管理56四、 项目技术流程57五、 设备选型方案57主要设备购置一览表58第九章 进度计划方案60一、 项目进度安排60项目实施进度计划一览表60二、 项目实施保障措施61第十章 人力资源配置分析62一、 人力资源配置62劳动定员一览表62二、 员工技能培训62第十一章 劳动安全生产分析64一、 编制依据64二、 防范措施66三、 预期效果评价72第十二章 投资方案分析73一、 投资估算的依据和说明73二、 建设投资估算74建设投资估算表76三、 建设期利息76建设期利息估算

5、表76四、 流动资金77流动资金估算表78五、 总投资79总投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划80项目投资计划与资金筹措一览表80第十三章 经济效益评价82一、 基本假设及基础参数选取82二、 经济评价财务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表84利润及利润分配表86三、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表88四、 财务生存能力分析89五、 偿债能力分析89借款还本付息计划表91六、 经济评价结论91第十四章 招投标方案92一、 项目招标依据92二、 项目招标范围92三、 招标要求93四、 招标组织方式93五、 招标信息发布97第十五章 项目风险防范分

6、析98一、 项目风险分析98二、 项目风险对策100第十六章 项目综合评价说明103第十七章 附表附件104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表106利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表109建设投资估算表109建设投资估算表110建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114第一章 市场预测一、 行业发展主要背景1、下游PVC制品应用领域广泛，行业快速发展热稳定剂助剂行业的发展是随着下游PVC制品行业的发

7、展而产生和发展起来的。由于PVC制品具有优良的耐化学腐蚀性、电绝缘性、阻燃性、质轻、强度高且易于加工等优点，作为通用塑料应用非常广泛。PVC制品在建筑材料、工业制品、日用品、地板革、地板砖、人造革、管材、电线电缆、包装膜、瓶、发泡材料、密封材料、纤维等方面均有广泛应用。随着我国经济的持续稳定发展，工业化进程和城市化进程的进一步加快，对高效能、低成本的PVC制品需求量保持较快增长态势。国家统计局的数据显示，2010-2018年间全国PVC表观消费量呈现逐年增长趋势，截至2018年末，PVC表观消费量达到1,889万吨，年复合增长率为5.53%。此外，从全球PVC行业规模来看，根据中国塑料工业年鉴

8、2017的预测数据，到2020年，全球PVC的消费量将达到4797万吨，年复合增长率为3.1%。综上可见，PVC制品应用领域广泛，市场潜力较大，前景十分广阔。近年来，中国乃至全球PVC制品规模保持稳定的增长速度，消费量逐年上升，进而推动了PVC热稳定剂助剂行业的发展。2、国内外环保意识加强，促进环保型热稳定行业发展在热稳定剂类型中，铅盐类热稳定剂时间最长，铅盐类热稳定剂具有热稳定性能优良、电绝缘性好、性价比相对高等优点，曾经是全球使用量最大的一类热稳定剂，但其也有非常突出的缺点：铅盐类热稳定剂有毒，不耐硫化物污染，无润滑性，而且在加工过程中会产生大量粉尘，容易引发操作人员铅中毒；铅是一种重金属

9、，具有相当强的毒性，当PVC制品被废弃后，释放出的铅盐类热稳定剂会对环境造成严重的污染。20世纪80年代后，热稳定剂在应用技术上的进步相对缓慢，但在环境保护方面的研究却相当活跃。在全世界绿色和平运动的压力下，世界各国对PVC生产和加工过程中对环境造成的污染问题越发重视起来，纷纷出台一系列法规及行业标准禁止或限制含铅PVC制品的应用。（1）国外禁限铅概况早在2000年，欧盟PVC行业界签署的自愿承担义务协议中给出了明确的禁铅时间表，即铅盐类热稳定剂至2005年减少15%、至2010年减少到50%、至2015年完全取缔。2003年1月27日，欧盟议会和欧盟理事会通过了2002/95/EC指令，即“

10、在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令”简称RoHS指令。欧盟从2006年7月1日，在新投放市场的电子电气设备产品中，禁止或限制使用铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE）等六种有害物质，其中包括PVC铅盐类热稳定剂。2007年6月1日欧盟，开始实施关于化学品注册、评估、许可和限制的法规（简称“REACH法规”），REACH法规将欧盟市场上约3万种化学产品及其下游的纺织、轻工、制药等产品分别纳入注册、评估、许可3个管理监控系统，未纳入该管理系统的产品不能在欧盟市场上销售，其中规定了多项PVC制品铅限量标准。2019年7月12日，欧盟（EU）通过世贸组织（WTO）发布一项

11、提案，宣布扩大REACH附件XVI第63条项下的铅含量限制范围，根据G/TBT/N/EU/668号通报的草案和附件，新要求包括以下内容：“禁止在氯乙烯（PVC）聚合物或共聚物制成的产品中使用铅；由PVC聚合物或共聚物制成的产品，如果含铅量不少于0.1%，则禁止投放到市场；回收PVC材料中铅含量不超过2%的特定刚性产品可获15年豁免，在产品服务期间，为防止铅的浸出或生成含铅粉尘而覆盖此类应用涉及的回收PVC产品的表层中铅含量浓度将提高至0.1%；回收的柔性（软）PVC材料中铅含量不超过1%的特定柔性产品可获15年豁免，在产品服务期间，为防止铅的浸出或生成含铅粉尘的其他材料中铅含量浓度将提高至0.

12、1%.”除此之外，美国、日本、加拿大以及西欧各国等国家也对各生产环节、加工中使用的助剂和PVC废弃物的处理制定了严格条例。从目前形势看，继欧盟、美国、日本之后，南美、东南亚、印度、中东、非洲、大洋洲等地基本也会同步禁限铅。（2）国内禁限铅概况为顺应国际上PVC行业的禁铅潮流，我国近年也陆续采取了一系列的措施限制和减少铅盐类热稳定剂的使用。1998年，生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准（GB/T17219-1998）对有关重金属的限量做了重大修改：铅的浸出量仅为原指标的l/200，为0005mg/L；2003年，国家玩具安全技术规范（GB6675-2003）中限定了玩具材料中可迁移元

13、素的最大限，铅为90mg/kg。2004年，关于发布住建部推广应用和限制禁止使用技术的公告（中华人民共和国住建部公告第218号），公告中明确指出在全国范围内使用的供水管PVC-U管必须是非铅盐类热稳定剂的。为应对欧盟的RoHS指令，信息产业部联合国家发改委等七部委于2006年2月28日出台了电子信息产品污染控制管理办法，对铅、镉等有害物质做出了类似RoHS指令的设定，该项法规于2007年3月1日起实行。2016年12月，工信部、科学技术部、环境保护部等多部门出台国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代目录2016年版鼓励用钙基、钙锌等热稳定剂替代铅盐类热稳定剂。综合来看，在国内外环保禁限铅背景下，铅

14、盐类热稳定剂将逐步被环保的硬脂酸盐类热稳定剂替代，从而带动硬脂酸盐类热稳定剂助剂消费量的不断增长。二、 行业发展概况1、热稳定剂发展概况热稳定剂是一类能防止或减少PVC在加工使用过程中因受热而发生的降解或交联,从而延长复合材料使用寿命的添加剂。作为PVC的伴生行业，热稳定剂行业发展程度与PVC行业的发展密切相关，必然随着PVC工业的快速发展而发展。近年来热稳定剂的产能、产量和消费量都取得了较快的增长，据中国塑料工业年鉴历年数据统计，2011-2018年中国热稳定剂消费量逐年增长，从2011年的40万吨增至2018年的60万吨，复合增长率为5.20%。目前，我国热稳定剂消费量约为60万吨/年，基

15、本上能够生产加工工业所需的所有热稳定剂品种，其中铅盐类约占34%，硬脂酸盐类约占21%，复合型约占28%（部分含铅），有机锡约占7.5%，其他约占9.5%。从数据可以看出，铅盐类热稳定剂目前在我国各类热稳定剂消费结构中占比最大，目前热稳定剂正在向无铅化、环保化的发展方向，硬脂酸盐类将替代铅盐类热稳定剂等，将具有较为广阔的市场空间。2、-二酮化合物总体发展现状随着热稳定剂行业的快速发展以及世界各国对PVC生产和加工过程中对环境造成的污染问题越发重视，在未来，无铅化是热稳定剂行业发展的必由之路。环保的硬脂酸盐类热稳定剂也将逐步替代现有的铅盐类热稳定剂等的市场份额。然而由于单纯的硬脂酸盐类热稳定剂不

16、能单独使用，需要根据产品加工工业和用途进行复配多种化合物，以达到改善热稳定性、耐候性和透明性等功效。-二酮化合物作为硬脂酸盐类热稳定剂助剂，能提高热稳定性、抑制锌烧和光稳定性，是该类热稳定剂不可缺少的组成部分。由于国外化工行业集中度高，不注重如-二酮等单一产品的生产与开发。同时，欧、美、日等发达国家和地区注重环境保护，在许多领域已禁用过去广泛使用的铅盐类热稳定剂，因此对环保热稳定剂助剂产品有需求较大。同时，我国近年也陆续采取了一系列的措施限制和减少铅盐类热稳定剂的使用。综合来看，在国内外环保禁限铅背景下，环保的硬脂酸盐类热稳定剂助剂需求量将会不断增长。第二章 背景、必要性分析一、 行业技术水平

17、及技术特点1、基本情况20世纪70年代中期，日本昭岛化学工业株式会社和法国罗纳普朗克工业公司等发现二酮化合物对锌基热稳定剂的热稳定性能有改进作用，由于效果非常突出，很快获得了广泛推广应用并最早实现工业化生产，主要工业化广泛应用的-二酮产品包括：硬脂酰苯甲酰甲烷（SBM）、二苯甲酰甲烷（DBM）等。我国对-二酮产品的研发始于上世纪80年代，1985年山西省化工研究所、北京市化工研究所，同时研究开发出了硬脂酰苯甲酰甲烷、二苯甲酰甲烷、庚酰基苯甲酰甲烷产品的合成技术，因价格高，市场需求不大，推广效果不理想，目前形成几家规模化企业，产品大部分出口。随着国内外环保意识加强，欧盟2015年已全面禁铅，我国

18、禁限铅行程也在紧锣密鼓地进行着，-二酮热稳定剂的市场需求逐渐增大。国内早期生产厂家采用小装置、通用设备、粗放型生产方式，结晶后采用间隙式双锥干燥方法，导致生产效率低下、产品收率不高、产品质量波动大、环境污染问题较多。各个生产企业使用自己的企业标准，行业缺乏统一的行业标准和国际标准。随着行业内研发力度加强及技术进步，目前各个生产企业在反应收率上大大提高，行业内生产也向着精细化、规模化、绿色环保化的生产方向进行。随着国家安全、环保、产品质量要求的日益加强，对生产过程中安全控制技术、三废处理技术、工业化专用设备的开发等提出了更高的要求。2、行业技术的发展趋势目前，DBM和SBM的生产工艺整体趋于两个

19、方向发展：一方面是持续优化生产工艺与提高生产效率；另一方面是实现生产工艺清洁节能化，产品安全环保化。（1）生产工艺优化与生产效率提高与其他精细化工行业对化合物合成技术水平要求较高一样，DBM和SBM需要经过一系列复杂的化学、物理反应而成。在生产过程中，不管是生产环境、反应物配比、催化剂种类的应用、缩合剂用量、反应时间、反应温度、溶剂用量都存在不断优化以提升产品收率以及提高产品质量稳定性的空间，因此本行业内的优势企业会不断地优化生产工艺流程和提高生产效率。（2）生产工艺清洁节能化环保、能耗压力促使本行业企业大力发展清洁生产。过往考虑对环境的影响时，把注意力集中在污染物产生之后如何处理，以减小对环

20、境的危害，而生产工艺清洁生产则是要求把污染物消除在产生之前。随着国家对环保问题的高度关注，生产过程的绿色环保已经成为行业持续发展的内在要求和重要前提，本行业优势企业将不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，这已经成为行业技术进步的共同趋势。二、 PVC行业简介聚氯乙烯(PolyvinylChloride，简称PVC)与聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚苯乙烯（PS）、ABS合称五大通用塑料。由于PVC具有优良的耐化学腐蚀性、电绝缘性、阻燃性、质轻、强度

21、高且易于加工等优点，在建筑材料、工业制品、日用品、地板革、地板砖、人造革、管材、电线电缆、包装膜、瓶、发泡材料、密封材料、纤维等方面均有广泛应用。然而，PVC也存在诸多缺陷，如抗冲击强度差、韧性差、加工性能差、耐候性能差，易老化变质等。该等性能缺陷大大地限制了PVC产品的使用范围，使得在很多生活生产领域PVC材质还不能完全替代木材、钢材或PE等材质。为了解决PVC这些缺点，通常需要在其加工生产过程中添加各种塑料助剂以改变或提高性能，从而生产出符合各种应用要求的PVC制品。第三章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称太原热稳定剂助剂项目（二）项目投资人xxx有限公司（三）建设地点本期项目

22、选址位于xx园区。二、 编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定

23、；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设背景PVC制品相对于金属、石材、木材来说具有成本低、可塑性强等优点，“以塑代木”、“以塑代钢”已成为国际流行趋势，性能优异的工程塑料在各领域得到广泛应用。据预测，到2025年，全球对PVC的需求量将以3.2%的年增长率上涨，其中亚太地区迄今为止仍是最大的PVC销售市场，占全球总消费量的近56%，在未来仍是PVC需求增长率最快的地区。我国目前已成为世界塑料大国，其中PVC制品的产能、产量、消费量已经位于全球首

24、位，各种管材、型材、板材、片材以及发泡板材和装饰、装修制品等PVC硬制品和包装材料、压延膜/革、电线、电缆、乳胶手套、儿童玩具等PVC软制品的市场需求进一步扩张，具有广阔的发展潜力，从而有利于进一步推动环保型热稳定剂产品的需求。同时，随着各类环保助剂的应用，PVC制品的应用范围也将随之扩大，这也反过来促进环保型稳定剂产品的需求增加。我市发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，同时也面临诸多矛盾和严峻挑战。必须深刻领会、准确把握对当前形势的分析判断，继续保持“三个高压态势”，创造更优发展环境；必须坚持把发展作为第一要务，主动适应经济发展新常态，积极转方式、调结构，实施创新驱动，努力保持经济平稳较快健

25、康发展；必须坚持目标导向和问题导向相结合，着力解决经济社会发展中的短板和突出问题，不断厚植发展优势，实现各项目标任务。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约19.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨热稳定剂助剂的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资10143.49万元，其中：建设投资7521.90万元，占项目总投资的74.15%；建设期利息92.78万元，占项目总投资的0.91%；流动资金2528.81万元，占项目总投资的24.

26、93%。（五）资金筹措项目总投资10143.49万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）6356.48万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3787.01万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：21400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：17127.25万元。3、项目达产年净利润（NP）：3125.18万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.48%。5、全部投资回收期（Pt）：5.45年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：8367.18万元（产值）。（七）社会效益本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了

27、产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积12667.00约19.00亩1.1总建筑面积22505.361.2基底面积7473.531.3

28、投资强度万元/亩381.202总投资万元10143.492.1建设投资万元7521.902.1.1工程费用万元6516.192.1.2其他费用万元854.912.1.3预备费万元150.802.2建设期利息万元92.782.3流动资金万元2528.813资金筹措万元10143.493.1自筹资金万元6356.483.2银行贷款万元3787.014营业收入万元21400.00正常运营年份5总成本费用万元17127.256利润总额万元4166.917净利润万元3125.188所得税万元1041.739增值税万元881.9810税金及附加万元105.8411纳税总额万元2029.5512工业增加值万

29、元6735.7513盈亏平衡点万元8367.18产值14回收期年5.4515内部收益率23.48%所得税后16财务净现值万元3946.74所得税后第四章 项目选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况太原，古称晋阳，别称并州、龙城，是山西省省会、太原都市圈核心城市，国务院批复确定的中国中部地区重要的中心城市。截至2018年，全市下辖6个区、3个县、代管1个县级市，总面积6909平方千米，建成区面积438平方千米，常住人口442.1

30、5万人，城镇人口375.27万人，城镇化率84.88%。2019年常住人口446.19万人。太原地处中国华北地区、山西中部、太原盆地北端，北接忻州市，东连阳泉市，西交吕梁市，南邻晋中市，是山西省政治、经济、文化中心，国家可持续发展议程创新示范区，是中国北方军事、文化重镇，晋商都会，也是中国重要的能源、重工业基地之一，是中国优秀旅游城市、国家园林城市。太原是国家历史文化名城，一座有2500多年建城历史的古都，“控带山河，踞天下之肩背”，“襟四塞之要冲，控五原之都邑”的历史古城。全市三面环山，黄河第二大支流汾河自北向南流经，自古就有“锦绣太原城”的美誉，太原的城市精神是包容、尚德、崇法、诚信、卓越

31、。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。2019年6月，未来网络试验设施开通运行。2019年8月13日，入选全国城市医疗联合体建设试点城市。2020年底，太原市城市轨道交通二号线将开通运营。全市地区生产总值突破4000亿元，实现4028.51亿元，增长6.6%，规模以上工业增加值增长4.5%，一般公共预算收入增长3.6%，固定资产投资增长10.2%，社会消费品零售总额增长7.8%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%，城镇新增就业9.93万人，农村劳动力转移就业1.37万人，城镇登记失业率3.17%，居民消费价格涨幅2.7%。统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风

32、险、保稳定各项工作，提高首位度，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，努力打造具有国际影响力的全国区域中心城市，确保“十三五”规划圆满收官，确保我市与全国全省同步全面建成小康社会，奋力谱写文明开放富裕美丽太原新篇章。主要预期指标是：地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长7.5%，一般公共预算收入增长3%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和6.5%以上，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业8.3万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。经过“十二五”以来的发展，我市经济社会发展又处在一个新的历史起点。展望“十三五”

33、，我们既面临着难得的历史机遇，也存在诸多风险挑战。从国际形势看，世界经济在深度调整中曲折复苏，发达国家加快推动再工业化和制造业回归，其他发展中国家竞相推进工业化进程，我国产业发展面临高端回流和中低端分流的“双向挤压”，我市作为传统重工业城市受到的冲击更加明显。同时，随着全球产业升级调整出现新趋势，新科学、新技术不断进步，为我市经济结构调整和产业升级提供后发优势，为进一步扩大开放、加强对外合作提供新机遇。从国内形势看，新常态下我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，我市拥有的传统要素优势逐步减弱，实现传统产业升级和新兴接替产业培育还需要较长的过程。另一方面，我国经济长期向好基本面

34、没有改变。国家对经济发展的新要求倒逼我市必须激发内生动力、优化经济结构、转换发展动力、转变发展方式。从全省、全市形势看，全省面临着政治、经济、民生和生态的“立体型困扰”，面临着破解“资源型经济困局”的重大课题，这对我省全面建成小康社会带来巨大挑战。省委、省政府实施“六大发展”、“三个突破”、煤与非煤“两篇大文章”等战略举措，深入推进转型综改区建设，为全省经济社会发展进一步释放了活力。省委、省政府对太原提出发挥“六个表率”的要求，出台关于支持太原市率先发展的意见，为我市加快发展指明了方向，注入了强大动力。从我市情况看，全面建成小康社会的条件有利、优势明显。具有产业基础优势，作为国家老工业基地，新

35、能源、新材料和高端装备制造业基础较好，为产业发展提供了支撑；具有资源优势，丰富的自然资源和科研院所、高等院校等人力资源，为转方式、调结构提供了宝贵财富；具有交通区位优势，作为重要的交通枢纽，有着承东启西、连接南北的双向支撑作用，与周边大城市和经济圈都有便捷联系；具有历史文化积淀优势，作为国家历史文化名城，文化遗产丰富，人文积淀厚重，共同的历史责任和价值追求有利于进一步凝聚发展共识、汇聚发展力量；具有省会城市优势，在发展总部经济、现代服务业等方面条件得天独厚。三、 创新驱动发展抢抓国家推进“一带一路”、京津冀协同发展、环渤海经济圈、中部崛起等重大机遇，充分利用国际国内市场，深化区域合作，在优势互

36、补中实现合作共赢。（一）积极参与国家“一带一路”建设。主动对接、积极融入丝绸之路经济带建设，依托“山西品牌丝路行”开放新名片，推动太原品牌产品和优势产业“走出去”。充分利用欧亚大陆桥、大西高铁等便利交通条件，发挥不锈钢、煤化工、高端装备制造、新材料、文化旅游等领域的优势和潜力，促进国际产能合作、区域合作和产业开发，助力优势外贸企业开拓“一带一路”沿线国家和地区市场，鼓励优势企业到境外开展投资合作，探索“走出去”转移太原过剩产能新途径，谋求发展新空间。依托区位交通和经济资源要素条件，推进与西安、兰州、银川等丝绸之路经济带重点区域互动与合作。积极对接中蒙俄经济走廊建设，参与亚欧大陆桥经济合作。深化

37、与东盟国家、港澳台地区及境外友好城市的经济合作和文化交流，提升太原的国际知名度和影响力。（二）深化与京津冀、环渤海经济圈协同发展。充分利用环渤海区域合作市长联席会议制度，加强多领域、多形式合作互动，加强与北京、天津等地资源要素与产业协作，有序承接产业转移，对接发展新兴产业，借力构建多元化现代产业体系，努力把太原打造成为环渤海经济圈西翼的战略支撑点。（三）强化与周边区域合作。积极对接长江经济带战略，推进与长三角、珠三角等东部城市群协作，加大面向长三角、珠三角等沿海地区招商及产业承接力度。抓好新十年促进中部崛起战略发展规划的落实，强化与中部省市协同发展。加强与沿海地区交通衔接，强化晋冀鲁经济联系。

38、密切与晋陕豫黄河“金三角”、蒙晋冀长城“金三角”“黄河几字湾”等区域的协作联系，加强文化、旅游等资源协作开发，形成区域整体合力，为太原赢得更广阔的发展空间。（四）推动太原城市群发展。发挥太原省会城市功能，破除壁垒障碍，叠加发展优势，推进地区资源整合，加快太原城市群发展，全面提高太原对全省的辐射带动能力，进一步提升太原城市群在全国经济布局中的战略地位。加快推进太原晋中同城化步伐，科学编制规划，实现规划建设无缝对接。加快太原率先发展，促进与吕梁、忻州、阳泉等省内城市的联动发展。四、 社会经济发展目标经济结构得到新优化。地区生产总值年均增长7.5%以上，力争提前一年实现比2010年翻一番，到2020

39、年经济总量突破4000亿元。发展空间得到优化，投资效率和企业效率明显上升，消费的基础作用进一步增强，出口进一步扩大。农业现代化进程持续加快，传统产业竞争力不断增强，新兴产业规模不断扩大，现代服务业发展水平不断提高，经济发展的质量和效益稳步提升。“十三五”期间，第一产业增加值年均增长3.5%以上，规模以上工业增加值年均增长7.5%，服务业增加值年均增长8%，占地区生产总值的比重保持在60%以上。人才强市建设取得实效。科技创新能力显著增强，力争成为国家创新型城市。“十三五”末，全社会研究与试验发展（R&D）经费占地区生产总值的比重达到4%。民生改善达到新水平。居民人均收入与经济增长同步，提前一年实

40、现比2010年翻一番；农村居民收入增速快于城镇居民收入增速，城乡居民收入差距进一步缩小，力争到2020年城镇居民人均可支配收入达到4万元、农村居民人均可支配收入达到2万元。全市5万农村贫困人口全面脱贫，娄烦、阳曲两个贫困县摘帽。就业比较充分，城镇新增就业40万人，城镇登记失业率控制在4.0%以内。教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，社会救助体系更加完备，基本公共服务均等化水平明显提高，人民群众的获得感和幸福感显著提升。现代教育体系基本完善，教育发展更加优质均衡。覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度更加完善，实现人人享有基本医疗卫生服务。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展。安全生产

41、形势向稳定好转坚实迈进。城市功能实现新提升。城市空间布局更加优化，基础设施不断完善。立体化综合交通体系基本形成，公共交通出行分担率（不含步行）达到40%以上。力争170个城中村全部完成整村拆迁并同步改造建设。2017年基本完成采煤沉陷区搬迁安置，2018年基本完成城区范围内棚户区改造。城市综合承载力和建设管理水平全面提高，省会城市功能和辐射引领作用不断增强。城市特色得到彰显，品质品位明显提升。新型城镇化加速推进，城乡一体化发展格局基本形成。“十三五”期间，常住人口城镇化率在84.4%的基础上继续提高，户籍人口城镇化率力争达到75%。文化建设取得新进步。中国特色社会主义和社会主义核心价值观更加深

42、入人心，人民思想道德素质、科学文化素质、健康水平明显提高，力争进入全国文明城市行列。文化强市建设步伐加快，文化事业整体水平、文化产业综合实力显著提升，国家历史文化名城影响力进一步扩大。“十三五”期间，文化产业增加值年均增长20%，占地区生产总值的比重达到7%左右。公共文化基础设施更加健全，现代公共文化服务体系基本建立。生态环境得到新改善。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。生产方式、生活方式绿色低碳水平显著提高。能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物、PM2.5排放量逐年下降，重污染天气大幅度减少，空气污染指数下降15.5%，市区优良天气率力争达到80%左右，地表水水

43、质、污水处理率进一步提高，森林覆盖率力争达到30%，森林蓄积量达到680万立方米，建成区绿化覆盖率达到42%左右。城乡人居环境得到全面改善。改革开放实现新突破。全面深化改革，资源型经济转型综合配套改革试验区建设取得重要进展，重点领域和关键环节改革取得决定性成果，发展动力和活力显著增强。开放型经济和对外合作机制基本形成，对外开放的广度和深度进一步拓展，在全省对外开放格局中的带动作用进一步增强。“十三五”期间，实际引进外来投资累计达到5000亿元。五、 产业发展方向围绕一产提质增效、二产支撑引领、三产做大做强的思路，推进三次产业结构优化调整，形成以新型工业为支撑、现代服务业为主导、都市现代农业加快

44、发展的产业格局。（一）实施工业强基工程。依托大集团引领、大项目带动、园区化承载、集群化发展，推动工业经济中高速增长、产业向中高端迈进，打造3个千亿级产业基地、3个百亿级产业集群、新增23个百亿企业。“十三五”期间，全市规模以上工业增加值年均增长7.5%。（二）加快发展现代服务业。立足省会优势，加快结构优化升级，着力培育新的经济增长点，使服务业成为经济增长的“稳定器”“加速器”。“十三五”期间，全市服务业增加值年均增长8%。（三）培育壮大都市现代农业。做好特色农业、城市需求、产业链延伸“三篇文章”，完善农产品加工、物流配送、休闲农业服务“三大体系”，建设一批高标准“米袋子”“菜篮子”“奶瓶子”基

45、地，打造城乡居民的“后花园”。“十三五”期间，全市第一产业增加值年均增长3.5%以上。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如

46、下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构