2022XX市政协专题调研报告 .doc

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1、XX市政协专题调研报告 为推动XX市的老龄工作，走珠海自己的创新之路，市政协委托吉林大学中国人口老龄化与经济社会发展研究中心成立了由市政协人口资源环境委员会协同调研工作的XX市人口老龄化现况调查及对策研究课题组，组织相关专家开展了对XX市老龄人口现况的调查。该项调查工作历时一年半时间，采取分层、整群抽样的方法对XX市1109名60岁及以上老年人进行面对面问卷调查、体格检查与实验室检测。并形成了详实的调查报告（以下简称报告）。 近年来，XX市政府在养老服务工作方面做了不少工作。首先完善了养老相关政策制度，制定了社会养老服务体系建设规划。其次，形成了政府主导、政策扶持、社会参与、公民互助、规范推进

2、的养老服务社会化发展方向。第三，推进了养老服务基础设施的快速建设，初步建立了多元化资金投入机制。四是加强了老年人的权益保障。综合来看，XX市总体上目前还处于起步阶段，无论是在基础设施建设，还是在专业化、规范化管理等方面，都与实际需求存在着不小的差距。 超过六成老人患有高血压 调查显示，截至xx年末，XX市60岁以上户籍老年人口12.56万人（数据来源于市公安局），占户籍人口总数的11.59%。在接受调查的1109名老年人中，最高年龄103岁，最低年龄60岁，平均年龄67.68plusmn;7.13岁。男性414人，占37.33%;女性695人，占62.67%。从不同年龄组老年人口构成来看，60

3、-69岁组人口数量766人，所占比例最高，为69.07%;70-79岁组人口数量240人，所占比例为21.64%;80岁及以上（ge;80）组人口数量103人，所占比例为9.29%。 根据老年人自报慢性疾病患病情况和相关检测诊断，慢性病排名前六位依次为高血压（66.5%）、骨关节疾病（29.7%）、眼病（16.9%）、糖尿病（15.7%）、心脏病（11.0%）和脑血管病（6.7%）。 目前XX市共有养老机构24所 调查得知，目前XX市共有养老机构24所，其中公立15所，民办9所。珠海目前养老机构数量不少，但规模都不大，最大规模的一家床位数也只有180张，且整体上服务水平不高，高端养老机构在珠海

4、暂时不存在。全市共有养老床位3387张，平均每千名户籍老年人拥有床位约26.8张。xx年全国老龄办主任会议上公布的数据显示，我国平均每千名老年人拥有床位24.4张。从上述结果可以看出珠海的数据略高于全国平均水平。 目前，养老机构共入住老年人为1397人，入住率为49%。其中公办入住率平均为36.4%;民办入住率平均为65.5%。从入住率来看，虽然公立养老机构平均月收费低于1500元/人，而民办养老机构平均月收费高于xx元/人，但由于地理位置、服务设施等因素的影响，民办养老机构的入住率要高于公办机构。同时，绝大多数老年人还是选择在环境熟悉的社区中居家养老。 建议制定老龄事业发展规划 报告认为，X

5、X市还没有充分做好应对人口老龄化的思想准备，社会上的中、青年人还没有充分认识到及早、及时备老的重要性和必要性，养儿防老的传统观念在部分人思想中依然根深蒂固。 报告建议加强老龄政策及布局的顶层设计，制定老龄事业发展的中长期规划;建立政府、市场、社会三大部门共同应对人口老龄化的体制机制。 报告还建议进一步完善医疗卫生体系建设。目前XX市的老年护理康复服务设施和场所总量还显不足，亟需优先发展社会化护理康复服务、健全医疗康复护理体系。构建大型医院、专业机构和基层医疗机构紧密结合、有序衔接的康复护理体系，加快康复护理人才培养，建立健全康复护理保险参与体系。完善补充医疗保险制度，积极发展商业健康保险。切实

6、推进老年医疗卫生服务网点建设，并加强基层老年医疗卫生队伍建设，完善防治结合的全民健康服务体系。建立区域卫生和人群健康评价制度，完善居民健康评价指标体系。 增加投入促进大健康产业发展 报告建议增加政府投入;吸纳社会资金;鼓励个人投资，争取有更多的投入，促进包括医院医疗、健康管理、康复护理、药品保健品、医疗器械、旅游养生为链条的大健康产业的发展。促进疾病诊疗一条龙服务，医联体模式的建立医院（二甲、三甲）、诊所、家庭病床。有目的地完善教育、建立老年人健康档案、定期进行健康评估及个体化生活饮食指导与保健、加强护理专职队伍的培训和全科医生队伍及人员的配备。 珠海目前从人们的观念和选择上，适宜以居家养老为主，模式应该是健康加养老，辅以相应的政策支持。新建居住（小）区要根据规划要求和建设标准配套建设养老服务设施。积极推动旅游养老的步伐。 内容总结（1）XX市政协专题调研报告 为推动XX市的老龄工作，走珠海自己的创新之路，市政协委托吉林大学中国人口老龄化与经济社会发展研究中心成立了由市政协人口资源环境委员会协同调研工作的XX市人口老龄化现况调查及对策研究课题组，组织相关专家开展了对XX市老龄人口现况的调查（2）其次，形成了政府主导、政策扶持、社会参与、公民互助、规范推进的养老服务社会化发展方向