宁夏复合板项目可行性研究报告（模板）.docx

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1、泓域咨询 /宁夏复合板项目可行性研究报告报告说明由于建筑保温材料存在一定运输半径限制，长途运输成本高，因此一般以本地化供应为主。建筑保温材料在实现保温功能的同时，还需要具备尺寸稳定、低吸水率、抗拉拔性等物理性能，以及高防火性能。在选材方面，高端市场注重产品的综合性能和性价比。主流房地产厂商对保温材料有较高要求，通常会根据地方保温政策要求，实施区域集中采购。随着房地产开发商集中采购需求的提高，建筑保温材料将逐步向产能布局合理、品牌影响力强、有全国性供货保障能力的企业集中。根据谨慎财务估算，项目总投资31227.58万元，其中：建设投资24402.06万元，占项目总投资的78.14%；建设期利息5

2、43.07万元，占项目总投资的1.74%；流动资金6282.45万元，占项目总投资的20.12%。项目正常运营每年营业收入60300.00万元，综合总成本费用47240.55万元，净利润9556.96万元，财务内部收益率22.48%，财务净现值11690.37万元，全部投资回收期5.83年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用

3、途。目录第一章 背景及必要性8一、 行业壁垒8二、 行业竞争格局9三、 行业基本风险特征12四、 项目实施的必要性13第二章 项目总论15一、 项目名称及投资人15二、 编制原则15三、 编制依据15四、 编制范围及内容16五、 项目建设背景16六、 结论分析17主要经济指标一览表19第三章 产品方案分析22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第四章 建筑物技术方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 项目选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱

4、动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第六章 运营管理模式37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 各部门职责及权限38四、 财务会计制度41第七章 发展规划分析45一、 公司发展规划45二、 保障措施51第八章 项目进度计划53一、 项目进度安排53项目实施进度计划一览表53二、 项目实施保障措施54第九章 项目环境保护55一、 编制依据55二、 环境影响合理性分析56三、 建设期大气环境影响分析56四、 建设期水环境影响分析57五、 建设期固体废弃物环境影响分析58六、 建设期声环境影响分析58七、 建设期生态环境影响分析5

5、9八、 营运期环境影响60九、 清洁生产62十、 环境管理分析63十一、 环境影响结论65十二、 环境影响建议65第十章 原辅材料及成品分析67一、 项目建设期原辅材料供应情况67二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第十一章 人力资源配置68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能培训68第十二章 节能可行性分析71一、 项目节能概述71二、 能源消费种类和数量分析72能耗分析一览表72三、 项目节能措施73四、 节能综合评价73第十三章 安全生产75一、 编制依据75二、 防范措施76三、 预期效果评价79第十四章 项目投资分析80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设

6、投资估算81建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十五章 经济效益92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表96二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十六章 风险分析103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十七章 项目综

7、合评价107第十八章 补充表格109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119第一章 背景及必要性一、 行业壁垒1、技术壁垒技术研发水平是建筑节能保温与装饰材料行业长足发展的关键因素之一，行业内的生产不仅需要先进设备，还需要掌握原材料采购、产品配方、生产过程控制等生产工艺。随着国家对节能环保的要求越来高，行业内企业必须不断提高自身的技术

8、研发能力，具备持续的产品开发能力，开发出节能环保型的适销对路的高质量产品。同时根据行业发展趋势和不断变化的市场需求，对现有配方工艺和生产技术进行改进，使自身在激烈的市场竞争中占据有利地位。因此，技术因素成为进入该行业的壁垒。2、品牌壁垒建筑节能保温与装饰材料行业是一个靠技术与质量立足、靠服务和品牌发展的高度专业化行业，行业内的客户通常具有较高的品牌认同感及忠诚度。对优质客户资源的争夺是行业竞核心，特别是争夺国内一流的房地产商，以及我国政府部门规划的大型项目。而这些客户对产品的质量、服务体系有很高要求，一般只选择行业内有较高声誉的企业，以保证持续稳定产品供应和效完善售后服务。这类客户忠诚度很高，

9、一旦与其建立了良好的合作关系，只要企业自身不出现重大问题，基本不会被其他企业取代。因此新的进入者一般在较短时间内难以培养出稳定的客户群，优质客户的获取成为行业壁垒。3、渠道壁垒建筑节能保温与装饰材料产品消费市场广阔，各大品牌的厂商主要采取直销和经销模式进行销售，无论何种销售模式，终端店面数量、产品区域覆盖能力是决定建筑节能保温与装饰材料企业销售的基础，经销渠道及相关施工服务的优劣直接影响客户使用效果。维护渠道稳定性、提升终端店面服务质量，是一项长期复杂的工作，新进入者难以在短期内建立完善的市场营销服务网络和累积强大的综合竞争实力，因而将面对较大的渠道壁垒。4、产业规模壁垒随着大型房地产商开发的

10、单个项目规模增多且个性化要求多，对供应商供货能力要求日益提高；同时，外墙保温装饰系统施工季节性强、工期短，这对生产厂家的阶段性供货能力提出了较高要求。目前，建筑节能保温与装饰材料行业逐步进入快速发展期，规模效应明显，产能规模大的企业生产成本较低，对客户保障力强，产品的市场竞争高力高，形成了产业规模壁垒。二、 行业竞争格局建筑节能保温与装饰材料行业下游客户首先关注的是建筑装饰效果，基于不同建筑外墙饰面效果形成细分市场。目前行业内产品主要包括建筑装饰涂料、石材幕墙、铝板幕墙、复合板、保温装饰一体板等产品。各类建筑外墙装饰材料形成的细分市场之间存在着激烈的竞争。目前涂料依靠价格优势，占据了细分市场的

11、最大份额；石材幕墙、玻璃幕墙、铝板幕墙的在商业建筑中采用率较高，由于其价格高、资源消耗大，主要满足高端建筑的需求。随着市场对保温装饰一体板认知度的提高，保温装饰一体板正在成为其他建筑外墙装饰材料的替代品。保温装饰一体板一方面向高价位的石材幕墙和铝板幕墙的市场延伸，另一方面也向中低价位的传统外墙外保温和建筑涂料饰面的市场延伸，市场份额逐步扩大。1、建筑保温材料保温行业在发达国家起步较早，从上世纪50年代开始，欧美国家就开始实施建筑保温，标准规范齐全。国内建筑节能保温与装饰市场始于上世纪90年代，经过二十多年的发展，出现了多种产品，大致可分为有机和无机两大类，应用比较普遍的主要有EPS板、XPS板

12、、聚氨酯板、酚醛板、岩棉板、发泡水泥板、无机保温砂浆等。由于建筑保温材料存在一定运输半径限制，长途运输成本高，因此一般以本地化供应为主。建筑保温材料在实现保温功能的同时，还需要具备尺寸稳定、低吸水率、抗拉拔性等物理性能，以及高防火性能。在选材方面，高端市场注重产品的综合性能和性价比。主流房地产厂商对保温材料有较高要求，通常会根据地方保温政策要求，实施区域集中采购。随着房地产开发商集中采购需求的提高，建筑保温材料将逐步向产能布局合理、品牌影响力强、有全国性供货保障能力的企业集中。2、保温装饰一体板保温装饰一体板是建筑节能保温与装饰材料行业的新兴复合材料，目前整个行业处于快速成长阶段。目前，在国内

13、市场上，保温装饰一体板的主要厂商以国内企业为主，有些是从建筑涂料生产厂商发展而来，这些生产厂商一般通过外购获取保温基材，然后改进原有建筑涂料生产工艺，进行保温装饰一体板的生产。保温基材的技术性能影响其产品品质；同时，行业内另一部分企业是从保温材料企业发展而来，其在涂料性能掌握及喷涂工艺方面的短板，成为制约其进一步扩张的因素；个别企业依靠自身的研发能力，掌握涂料及保温基板技术，并自产配套，在该领域构成其自身的核心竞争力。目前，相对于建筑装饰涂料市场主要由外资品牌主导的现状相比，保温装饰一体板市场则以国内企业主导且领先优势明显，但保温装饰一体板领域内参与企业数量较少且总体规模偏小。随着房地产商和消

14、费者对保温装饰一体板认知度提高和其市场的逐步扩大，更多建材生产厂商进入该行业的可能性提高，但要形成较大销售规模，需要既往工程应用业绩和示范效应及生产工艺经验积累，短期内难以对现有厂商形成大的冲击。但随着保温装饰一体板市场使用量增长较快，将引来更多新进入者，未来行业竞争加剧。三、 行业基本风险特征1、房地产增速放缓乃至下滑风险行业为建筑节能保温与装饰材料行业，产品主要应用于以民用建筑和工业建筑为代表的房地产领域。基于房地产行业的发展受国家宏观经济、货币政策、财政政策，以及国家调控政策的影响较大，若未来中国房地产市场需求及投资增速放缓乃至下滑，将对经营带来一定的不利影响。2、产业政策变化风险国家及

15、行业政策对建筑外墙保温材料的应用与发展影响较大，如建筑保温材料的防火等级要求等。根据2013年10月开始实施的建筑材料及制品燃烧性能分级（GB8624-2012），建筑材料及制品的燃烧等级划分为A、B1、B2、B3四类；在国家规范的基础上，一些地方政府又对建筑保温材料制定了区域性准入要求。由于生产不同防火等级保温材料所需要的生产设备、技术工艺、原材料等存在较大差异，甚至完全不同，因此产品转换成本高，若未来国家或地方政府在建筑保温材料防火等级方面颁布的新政策，这将对未来经营业绩产生不利影响。3、无序竞争阻碍行业发展目前建筑节能保温材料根据其性能价格差距较大，私人小企业通过以次充好、低价销售等不正

16、当竞争方式对整个市场的健康有序发展产生了一定的恶性影响。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化

17、升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称宁夏复合板项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计

18、规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目

19、实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景目前，相对于建筑装饰涂料市场主要由外资品牌主导的现状相比，保温装饰一体板市场则以国内企业主导且领先优势明显，但保温装饰一体板领域内参与企业数量较少且总体规模偏小。随着房地产商和消费者对保温装饰一体板认知度提高和其市场的逐步扩大，更多建材生产厂商进入该行业的可能性提高，但要形成较大销售规模，需要既往工程应用业绩和示范效应及生产工艺经验积累，短期内难以对现有厂商形成大的冲击。但随着保温装饰一体板市场使用量增长较快，将引来更多新进入者，未来行业竞争加剧。综合分析判断，发展不足仍然是最大的区

20、情，加快发展仍然是最紧迫的任务。对标全国平均发展水平，我们的差距仍然十分明显，对标全面建成小康社会目标，我们的任务十分艰巨。必须坚持目标导向和问题导向，自觉把我区发展置于全国大格局中，进一步解放思想，科学谋划，准确定位，着力在优化结构、增强动力、破解难题、补齐短板上取得突破，在全区上下形成咬定目标、不等不靠、奋力追赶、竞相发展的生动局面。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约67.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx万平方米复合板的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动

21、资金。根据谨慎财务估算，项目总投资31227.58万元，其中：建设投资24402.06万元，占项目总投资的78.14%；建设期利息543.07万元，占项目总投资的1.74%；流动资金6282.45万元，占项目总投资的20.12%。（五）资金筹措项目总投资31227.58万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）20144.50万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11083.08万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：60300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：47240.55万元。3、项目达产年净利润（NP）：9556.96万元。4

22、、财务内部收益率（FIRR）：22.48%。5、全部投资回收期（Pt）：5.83年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：22872.23万元（产值）。（七）社会效益经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发

23、展的局面。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44667.00约67.00亩1.1总建筑面积76236.171.2基底面积25013.521.3投资强度万元/亩345.472总投资万元31227.582.1建设投资万元24402.062.1.1工程费用万元20401.872.1.2其他费用万元3358.852.1.3预备费万元641.342.2建设期利息万元543

24、.072.3流动资金万元6282.453资金筹措万元31227.583.1自筹资金万元20144.503.2银行贷款万元11083.084营业收入万元60300.00正常运营年份5总成本费用万元47240.556利润总额万元12742.617净利润万元9556.968所得税万元3185.659增值税万元2640.3410税金及附加万元316.8411纳税总额万元6142.8312工业增加值万元20497.4313盈亏平衡点万元22872.23产值14回收期年5.8315内部收益率22.48%所得税后16财务净现值万元11690.37所得税后第三章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）

25、项目场地规模该项目总占地面积44667.00（折合约67.00亩），预计场区规划总建筑面积76236.17。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx万平方米复合板，预计年营业收入60300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方

26、案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1复合板万平方米xx2复合板万平方米xx3复合板万平方米xx4.万平方米5.万平方米6.万平方米合计xx60300.00我国从1986年提出30%的建筑节能标准，到2010年要求严寒和寒冷地区建筑执行65%建筑节能标准，即通过提高保温隔热能力，提高采暖、空调等的用能效率，使用可再生能源，加强科学合理的用能管理等措施，在保证相同的室内热环境的前提下，与未采取节能措施前相比（相当于80年代初建的房子），全年空调、采暖等总能耗减少达到65%。2017年提出在“十三五”阶段，北京、天津、河北、山东、新疆等地开始在城镇新建居住

27、建筑中实施节能75%强制性标准。每一次政策规范的颁布，都对行业带来深刻影响。2012年我国建筑总能耗（不含生物质能）为6.90亿吨标准煤，约占全国能耗消费量的19.1%。2017年中国建筑总运行能耗为9.6亿吨标准煤，占社会总能耗的20%。为此，国家制定了一系列政策法规和专项规划，推动建筑节能工作的深入开展。节能建材在建筑节能方面起到重要作用，合理利用各种节能材料，不仅可以提高建筑自身的保温、隔热效果，有效减少因采暖、制冷所耗费的能源；还可以在很大程度上改善居民的生产、生活环境。随着国家建筑节能战略的稳步推进，作为建筑节能重要措施的外墙保温装饰系统，将获得持续稳定的发展。第四章 建筑物技术方案

28、一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，

29、确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏

30、的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速

31、度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积76236.17，其中：生产工程49906.97，仓储工程16611.48，行政办公及生活服务设施6390.92，公共工程3326.80。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程14507.8449906.976353.861.11#生产车间4352.3514972.091906.161.22#生产车间3626.9612476.741588.461.33#生产车间3481.8811977.671524.9

32、31.44#生产车间3046.6510480.461334.312仓储工程7253.9216611.481384.552.11#仓库2176.184983.44415.362.22#仓库1813.484152.87346.142.33#仓库1740.943986.76332.292.44#仓库1523.323488.41290.763办公生活配套1455.796390.92964.863.1行政办公楼946.264154.10627.163.2宿舍及食堂509.532236.82337.704公共工程1750.953326.80327.26辅助用房等5绿化工程7780.99150.90绿化率1

33、7.42%6其他工程11872.4931.247合计44667.0076236.179212.67第五章 项目选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况宁夏回族自治区，简称宁，是中国5个自治区之一，首府银川。位于中国西北内陆地区，界于北纬3514-3914，东经10417-10939之间，东邻陕西，西、北接内蒙古，南连甘肃，宁夏回族自治区总面积6.64万平方公里，位于四大地理区划的西北地区。宁夏地形从西南向东北逐渐倾斜，丘陵沟壑林

34、立，地形分为三大板块：北部引黄灌区、中部干旱带、南部山区。宁夏地处黄河水系，地势南高北低，呈阶梯状下降，全区属温带大陆性干旱、半干旱气候。截至2018年末，宁夏回族自治区下辖5个地级市，9个市辖区、2个县级市、11个县；2019年常住人口694.66万人，实现地区生产总值3705.18亿元，其中第一产业279.85亿元，第二产业1650.26亿元，第三产业1775.07亿元；人均生产总值54094元。全年地区生产总值增长6.5%；地方一般公共预算收入423.6亿元，剔除新增减税降费因素，同口径增长7.2%；社会消费品零售总额增长7.8%；全体居民人均可支配收入24412元、增长9%，其中城镇和

35、农村常住居民人均可支配收入分别为34328元和12858元、增长7.6%和9.8%。原州、海原、同心、红寺堡4县（区）可望脱贫摘帽，109个村脱贫出列，10.3万贫困人口脱贫，贫困发生率由3%下降到0.47%，脱贫攻坚战迈出了关键性步伐。今年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年工作意义重大、影响深远。当前，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，我区仍处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期。主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，地方一般公共预算收入增长2%以上，社会消费品零售总额增长6%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%和7

36、.5%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内，万元生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放完成国家下达任务。“十三五”时期，和平与发展仍然是时代主题，全球治理体系深刻变革，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，蕴含着新的增长空间和机会。我国经济发展进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态，经济长期向好基本面没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。国家实施“一带一路”战略，深入推进西部大开发，加快推进结构性改革，全面部署打赢脱贫攻坚战，不断加大对民族地区、贫困地区、革命老区全方位的扶持，为我区加快发展提供了重大机遇。经过多年努力，我区工

37、业化、城镇化、农业现代化新动能正在形成，新的增长点和增长动力正在培育，深化改革的红利正在释放，开放开发的空间正在拓展，全区上下加快实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国同步建成全面小康社会的信心更加坚定，完全有条件在新的起点上，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。我区“十二五”虽然取得了巨大成就，但必须清醒看到，经济社会发展中还存在着一些深层次问题和明显短板，突出表现为：经济社会发展整体水平不高，产业发展层次低，链条短，竞争力不强，发展方式粗放，资源环境约束日益加大，结构调整任重道远；创新型人才短缺，自主创新能力不强，科技对经济的贡献率低；山川发展不平衡，基本公共服务供给不

38、足，脱贫攻坚任务艰巨；基础设施现代化水平不高，对外开放通道不畅，水资源瓶颈突出等。这些问题和短板，严重制约了我区经济社会的发展。三、 创新驱动发展“十三五”时期经济社会发展必须坚持的基本理念：实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新作为引领发展的第一动力，把协调作为持续健康发展的内在要求，把绿色作为永续发展的必要条件，把开放作为繁荣发展的必由之路，把共享作为和谐发展的本质要求，将五大发展理念贯穿于全面建成小康社会的全过程。四、 社会经济发展目标经济保持中高速增长。经济增长的平衡性、包容性和可持续性进一步提高，实现投资有效

39、益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。经济年均增速保持在7.5%以上，人均地区生产总值接近1万美元，固定资产投资年均增长10%以上。创新驱动能力显著提升。大众创业万众创新的生动局面基本形成，创业创新在全社会蔚然成风，各方面人才队伍基本适应经济社会发展需要，科技创新能力明显增强，科技成果转化率大幅提高。RD经费投入强度达到2%以上，科技进步贡献率达到55%。产业转型升级取得重大进展。现代产业体系基本建立，三次产业协调发展，产业技术装备水平和竞争力明显提高。服务业占地区生产总值的比重达到50%左右，非公经济比重达到50%以上。生态环境持续改善。能源、土地、水资源综合利用水平不断提升，

40、国家西部生态安全屏障的地位和作用更加凸显，蓝天绿水青山的生态名片更加靓丽，人居环境质量在全国排名靠前。全区森林覆盖率达到15.8%，地级城市空气质量优良天数比例达到78%以上，万元GDP能耗、碳排放和主要污染物排放总量控制在国家下达的指标以内。改革开放取得重大突破。重点领域和关键环节改革取得实质性突破，推动科学发展的新体制基本建立，发展环境进一步优化。内陆开放型经济试验区建设取得重大进展，中国阿拉伯国家博览会影响力大幅提升，对外经贸合作和人文交流更加广泛深入，进出口总额和外商直接投资年均增长25%。人民生活质量全面提升。全区确保2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽。社会保障

41、、基本公共服务走在西部前列。累计新增就业36万人，就业更加充分更有质量。城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长8%和9%，收入差距缩小。人民群众喝上干净的水、吃上放心的食品、呼吸清新的空气，幸福指数明显提高。社会文明程度明显提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，精神文明和物质文明建设协调推进，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质全面提升，全社会法治意识、诚信意识不断增强，法治政府基本建成，各方面制度更加健全，社会治理体系更加完善，民族团结、宗教和顺、社会安定的局面进一步巩固发展。五、 产业发展方向建设国家新能源综合示范区。大力发展太阳能，有序开发风能。坚持集中开发和分布式相结

42、合，统筹土地资源和电网接入条件，重点建设10大光伏发电园区，培育一批龙头企业；支持企业在工业园区、大型公共建筑及民用住宅屋顶、采煤沉陷区、煤炭备采区、农业大棚上建设分布式光伏发电。以风火打捆外送为重点，科学选址，稳步推进风电发展。加快推进地热能资源勘探开发利用。依托新能源资源开发，推动新能源先进装备制造业发展。到2020年，新能源发电装机规模达到2100万千瓦，建成国家新能源综合示范区。建设西部新材料产业基地。依托拥有领军人才、国家重点实验室、企业技术中心的创新型企业和院所，研发应用前沿技术，加快钽铌铍钛稀有金属新材料、铝镁锰合金及轻金属新材料、碳基材料、光伏材料、电池正负极材料和复合材料产业

43、链群发展，建成西部特色鲜明、技术水平领先的重要新材料产业基地。提升装备制造业核心竞争力。加快推动信息技术与制造技术深度融合，着力发展智能装备和智能芯片。以高档数控机床、智能仪器仪表、机器人、高端变电设备、成套矿山机械、煤化工装备、高端基础件等为重点，推广应用人机智能交互、智能物流管理、增材制造等技术和装备，加快推进智能化生产；加大技术攻关和科技成果应用，提升产品的智能化水平。培育一批具有核心竞争力的企业，扩大在国内外市场的占有率。到2020年，装备制造业技术水平总体迈入国内先进行列。推动生物医药产业升级。以产业集群化、产品多元化为方向，开发生产系列功能发酵产品、维生素及抗生素类系列原料药，鼓励

44、企业研发抗生素类原料药产品的衍生物，推动优势原料药升级换代，扩大化学制药制剂等高端产品生产。加快生物产业技术创新和科研成果转化，将银川打造成生物医药生物发酵产业基地。加快以特色中药材为原料的新药研发，推进甘草、肉苁蓉、秦艽、黄芪、柴胡等道地中药材产业化；重点发展枸杞、葡萄籽、红枣等系列高端保健品产品，形成独具优势特色的新兴产业。发展节能环保产业。以煤电、化工、冶金等耗能产业节能环保技术开发应用为重点，加大实用环保技术和装备推广力度，实施环保科技示范工程，发展资源综合利用、节能环保装备制造等环保产业。建立激励制度体系，建立政府优先采购环境标志产品制度，构建引导激励企业向绿色生产转型的外部制度体系

45、，促进企业加大绿色产品供给规模。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 运营管理模式一、 公司经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、复合板行业发展规划