在行风建设会议上的讲话（一）.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。在行风建设会议上的讲话 2021年民主评议政风行风“回头看”及 “双十佳”创建工作动员会 各位领导、各位行评督查员、 同志们： 按照县委、县政府的统一安排部署和要求，今天召开住建系统2021年民主评议政风行风“回头看”及“双十佳”创建工作动员会，会议的主要任务是：贯彻落实省、州、县民主评议政风行风工作有关会议精神，安排部署本系统民主评议政风行风“回头看”工作，动员住建系统全体干部职工进一步统一思想，端正态度，明确任务，强化措施，狠抓落实，切实解决好社会普遍关注，群众迫切需要，自身急待完善的各类突出问题，全面推进建设行业的政风行风建设再上新台阶，城乡建设事业再创新

2、佳绩。参加今天会议的有行评督查员、县纪委、纪工委领导、局党组成员、各二级单位负责人、局机关全体干部职工和各乡镇村镇中心主任。根据会议安排，我就抓好住建系统民主评议政风行风“回头看”工作先讲几点意见： 一、认清形势、端正心态，充分认识开展民主评议政风行风“回头看”工作重要意义 民主评议政风行风“回头看”工作是县委、县政府的一项重要决定。县委、县政府之所以要把民主评议政风行风活动作为一项长期的系统工程来抓，主要目的是进一步强化政府和政府工作部门以科学发展观为指导，坚持依法行政、科 1学行政、民主行政，不折不扣的把各级党委政府的各项方针政策贯彻落实到具体的工作实践上来，从而更好地适应改革和发展的新要

3、求。为此，我们必须认清形势、端正态度，深刻认识抓好民主评议政风行风“回头看”工作的重要意义。自觉地把这次民主评议政风行风活动工作为实践科学发展观的具体体现；作为强化干部教育、提高干部素质的有效途径；作为密切干群关系，改进工作方法，推动部门发展的有效手段；作为提升部门形象，提高社会地位的有效措施。坚决纠正“事不关已、高高挂起，应付形势、得过且过”的错误想法。切实增强责任感和紧迫感，以诚恳、务实、负责的态度，积极主动地抓好民主评议政风行风工作，把住建系统政风行风建设不断推向深入。 （一）从讲政治守纪律的高度，深刻认识开展民主评议政风行风“回头看”工作的严肃性。 民主评议政风行风“回头看”工作是持之

4、以恒抓政风、求真务实抓行风的重要举措。由于政风行风建设是一个系统工程，具有复杂性、反复性、长期性的特点，工作中还存在着许多薄弱环节，服务水平和服务能力还不能完全适应人民群众的根本需求。具体表现在：有的干部职工仍然存在着“门难进、脸难看、话难说、事难办”的问题；有的同志仍然思想不解放，观念守旧，具体问题不能具体分析，本位主义严重，以致于落后形势的发展；有的同志长期在一个岗位工作，加强学习差，养成了用经验指导工作，用习惯处理问题； 2有的同志对群众来信来访和办事缺乏耐心细致的说服和解释工作；有极少数干部思想素质差，或多或少影响了部门的形象；有的制度制定了不严格执行落实不到位等等。因此，这次民主评议

5、政风行风，我们虽然是“回头看”，但绝不能松懈、麻痹厌倦，要跟去年民主评议政风行风一样把每一个阶段的工作抓紧抓实。 民主评议政风行风是民主评议政风行风工作的延伸和继续。“回头看”是坚持求真务实精神狠抓政风行风建设的需要民主评议政风行风“回头看”是实行纠建并举，坚持标本兼治、综合治理的重要举措，充分体现了求真务实的精神。这些年来，尽管我们不断加大政风行风建设的工作力度，特别是去年对我们住建系统的政风行风情况开展了民主评议活动，取得了一定的成绩。机关作风、服务质量的明显好转，赢得了群众的好评，我们仍有差距。因此，我们不能盲目乐观，要继续保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，特别要注意在成绩面前找问题，在进步

6、当中找差距，全面推进政风行风建设。对于去年查找出的问题，有些改得很好，但也有些尚未完全整改好或已整改好的又出现了反弹和回潮，个别部位甚至在民主评议行风活动结束后又暴露出新的问题。因此，开展“回头看”不但有必要，而且非常及时，要通过“回头看”再一次认真检查我们的工作，看看还存在什么问题，然后认真进行整改，以进一步促进住建系统的政风行风不断好转。 3民主评议政风行风“回头看”是促进城乡建设事业发展的客观需要。县委十三届五次全体会议提出了要全面建设“五个宣恩”发展战略，在更高层次上奋力推进宣恩新一轮又好又快发展。要实现又好又快发展，离不开城乡建设的引领和有力支撑。在这样的新形势下，住建工作要抓住机遇

7、，迎接挑战，实现突破，发挥引领、支撑作用，就必须毫不松懈地加强政风行风建设，用良好的作风和严明的纪律为各项工作的顺利开展提供强有力的保证。要通过“回头看”活动，在局系统弘扬新风正气，抵制歪风邪气，营造团结和谐拼搏向上的良好氛围。同时要与做好当前的各项工作结合起来。年初局系统召开了工作会，确定了今年工作的思路、重点和举措，各单位要根据今年的工作重点，超前工作，主动抓紧落实。以“回头看”的开展来促进住建工作的发展。 （二）从讲民主促和谐的深度，深刻认识开展民主评议政风行风“回头看”工作的重要性 政风行风建设就是要以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府提出的建设“五个宣恩”发展目标，对阻碍县域经济

8、发展的不正之风严肃查处、坚决纠正，为我县经济社会发展创造一个良好的法制环境、市场环境和人文环境。住建部门作为服务人民，服务民生，服务社会公益事业又好又快发展的“桥头堡和排头兵”，群众给予了我们很高的社会地位，赋予了我们相当大的公共权力，我们的形象历来备受社会各界的广泛关注，我们的工作将直接关系到人心所向，众 4望所归。因此，建设行业必须要有一个良好的政风、行风和作风作保障。但是，有的人认为，民主评议政风行风工作是单位一把手和班子成员的事，是评议主要领导和班子成员，与自己没有多大关系。而事实恰恰相反，民主评议政风行风是对一个部门、一个行业整体工作的一个检验，是对我们每一名干部职工的检验，哪个环节

9、出了问题，哪个人出了问题，都将受到警诫和处理。这是一项政治任务，也是一个自我教育、自我学习、自我批评、自我提高的活动。我们要通过民主评议政风行风促进依法行政、民主行政，大力推进行业能力建设、干部作风建设和职业道德建设，在全体干部职工中倡导并形成“爱岗敬业、恪尽职守、遵纪守法、团结互助、明礼诚信、勤俭节约”的行业新风。进一步弘扬献身、负责、求实的行业精神。从源头上杜绝和纠正部门的行业不正之风，就是维护人民群众的根本利益，密切党与人民群众的血肉联系的具体体现。要通过民主评议政风行风，切实摆正主人与公仆的位子，把评判的尺子、衡量的标准交给群众，细心倾听群众的意见和呼声，要以“群众想什么、要什么，我们

10、现在做什么、差什么”作为检验当前工作的重要标准，凡是群众不满意的地方都必须整改，凡是有损群众利益的问题都要坚决纠正。要通过开展民主评议政风行风“回头看”活动，架起与人民群众沟通的“连心桥”，牢固树立权为民所用、情为心所系、利为民所谋的执政理念，以高度的责任感和使命感，做好党和人民群众交办我们的各项工作。因此， 5我们要通过积极开展民主评议政风行风“回头看”工作，体察民情，了解民意，倾听民声，以“广开言路、开门整风”的精神认真开展政风行风评议“回头看”工作，把人民群众请进来，以诚恳的态度走出去，自觉接受民主监督。 （三）从抓管理提效能的角度，深刻认识开展民主评议政风行风工作的必要性 我们住建部门

11、项目建设多，执法范围广，职能职责要求严，与人民群众的切身利益联系紧密，稍有疏忽或不严格要求自已，官僚主义、形式主义、腐败现象很容易滋生，人民群众的利益就会受到损害。如果仅靠部门和行业自身，难以达到根治的目的，必须运用教育的、法制的和监督的手段进行综合治理。民主评议政风行风既是实现群众监督的重要措施，更是实现纠建并举，促进自我完善、达到自我提高的有效手段。通过以“纠”促“评”，以“评”促“建”，促使我们的干部职工从中受教育，促使我们针对薄弱环节建立健全规章制度，强化内部监督管理，彻底根治吃、拿、卡、要，作风粗暴，徇私枉法，推诿扯皮，与民争利等一些群众反映强烈的不正之风和腐败行为，使行业作风实现根

12、本好转。 （四）从抓作风树形象的高度，深刻认识开展民主评议政风行风工作的长效性 一个良好的部门形象需要一支政治过硬、作风扎实的队伍来塑造，一支政治过硬、作风扎实的队伍需要一批志同道合、团结奋斗的干部来实现。良好的部门形象不是靠一张嘴 6空喊出来的，更不是靠做面子工程包装出来的，而是需要我们广大干部职工以良好的政风、行风和作风，持之以恒的从维护群众利益的点滴小事中实干出来的。要有一股冲锋在前、不畏辛劳的干劲和特别能吃苦、特别能战斗的精神面貌，以实际行动诠释了全心全意为人民服务的宗旨。 二、突出重点，抓住关键，扎实推进住建系统民主评议政风行风“回头看”工作 为了扎实有效地抓好民主评议政风行风工作，

13、按照关于开展政风行风“回头看”工作的通知（宣纠发2021号）文件夹要求，我们制定了县住建局2021年民主评议政风行风“回头看”工作实施方案，对行评工作的指导思想、目标任务、方法步骤等都作出了明确的规定和要求，各单位要按照方案认真抓好贯彻落实。 （一）广泛宣传发动。一是会后各单位要结合本单位实际，迅速制定切实可行的实施方案，认真组织学习相关文件和今天会议精神；二是要充分利用电视、网络、热线、简报等形式，向社会广泛宣传政风行风建设的做法和典型，努力在全社会营造一个关心、支持、参与住建系统民主评议政风行风工作的良好氛围，扩大民主评议政风行风“回头看”工作的社会影响和工作效果；三是主动邀请人大代表、政

14、协委员、行评监督员和社会群众到本单位检查指导工作，通过问卷调查、面对面点评、背靠背沟通等方式，架起与服务对象、 7社会各界沟通联系的桥梁，从而拉近距离，达成共识，共促发展。 （二）找准突出问题。搞好民主评议政风行风“回头看”工作，关键是要找准存在的突出问题，这样才能对症下药，祛病强身。必须把握四点：一是广纳民意。组织专班带着征求意见表深入到各乡镇、社区和县直有关部门及社会各阶层，充分听取基层干部群众、人大代表、政协委员、服务对象、政风行风督查员及社会各界和人民群众的意见和建议，重点收集、了解工作中涉及城乡建设、城市规划及勤政为民、履行职责、依法行政、清正廉洁、转变作风、加强管理、依法行政等方面

15、存在的问题，注意收集社会和公众关心的“热点”、“难点”、“焦点”问题，力争把政风行风建设存在的主要问题和不足找准、找实，只有做到心中有数、找准症结，才能对症下药、确保实效。二是自查自纠。要通过民主评议政风行风这种形式，以不怕丑、不护短、不怕痛的正确心态面对我们工作中存在的问题，对问题的要害和关键评深议透，能纠正的立即纠正，暂时不能纠正的，要拿出合理有效的整改措施，给人民群众一个明确的答复。要及时总结经验教训，并从主观上努力加以纠正，为制定切实有效的整改措施打好基础。三是认真梳理。对民主评议中查找出来的问题，要坚持实事求是和一分为二的原则，认真进行梳理汇总，建立整改台账，明确整改责任，深入查找产

16、生问题的原因，要通过一定的形式向社会公布，听取群众意见，接受社会监 8督。四是积极配合。满腔热情地支持、配合督查员的工作，虚心听取他们的意见和建议，自觉接受他们的评议和监督。 （三）确保整改效果。整改是民主评议政风行风工作的关键环节，它是贯彻行评“回头看”工作的始终。要严格按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，坚持边评边改，边查边改，长期整改。要按照“先易后难、先重后轻、先急后缓”的原则，从群众最希望办、当前能够办好的事情做起，从群众意见最大、最不满意的事情改起。对群众投诉、举报，要逐件进行反馈，做到事事有回音、件件有着落。对不属于本单位、本系统整改范围的，要向提意见、建议的对象作

17、出明确的解释和答复；对整改需要一个过程的，要制定整改计划，明确整改时限，并作好说明解释工作以取得理解。要通过下重手、动真格的集中整改，达到“问题得到整改，作风得到转变，环境得到优化，素质得到提高，效果得到公认，结果得到满意，工作得到促进”的总体目标，向党和人民交一份满意的答卷。 （四）建立长效机制。要通过民主评议政风行风“回头看”活动，结合查找出来的问题，有针对性地对相关的规章制度、管理规定、行为准则等进行认真的修订和完善，建立健全民主评议政风行风工作的长效机制。要进一步加大规章制度的落实和执行力度，着力解决制度形同虚设，违纪违规追究不严，查处问题不硬不力的问题，真正达到服务提质量， 9工作提

18、速度，作风明显转变，效率明显提高的目的，力争使政风行风建设走上规范化、制度化的轨道。 三、加强领导，精心组织，确保民主评议政风行风“回头看”工作取得实效 （一）加强领导、落实工作责任。局党组成立了“民主评议政风行风“回头看”工作领导小组”，下设了专门的办公室，各单位一把手要以身作责，带头参加评议，主动接受监督，不掩盖问题，不回避矛盾，敢抓敢管，抓出成效。本着“谁主管、谁负责”和“管事必须管行风”的原则，发挥领导班子成员的带头作用，对分管的工作和分管的股室，揭露的问题不护短，对整改的情况加强督促检查。 （二）加强督办，确保工作实效。要按照县行评办的要求，抓好各阶段的工作，做到程序一个不漏、死角一

19、个不留、问题一个不放。局行评办要严格按照县行评办和局党组的要求，加大督促检查力度，要把督促检查贯穿于政风行风评议工作全过程，加强重点单位、重点岗位、重点人员的监督，保证政风行风评议工作的健康发展。要及时发现问题、纠正问题、解决问题，对群众反映问题较多的部门和单位，要组织力量开展帮促工作，找出问题症结，提出整改意见和办法。要建立健全政风行风建设公开承诺制、首问负责制、群众举报投诉查处回访制、责任追究制等制度，建立政风行风建设长效机制，促进政风行风建设制度化、规范化。 （三）严肃纪律，为政风行风评议“回头看”工作提供可靠保障。从2021年开始，我局先后开展行评，大多数干部职工都经历了活动的过程，有

20、些同志就会产生厌战、麻痹情绪，就会感到无所谓，认为上级又在搞形式。如果不严肃强调纪律问题，有些人思想就会出现偏差，行动就会被动。为此，必须严肃重申：一是严禁出现不重视的现象，各单位必须把行评作为当前政治任务和头等大事来抓，主要负责人必须亲自挂帅，亲自过问，始终重视；二是严禁搞形式主义，要本着务实的态度实现形式和内容的高度统一，真正把行评工作抓紧抓实抓出成效；三是严禁弄虚作假，欺上瞒下，必须严格按照工作程序和规定的动作规范操作，一步一个脚印的抓落实，尤其是自查和整改必须下重手，动真格，不得有半点马虎。 （四）统筹兼顾，以行评“回头看”为动力加快推进当前重点工作。行风评议是为了更好促进地工作，是为

21、了人民群众得到更大的实惠。各单位要认清形势，把握全局，统筹安排好各项工作，坚决克服行评与工作“两张皮”的现象，要做到行评与本职工作有机结合，相互促进，相辅相成。今年还有短短三个月的时间，我们的建设任务还很重，紧紧围绕20项事关全局的重点工作，追加措施，实行倒计时，工程要倒排工期，不折不扣地完成县委县政府下达的目标任务。 四、上下联动，统筹结合，认真抓好村镇中心“双十佳”创建工作 根据县政府安排，今年要开展创建2021年度群众满意窗口单位和基层站所“双十佳”创建活动。按照宣纠领发20211号文件要求，住建系统创建对象主要是各乡镇村镇服务中心。按县里要求，局里制定了创建方案，请各村镇中心对照方案要

22、求，要按争创一流的标准，将这项工作抓紧、抓好、抓实，通过开展创建活动，充分展示住建系统良好的社会形象和奋发向上的精神面貌，要通过开展创建活动，提升形象，推动工作，要确保有一个中心能评上全县“十佳”。创建活动必须要得到乡镇领导支持、基层群众认可、社会公认。要以此为抓手，全面提高服务质量、提升服务效率、提高村镇管理水平。要统筹好创建活动与当前的各项工作，做到两手抓、两不误、两促进、两提高。努力加快农村危房改造进度，服务特色民居建设，强化集镇环境卫生管理与服务，以创建工作的全面开展，实现村镇工作又好又快发展。同志们，加强建设系统政风行风建设是一项长期而艰巨的任务，县委、县政府高度重视，社会各界和广大人民群众也十分关注，我们要以高度的责任感和使命感，以饱满的热情和扎实的工作，积极搞好民主评议政风行风“回头看”工作，进一步密切与人民群众的血肉联系，塑造部门的良好形象，提高人民群众对水利工作的满意度，不断把住建行业政 12风行风建设推上一个新台阶，为促进全县城乡建设事业又好又快发展做出更大的贡献。 谢谢大家。 第 12 页 共 12 页